CC BY
121
УДК 316
ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ СТРУКТУР
А.В. Гумеров
Аннотация. В настоящее время отечественные крупные промышленные предприятия, по сути, представляющие собой корпорации, не имеют юридического статуса, что существенно затрудняет их развитие с юридических, экономических и социальных позиций. В настоящей статье предлагается авторское определение «корпорация», адекватное современным требованиям и рыночным позициям, выявлены основные признаки промышленной корпорации, служащие основой идентификации корпораций среди хозяйствующих субъектов всех видов, что способствует их эффективному развитию.
Ключевые слова: промышленные структуры, корпоративные образования, праворегулирование, рыночная экономика.
REGULATORY ISSUES OF CORPORATE RELATIONS OF RUSSIAN INDUSTRIAL STRUCTURES
А. Gumerov
Abstract. At present, domestic large industrial enterprises, in fact, is a corporation, have no legal status, which significantly hampers their development with the legal, economic and social positions. This article offers the author's definition of "corporation", adequate to modern requirements and market positions, revealed signs of major industrial corporations, which are the basis of identification of corporations among business entities of all kinds, which contributes to their effective development.
Keywords: industrial structure, corporate education, the legal regulation, market economy
В постсоветский период, в соответствии со ст. 13 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предприятиям разрешалось объединяться в союзы, ассоциации, концерны, межотраслевые, региональные и другие объединения, что и послужило началом
образования так называемых корпораций -крупных промышленных структур. Термин «корпорация», используемый в отечественной экономической науке и практике, не имеет
юридической силы, не определен в
действующем Гражданском кодексе Российской Федерации и упоминается только в Федеральном законе "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" как одна из форм
некоммерческой организации - государственная корпорация, то есть специфическая группа юридических лиц с государственным финансированием для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций на основании федерального закона.
В настоящее время, как отмечается в литературе, «в развитых правопорядках корпорации представляют собой добровольные объединения физических и (или) юридических лиц, организованные на началах членства их участников» [8]. Такого рода структура, часто
неприбыльная, принята в мировом сообществе (США, Великобритания, Китай, Корея, Индия, Норвегия и др.), для решения задач реализации определенных целей государственной политики, например, для разработок в определенной сфере (например, ГК «Роснанотех», ГК «Россатом»), реализации специальных проектов (ГК по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта) и др., причем, имущество, переданное государственной корпорации, является ее собственностью.
Ядро корпоративного права - всевозможные юридические лица, то есть «организации, основанные на объединении лиц и капиталов, обладающие имущественной обособленностью, организационным единством и самостоятельной гражданско-правовой ответственностью,
выступающие в гражданском обороте от своего имени, образуемые и прекращающиеся в порядке, установленном законом» [4]. Сообразно Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГК РФ, п. 2 ст. 48, ст. 50) можно осуществить классификацию организаций по целям деятельности, осуществив деление на коммерческие, ставящие своей целью получение прибыли (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия) и некоммерческие (общественные
458
или религиозные объединения, учреждения, благотворительные фонды, потребительские кооперативы) [1].
Понятие корпорации тесно связано с фактом праворегулирования (частным, публичным) деятельности юридического лица и типом корпоративных отношений субъектов корпоративного объединения. Российская практика, зачастую использующая понятия: «корпорация», «корпоративное объединение» «корпоративное управление», требует жесткого, в том числе и юридически закрепленного понятия «корпорация».
Анализируя и в некоторой степени разделяя определения Т.В. Кашаниной, Д.С. Львова, С.Д. Мельник, С.Д. Могилевского и др. [3, 5-7] автор считает необходимым отметить следующие факторы:
- Целью создания корпорации служит получение прибыли ее субъектами, для чего создаются сложноструктурированные связи и определенные имущественные отношения.
- Степень участия каждого члена корпорации жестко фиксирована и зависит от его имущественного вклада.
- Каждый участник имеет права ответственности, возможность участия в управлении, причем частные интересы субъектов подчинены общей корпоративной цели.
- Состав участников корпорации остаточно разнороден (управление, менеджеры, крупные акционеры, владельцы незначительного числа акций наемный персонал).
Автором предлагается следующее
определение: корпорация представляет собой законодательно определенную организацию,
совокупность юридических лиц с правом ограниченной ответственности, формирующих ее имущество и осуществляющую как коммерческую, так и некоммерческую
деятельность, при этом взаимодействие участников корпорационных отношений несет не суммарный, а эмерджентный эффект.
Тогда (на основании ГК РФ, как основного документа, определяющего организационно -правовые формы юридических лиц хозяйственной сферы) юридическим лицом, следовательно, субъектом корпоративного
объединения может считаться:
- Товарищества: полное товарищество,
товарищество на вере;
- Общества: общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью; акционерное общество; производственные кооперативы; объединения корпораций;
- Кооперативы: производственные и
потребительские;
- Ассоциации и союзы.
Выявим основные признаки промышленной корпорации (систематизировано автором):
1. Целеполагание: деятельность корпорации носит коммерческий характер, то есть основной целью является извлечение прибыли и ее распределение между участниками.
2. Юридический статус: корпорация имеет
имущественные и личные неимущественные права, может нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, самостоятельно распоряжаться результатами своей
деятельности.
3. Централизация управления: наличие
сложной структуры управления: Общее
собрание акционеров (законодательный субъект), Совет директоров и наемные менеджеры (исполнительный субъект), причем принятие решений осуществляется на собрании акционеров простым большинством голосов, что обеспечивает согласование интересов всех стейкхолдеров, к которым относят акционеров, инвесторов, менеджеров, работников, клиентов, региональные власти и общественность.
4. Имущественные ценности: наличие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленного имущества.
5. Права субъектов корпорации: наличие акций означает участие субъектов в распределение прибыли корпорации, участии в управлении и части имущества при ликвидации относительно доли имеющихся акций.
6. Ответственность учредителей
корпорации: имеет ограниченный характер, доля акций отражает уровень обязательственных прав; объединение рисков участников
корпорации снижает потери каждого.
7. Обязанности: корпорация расплачивается по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом, причем потери каждого акционера не могут быть более суммы, вложенной в покупку акций.
6. Возможность изменения статуса
акционеров: свободное изменение соотношения долей акций внутри корпорации, свобода акционеров распоряжаться своей долей капитала через продажу акций.
7. Налогообложение: двойной тип, когда действует налог на прибыль и налог на дивиденды по акциям.
8. Отчетность: ежегодный отчет
учредителей перед акционерами корпорации, наличие самостоятельного баланса или сметы.
459
Корпорация создается для обеспечения относительной стабильности рыночной экономики. Масштабы корпорации,
концентрация структур позволяют существенно влиять не только на определенный
экономический сектор или регион, но и на развитие страны и мира в целом, обеспечивая определенную стабильность, планируемость, регулируемость и прогнозируемость рыночной экономики. Современная постиндустриальная экономика, ставшая на инновационный путь развития, не может иметь стихийно-рыночное управление, в этом аспекте корпоративные образования играют мезо- и
макроэкономическую роль на основе
реализации проектов и формальных и неформальных соглашений добровольных
хозяйственных субъектов.
Интеграция промышленных хозяйственных субъектов в корпорации обеспечивает решение многих задач развития экономики: инновационное развитие за счет перемещения капитала в перспективные сферы деятельности; повышение конкурентоспособности
выпускаемой продукции или услуг, то есть получение преимуществ при сбыте; повышение финансовой устойчивости корпоративных субъектов в условиях экономической нестабильности; развитие диверсификации экономики России; разработка концепции управления кризисом экономики, устойчивое развитие секторов экономики. При этом происходит симбиоз административного и рыночного регулирования, когда значительные производственные инфраструктуры
одновременно контролируются с двух сторон рынком и самой корпорацией, в значительной степени, формирующей этот рынок, создавая товары и услуги.
Российская модель корпорации, очевидно, находится в стадии разработки, формируясь на настоящий момент на основе крупных постсоветских предприятиях в потенциально выгодных экономических сферах: добыче
Литература:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 1 от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (действующая редакция).
2. Каплин С.Ю. Становление корпораций в России / С.Ю. Каплин // Вестник Самарской гуманитарной академии. - 2010. - № 1(7). - С. 8-18.
3. Кашанина Т.В. Корпоративное (внутрифирменное) право: учебное пособие / Т.В. Кашанина. - М.: Норма. - 2003. - С. 34.
полезных ископаемых, нефтяной и химической промышленности, машиностроении. Поскольку юридической базы в отечественной практике корпоративные объединения не имеют (исключение составляют ассоциации (союзы)), то наиболее часто корпорации создаются как акционерные общества (открытые акционерные общества (ОАО) и закрытые акционерные общества (ЗАО), уставной капитал которых разделен на доли, стоимость каждой из которых выражена ценной бумагой - акцией, причем ответственность участников акционерных обществ ограничена размерами вложенного в акции капитала.
Недостаточно развитые фондовые рынки, общее кризисное состояние экономики страны, проблемы управления, специфические условия формирования корпорационных образований ведут к существенным недостаткам, а, следовательно, и к недостаточной эффективности российского корпоративного сектора. Двойственность положения корпоративных объединений, с одной стороны, как совокупности независимых юридических лиц, а с другой стороны - как единого хозяйствующего субъекта, тоже составляет проблему развития корпоративных отношений, способов создания корпораций, создания условий эффективного управления, которые еще недостаточно широко изучены в научной практике.
Однако опыт зарубежной экономики, современные тенденции глобализации, интернационализации, рост количества и объемов слияний и поглощений, изменение роли финансовых структур в создании корпорации и методы их эффективного развития, в конечном итоге способствующие росту ВВП и экономической стабилизации, демонстрирует необходимость изучения способов создания, моделей деятельности и управления корпоративными образованиями.
4. Комментарии к ГК РФ. [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://jurconsult.
blogspot.com /2011 /08 /blog-post _18. html
5. Львов Д.С. Институциональная экономика / Д.С. Львов. - М.: Инфра-М. - 2001. - 318с.
6. Мельников С.Д. Проблемы развития корпоративного сектора в условиях трансформационной экономики: дис. ... канд. экон. наук / С.Д. Мельников. - М.: Рос. акад. наук : Ин-т проблем рынка РАН, 2008.
7. Могилевский С.Д., Самойлов И.А. Корпорации в России. Правовой статус и основы
460
деятельности / С.Д. Могилевский, И.А. Самойлов. - М.: Дело. - 2007. - 480 с.
8. Сыроедова О.Н. Акционерное право США и России (сравнительный анализ) / О.Н. Сыроедова. - М. Спарк. - 1996. - С. 17.
References:
1. Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii (GK RF). Chast' 1 ot 30.11.1994 N 51-FZ (prinjat GD FS RF 21.10.1994) (dejstvujushhaja redakcija)
2. Kaplin S.Ju. Stanovlenie korporacij v Rossii / S.Ju. Kaplin // Vestnik Samarskoj gumanitarnoj akademii. - 2010. - № 1(7). - S. 8-18.
3. Kashanina T.V. Korporativnoe
(vnutrifirmennoe) pravo: uchebnoe posobie /T.V. Kashanina. - M.: Norma. - 2003. - S. 34.
4. Kommentarii k GK RF. [Jelektronnyj resurs].
- Rezhim dostupa: http://jurconsult.blogspot.com
/2011 /08 /blog-post _18. html
5. L'vov D.S.Institucional'naja jekonomika / D.S. L'vov. M.: Infra-M. - 2001. - 318s.
6. Mel'nikov S.D. Problemy razvitija korporativnogo sektora v uslovijah transformacionnoj jekonomiki: dis. ... kand. jekon. nauk / S. D. Mel'nikov. M. : Ros. akad. nauk : In-t problem rynka RAN, 2008.
7. Mogilevskij S.D., Samojlov I.A. Korporacii v Rossii. Pravovoj status i osnovy dejatel'nosti / S. D. Mogilevskij, I. A. Samojlov. M.: Delo. - 2007. - 480 s.
8. Syroedova O.N. Akcionernoe pravo SShA i Rossii (sravnitel'nyj analiz) / O.N. Syroedova. - M. Spark. - 1996. - S. 17.
Сведения об авторе:
Гумеров Анвар Вазыхович (г. Казань, Россия), доктор экономических наук, профессор, Лениногорский филиал Казанского национального исследовательского технического университета им. А.Н. Туполева, e-mail: gumerov_anvar@mail.ru
Data about the author:
A. Gumerov (Kazan, Russia), doctor of economic sciences, full professor, Leninogorsky branch of Kazan National Research Technical University named after A. Tupolev, e-mail: gumerov_anvar@mail.ru
461
