CC BY
4
Вкник Нацюнального унiверситету "Львiвська полггехшка". Серiя: "Юридичш науки" № 4 (36), 2022
УДК 347.965
Леонщ Остапенко
Нацюнальний унiверситет "Львiвська полтехшка", професор кафедри цивiльного права та процесу
Навчально-наукового iнституту права, психологи та шновацшно! освiти, доктор юридичних наук, доцент leonid.o.ostapenko@lpnu.ua Марта Басараб
Нацюнальний ушверситет "Львiвська полтехшка",
студентка
Навчально-наукового шституту права, психологи та шновацшно! осв^и marta.basarab.pv.2019@lpnu.ua Анастасiя Шевц1в
Нацiональний ушверситет "Львiвська полтехшка",
студентка
Навчально-наукового iнституту права, психологи та шновацшно! освiти
ОСНОВОПОЛОЖН1 ПРИНЦИПИ АДВОКАТСЬКО1 Д1ЯЛЬНОСТ1 В КРА1НАХ еВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ
http://doi.org/10.23939/law2022.36.125
© Остапенко Л., БасарабМ., Шевц1в А., 2022
"У суспшьств^ заснованому на повазi до верховенства права, адвокат виконуе особливу роль. Обов'язки адвоката не починаються i не закшчуються сумлшним вико-нанням своТх повноважень, покладених на нього/неТ вiдповiдно до закону. Адвокат повинен служити штересам правосуддя, а також тих, чш права та свободи вш уповноваже-ний вiдстоювати i захищати, крiм того, обов'язкiв адвоката входить не лише вщстоюва-ти штереси клiента, але й бути радником кшента. Повага до професшноТ функцп адвоката е необхiдною умовою верховенства права й демократы в сусшльствГ' [1, с. 1].
Практичний досвщ адвокатури крпь роки, а також традицн та звичаТ в и дiяльностi, визначили спiльну для ваеТ мiжнародноТ юридичноТ спiльноти модель адвоката. Ство-рення законодавства, у нормах якого вщображатиметься модель европейського шституту права, система адвокатури, яка б вщповщала економiчним та суспшьно-пол^ичним реалiям - все це першочерговi умови членства у Свропейському Союзь
Сукупнiсть професшних i особистих вимог обумовлена особливим характером та специфжою адвокатськоТ дiяльностi i вщображае систему загальних, особистих та професшних якостей адвоката. Вiдповiдний р1вень захищеност прав i законних iнтересiв громадян прямо залежить вщ ефективностi Тхнього правового забезпечення, а також ткно пов'язаний зi станом адвокатури та визначаеться реальшстю втiлення в життя основоположних принцип1в ТТ оргашзацп та здшснення. Значна роль в цьому питанш
також вщдаеться моральному змкту Тхнього обов'язку, адже поеднання морального та правового у змкт професiйного обов'язку адвоката вщбуваеться за принципом морального додержання правових норм, тобто правовий аспект професшного обов'язку адвоката повинен базуватися на моральних основах сусшльного життя.
Ключовi слова: адвокат, адвокатура, професшна дiяльнiсть адвоката, осново-положш принципи, ключовi засади, мiжнароднi стандарти.
Аналiз дослiдження проблеми. Дослщження присвячено аналiзу основоположних принцишв професшно! дiяльностi адвоката, закрiплених нацюнальними та мiжнародними актами, а також висв^лених у працях таких науковщв, як: М. Барщевський, О. Бойков, О. Скакун, I. Бентам, I. Се-менюк, Н. Таварткiладзе, М. Молло.
Мета статт полягае у детальнш характеристицi основоположних засад та етики адвокатсько! дiяльностi у кра!нах Свропейського Союзу.
Виклад основного матерiалу. Незважаючи на те, що деякi принципи по-рiзному вираженi в окремих юрисдикщях, основнi принципи е спшьними для уше! адвокатсько! дiяльностi. Вони покладенi за основу мiжнародних та нацiональних правил, якi регулюють адвокатську поведiнку. Стаття 6 Конвенцн про захист прав людини i основоположних свобод передбачае дотримання адвокатами принцишв, яю необхiднi для надежного здiйснення правосуддя, забезпечення доступу до правосуддя i реалiзацil права на справедливий судовий розгляд [2].
Отож, до основоположних принцишв адвокатсько! дiяльностi належать: повага до верховенства права та справедливого здшснення правосуддя; незалежшсть адвоката i свобода адвоката щодо ве-дення справи ктента; право та обов'язок адвоката збершати конфiденцiйнiсть справ клiента i дотримуватися професшно! таемницi; уникнення конфлшту iнтересiв як мiж рiзними ктентами, так i мiж клiентом i адвокатом; честь та гiднiсть адвокатсько! професн, доброчеснiсть та бездоганна ре-путацiя окремого адвоката; лояльнiсть до ктента; справедливе ставлення до кшенпв у питаннях гонорару; професiйна компетентшсть адвоката; повага до колег по професн; саморегулювання адвокатсько! професi! [1, с. 1]. У нашш статп ми розглянемо кожен iз цих принципiв детальнiше.
Почати варто з принципу поваги до верховенства права та справедливого здшснення правосуддя, адже будь-яка сучасна, правова, демократична держава, як правило, за свою основу бере цей принц, вш е одним iз важливих, цшшсних та фундаментальних елементiв загальних засад !! консти-туцiйного ладу. Це прямо вказано у статп 3 Статуту Ради Свропи, де зазначено, що кожний член Ради Свропи обов'язково повинен визнати принципи верховенства права та здшснення прав людини i основних свобод вшма особами, як знаходяться шд його юрисдикщею [3].
Суть принципу незалежносп адвоката щодо ведення справи ^ента вимагае вщ адвокатiв ч^кого та незалежного ставлення до ктента при виконаннi сво!х професiйних обов'язюв. Це передбачае його свободу вщ зовнiшнiх впливiв, вiдсутнiсть тиску з боку шших людей та максимальне невтручання у його роботу шд час надання ним певного виду правово! допомоги. Реалiзацiя його повноважень повинна здiйснюватись в штелектуальнш, полiтичнiй та економiчнiй невимушеностi. Це означае, що адвокат мае бути незалежним вщ держави та шших владних iнтересiв, i не повинен допускати, щоб його незалежнiсть була поставлена тд загрозу у результат згубного тиску з боку дшових партнерiв [1, с. 3]. Варто зазначити, що незалежшсть адвоката повинна бути присутньою i у сшвпращ з ктентом, адже лише таким способом вш зможе завоювати довiру суду та третiх осiб.
Наступним основоположним принципом дiяльностi адвоката е його обов'язок збертати кон-фщенцшшсть справ клiента та дотримуватись професшно! таемницi. Стаття 3 Закону Укра!ни "Про адвокатуру та адвокатську дiяльнiсть" чiтко визначае поняття адвокатсько! таемнищ. Адвокатською таемницею е будь-яка шформащя, що стала вiдома адвокату, помiчнику адвоката, стажисту адвоката, особ^ яка перебувае у трудових вщносинах з адвокатом, про клiента, а також питання, з яких
Основоположт принципи адвокатськог дгяльностг в крагнах Свропейського Союзу
ктент (особа, якш вщмовлено в укладенш договору про надання правово! допомоги з передбачених цим Законом пiдстав) звертався до адвоката, адвокатського бюро, адвокатського об'еднання, змiст порад, консультацiй, роз'яснень адвоката, складеш ним документи, iнформацiя, що зберiгаeться на електронних носiях, та iншi документи i вiдомостi, одержат адвокатом тд час здiйснення адвокатсько! дiяльностi [4]. За рахунок цього принципу ктент розкривае адвокату ус деталi свое! справи, i при цьому отримуе гарантiю у надшному захистi законом даних матерiалiв. Якщо хоч на мить припустити неможливе - з наступного дня скасовуеться i перестае дiяти принцип конфщен-цiйностi, адвокатура як шститут судового захисту втратила би право на юнування [5]. Хартiя шдкреслюе подвiйний характер цього принципу: дотримання конфiденцiйностi - не лише обов'язок адвоката, це основоположне право ктента.
Уникнення конфлiкту iнтересiв як мiж рiзними клiентами, так i мiж клiентом i адвокатом е ще одним важливим принципом, на основi якого адвокат будуе свою дiяльнiсть, адже для якiсного ви-конання сво!х професiйних функцiй адвокат зобов'язаний уникати рiзного роду конфлiктiв. Тобто, адвокат не може представляти штереси двох ктенпв з одного i того ж питання у разi наявностi або можливостi виникнення конфлшту iнтересiв мiж цими клiентами. Аналопчно, адвокат повинен утримуватися вiд представництва iнтересiв нового клiента, якщо вш отримав конфiденцiйну шфор-мацiю вщ iншого наивного чи колишнього кшента. Також адвокат не може брати справу нового ктента у випадку наявностi конфлiкту iнтересiв мiж ктентом та адвокатом [1, с. 4].
Згадуючи принцип збереження конфiденцiйностi справ ^ента, варто наголосити на чесп та гiдностi адвоката, оскiльки лише через пдшсть у сво!й робот можна завоювати довiру клiента, суду, держави та треих ошб. Звiдси i випливае ще один принцип - честь та пдшсть адвокатсько! про-фесп, доброчеснiсть та бездоганна репутащя окремого адвоката. Адвокат повинен бути належним до свое! поважно! професi!, вiдповiдати всiм вимогам i мати славну репутацiю, яка не зможе т-дiрвати довiру до нього з боку суспшьства.
Лояльнiсть до клiента лежить в основi ролi адвоката. Формування етичного принципу прюри-тету iнтересiв ^ента говорить нам про те, що единою спонукальною силою професiйно! дiяльностi адвоката можуть бути виключно штереси ктента. Тобто головний професiйний обов'язок адвоката -це виконання правомiрних та етично допустимих зобов'язань, взятих перед Тентом, а особистi, корпоративш чи iншi мiркування повиннi вщшти на заднiй план, якщо вони вступають у супереч-нiсть з штересами клiента. Саме iнтерес ^ента е визначальним фактором для визначення способiв та засобiв виконання адвокатом прийнятого доручення. Прагнення реалiзувати власш амбiцi!, пере-могти процесуального опонента, довести власну зверхнiсть над прокурором або суддею, чи, навпа-ки, добитися !хньо! лояльностi, поставлене вище або навiть всупереч iнтересiв ктента, е амораль-ним з погляду вимог професшно! етики [6, с. 122]. Отже, бажання допомогти ^енту виступае единим морально допустимим мотивом професшно! дiяльностi адвоката, адже тшьки так може реал> зуватися сощальне призначення адвокатури - захист прав, свобод та законних iнтересiв людини.
Гонорарна практика римських адвокатiв була законодавчо регламентована законом Цшщя 204 р. до н. е. Щоправда, тодi гонорар можна було отримати лише шсля закiнчення справи у вигля-дi подарунку, але це вже доводить той факт, що адвокатура школи не була безкоштовною [7, с. 45]. У сучасному Закош Укра!ни "Про адвокатуру та адвокатську дiяльнiсть" саме гонорар визначено формою винагороди адвоката за здшснення захисту, представництва та надання шших вцщв правово! допомоги ктентовь Порядок його обчислення (фiксований розмiр, погодинна оплата), пiдстави для змши розмiру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорi про надання правово! допомоги. При встановленш розмiру гонорару враховуються складшсть справи, квалiфiкацiя i досвiд адвоката, фiнансовий стан ктента та iншi iстотнi обставини. Гонорар мае бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час [4]. Варто також зауважити, що ця норма акцентуе увагу на тому, що хоч адвокат мае право беззаперечне призначати гонорар за свою робо-
ту, проте той мае бути "розумним" i не може бути умовою виконання роботи, яка зайняла бшьше часу, шж було потрiбно або супроводжувалася непотрiбними дiями адвоката.
Очевидно, що адвокат не може ефективно виконувати сво! функцн без належно! професiйноï освiти та тренування. Враховуючи те, що юридична практика не стоиъ на мiсцi, а разом з нею постшно та швидкими темпами оновлюеться законодавство, змшюеться тiею чи iншою мiрою практика його застосування, що викликае необхщнють вдосконалювати своï знання як теоретикам, так i спещалютам, до яких належить адвокат. Пiдвищення квалiфiкацiï е не тiльки особливою вимогою до професiï адвоката, а й нормативно закршленим обов'язком. Зокрема п. 4 ч. 1 ст. Закону Украши "Про адвокатуру та адвокатську дiяльнiсть" передбачае, що одним iз визначальних професшних обов'язкiв адвоката е обов'язок шдвищувати свiй професiйний рiвень [4]. Цей обов'язок спрямова-ний на забезпечення належноï якостi наданоï адвокатом правничоï допомоги, а отже, i на тдвищен-ня ступеня захищеностi прав та свобод його ктента. Постiйне i безперервне шдвищення адвокатами свое1' квалiфiкацiï вдаграе важливу роль у функцiонуваннi професшно1' адвокатури та являе собою одну з головних передумов для усшшного функцiонування всiеï системи правосуддя загалом [8, с. 448].
Саморегулювання у галузi адвокатури отримало розповсюдження у середньовiчнiй Францiï. У 1302 рощ там було засновано першу вшьну асощащю адвокатiв та повiрених "Братство святого Миколая" (la confrerie de St. Nicolas). Асоцiацiя представляла штереси общини та ïï члешв у вщно-синах з органами державно1' влади, захищала iнтереси члешв братства. Одшею з основних функцш братства був нагляд за дотриманням указiв у сферi судочинства з боку адвокаив-члешв об'еднання. У випадку дисциплiнарних порушень з боку адвокатв-члешв об'еднання до них застосовувалися догани публiчно чи "при зачинених дверях", заборона правничо1' практики на певний перюд або до-вiчно з виключенням зi списку адвокатiв [9, с. 10]. Отже, лише сильне професшне саморегулювання може гарантувати професшну незалежшсть адвокатв вiд держави, i без гарантш незалежностi адвокати не зможуть виконувати свою професшну i юридичну роль [1, с. 6].
Висновки. Пщводячи шдсумки та висв^ливши результати проведеного аналiзу основоположних принцишв адвокатсько1' дiяльностi в крашах Свропейського Союзу, варто шдкреслити таке:
1) основоположнi принципи адвокатсько1' дiяльностi закрiпленi як в мiжнародних норматив-них актах, наприклад, в Хартн основних принципiв европейсько1' адвокатсько1' професiï, так i в на-цiональних, до прикладу, у Закош Украши "Про адвокатуру та адвокатську дiяльнiсть";
2) до них належать: повага до верховенства права та справедливого здшснення правосуддя; незалежшсть адвоката i свобода адвоката щодо ведення справи ктента; право та обов'язок адвоката збер^ати конфщенцшшсть справ ктента i дотримуватися професшно1' таемницi; уникнення конф-лiкту iнтересiв як мiж рiзними клiентами, так i мiж клiентом i адвокатом; честь та пдшсть адвокатсько!' професiï, доброчесшсть та бездоганна репутацiя окремого адвоката; ; лояльнють до клiента; справедливе ставлення до клiентiв у питаннях гонорару; професiйна компетентнiсть адвоката; повага до колег по професн; саморегулювання адвокатськоï професн;
3) ус наведеш принципи е взаемопов'язаними та закономiрними, наприклад для того щоб бути лояльним до клiента, адвокат мае водночас бути незалежним, уникати конфлшту штерешв, зберiгати в таемнищ шформащю, отриману вiд клiента i така схема працюе для будь-якого з назва-них принципiв. Тобто один принцип не може виключати шший, вш вони ефективно працюють тшь-ки комплексно та взаемообумовлено.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Харт1я основних принцишв европейсько1 адвокатсько1 професп (2006). Проект "Доступна та яшсна правова допомога в УкраЫ". URL: http://qala.org.ua/wp-content/uploads/2017/03/Hartiya_brenduvannya.pdf.
Основоположт принципи адвокатськог дгяльностг в кратах Свропейського Союзу
2. Конвенция про захист прав людини i основоположних свобод (з протоколами) : Конвенщя, М1жнар. док., Протокол (1950). URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/995_004#Text.
3. Статут Ради Свропи : Статут, М1жнародний документ (1949). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/994_001#.
4. Про адвокатуру та адвокатську д1яльн1сть : Закон № 5076-VI (2012). URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/5076-17#Text.
5. Шатарська Т. (2017). Конфвденцтшсть. Обов'язок адвоката збертати адвокатську таемницю. Адвокат Шатарська Тамша Наз1м1вна. URL: https://www.shatarska.in.ua/3-konfidencijnist-obovyazok-advokata-zberigati-advokatsku-tayemnicyu/.
6. Бiрюкова А. М. (2017). Принцип прюритету iнтересiв ктента в системi етичних засад адвокатсько! дiяльностi. В1сник кримтального судочинства. № 4. С. 121-128.
7. Рогатинська Н. З., Банах С. В., Береза Н. В., Наулш Н. С., Матвiяс А. Б., Олшничук Р. П., Чудик Н. О. (Ред.). (2019). Теоретичш та практичш аспекти реформування шституту адвокатури : моногр. Тернопшь: Екон. думка ТНЕУ.
8. Заборовський В. В., Фазикош В. Г., Семерак О. С. (2022). ПШдвищення квалiфiкацiï адвоката як один iз його професiйних обов'язкiв: загальнi положения. Науковий вгсник Ужгородського Нацгонального Умверситету. № 70. С. 444-449.
9. Паренте Л. М. (2020). 1сторико-правова характеристика розвитку законодавства про саморегульоваш оргашзацп. Правов! горизонти. 22 (35). С. 7-15.
REFERENCES
1. Khartiya osnovnykh pryntsypiv yevropeys'koyi advokat-s'koyi profesiyi. [Charter of Basic Principles of the European Legal Profession]. (2006). Proekt "Dostupna ta yakisna pravova dopomoha v Ukrayini". URL: http://qala.org.ua/wp-content/uploads/2017/03/Hartiya_brenduvannya.pdf [in Ukrainian].
2. Konventsiya pro zakhyst prav lyudyny i osnovopolozhnykh svobod (z protokolamy). [On convention, international doc., protocol] 995_004 (1950). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text [in Ukrainian].
3. Statut Rady Yevropy. [On statute, international document]. 994_001 (1949). URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/994_001#. [in Ukrainian].
4. Pro advokaturu ta advokatsku diyalnist. [On employment]. No. 5076-VI (2012). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text [in Ukrainian].
5. Shatars'ka T. (2017). Konfidentsiynist'. Obovyazok advokata zberihaty advokat-s'ku tayemnytsyu. [Privacy. The lawyer's duty is to keep the lawyer's secret]. Advokat Shatars'ka Tamila Nazimivna. URL; https://www.shatarska.in.ua/3-konfidencijnist-obovyazok-advokata-zberigati-advokatsku-tayemnicyu/ [in Ukrainian].
6. Biryukova A. M. (2017). Pryntsyp priorytetu interesiv kliyenta v systemi etychnykh zasad advokat-s'koyi diyal'nosti. Visnyk kryminal'noho sudochynstva. [The principle of the priority of the client's interests in the system of ethical principles of advocacy. Herald of criminal justice]. No. 4. Pp. 121-128 [in Ukrainian].
7. Rohatynska N. Z., Banakh S. V., Bereza N. V., Naulik N. S., Matvias A. B., Oliinychuk R. P., Chudyk N. O. (Red.) (2019). Teoretychni ta praktychni aspekty reformuvannya instytutu advokatury : monohr. [Theoretical and practical aspects of reforming the institute of advocacy : monograph]. Ternopil: Ekon. dumka TNEU [in Ukrainian].
8. Zaborovskyi V. V., Fazykosh V. G., Semerak O. S. (2022). Pidvyshchennya kvalifikatsiyi advokata yak odyn iz yoho profesiynykh obov"yazkiv: zahal'ni polozhennya. Naukovyy visnyk Uzhhorods'koho Natsional'noho Universytetu. [Improvement of the lawyer's qualifications as one of his professional duties: general provisions. Scientific Bulletin of the Uzhhorod National University]. No. 70. Pp. 444-449 [in Ukrainian].
9. Parente L. M. (2020). Istoryko-pravova kharakterystyka rozvytku zakonodavstva pro samorehul'ovani orhanizatsiyi. Pravovi horyzonty. [Historical and legal characteristics of the development of legislation on self-regulated organizations]. 22 (35). Pp. 7-15 [in Ukrainian].
Дата надходження: 04.10.2022 р.
Leonid Ostapenko
Lviv Polytechnic National University, Professor of the Department of Civil Law and Procedure Educational and Scientific Institute of law, psychology and
innovative education, Doctor of Law, Associate Professor Marta Basarab Lviv Polytechnic National University,
student of
Educational and scientific institute of law, psychology and innovative education, Department of Civil Law and Procedure Anastasia Shevtsiv Lviv Polytechnic National University,
student of
Educational and scientific institute of law, psychology and innovative education, Department of Civil Law and Procedure
FUNDAMENTAL PRINCIPLES OF LAWYER ACTIVITY IN THE COUNTRIES OF THE EUROPEAN UNION
"In a society based on respect for the rule of law, a lawyer plays a special role. A lawyer's responsibilities do not begin and end with the conscientious performance of his/her statutory powers. A lawyer must serve the interests of justice, as well as those whose rights and freedoms he is authorized to defend and protect, in addition, a lawyer's duties include not only defending the client's interests but also being a client's advisor. Respect for the professional function of a lawyer is a necessary condition for the rule of law and democracy in society" [1, p. 1].
The practical experience of the legal profession over the years, as well as the traditions and customs in its activities, have determined the common model of the lawyer for the entire international legal community. The creation of legislation, the norms of which will reflect the model of the European Institute of law, the system of advocacy, which would correspond to economic and socio-political realities - all these are primary conditions for membership in the European Union.
A set of professional and personal requirements, due to the special nature and specificity of advocacy and reflect the system of general, personal and professional qualities of a lawyer. The appropriate level of protection of the rights and legitimate interests of citizens directly depends on the effectiveness of their legal support, as well as is closely related to the state of the bar and is determined by the reality of the implementation of the fundamental principles of its organization and implementation. A significant role in this matter is also given to the moral content of their duty because the combination of moral and legal in the content of the professional duty of a lawyer occurs on the principle of moral observance of legal norms, that is, the legal aspect of the professional duty of a lawyer should be based on the moral foundations of public life.
Key words: lawyer, advocacy, professional activity of a lawyer, fundamental principles, key principles, international standards.
