CC BY
288
УДК 343.2/.7
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КРАЖ И ГРАБЕЖЕЙ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ
© Максим Михайлович БУСЛОВ
Воронежский институт Министерства внутренних дел России, г. Воронеж, Российская Федерация, преподаватель кафедры уголовного права и криминологии, e-mail: maksimbuslov@yandex.ru
Рассмотрены основные направления предупреждения краж и грабежей, совершаемых молодежью, а также специфика деятельности органов внутренних дел по профилактически корыстной и корыстно-насильственной преступности, проблемы взаимодействия субъектов предупреждения молодежной преступности
Ключевые слова: предупреждение; кражи и грабежи; несовершеннолетние; молодежь; органы внутренних дел; корыстная и корыстно-насильственная преступность.
Проблема борьбы с преступностью среди молодежи всегда занимала одно из ведущих мест в криминологической проблематике. Число молодых преступников - это индикатор социальной ситуации в стране, как в настоящее время, так и в будущем. Переживаемые современным российским обществом рост пьянства и алкоголизма, наркомании, падение нравственности, широкое распространение правового нигилизма все с большей силой стирают грань между правомерным и противоправным поведением в сознании молодого поколения, что не могло не сказаться на уровне молодежной преступности [1, с. 45-46].
В современной России отмечается высокий уровень молодежной преступности, особенно корыстной и корыстно-насильственной направленности. По данным Главного информационно-аналитического центра МВД России за 2012 г., почти половину всех зарегистрированных преступлений (48,7 %) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем кражи - 992,2 тыс.
(-4,5 %), грабежа - 110,1 тыс. (-13,9 %). Молодежь составила 62,0 % участников преступлений против собственности; 61,3 % - краж; 74,8 % - грабежей [2]. Следовательно, успех борьбы с преступностью во многом зависит от эффективности мер по предупреждению краж и грабежей среди молодежи.
К сожалению, существующая система предупреждения краж и грабежей среди молодежи малоэффективна, требует пересмотра с учетом существующих потребностей правоприменительной практики и достижений криминологической науки. Проведенный ав-
тором анализ проблем предупреждения краж и грабежей, совершаемых молодежью, позволил сформулировать основные выводы, которые необходимо учитывать при организации предупредительной работы оперативными, следственными и иными подразделениями МВД России.
1. Молодежная корыстная и корыстнонасильственная преступность, основу которой составляют кражи и грабежи, составляет базу для воспроизводства общей корыстной и корыстно-насильственной преступности, что определяет значимость предупредительной работы с этой категорией лиц со стороны всех субъектов профилактики [3].
2. Совершение краж и грабежей молодежью, и особенно несовершеннолетними, носит преимущественно групповой характер, причем устойчивые организованные преступные группы относительно более характерны для молодежи старших возрастных групп (18-24 и 25-29 лет), что подчеркивает необходимость усиления профилактической работы с подростковыми и молодежными группами по месту жительства.
3. Широкий размах приобретает ориен-
тация молодых людей на систематическую преступную деятельность, возрастает криминальный профессионализм лиц, совершающих кражи и грабежи, что проявляется в наличии универсальной специализации и приобретении уголовной квалификации [4, с. 237238]. С этой категорий лиц необходимо проводить индивидуально-профилактические
мероприятия с учетом их личностных особенностей наиболее опытными сотрудника-
ми, имеющими высокий уровень профессиональных знаний и умений.
4. В корыстной и корыстно-насильственной преступности наметилась определенная линия на сращивание с экономической преступностью (материальным ценностям, полученным в результате совершения краж и грабежей, придается правомерный характер владения). Это подчеркивает значимость активного использования возможностей ведомственного взаимодействия различных подразделений МВД России по выявлению и пресечению фактов сбыта и легализации имущества и средств, добытых молодежью преступным путем.
5. Исследование личности преступников из молодежной среды, совершивших кражи, показало, что в структуре этого контингента имеется устойчивое преобладание доли лиц мужского пола, на долю лиц женского приходится около 10,7 % (количество лиц женского пола из числа лиц молодого возраста, совершивших грабежи, несколько меньше (7 %)). Однако предупреждение краж и грабежей среди молодых лиц женского пола является не менее значимой чем среди лиц мужского пола.
6. Наибольшей криминальной активностью при совершении краж и грабежей отличается возрастная группа 18-24 года, большинство из них не проявляет интерес к трудовой деятельности (доля лиц без определенных занятий - 60,3 %). Опрос респондентов из числа несовершеннолетних, совершивших корыстные и корыстно-насильственные деяния, показал, что на момент совершения преступлений учились в общеобразовательных школах (профессиональных лицеях) - 15,1 %; в техникумах - 4,8 %; в вузе - 9,8 %, работали - 10 %. Незанятость является одним из главных криминогенных факторов совершения молодежью краж и грабежей, в этом направлении необходимо активно использовать потенциал органов социальной защиты и занятости населения (например, во многих субъектах РФ имеется положительный опыт взаимодействия органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратуры и молодежных бирж труда [5]).
7. К сожалению, абсолютное большинство молодых людей (67,3 %), достигших совершеннолетия, совершивших кражи и
грабежи, не имели собственной семьи к моменту совершения преступления и не стремились ее создать, поэтому для достижения результатов предупредительного воздействия необходима целенаправленная и адресная работа не только с неполными и неблагополучными семьями, но и с теми семьями, которые требуют особого внимания в силу объективных причин (например, многодетными, мигрантов и т. п.).
8. Преступный рецидив среди лиц молодого возраста, совершивших кражи, составляет 25 %; грабежи - 23 %. Это говорит о том, что ранее применяемое наказание, как правило, в виде условного осуждения не достигло своих целей. К неэффективным мерам воздействия респонденты из числа сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (233 сотрудников) отнесли применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия (85,5 % опрошенных). Исследование устойчивости криминальных качеств лиц, совершивших кражи, показал, что в большинстве случаев (51,5 %) эти молодые люди ранее привлекались к дисциплинарной и (или) административной ответственности; из совершивших грабеж только 30 % не имели взысканий. Представляется, что профилактическая деятельность должна учитывать высокий уровень повторного совершения рассматриваемых преступлений со стороны определенной категории лиц.
9. Мотивом совершения 65 % краж являлось получение материальных средств и ценностей для удовлетворения своих потребностей, в иерархии которых ведущее место занимают: необходимость приобретения продуктов питания, оплаты жилья, учебы, (27 %); потребности, связанные с развлечениями, поездками на отдых, для игры в казино и другие азартные игры (22 %); на приобретение спиртного и наркотиков (16 %). В иерархии потребностей, для удовлетворения которых молодые люди совершают грабежи, большую часть составляют также материальные потребности (62 %), но потребности, связанные с развлечениями, доминируют и составляют 28 %, далее следует приобретение предметов первой необходимости -15 %, потребности в приобретении спиртного и наркотиков - 19 %. Для совершения грабежей в ряде случаев характерен насильст-
венный мотив (25 %). Следует обратить внимание на то, что 12 % опрошенных лиц, совершивших кражи, указали среди мотивов месть, 8 % - ревность, 12 % - зависть. Среди совершивших грабежи 15 % респондентов отметили месть, 4 % - ревность, 10 % - зависть. Получается, что наряду с профилактической работой с наименее социально-защищенными категориями граждан важным направлением профилактики краж и грабежей, совершаемых молодежью, является улучшение нравственного и духовного климата в обществе.
10. Следует разработать комплекс мероприятий, направленных на преодоление правового нигилизма, которые бы включали в себя: воспитание уважительного отношения к законодательству России, регламентирующему различные сферы государственной и общественной жизни [6, с. 32]; формирование доверия у населения к проводимым государством реформам; информирование населения о состоянии законодательства об ответственности за кражи и грабежи; широкое освещение материалов о привлеченных к ответственности за совершение краж и грабежей и мерах ответственности, которые были к ним применены; освещение мер, разрабатываемых государством, направленных на предупреждение корыстных преступлений против собственности; предоставление информации о способах легальной защиты своих прав, в т. ч. имущественных; демонстрация положительных результатов предупреждения корыстных преступлений против собственности, широкое освещение статистических данных о количестве выявленных и раскрытых краж и грабежей [7]. Особая роль при реализации этих задач отводится подразделениям по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, которые являются одним из субъектов не только профилактики преступности в подростковой и молодежной среде, но и в целом уголовной политики государства. Поэтому для эффективности проводимой предупредительной работы необходимо разработать систему дополнительного материального стимулирования сотрудников, которые задействованы в профилактике корыстной и корыстно-насильственной преступности молодежи. Результаты проведенного опроса респондентов подтверждают эти выводы: 81,5 % опрошенных отметили, что
именно отсутствие реального механизма
дополнительного материального стимулирования предупредительной деятельности (с учетом специфики контингента, нехватки времени для выполнения достаточно большого объема задач) является серьезным упущением в организации работы различных подразделений МВД России по предупреждению краж и грабежей, совершаемых в подростковой и молодежной среде.
11. Большое предупредительное значение имеет пропаганда среди молодежи идеологии «приоритета духовных ценностей над материальными», соответствующей коренным и долгосрочным интересам общества и государства. Важнейшее значение имеет использование на региональном уровне профилактического потенциала самой молодежи. Так, например, 80,5 % опрошенных молодых людей (представителей студенческих молодежных организаций Воронежской, Липецкой, Тамбовской, Курской, Белгородской, Орловской областей, 175 человек) готовы участвовать безвозмездно в организации и проведении различных профилактических мероприятий, направленных на снижение преступности. Эти данные должны стать сигналом для современного российского общества и государства к активным действиям по привлечению подростков и молодежи к социально полезной деятельности (особое внимание студентам высших учебных заведений).
12. Важное значение имеет социальная защита, которая представляет собой деятельность по адресной социальной и экономической поддержке, оказанию материальной, медицинской и психологической помощи, созданию наиболее благоприятных условий развития каждого растущего человека. Основными проблемами реализации этих задач являются: отсутствие должного материального финансирования - указали 50,5 % опрошенных респондентов; неэффективное взаимодействие различных органов и учреждений государственной и муниципальной власти на местах - 24,5 %; отсутствие профессиональных кадров - 25 %.
Обозначенные проблемы необходимо решать в кратчайшие сроки и учитывать при разработке основных направлений предупреждения рассматриваемых преступлений.
1. Лелеков В.А., Кошелева Е.В. Общество. Молодежь. Семья. Преступность: монография. Воронеж, 2012.
2. Официальный сайт МВД России. иКЬ: http://www.mvdinform.ru (дата обращения:
24.01.2013 г.).
3. Официальный сайт Президента России. иКЬ:
http://www.kremlin.ru (дата обращения:
25.01.2013 г.)
4. Лелеков В.А., Кошелева Е.В. Ювенальная криминология. Воронеж, 2012.
5. Щеголева А.Н. Виктимологические аспекты ранней профилактики преступности несовершеннолетних: монография / под науч. ред. В.А. Лелекова. Воронеж, 2009.
6. Микулина Л.Д. Профилактика правонарушений несовершеннолетних / под ред. В.А. Ле-лекова. Воронеж, 2009.
7. Грибанов Е.В. Криминологические аспекты изучения культуры и ее влияния на преступность несовершеннолетних: автореф. дис. ... канд. юр. наук. М., 2010.
Поступила в реакцию 26.02.2013 г.
UDC 343.2/.7
MAIN DIRECTIONS OF PREVENTION OF THEFTS AND ROBBERIES AMONG YOUTH Maksim Mikhailovich BUSLOV, Voronezh Institute of Russian Ministry of Interior Affaires, Voronezh, Russian Federation, Lecturer of Criminal Law and Criminology Department, e-mail: maksimbuslov@yandex.ru
The main directions of the prevention of thefts and the robberies made by youth, and also specifics of activity of law-enforcement bodies on preventively mercenary and mercenary and violent crime, a problem of interaction of subjects of the prevention of youth crime are considered
Key words: prevention; thefts and robberies; minors; youth; law-enforcement bodies; mercenary and mercenary and violent crime.
УДК 343.9
МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
© Ирина Васильевна ПАНКРАТОВА
Российская таможенная академия, г. Люберцы, Московская область, Российская Федерация, аспирант, кафедра уголовно-правовых дисциплин, e-mail: ir.pankratova2010@yandex.ru
Статья посвящена перспективе участия Российской Федерации в Протоколе ООН по огнестрельному оружию, а также проблемным вопросам противодействия незаконному обороту огнестрельного оружия, боеприпасов к нему на международном уровне.
Ключевые слова: огнестрельное оружие; боеприпасы; Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности; Генеральная Ассамблея ООН; Протокол ООН против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему.
Сегодня нельзя не согласиться с тезисом о том, что рост транснациональной преступности - «глобальная» проблема современности. Глобализация как основная характеристика нынешней эпохи является предметом многочисленных исследований и основной причиной как положительных, так и отрицательных последствий для развития мирового сообщества. Как отметил Генеральный секретарь ООН, именно глобализация, под ко-
торой понимается размывание политических границ и открытие экономических рынков, создает условия для возникновения новых, более широких форм преступности. В результате изменений в структуре торговли, финансов, связи и информации создается такое положение, когда преступность уже не ограничивается национальными границами, являя собой угрозу всему человечеству [1].
