Научная статья на тему 'Основы криминологии экономической преступности'

Основы криминологии экономической преступности Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1298
148
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Основы криминологии экономической преступности»

В дальнейшем развитие виктимологии нашло свое отражение в работах Д.В. Ривмана, В.И. Полу-бинского, В.Е. Квашиса, В.С. Устинова, В.Я. Рыбальской.

Но особенностью этих передовых исследований явилось то, что они были проекцией состояния и структуры советской преступности, той преступности, которая не знала современных видов экономических преступлений (уклонение от уплаты налогов, мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, коммерческий подкуп и многих других). Поэтому виктимологическая профилактика выстраивалась по принципу воздействия на физических лиц — потенциальных жертв преступлений.

Зарубежная виктимология развивалась в двух направлениях. Первое в качестве предмета своего исследования выбрало виктимологическую ситуацию преступник — жертва (человек), второе: преступник — жертва (корпорация), которое было обусловлено структурой преступности, куда экономическая преступность входила всегда.

Отечественная современная виктимология во многом продолжает культивировать исследования советских ученых. Многие работы посвящены исследованию антропологических признаков жертв преступлений, что несомненно имеет тоже важное значение.

В то же время изучению корпоративной виктимологии, где в качестве жертвы преступления предметом исследования выступает юридическое лицо, посвящено немного исследований. Среди них можно привести работы П.А. Кабанова1, а также его учеников Д.Л. Паньшина2, И.П. Гарипова3, М.А. Казаковой4.

Вызывает интерес также исследование И.М. Мацкевича, который наряду с физическими лицами в качестве жертв экономической преступности рассматривает юридических лиц, а также государство5.

Несомненно, такой подход к исследованию жертв экономической преступности отвечает вызовам практики. Корпоративная виктимология позволяет выстраивать меры виктимологической профилактики с момента создания юридических лиц, поскольку выбор организационно-правовой формы организации может предопределить способность стать жертвой экономического преступления.

К мерам корпоративной виктимологической профилактики также относится формирование учредительных документов. Например, при подготовке устава организации путем введения определенных положений можно пресечь совершение директором организации имущественных преступлений, например, установить обязательное одобрение некоторых сделок (распоряжение недвижимым имуществом организации, выдача векселя и др.) общим собранием участников и т. п.

Кабанов Павел Александрович, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры криминологии Нижегородской академии МВД России

Основы криминологии экономической преступности

Современное российское криминологическое образование, направленное на формирование криминологической компетентности обучающихся, охватывается не только юридическими науками антикриминального цикла, но и иными направлениями подготовки. Криминологическая подготовка одних категорий обучающихся охватывает лишь круг общих проблем криминологии

1 См.: Кабанов П.А. Криминальная корпоративная виктимология как частная виктимологическая теория: понятие и попытка определения предметного поля // Следователь. 2006. С. 29—33; Корпоративные жертвы российской преступности: криминологический анализ виктимологической статистики за 2009—2013 гг. // Юридические исследования. 2015. № 3. С. 52—70; и др.

2 Паньшин Д.Л. Корпоративные жертвы экономической преступности: анализ официальной российской статистики 2009—2014 годов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 2 (34). С. 316—321.

3 См.: Гарипов И.П. Жертва криминального коррупционного поведения как виктимологическая категория // Виктимология. 2016. № 3. С. 41—52.

4 См.: Казакова М.А. Корпоративная коррупция как один из факторов, влияющий на риск корпоративного мошенничества // Актуальные проблемы экономики и права. 2009. № 4. С. 65—67.

5 См.: Мацкевич И.М. Причины экономической преступности: учебное пособие. М., 2017. С. 112.

и обеспечивается базовыми учебниками и учебными пособиями. Криминологическая подготовка других категорий требует получать дополнительные криминологические знания, далеко выходящие за рамки общих вопросов криминологии и формируемые в рамках отраслевых и/или частных криминологических теорий, по которым отсутствуют широко применяемые в криминологическом образовании учебники и учебные пособия. Подготовка учебников, учебных и учебно-методических пособий по общим вопросам криминологии традиционна и ограничивается, как правило, рассмотрением наиболее разработанных вопросов отечественной криминологии. Подготовка учебного инструментария в рамках отраслевых и/или частных криминологических теорий — процесс более сложный и трудоемкий, но наиболее четко показывающий криминологические взгляды его автора как на общие вопросы криминологии, так и на частные. В связи с этим заслуживает одобрения и поддержки выход в московском издательстве «Проспект» учебного пособия заведующего кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ Игоря Михайловича Мацкевича «Причины экономической преступности»1, которое посвящено раскрытию сущности и этиологии экономической преступности. Важность изданного учебного пособия заключается еще и в том, что многими отечественными и некоторыми зарубежными образовательными учреждениями разработаны специальные курсы по вопросам экономической криминологии и/или криминологии экономической преступности для различных категорий обучающихся как юридического2, так и экономического профиля3. Однако новых, универсальных учебных пособий по этим курсам еще не разработано либо не опубликовано.

Автор учебного пособия известен российским криминологам своими исследованиями и публикациями, посвященными как общим проблемам отечественной криминологии4, так и частным ее вопросам5, а также как один из авторов и редакторов учебников и учебных пособий по криминологии6.

1 Мацкевич И.М. Причины экономической преступности: учебное пособие. М., 2017.

2 Сиваков Ю.Л. Криминология экономической преступности: учебная программа. Минск, 2010; Криминологическая характеристика экономической преступности: учебно-методическое пособие / под ред. Н.И. Крюковой. М., 2016; Причины и предупреждение преступлений в сфере экономической деятельности: учебно-методическое пособие / под ред. Н.И. Крюковой. М., 2016.

3 Гоибков М.А. Экономическая преступность: учебная программа по специальности 35.05.01 «Экономическая безопасность». Севастополь, 2015.

4 Мацкевич И.М. Причины преступлений (новый взгляд на хорошо забытые старые проблемы) // Юрист. 2013. № 19. С. 24—23; Мацкевич И.М. Алкоголь и преступность // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 7. С. 844—854; Мацкевич И.М. Криминологический портрет преступника (теоретические проблемы составления) // Lex Russica. 2008. Т. LXVII. № 6. С. 1424—1444; Мацкевич И.М. Криминальная субкультура // Российское право в Интернете. 2005. № 1; Мацкевич И.М. Преступность в условиях глобализации // Международное уголовное право и международная юстиция. 2009. № 1. С. 17—23; Мацкевич И.М. Личность преступного типа (нематематическое регулирование) // Lex Russica. 2013. Т. ХСУ № 5. С. 509—520; Мацкевич И.М. Проблемы учета преступлений в правоохранительных органах // Прокурорская и следственная практика. 1997. № 2. С. 277—291; Мацкевич И.М. Современные методологические проблемы криминологии // Российский криминологический взгляд. 2010. № 2. С. 284—290; Мацкевич И.М. Общественное сознание и преступность // Российский криминологический взгляд. 2010. № 4. С. 203—209; Мацкевич И.М. Современная криминология: преодоление кризиса // Российский криминологический взгляд. 2011. № 2. С. 192—197; Мацкевич И.М. Причины преступлений // Человек: преступление и наказание. 2013. № 3. С. 30—33; и др.

5 Мацкевич И.М. Преступность военнослужащих (криминологические и социально-правовые проблемы): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000; Мацкевич И.М. Преступность в военной среде // Социологические исследования. 2000. № 4. С. 53—56; Мацкевич И.М. Криминологическая характеристика фашизма // Человек: преступление и наказание. 2014. № 3. С. 38—45; Мацкевич И.М. Профессиональная преступность // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2008. № 1. С. 127—135; Мацкевич И.М. Преступления ненависти: к постановке проблемы // Современные проблемы уголовной политики: сборник V Международной научно-практической конференции / под ред. А.Н. Ильяшенко. Краснодар, 2014. С. 3—15; Мацкевич И.М. Подростковая преступность // Прокурорская и следственная практика. 2007. № 3—4. С. 89—106; и др.

6 Максимов С.В., Мацкевич И.М., Эминов В.Е. Коррупционная преступность и борьба с ней: учебное пособие по курсу «Криминология». М., 2001; Криминология: учебник для вузов / под ред. В.Д. Малкова. М., 2006; Криминология: учебное пособие / под общ. ред. В.Е. Эминова. М., 1997; Криминология: учебник для бакалавров / отв. ред. В.Е. Эминов. М., 2015; Криминология: учебник для аспирантов / под ред. И.М. Мацкевича. М., 2017; и др.

Широко известны отечественным специалистам исследования и публикации автора рецензируемой работы по вопросам предупреждения экономической преступности1.

Анализ рецензируемого учебного издания показал, что автор избрал удачную структуру работы, которая соответствует общепринятым правилам по специальным курсам в области криминологии. В начале работы им описывается и объясняется общая характеристика экономической преступности: дано понятие, признаки и виды экономической преступности; определены тенденции экономической преступности в современном российском обществе; рассмотрены криминологически важные характеристики экономической преступности (ее структура и характер); дана оценка состояния ла-тентности экономической преступности; предложена уголовно-правовая характеристика экономической преступности. Отдельные разделы работы посвящены причинам и условиям существования экономической преступности и криминологической характеристике личности экономических преступников. В качестве самостоятельных направлений автором описан механизм преступного поведения экономических преступников и виктимологические аспекты экономической преступности.

Достаточно полно автором описаны частные вопросы экономической преступности, раскрывающие ее отдельные виды: должностную экономическую преступность; экономическую коррупцию; экономическую преступность против собственности; экономическую преступность против интеллектуальной собственности; организованную экономическую преступность; экономическую преступность в зарубежных странах и меры борьбы с ней.

В качестве самостоятельного раздела автором рецензируемой работы достаточно полно рассмотрены вопросы предупреждения экономической преступности, описаны как общие вопросы этого направления деятельности, так и особенные, в том числе и вопросы виктимологической профилактики экономической преступности.

Анализ содержания рецензируемого произведения показал, что автором в соответствии с традициями отечественной криминологии рассмотрены все наиболее важные элементы экономической преступности: понятие экономической преступности, криминологическая характеристика экономической преступности, причины и условия экономической преступности, личность экономического преступника, меры предупреждения экономической преступности, особенности предупреждения этого вида преступности за рубежом и криминологическая характеристика и предупреждение отдельных видов экономической преступности, тем самым им разработано уникальное учебное пособие по криминологии экономической преступности.

В большой по объему учебной работе (17 условно-печатных листов) много интересного материала, изложенного доступным для чтения языком. Особенно хочется отметить авторский стиль изложения наиболее сложных вопросов криминологии экономической преступности, который редко применяется отечественными специалистами — обращение к произведениям художественной литературы, где наиболее ярко (образно) описываются криминогенные факторы, криминогенные ситуации и криминогенные личности. Такое изложение учебного материала способствует лучшему освоению его обучающимися. Этот стиль наиболее часто используется в зарубежных учебниках по криминологии и именуется термином «популярная криминология»2.

Наиболее ценным в рецензируемом произведении, на наш взгляд, являются вопросы, посвященные виктимологическим аспектам противодействия экономической преступности. Во-первых, автором дана собственная уникальная, хотя и не бесспорная, криминологическая классификация жертв экономической преступности:

1) физические лица;

2) юридические лица (банки, предприятия, организации, индивидуальные предприниматели);

3) представители государственных и муниципальных органов власти;

1 МацкевичИ.М. Беловоротничковая преступность: старая теория современной действительности // Современные проблемы уголовной политики: материалы VI Международной научно-практической конференции: в 2 т. Краснодар, 2015. С. 3—13; Мацкевич И.М. Организованная экономическая преступная деятельность // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2016. № 2. С. 32—34; Мацкевич И.М. Конструкция составов преступлений в сфере экономики в российском и зарубежном праве // Юридическая техника. 2013. № 7-2. С. 49—52; Мацкевич И.М. Организованная экономическая преступность // Мониторинг правоприменения. 2016. № 1. С. 4—10; Мацкевич И.М. Признаки беловоротничковой преступности // Современная стратегия противодействия наркомании, алкоголизму и другим асоциальным явлениям: сборник материалов Международной научно-практической конференции. Воронеж, 2016. С. 200—211; и др.

2 Уилсон Дж.Р. Слово «криминология»: филологическое исследование и определение // Актуальные проблемы экономики и права. 2016. Т. 10. № 3. С. 227—251.

4) общественные и государственные институты;

5) обычные граждане (с. 178). Данный интегративный подход к жертвам преступности близок криминологическим воззрениям нижегородских специалистов, исследующих вопросы противодействия преступности1, в том числе экономической2 и ее отдельным видам3.

Во-вторых, автором предложены основные меры виктимологической профилактики экономической преступности:

1) обобщение негативного виктимологического опыта;

2) мониторинг виктимологических причин экономической преступности;

3) коллективное обращение к представителям правоохранительных органов по вопросам экономической безопасности;

4) совершенствование систем безопасности, включая охранную деятельность;

5) повышенное внимание к информационной безопасности (с. 258).

В рецензируемой работе много других положений, заслуживающих одобрения и поддержки, но есть в книге и спорные положения, требующие дополнительной авторской аргументации.

Таких положений в работе несколько. Во-первых, наименование учебного пособия не в полной мере соответствует его содержанию. Автором глубоко, всесторонне и комплексно рассматриваются основные и частные вопросы оценки экономической преступности, ее причины, особенности личности экономического преступника, вопросы предупреждения экономической преступности и ряд других важных вопросов, свойственные частным криминологическим теориям, в частности криминологии экономической преступности, а наименование учебному пособию дано «Причины экономической преступности». Хотя в самом учебном пособии общим причинам экономической преступности посвящено лишь 25 страниц (с. 66—90), причинам отдельных видов экономической преступности еще 17 страниц (с. 125—129; 139—143; 156—160; 190—195), что составляет всего лишь чуть более 15% от всего объема рецензируемого издания.

Во-вторых, автор при описании основных причин и условий экономической преступности и ее отдельных видов не уделил достаточного внимания виктимологическим факторам экономической преступности, даже не включив их в число условий существования и распространения экономической преступности. В то же время в разделе «Предупреждение экономической преступности» разработаны и предложены меры по устранению виктимологических факторов экономической преступности (виктимологическая профилактика экономической преступности).

Вместе с тем, оценивая работу в целом, считаю, что высказанные замечания носят частный характер. Они не влияют на высокую положительную оценку рецензируемой работы, которая обладает существенной новизной по своей структуре, содержанию и стилю изложения и может быть использована в образовательном процессе не только по направлению подготовки «Юриспруденция», но и по иным направлениям.

Макарейко Николай Владимирович, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры административного права и процесса Нижегородской академии МВД России

Превентивный потенциал государственного принуждения в сфере обеспечения экономической безопасности

Среди актуальных проблем правоохранительной деятельности важное место занимает обеспечение экономической безопасности. Проблемное поле обеспечения экономической безопасности

1 Кабанов П.А. Виктимологическое измерение современной российской преступности: статистический анализ показателей 2009—2013 гг. // Следователь. 2015. № 2. С. 52—56; Кабанов П.А. Виктимологическая оценка состояния современной российской преступности // Право и политика. 2015. № 4. С. 568—574; и др.

2 Паньшин Д.Л. Корпоративные жертвы экономической преступности: анализ официальной российской статистики 2009—2014 годов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 2 (34). С. 316—321; и др.

3 Ильин И.В. Мошенничество, совершаемое в экономической сфере, как уголовно-правовой и криминологический феномен. М., 2010. С. 184—207; Ильин И.В. Теоретические основы борьбы с мошенничеством, совершаемом в экономической сфере (уголовно-правовые и криминологические проблемы): автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2011. С. 38; и др.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.