Основные задачи развития строительной отрасли региона с восстанавливаемой экономикой Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

основные задачи развития строительной отрасли региона с

восстанавливаемой экономикой

МУРТАЗОВА Х. М.-С.

п

Российский строительный комплекс в результате поспешной приватизации представляет собой сегодня достаточно неоднородное множество самостоятельно хозяйствующих субъектов, обладающих своими специфическими особенностями и никак не связанных между собой едиными системными целями. А от эффективности функционирования строительного комплекса, как оказывается, во многом зависят как темпы выхода из кризиса, так и в целом конкурентоспособность отечественной экономики.

Ключевые слова: строительный комплекс; строительный рынок; инвестиционно-строительная деятельность; строительный проект

Коды классификатора JEL: 1_ 74, 1_ 78

Строительство является ведущей отраслью народного хозяйства России и всех ее регионов, где решаются жизненно важные задачи структурной перестройки материальной базы всего производственного потенциала страны и развития непроизводственной сферы. Строительная отрасль всегда играла и играет первостепенную роль в решении социальных и экономических задач, а строительный комплекс является тем мощным ¡5 локомотивом, который тянет за собой всю экономику региона. Для сегодняшней России он остается одним из О немногих реальных секторов экономики, oт которого напрямую зависят решение жилищной проблемы, темпы обновления основных фондов, структурная перестройка промышленности, и, в конечном счете, успешность реорганизации всей экономики, поскольку он создает новые дополнительные рабочие места, позволяет дать импульс к развитию других отраслей, оживить ситуацию на рынке всех видов ресурсов а также снизить И социальную напряженность в обществе. Так, например, от результатов труда участников строительного Ш комплекса напрямую зависят рост числа рабочих мест в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 2 банковская и биржевая активность, заказы для смежных производств, функционирование риэлтерских фирм, ° нотариальных контор, рекламных агентств, охранных структур. Стройкомплекс осуществляет масштабные щ и крайне необходимые социальные проекты, особое место строительного комплекса в экономике оказывает □ влияние на налоговые поступления и задолженность в бюджетную систем. Доля поступлений налогов от О строительной отрасли в общем объеме налоговых поступлений составляет в целом по Российской Федерации около 7%. Причем, сегодня строительная отрасль функционирует в условиях недостаточно зрелого строительного рынка и при отсутствии нормальной конкуренции, когда подавляющая часть строительных подрядов распределяется между подрядчиками, минуя тендеры и конкурсы, и, следовательно, не происходит никакого выравнивания условий функционирования и общественных требований к исполнителям,

0 естественного для совершенной конкуренции. Это определяет значительные как региональные, так и ф внутрирегиональные различия в уровнях цен, контрактах, обязательствах сторон и других факторах.

От эффективности функционирования строительного комплекса, как оказывается, во многом зависят как > темпы выхода из кризиса, так и в целом конкурентоспособность отечественной экономики. Что же касается

2 Чеченской Республики, то здесь строительная отрасль становится еще и гарантом снятия социальной

1 напряженности. Это объясняется тем, что, с одной стороны, она занимается восстановлением практически си полностью разрушенного жилья, школ, детсадов, магазинов, театров и других построек, а, с другой стороны, £ ее развитие увеличивает число рабочих мест и, тем самым, снижает уровень безработицы в проблемном о. регионе.

< Российский строительный комплекс в результате поспешной приватизации представляет собой сегодня

о достаточно неоднородное множество самостоятельно хозяйствующих субъектов, обладающих своими специфическими особенностями и никак не связанных между собой едиными системными целями. Поэтому

£5 вновь создаваемый строительный комплекс Чечни должен формироваться по принципу органического

° единства с учетом общей для всех предприятий системной цели, связанной с максимально возможным его

т вкладом в возрождение экономики республики ввиду особых условий его функционирования и особой роли

£ в восстановлении экономики региона. При создании такой эффективно функционирующей строительной

0 отрасли в регионе с разрушенной экономикой необходимо стремиться к обеспечению условий развития ^ конкуренции между различными строительными предприятиями, чтобы максимально обеспечить развитие

1 конкурентной среды и инфраструктуры регионального рынка строительной продукции и подрядных работ. о Важны любые нюансы. В технико-экономическом отношении строительство, как отрасль материального

производства, весьма существенно отличается от других отраслей народного хозяйства. Это объясняется совершенно особым характером продукции строительства, условиями инвестирования денежных средств,

^ их освоения и возврата, методами организации и менеджмента в строительстве, технологическими

ф особенностями строительного производства. Для начала напомним, что в Российской архитектурно-

| строительной энциклопедии строительный комплекс определяется как «совокупность отраслей, производств

о и организаций, характеризующуюся тесными устойчивыми экономическими, организационными,

о техническими и технологическими связями в получении конечного результата». Именно конечный результат

(1) организационно связывает строительные организации и производства, а также организации других отраслей

О о

I—

ф

ф

в одно целое. Именно с точки зрения конечного результата и необходимо рассматривать комплексность в строительстве.

Конечным результатом инвестиционно-строительной деятельности является реализация строительного проекта - создание готового продукта, а в итоге - получение прибыли участниками инвестиционно-строительного процесса. Здесь необходимо еще раз подчеркнуть значительное влияние своеобразия строительной продукции на характер организации инвестиционно-строительного процесса, характер построения производственно-товарных отношений и на экономику в целом. Строительная продукция неподвижна, что приводит к необходимости передвижного характера работ. В строительстве перемещаются орудия труда, а не предметы труда, как в промышленности. Появляется необходимость в дополнительных расходах на временные сооружения, особый транспорт и т.п.

Большие размеры строительной продукции, ее сложность и многодетальность, а также значительная материалоёмкость определяют высокую удельную стоимость материалов и конструкций (до 50-60% общих затрат). Многообразие хозяйственных связей строительства с другими отраслями состоит в необходимости использования тысяч видов материалов, конструкций и услуг других отраслей. Необходимость комплексного характера ведения строительства определяется невозможностью функционирования, например, промышленных зданий без складского хозяйства, инженерных сетей и т.п. Ход строительства очень сильно зависитотместныхусловийикоммуникаций:развитиесетидорог,наличиеблизкорасположенныхпредприятий по производству материалов и конструкций и т.п. Даже одинаковые объекты в разных районах возводятся по-разному. Степень освоения затрагивает территории, во многом определяет затраты на строительство, так как дополнительные расходы на инфраструктуру могут заметно, в разы, превышать собственно строительные затраты. Индивидуальный характер возводимых объектов определяет и специфику ценообразования на строительную продукцию. Строительство осуществляется "на заказ" и нечасто - на продажу. Соответственно, П строительная продукция весьма капиталоёмка - она требует больших капиталовложений. Отсюда высока ^ важность обоснования затрат, высокая роль кредитов. О

(О

X *

а

г

о

Исходя из степени участия в создании и реализации готового продукта, в составе строительного комплекса можно выделить следующие группы участников - предприятий и организаций: продуценты материальных и технических (технологических) ресурсов. Это - предприятия, поставляющие строительству предметы труда (предприятия машиностроения, металлообрабатывающая, деревообрабатывающая промышленность и т.п.) и поставщики средств труда (строительное и дорожное машиностроение, ^ оборудование для предприятий строительной индустрии и т.п.); постоянно действующие строительно-монтажные организации, преобразующие инвестиционные ресурсы в объекты основного капитала. Строительно-монтажные организации интегрируют деятельность инвесторов, заказчиков, проектировщиков, щ поставщиков материальных и технических ресурсов; проектные организации, которые разрабатывают □ архитектурную, строительную, технологическую и сметную документацию; инновационные организации, ^ разрабатывающие научно-технические новшества для их последующего использования в процессе создания ^ основного капитала; логистические фирмы, обеспечивающие работу товаропроводящей сети и доведение 0 товаров и услуг до участников инвестиционно-строительной деятельности; транспортные организации, без £ которых невозможно передвижение материально-технических ресурсов. ё

Строительный комплекс, в свою очередь, является составной частью более широкого понятия - инвестиционно-строительного сектора. В данном случае строительный комплекс, наряду с ® другими участниками - инвесторами, выступающими в роли кредиторов, заказчиков, покупателей, и институциональными рыночными структурами, обеспечивающими обращение инвестиций (финансовых ^ ресурсов) в основной капитал на производительной и товарной стадиях их оборота (кредитные организации, банки, риэлтерские конторы) реализует более глобальную цель - создание основных фондов, а также их амортизацию, реконструкцию, техническую модернизацию.

Основываясьнавышеизложенном,функциональнымназначениемрегиональногостроительногокомплекса

со I—

О

выступает создание материально-вещественной базы, создающей условия для социально-экономического

воспроизводства региона посредством преобразования денежной формы инвестиций в реальные объекты ^ производственного и непроизводственного назначения на его территории. Можно сказать, что региональный о

I_

0

1_

о

строительный комплекс материализует результат деятельности экономического регионального комплекса в форме производственных и непроизводственных накоплений. Тем самым, с одной стороны, условия функционирования и развития регионального строительного комплекса выступают в качестве производной от

эффективности региональной экономики. С другой стороны, сам строительный комплекс создает условия для со

эффективного функционирования систем регионального производства и потребления. Можно сделать вывод, ^

что потенциал строительного комплекса региона характеризует возможность произвести максимальный о

объем строительной продукции при полном и рациональном использовании регионом имеющихся факторов ^

производства в существующих условиях внешней среды. 1

Для создания строительного комплекса, способного эффективно выполнить задачу адекватного участия в о

восстановленииэкономикирегиона,необходимоприложитьгромадныеусилиякрешениюследующихпроблем: & максимально учесть траекторию предшествующего развития Чечни в процессе создания соответствующего

правового поля эффективного развития и функционирования строительной отрасли в регионе; динамично о

осуществить подготовку и своевременную переподготовку высокопрофессиональных рабочих, инженерно- ^

технического персонала и управленцев, способных сформировать современный кадровый потенциал вновь |

создаваемых строительных предприятий; разработать государственные программы поддержки развития о

малого и среднего бизнеса в строительстве для возрождения строительного комплекса, производственных, о

общественных сооружений и жилья в регионе; создать экономические условия для развития инфраструктуры (Т)