CC BY
57
3. Правдин Н.В. Прогнозирование пассажирских потоков: методика, расчеты, примеры / Н.В. Правдин. - М.: Транспорт, 1980. - 223 с.
4. Концепции развития транспортно-дорожного комплекса Российской Федерации на период до 2010 года. - М.: НЦКТП, 1996. - 91 с.
А.Л. Новоселов А.М. Мыларщиков
ОСНОВЫ ПРОГРАММНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ВЕРТИКАЛЬНО-ИНТЕГРИРОВАННОЙ
НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ
Ключевые слова: природоохранные проекты, долевое финансирование, снижение ущерба.
Решение проблемы обеспечения экологической безопасности деятельности вертикально-интегрированной нефтяной компании (ВИНК) осуществляется как на верхнем уровне управления, так и непосредственно на каждом дочернем предприятии. Для решения задач обеспечения экологической безопасности прежде всего необходимо оценить объективно сложившуюся ситуацию. С этой целью следует понять экологическое состояние территорий в зоне ответственности ВИНК. Оценка экологического состояния должна охватывать все компоненты природной среды - состояние атмосферного воздуха, водной среды, земельных ресурсов. Для этого необходимо разработать систему критериев, которые позволят охватить все указанные компоненты: их целесообразно использовать для определения комплексной оценки состояния окружающей среды на рассматриваемых территориях.
Вместе с тем следует осознать приоритеты решения природоохранных проблем, необходимо оценить внутренние сильные и слабые стороны природоохранной деятельности, а также внешние угрозы и возможности. К внутренним проблемам предприятий относятся квалификация сотрудников подразделений охраны окружающей среды, аппаратное обеспечение для проведения мониторинга состояния окружающей среды, финансирование сокращения текущего загрязнения окружающей среды, технико-технологические возможности снижения загрязнения окружающей среды, финансирование экологической реабилитации ранее загрязненных территорий. Внешние аспекты составляют внимание общества к состоянию окружающей среды: рост требований к экологической безопасности российских предприятий при вступлении России в ВТО, рост рисков загрязнения в результате природных и техногенных катастроф и др.
Оценка природоохранных возможностей и активности дочернего предприятия должна учитывать эффективность его работы и активность участия этого предприятия в решении природоохранных проблем. Усилия предприятия по их решению позволяют оценить экологическую активность рассматриваемого дочернего предприятия. Для такой оценки следует провести расчет динамики улучшения экологического состояния территорий в зоне ответственности рассматриваемого дочернего предприятия за счет экологи-
© Новоселов А.Л., Мыларщиков А.М., 2013
ческой реабилитации загрязненных территорий в зоне его ответственности и снижения текущего загрязнения в разрезе всех трех природных сред.
Финансовые возможности реализации природоохранных мероприятий зависят от эффективности работы предприятия. Это может отражаться с помощью показателя рентабельности или объема прибыли дочернего предприятия. Полученные оценки факторов следует использовать для анализа и оптимизации финансирования решения мероприятий по обеспечению экологической безопасности территорий в зоне ответственности предприятий ВИНК. С этой целью необходимо решить две задачи:
- определить оптимальный объем финансирования природоохранной деятельности ВИНК в разрезе территорий;
- определить доли финансирования мероприятий по обеспечению экологической безопасности ВИНК и дочерних предприятий.
Первая задача состоит в определении оптимального объема финансирования, исходя из ущербов на загрязненных территориях, требуемых и располагаемых средств для выполнения предполагаемого набора природоохранных мероприятий. Решение этой задачи позволит определить степень удовлетворения финансовых заявок с учетом ограниченности общего объема инвестирования природоохранных мероприятий.
Вторая обусловлена необходимостью решения задачи совместного финансирования природоохранных мероприятий: из средств ВИНК и средств дочернего предприятия. При этом целесообразно учесть следующие критерии: комплексную оценку экологического состояния территории, приоритет проблемы природоохранной деятельности, определяемой с помощью аппарата SWOT-анализа, рентабельность предприятия, активность решения природоохранных проблем, которая отражается в темпах снижения ущерба окружающей среде. Исходя из этих критериев необходимо провести кластеризацию (автоматическое классифицирование) природоохранных проектов по вариантам долевого финансирования. Решенные задачи позволят определить объемы и источники финансирования природоохранных мероприятий в разрезе дочерних предприятий. Полученные результаты дают возможность перейти к формированию программы мероприятий обеспечения экологической безопасности. В зависимости от особенностей выполняемой цели и сроков реализации мероприятий, программа может быть краткосрочной или долгосрочной. Краткосрочная рассчитана на реализацию краткосрочных мероприятий, которые могут быть выполнены в течение года. Задача формирования краткосрочной программы заключается в выборе мероприятий максимизирующих суммарную величину предотвращаемого ущерба, суммарные затраты на реализацию которых не превышают объема выделяемых финансовых средств в разрезе источников финансирования [2]. Особенностью решения данной задачи является необходимость учета неточности (неопределенности) ожидаемой величины предотвращаемого ущерба. Долгосрочная программа рассчитана на срок от пяти лет и более. При этом в ее состав могут входить мероприятия, продолжительность которых превышает один год. Необходимо определить оптимальные сроки реализации мероприятий в рамках, выделяемых для реализации программных мероприятий финансовых средств [1; 4; 5]. При этом так же, как и при формировании краткосрочной программы, необходимо учесть неточность (неопределенность) ожидаемой величины снижения ущерба от загрязнения окружающей среды. Завершающим шагом должна быть оценка экономической эффективности полученной программы, которую нужно производить с учетом неопределенности ожидаемого результата и затрат на выполнение природоохранных мероприятий.
На рис. приведена взаимосвязь представленных выше основных задач обеспечения экологической безопасности территорий в зоне экологической ответственности предприятий ВИНК. В блоках 1-4 выполняются задачи анализа факторов оценки важности решения проблем обеспечения экологической безопасности. Представленные задачи обеспечивают необходимой информацией систему задач программного управления экологической безопасностью ВИНК. В блоках 5-9 решаются задачи программного управления экологической безопасностью ВИНК. Заметим, что 5-я и 6-я задачи решаются параллельно, а задачи 7 или 8 - в зависимости от необходимости формирования краткосрочной или долгосрочной программы.
В табл. для каждой из девяти выделенных задач приведены особенности выполнения и учитываемые факторы, а также методы, используемые для их решения.
Факторы оценки важности решения проблем обеспечения экологической
безопасности
1. Приоритет 3. Эффективность и й
я и ц а природоохранной проблемы исходя из работы дочернего предприятия е т с о н я и т я
£ и с множества неформализованных ж о м з и р п д е р п
яс я а факторов о в х
ш в и 4. Активность решения ы н н ог е н
ж о лс о 2. Оценка природоохранных а р х р е ч
экологического проблем о о о д
н в состояния территорий в зоне ответственности экологическим д о и итс
и итк е подразделением р и р п о н в
ъ б О ВИНК дочернего предприятия а к н е ц О и тик а
5. Определение оптимального объема финансирования природоохранной деятельности ВИНК в разрезе территорий
6. Определение долей финансирования мероприятий по обеспечению экологической безопасности ВИНК и дочерним предприятиям
7. Формирование оптимального набора мероприятий
9. Оценка экономической эффективности природоохранной программы
8. Формирование расписания реализации мероприятий долгосрочной программы
Рис. Взаимосвязь важнейших задач управления природоохранной деятельности ВИНК
Таблица
Анализ особенностей выполнения важнейших задач управления природоохранной
деятельности ВИНК
Важнейшие задачи реализации природоохранной деятельности ВИНК Особенности выполнения задачи и учитываемые факторы Используемые методы (показатели)
1. Приоритет природоохранной проблемы, исходя из множества неформализованных факторов Учет множества факторов, характеризующих внешнее воздействие и внутренние возможности SWOT-анализ
2. Оценка экологического состояния территорий в зоне ответственности ВИНК Показатели состояния природных сред Системный подход
3. Эффективность работы дочернего предприятия Оценка эффективности работы предприятий Рентабельность предприятия
4. Активность решения природоохранных проблем экологическим подразделением дочернего предприятия Учет снижения загрязнения дочерним предприятием за последние годы Темпы снижения загрязнения окружающей среды
5. Определение оптимального объема финансирования природоохранной деятельности ВИНК в разрезе территорий Учет состояния окружающей среды и финансовых возможностей ВИНК Оптимизационная модель распределения финансовых ресурсов с учетом состояния окружающей среды
6. Определение долей финансирования мероприятий по обеспечению экологической безопасности ВИНК и дочерним предприятием Учет нормативов долевого финансирования и системы оценок исходя из задач 1-4 Применение методов распознавания образов (кластеризации)
7. Формирование оптимального набора мероприятий Учет неопределенности результатов от реализации природоохранных мероприятий Определение оптимального набора мероприятий с учетом долевого финансирования. Модель дискретного программирования. Теория неопределенности
8. Формирование расписания реализации мероприятий долгосрочной программы Учет неопределенности результатов от реализации природоохранных мероприятий. Учет распределения мероприятий программы по годам Определение расписания реализации мероприятий с учетом долевого финансирования. Модель теории расписаний. Теория неопределенности
9. Оценка экономической эффективности природоохранной программы Учет неопределенности результатов от реализации природоохранных мероприятий и их по годам Применение критериев оценки экономической эффективности с учетом неопределенности результатов и затрат
Приведенные в табл. методы (показатели) должны быть использованы для выбора или создания экономико-математического аппарата решения поставленных задач обеспечения экологической безопасности. Для оптимального выбора проектов следует воспользоваться разработанной авторами экономико-математической моделью. Искомой переменной данной задачи является бинарная переменная, которая принимает два значения 1, если проект принимается для реализации в плановом периоде, или 0, если проект отклоняется (булевая переменная):
X =
/ = 1,2,...л
о
В качестве критерия целесообразно принять максимизацию предотвращаемого ущерба от принятых для реализации в плановом периоде природоохранных проектов:
/ (X) = Е ЩХ, ^ тах,
1=1
где ДУ/ - предотвращаемый ущерб при реализации /-го природоохранного проекта.
На основании разделения природоохранных проектов на пять групп, и, исходя из нормативной информации, приведенной в табл. 3, следует задать пропорцию финансирования проектов: ^ - доля финансирования /-го природоохранного проекта
за счет средств ВИНК, - доля финансирования /-го природоохранного проекта за счет средств дочернего предприятия, на котором будет реализован данный проект. Заметим, что dli + d2i = 1. Исходя из того, что затраты на /-й природоохранный проект составляют , можно указать требуемый объем финансирования за счет средств ВИНК - d1i2/, а за счет средств дочернего предприятия - d2i2/. Объем средств, выделяемых ВИНК на реализацию природоохранных проектов, составляет В1, а дочерним предприятием - В2. Тогда ограничения по объемам финансирования будут иметь вид:
* В и < В2
г=1 i=1
Данная задача относится к классу задач линейного программирования с булевыми переменными. Ее особенности: все переменные коэффициенты и свободные члены ограничений положительны, целевая функция стремится к максимуму и ограничения имеют вид «меньше или равно». В таких условиях может быть использован метод Фора и Мальгранжа [3]. Однако, следует заметить, что ожидаемая величина
ДУ/ предотвращаемого ущерба при реализации /-го природоохранного проекта не может быть определена абсолютно точно. Проблемы оценок рисков и неопределенности, возможности использования тех или иных подходов наиболее полно раскрыты в [3].
1
Библиографический список
1. Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования / Э.В. Гирусов, С.Н. Бобылев, А.Л. Новоселов, И.Ю. Новоселова. - 4-е изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 607 с.
2. Новоселов А.Л. Модели и методы принятия решений в природопользовании / А.Л. Новоселов, И.Ю. Новоселова. - М., ЮНИТИ, 2010. - 383 с.
3. Новоселова И.Ю. Экономическая оценка причиняемого и предотвращаемого ущербов окружающей среде в условиях риска и неопределенности // Экономика природопользования. -2010. - № 5. - С. 71-79.
4. Чепурных Н.В. Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании / Н.В. Чепурных, А.Л. Новоселов. - М.: Наука, 1997. - 253 с.
5. Чепурных Н.В. Экономика природопользования. Развитие, катастрофы. - М., Наука, 1996. - 271 с.
Д.К. Попенкова
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ СЕТЕВОЙ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ
НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
Ключевые слова: ретейл, история ретейла, торговые сети.
Стремительное развитие ретейла началось в первой половине ХХ в., когда начал появился такой формат торговли, как самообслуживание. До этого вся торговля велась исключительно через прилавок, функционировали небольшие лавочки и базары [3].
Специалисты датируют зарождение самообслуживания с 1929 г. и связывают с Великой депрессией США. Тогда акцент делался на снижении цен на продукты питания для низших слоев населения. В связи с этим товар был выложен на полки, а штат сокращен, что позволило снизить издержки. Но этот пример связан с зарождением такого формата торговли, как дискаунтер. Американцам принадлежит изобретение и таких форматов торговли, как торговый центр (1922 г.) и гипермаркет (1930 г.). Бельгийцам и французам принадлежит первенство в организации торговли по принципу трафик. Строя магазины больших форматов на окраинах городов, они сосредоточили внимание на различных промоакциях. Низкие цены и другие различные уловки - этими инструментами заманивались покупатели.
Западноевропейский ретейл послевоенного времени напоминал отчасти украинский начала 90-х: в нем преобладали независимые магазины, объединенные в небольшие сети. Так, вскоре вся Великобритания оказалась охвачена сетью Tesco, а Германия - Métro. Однако концентрация сетей в странах Западной Европы остается весьма средней. Например, в Испании, Португалии, Италии, Греции супермаркеты и гипермаркеты не очень популярны и смогли завоевать лишь 50 % рынка, а в скандинавских странах и Англии, напротив - 90 % рынка. В Англии и Франции остаются популярны небольшие магазины, базары и лавочки, что обеспечивает странам костяк малого бизнеса.
Мировые ретейлеры начали присматриваться к российскому рынку в 1996 г., когда компания Carrefour претендовала на участок в Москве и на место в строившемся пер-
© Попенкова Д.К., 2013
