CC BY
209
2. Демкин И.В. Методология управления инновационным риском (методы, модели, инструменты). - М: МАТИ, 2008.- 430 с.
3. Сафина Л. А. Сравнительный анализ индикаторов создания стоимости компании при инвестировании в инновационную деятельность [Текст] / Л. А. Сафина Экономический вестник Республики Татарстан. 2010. №1.
4. Судаков, М.В. Управление инновационно-инвестиционным процессом с целью устойчивого развития промышленных предприятий/ М.В. Судаков // Мат. V Международной научно- практической конференции «Образование и наука XXI век -2009». - София: «БялГРАД-БГ» ООД, 2009. - С. 46-49.
5. Платонов В. В. Управление инновационными проектами на предприятии: Учебное пособие. -СПб.: Издательство ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов». 2003. - 91 с.
6. Кирилкин М.В, Кирилкин В.С. Прогнозирование финансовых рисков в инновационной деятельности // РИСК. № 1. 2006.
7. Филин С.А. Механизм реализации инвестиционной политики в инновационной сфере: Монография. - М.: ИНИЦ Роспатента. -2005. - 274 с.
8. Мызрова О.А. Классификация рисков инновационно-инвестиционной деятельности предприятий машиностроения // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2007. - №3 (29). - С.112-116.
9. Искосков, М.О. Управление инвестиционными затратами в условиях инновационного развития экономики, [Текст] : монография / М.О. Искосков. - Самара : Изд-во СНЦ РАН, 2011. - 136 с.
10. Елисеева И.В., Аксенов К.В. Частно-государственное партнерство и его особенности в инновационно-инвестиционной сфере // Управленческий учет. - 2008. - №7. - С. 3-6.
11. Мильская Е.А. Стратегическое управление инновационно-активным предприятием / Монография. - СПб: Изд-во СПбГПУ, 2011, с. 295.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИЙ
Богатырев А.Л., соискатель Института мировой экономики и информатизации
Выявлены основные направления развития градостроительной политики г. Москвы. С позиций инновационного подхода оценены перспективы реализации основных направлений развития градостроительной политики.
Ключевые слова: градостроительная политика, перспективы реализации инноваций.
MAIN DIRECTIONS OF DEVELOPMENT OF TOWN-PLANNING POLICY: TRENDS AND PERSPECTIVES IN THE IMPLEMENTATION OF INNOVATIONS
Bogatyrev A., the applicant Institute of world economy and informatization
The main are revealed the directions of development of town-planning policy of Moscow. From positions of innovative approach prospects of realization of the main directions of development of town-planning policy are estimated.
Keywords: town-planning policy, prospects of realization of innovations.
Формирование градостроительной политики, направленной на создание нового облика российского города и села, архитектурной среды, комфортной для жизни людей, учет при застройке населенных пунктов принципов формирования их архитектурного облика, а также принципов сохранения исторического облика старых населенных пунктов, требуют вывода на качественно новый уровень инновационной деятельности в этой сфере.
Проведенные исследования показали, что среди основных направлений развития градостроительной политики г. Москвы выделяются следующие.
Во-первых, это направление обеспечения градостроительной политикой экономической привлекательности города, участие в создании градостроительными решениями благоприятного инвестиционного климата на основе рационального использования природного, экономического и социального потенциалов территории.
Перспективы реализации указанного направления развития градостроительной политики связаны с обеспечением высокой эффективности хозяйственной деятельности в регионе.
Во-вторых, это направление реализации в рамках градостроительной политики энергосберегающей политики, базирующейся на рациональном использовании имеющихся в регионе энергоресурсов и внедрении инновационных энергосберегающих технологий.
Перспективы реализации энергосберегающего направления в рамках градостроительной политики становятся непременным условием обеспечения социальной привлекательности города как комфортного места проживания. Кроме того, энергосберегающие технологии обеспечивают повышение конкурентоспособности сосредоточенных в городе производств (в первую очередь промышленных) за счет снижения себестоимости создаваемой продукции.
В-третьих, это направление реализации в рамках градостроительной политики процессов рационализации транспортной системы, интенсификации транспортных связей и повышения эффективности транспортной инфраструктуры.
Эффективное развитие транспортной инфраструктуры при реализации градостроительной политики имеет наибольшие пер-
спективы, поскольку решает целый комплекс проблем, связанных:
- с экологическим состоянием города при уменьшении простоев автотранспорта в пробках,
- с сокращением сроков доставки грузов,
- с уменьшением непроизводственных потерь рабочего времени экономически активного населения,
- с улучшением физического и психологического состояния работников за счет сокращения времени перемещения между домом и работой и т.д.;
- с уменьшением нагрузок на транспортные узлы и системы их обслуживания;
- и т.п.
В-четвертых, это направление реализации в рамках градостроительной политики мероприятий по охране природных ресурсов, их воспроизводству, сохранению природного наследия путем реализации инновационных механизмов поддержания баланса экосистемы.
Перспективы реализации этого направления градостроительной политики связаны с сокращением экологического ущерба города, причиняемого окружающей среде.
В-пятых, это реализация в рамках градостроительной политики направления, связанного с осуществлением комплексной программы сохранения историко-культурного наследия как источника удовлетворения потребностей общества.
Перспективы реализации этого направления градостроительной политики связаны с воспитанием морально-нравственных и духовных ценностей населения, в первую очередь подрастающего поколения, развитием у молодежи чувства гордости за историю свое города и патриотизма.
В-шестых, это реализация в рамках градостроительной политики предупреждающих (опережающих) мероприятий в сферах землепользования и строительства, направленных на ограничение размеров ущерба от природных бедствий, аварий и техногенных катастроф.
Перспективы реализации этого направления градостроительной политики связаны:
- с комплексным учетом нагрузок на земную поверхность планируемых в рамках архитектурно-строительных решений объектов и сооружений,
- с сохранением нормальной циркуляции естественных подземных водных источников и т.д.
В целом перспективы реализации основных направлений градостроительной политики связаны:
- с обеспечением ускоренного хозяйственного развития на базе создания высокотехнологичных предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию и предоставляющие востребованные на рынке услуги;
- с увеличением уровня занятости и повышением доходов населения;
- с неизменным ростом объемов бюджетных отчислений на социальную сферу.
В качестве ключевой тенденции развития градостроительной политики на современном этапе следует выделить рассмотрение пространственной структуры города как непрерывно усложняющейся социально-экономической системы. Эта система, обладающая целым комплексом функциональных связей и имеющая тенденцию перманентного развития, требует рассмотрения ее в рамках градостроительной политики как живого организма.
Тенденция рассмотрения города в рамках градостроительной политики как живого организма, в свою очередь породила тенденцию разработки динамичных постоянно развивающихся моделей города. В этих моделях на каждом этапе развития городов предусмотрены многовариантные сценарии развития. Все это привело к переводу процессов планирования процессов развития города от разработки жестких генпланов к гибкой проектно-планировочной системе развития города.
В условиях ограниченности ресурсов в градостроительной политике наметилась тенденция сокращения объемов потребления первых за счет проектно-планировочных решений, предусматривающих концентрацию производства на базе схем комбинации и кооперации промышленных комплексов. Указанный подход за счет концентрации производственных мощностей упрощает процессы создания единой системы очистных сооружений, защитных зон вокруг промышленного комплекса. Все это приводит к экономической эффективности мероприятий по экологической защите территорий при реализации градостроительной политики. Это с одной стороны.
С другой стороны, концентрация производств сопряжена с локальным повышением уровня загрязнения среды вследствие суммирования выбросов в окружающую среду. В этой связи нередко в градостроительной политике наблюдается тенденция децентрализации пространственной организации производства.
Тенденция сохранения культурно-исторических традиций в градостроительной политике всегда соседствует с тенденцией обновления и развития. При этом последняя тенденция имеет и ряд негативных составляющих, особенно применительно к мегаполисам.
Во-первых, в качестве негативной тенденции следует выделить тенденцию увлечение проектами высотной застройки, отражающими амбиции государственных и транснациональных корпораций, нарушающих архитектурно-исторический облик городов, с одной стороны, и продиктованный стремлением к максимальной эксплуатации дорогих городских земель, с другой стороны.
Во-вторых, первая негативная тенденция плотно соседствует с тенденцией роста приоритета интересов частных инвесторов над общегородскими. Это, в частности, проявляется в стремлении застройщиков к максимализации прибыли за счет экономии на социальной инфраструктуре. Все это приводит не только к уплотнению застройки, но и к росту нагрузки на старую городскую инфраструктуру, и, в конечном итоге, создает неудобство для проживания.
В-третьих, наблюдается негативная тенденция вытеснения из центра города не только промышленности, но и жилого сектора в интересах зон деловой застройки, зон индустрии услуг и развлечений. Таким образом, деловые центры, офисы, зоны торговли и сервиса вытесняют жилые кварталы в центральной части города.
В-четвертых, расширение зон деловой застройки в центре города, сопряженное с финансовыми спекуляциями на рынке недвижимости, - переселение коренного населения из традиционных кварталов проживания на окраины. Специалисты не без основания рассматривают эту тенденцию как процесс создания социального гетто для малообеспеченных слоев населения.
В-пятых, преобразование центров городов из жилых в деловые и досуговые выступает в качестве катализатора коллапса транспортной инфраструктуры. Этот коллапс связан, в том числе, с вытеснением общественного транспорта частным транспортом. При этом попытку решить эту проблему с помощью выделенных полос общественного транспорта пока нельзя признать успешной.
В целом результаты исследования основных направлений, тенденций и перспектив развития градостроительной политики позволили перейти к выявлению проблем развития инновационной деятельности при реализации градостроительной политики и определению потенциальных путей их решения.
Литература
1. Александрова М.В. Социокультурный аспект градостроительной политики первых лет советской власти (на примере Ярославля)// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. Аспирантские тетради. - 2008.
- N027. - С. 19-22.
2. Владимирова И.Л. Государственно-частное партнёрство в инвестиционно-строительной деятельности // Труды ИСА РАН, 2009, том 50.
3. Ломакина Д.Ю. Концепция устойчивого развития в стратегии градостроительного развития Франции//Асаёет1а. Архитектура и строительство, №2, М., 2010, с. 64-70.
4. Русакова Я. Д. Концептуальный подход к управлению территориальным развитием крупного города // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2011. Вып. 3(46). С. 319-322.
5. Спиридонов В.Ю. Принципы территориального планирования устойчивого развития систем расселения [Текст] / В.Ю. Спиридонов // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. Екатеринбург, 2012. №1. С. 9-15.
6. Тарасова Л.Г. Взаимосвязь процессов управления и самоорганизации в развитии крупных городов: научная монография, 2009.
7. Тимофеев Ю.В. Современные проблемы реализации государственной социальной политики в России / Ю.В. Тимофеев // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - М., 2010.
- № 8 (65). - С. 82-87.
8. Шишканева В.Д. Саморегулирующиеся процессы в стратегическом развитии региональных рынков жилья // Вестник Калининградского юридического института МВД России». - 2012.
- №1 (27).
9. Яковлев И.Н. Структуроформирование каркаса расселения Самарской области (исторический анализ, планировочная оценка и прогноз развития). Монография/Яковлев И.Н.; Самарск. гос. арх.-стр. ун-т. Самара, 2010. - 120 с.
