CC BY
22
Хомутов Максим Владимирович Грибанов Евгений Викторович
Основные направления, положительный опыт
и проблемы совершенствования участия социально ориентированных некоммерческих организаций в специальной профилактике преступлений
В статье определена роль социально ориентированных некоммерческих организаций в общесоциальной и специальной профилактике преступлений. Представлены основные направления их участия в специальной профилактике преступлений: обеспечение безопасности дорожного движения; поиск без вести пропавших лиц; противодействие распространению наркотиков; работа с потенциальными жертвами преступлений и лицами, пострадавшими от преступлений; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, школьного насилия и сексуальной эксплуатации несовершеннолетних; предупреждение киберпреступлений, профилактика экстремизма. Дана оценка опыта деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по указанным направлениям. Выявлены проблемы и сформулированы предложения, направленные на совершенствование их деятельности в области специальной профилактики преступлений.
Ключевые слова: предупреждение и профилактика преступлений, специальная профилактика преступлений, социально ориентированные некоммерческие организации, антикриминальная практика.
Main directions, positive experience and problems of improving the participation of socially oriented non-profit organizations in special crime prevention
The article defines the role of socially oriented non-profit organizations in the framework of general social and special crime prevention. The main directions of their participation in special crime prevention are presented: ensuring road safety; search for missing persons; countering the spread of drugs; working with potential victims of crimes and victims of crimes; prevention of neglect and juvenile delinquency, school violence and sexual exploitation of minors; prevention of cybercrime, prevention of extremism. An assessment of the experience of socially oriented non-profit organizations in these areas is given. Problems are identified and proposals are formulated aimed at improving their activities in the field of special crime prevention.
Keywords: crime prevention, special crime prevention, socially oriented non-profit organizations, anti-criminal practice.
Традиционно в криминологической науке выделяются два основных вида профилактики преступлений: общесоциальная и специальная [1, с. 351-352]. Общесоциальная профилактика заключается в устранении базовых причин преступности и обеспечивается развитием экономики, социальной сферы, культуры. Здесь субъекты профилактики правонарушений реализуют основные направления своей деятельности, тем самым обеспечивая решение и профилактических задач. Деятельность некоммерческих организаций в области профилактики правонарушений реализуется в основном в области оказания социальной помощи населению и никоим образом не вторгается в правоохранительную сферу.
Специальная профилактика, будучи направленной на устранение условий преступности, на недопущение преступлений, осуществляется с помощью специальных методов специализированными органами и организациями и является составной частью правоохранительной деятельности. Как отмечал Г. А. Аванесов, «такая целенаправленная деятельность опирается на государственные органы и общественные организации, которые специально предназначены для профилактики преступлений и иных связанных с ними правонарушений» [1, с. 352]. Подобная деятельность, как правило, локализована во времени, пространстве, применяется по отношению к определенному контингенту лиц субъектами, имеющими соответствующие
25
полномочия, права на их осуществление и обладающими профессиональными компетенциями в правоохранительной сфере.
Решение задач специальной профилактики правонарушений на сегодняшний день невозможно без участия общественности. Именно участие общественности способно существенно интенсифицировать профилактическую деятельность и повысить ее результативность.
Одним из основных субъектов, имеющих наибольший потенциал в данной сфере, выступают социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО). Правовой основой для осуществления ими специальной профилактической деятельности выступают Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», а также положения Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Особенностью участия НКО в специально-криминологическом предупреждении преступлений является объективная необходимость в тесном взаимодействии и партнерстве с правоохранительными органами.
Следует выделить ряд наиболее важных направлений антикриминальной деятельности, в осуществлении которых НКО имеют наибольший потенциал.
Участие в обеспечении безопасности дорожного движения. Ежегодно при участии СО НКО в области обеспечения безопасности дорожного движения выявляется около 100 тыс. административных правонарушений, из них свыше 10 тыс. - по фактам нахождения водителей транспортных средств в состоянии опьянения. Кроме того, указанными организациями ежегодно проводится свыше 200 тыс. мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения.
Например, целями и задачами общественной организации «Ночной патруль» г. Самары [2] являются содействие сотрудникам ГИБДД при надзоре за дорожным движением, выявление и фиксация противоправных действий в области дорожного движения, участие в предупреждении и пресечении нарушений ПДД и проведение профилактической работы.
Алгоритм работы «Ночного патруля» выглядит следующим образом: дважды в неделю, в пятницу и субботу, а также в праздничные дни в 21.00 проводится единый инструктаж активистов «Ночного патруля». Инструктаж проводят один из руководителей ГИБДД и председатель «Ночного патруля». Основной акцент при этом делается на соблюдение ПДД и проведение всех мероприятий в рамках правового поля, с организацией фото- и видеосъемки при оформлении нарушителя ПДД. Обмен информацией между
участниками объединения и сотрудниками ДПС осуществляется посредством телефонной связи. Активистами формирований в каждом городе созданы группы в социальной сети «ВКонтакте», где размещаются информация, фото- и видеоматериалы, полученные в результате патрулирования. Также организация имеет «горячую линию», куда граждане могут позвонить и сообщить о выявленных правонарушениях. Еще «Ночной патруль» ведет канал в сервисе «УоиТиЬе», где размещаются видеоматериалы о наиболее резонансных происшествиях во время рейдовых мероприятий. Каждый понедельник видеофайлы с разъяснением и комментариями Госавтоинспекции размещаются на региональных телеканалах и интернет-сайтах, в том числе на официальном сайте Госавтоинспекции России и регионального ГУ МВД России.
Поиск без вести пропавших лиц. В последние годы данное направление предупредительной деятельности получило активное развитие и поддержку со стороны органов власти [3]. Исследования результатов деятельности СО НКО показали, что за последние 10 лет ими проводился поиск свыше 260 тыс. лиц, пропавших без вести, из которых найдено свыше 190 тыс. живых лиц и свыше 27 тыс. погибших.
Несмотря на огромное значение такого рода поисковой работы и потребность привлечения к ней НКО, данное направление социально полезной деятельности не получило закрепления в законодательстве, регламентирующем деятельность СО НКО. Нормы Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», предусматривая участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести, не регламентируют деятельность объединений граждан в данной сфере. В свою очередь, Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» не рассматривает поиск без вести пропавших лиц в качестве формы профилактики правонарушений.
По нашему мнению, следует включить данное направление антикриминальной практики в перечень направлений социально полезной деятельности, которые осуществляют СО НКО, а также привести к единообразию положения указанных нормативных правовых актов и Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и до-бровольчестве(волонтерстве)».
Сама же правоохранительная практика в этой сфере идет по пути создания организованных объединений граждан, участвующих в поиске без вести пропавших лиц. Так, возникшая из поисково-спасательного отряда некоммерческая организация «Лиза Алерт» [4] занимается поиском пропавших людей, в том
26
числе проведением широкомасштабных поисковых операций с привлечением сотен добровольцев, специалистов, средств массовой информации и интернет-сообществ. Помимо поиска пропавших без вести, «Лиза Алерт» занимается предотвращением подобного рода происшествий. Участники движения читают лекции о профилактике побегов, похищений и потери детей, проводят различные виды занятий для детей и родителей, организуют работу школы «Лиза Алерт» для учащихся младших и средних классов [5, 6]. Данная организация показывает высокую эффективность антикриминальной деятельности в области обеспечения личной безопасности граждан [7].
Противодействие распространению наркотиков. Это направление антикриминальной практики предусматривает, в первую очередь, выявление криминогенного контента в сети Интернет, направленного на распространение наркотической идеологии, вовлечение в наркооборот, рекламу наркотиков. Также НКО проводят работу по выявлению точек сбыта наркотиков, в рамках которой осуществляют выявление наружной рекламы наркотиков. Результаты проведенного исследования показывают, что ежегодно благодаря усилиям НКО уничтожается более 75 тыс. рекламных надписей о продаже наркотиков, ежемесячно в Роскомнадзор направляются сведения о более чем 4 тыс. ресурсов сети Интернет, содержащих информацию о распространении наркотиков.
Если вопросы работы с наркозависимыми лицами получили достаточно широкое отражение в деятельности НКО и значительную поддержку от государства [8], то в противодействие наркообороту вовлечены лишь единицы некоммерческих организаций [9]. Во многом это обусловлено их недостаточным взаимодействием с правоохранительными органами, нормативной неурегулированностью вопросов участия общественных формирований в противодействии наркообороту, в том числе на ведомственном уровне, отсутствием у членов некоммерческих организаций соответствующих компетенций в данной области.
При изучении данного направления антикриминальной практики НКО следует обратить внимание на опыт деятельности Всероссийского общественного движения «Стопнаркотик» [10]. В качестве цели движения заявлена разработка системных предложений по повышению эффективности антинаркотической работы. Основными направлениями деятельности движения являются:
совершенствование законодательства, направленного на борьбу с наркоманией и наркопреступностью (опыт, полученный в результате
участия активистов во множестве оперативных акций, а также в результате выработки новых подходов к работе, позволяет анализировать ситуацию, выносить ее в публичное поле для обсуждения, формировать и озвучивать свои предложения через органы власти, обладающие правом законотворческой инициативы);
работа, направленная на прямое противодействие продаже, рекламе и пропаганде наркотиков, включающая в себя: удаление наружной рекламы наркотиков (на зданиях и фасадах домов, на дорожном покрытии, заборах); поиск сайтов, содержащих рекламу наркотиков; осуществление дальнейших действий, направленных на блокировку подобных ресурсов; поиск номеров телефонов наркоторговцев и передача их правоохранительным органам для проведения оперативных мероприятий; выявление точек продажи наркотиков/конкретных лиц, продающих наркотики; добровольное участие в согласованных акциях МВД России в качестве понятых; поиск рекламы и иного рода информации, содержащей пропаганду наркотиков, с целью дальнейшего ее удаления; учет обращений граждан по вопросам распространения наркотиков; работа мобильного приложения «Стопнаркотик».
Работа с потенциальными жертвами преступлений и лицами, пострадавшими от преступлений. Это очень широкое направление предупреждения преступлений, слабо освоенное НКО. Фактически речь идет о двух больших направлениях криминологической профилактики.
Работа с потенциальными жертвами преступлений силами НКО обеспечивает викти-мологическую профилактику преступности, повышение уровня криминологической безопасности посредством криминологического воспитания и просвещения населения. Второе направление предполагает работу с лицами, ставшими жертвами преступлений, направленную на минимизацию причиненного им ущерба, восстановление их прав, снижение уровня их виктимности.
Как свидетельствуют результаты проведенных исследований, силами Со НКО в этой области или при их активном содействии ежегодно вызволяются из рабства более 200 человек, оказывается помощь более 20 тыс. женщин -жертв домашнего насилия.
Приведем некоторые показательные примеры деятельности таких организаций. Некоммерческая волонтерская организация «Альтернатива» занимается борьбой с торговлей людьми и освобождением людей от современных форм трудового, нищенского и сексуального рабства. По состоянию на 2021 г. благодаря усилиям данной организации были освобожде-
27
ны из рабства более 1800 человек [11]. Операции по вызволению пострадавших проводятся в разных регионах России и за рубежом. АНО «Интернациональный центр спасения детей от киберпреступлений» [12] проводит обучающие мероприятия с родителями и их детьми в целях предотвращения совершения преступлений в отношении последних в киберпространстве, а также оказывает консультационную, психологическую и юридическую помощь пострадавшим детям и их родителям. АНО «Центр по работе с проблемой насилия "Насилию.нет"» [13] организовывает и проводит мероприятия по привлечению внимания к проблеме домашнего насилия (в том числе с участием известных представителей культуры, журналистики, искусства), оказывает консультативную помощь пострадавшим от домашнего насилия.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Это направление предупредительной деятельности реализуется и на общесоциальном уровне. В рамках специально-криминологического предупреждения преступлений речь здесь идет о работе с несовершеннолетними правонарушителями, совершившими административные правонарушения или преступления, как достигшими, так и не достигшими возраста наступления ответственности; несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД, содержащимися в ЦВСНП ОВД, СУВУЗТ, колониях для несовершеннолетних преступников. Если работа традиционных субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних в данном направлении, по оценкам опрошенных нами экспертов, зачастую носит формальный характер или сводится к применению мер репрессии, то НКО способны реализовать значительно больший спектр направлений профилактической деятельности с высокой эффективностью.
Приведем характерный пример такого рода деятельности. Автономная некоммерческая организация «Центр методической поддержки наставничества "Мое будущее"» реализует проект «РеСтарт», представляющий собой программу по созданию межрегиональной сети ресурсных центров добровольческого наставничества в целях профилактики правонарушений несовершеннолетних и социальной интеграции детей, находящихся в конфликте с законом [14]. Цель проекта состоит в формировании устойчивой инфраструктуры (методической, компетентностной, информационной, нормативной, событийной) для организации и поддержки системного и эффективного добровольного социального наставничества в целях профилактики правонарушений несовершеннолетних и социальной интеграции детей, на-
ходящихся в конфликте с законом. В рамках проекта обеспечиваются: формирование нормативно-организационных основ деятельности ресурсных центров добровольческого наставничества; адаптация и разработка методик индивидуального и группового наставничества; адаптация и применение тиражируемых материалов «Школы тьютора и наставника» для программ наставничества; реализация и оценка индивидуальных и групповых программ наставничества в каждом ресурсном центре в период деятельности проекта. В рамках проекта охватываются не менее 430 детей групп риска (до 215 чел.) и правонарушителей (от 215 чел.).
Профилактика школьного насилия вытекает из предыдущего направления профилактической деятельности и локализуется на уровне школьного пространства, где формируется значительное число криминогенных факторов. Так, Автономная некоммерческая организация Пермского края «Региональный центр практической психологии и социальной работы "ВЕКТОР"» реализует проект «Давайте жить дружно: снижение уровня школьного насилия в образовательных организациях». Проект направлен на объединение усилий, опыта и ресурсов специалистов разных уровней для формирования в школе сознательного отношения к личной безопасности и безопасности окружающих, неприятия любых форм насилия, развития навыков конструктивного общения, снижения у детей и подростков рисков деструктивного, противоправного, аддиктивного и суицидального поведения [15].
Профилактика сексуальной эксплуатации и посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних. В рамках данного направления предупредительной деятельности НКО способны выполнять значительный объем профилактических мероприятий в одной из самых чувствительных и высоколатентных сфер криминального насилия. К профилактическим мероприятиям в данной области можно отнести: работу с потенциальными жертвами посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних, понижение уровня их виктимности; работу с жертвами посягательств, оказание им психологической и юридической помощи; выявление лиц, подготавливающих и совершающих преступления в указанной сфере, сообщение полученной информации правоохранительным органам; взаимодействие с правоохранительными органами для достижения неотвратимости ответственности для преступников, обеспечения соблюдения прав потерпевших от преступных посягательств. Эти и другие направления антикриминальной деятельности способны осуществлять СО НКО.
28
Полученные в ходе проведенного исследования эмпирические данные позволяют утверждать, что ежегодно СО НКО выявляется более 400 лиц, склонных к педофилии, в том числе совершающих развратные действия в социальных сетях Интернета, и благодаря усилиям НКО ежегодно несколько десятков педофилов привлекаются к уголовной ответственности.
На сегодня можно отметить успешный опыт антикриминальной деятельности НКО в этом направлении благодаря работе Некоммерческого партнерства «Мониторинговый центр по выявлению опасного и запрещенного законодательством контента». В рамках проекта «Безопасное детство» реализуется ряд проектов и программ, направленных на защиту детей от сексуального насилия. В частности, осуществляется комплекс мероприятий целевого и профилактического характера, таких как «Го -рячая линия по противодействию насилию над детьми " Сдай педофила"», экспертное консультирование профильных комитетов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и законодательные инициативы, направленные на повышение эффективности работы органов государственной власти и правоохранительных органов, ведение статистических учетов и сбор данных о преступлениях сексуального характера против несовершеннолетних.
Так, на базе организации создан Всероссийский центр мониторинга, целью которого является осуществление важнейшей социальной миссии - мониторинга и сбора информации о лицах, совершающих преступления против половой неприкосновенности малолетних. Сбор этой информации осуществляется в сети Интернет. В указанный центр входят специалисты 1Т-сферы, юристы и психологи, которые в круглосуточном режиме отслеживают текущую ситуацию по публикации опасного контента (в частности, порнографических изображений с участием несовершеннолетних лиц, экстремистских материалов и проч.), осуществляют выявление опасного контента, формально не запрещенного законом, но несущего в себе явную общественную угрозу (пропаганда педофилии, суицида, насилия), выявляют преступников, передают обработанную информацию в правоохранительные органы, отслеживают результаты проверок, консультируют сотрудников правоохранительных органов. Также сотрудниками центра ведется активная работа с международными партнерами с целью внедрения в России передовых мировых практик в сфере мониторинга преступлений против половой неприкосновенности малолетних. За время работы центра было выявлено более 1000 лиц, склонных к педофилии, в социальных сетях.
154 педофила приговорены к реальным тюремным срокам и в настоящее время находятся в местах лишения свободы [15].
Участие в предупреждении киберпреступле-ний. В этом направлении предупредительной деятельности участвуют многие НКО, которые специализируются на отдельных, более узких участках профилактической работы. В виртуальном пространстве активно развиваются криминогенные процессы, купировать которые силами только органов власти невозможно. Субъекты предупреждения преступлений сегодня достаточно слабо вовлечены в массовые коммуникативные процессы. Их участие в таких процессах часто ограничивается размещением информации о произошедших криминальных событиях на определенной территории за определенный промежуток времени. Вместе с тем современные информационно-коммуникационные технологии позволяют успешно реализовывать целый ряд направлений предупреждения преступлений: правовое просвещение и воспитание населения различных возрастных групп; виктимологическая профилактика; помощь лицам, пострадавшим от правонарушений.
Ввиду массовости киберугроз, недостаточной технической и программной оснащенности, отсутствия должного количества высококвалифицированных специалистов по противодействию киберпреступлениям усилий одних только правоохранительных органов в этой борьбе явно недостаточно. Специалисты все активнее рассматривают возможности государственно-частного партнерства в борьбе с киберпреступностью [16]. Вместе с тем более значимую помощь правоохранительным органам в профилактике киберпреступлений способны оказать общественные формирования.
Согласно данным, полученным в ходе проведенного нами исследования, в профилактике киберпреступлений участвуют не более двух десятков НКО. Антикриминальную деятельность в сети Интернет указанные организации ведут по нескольким узким направлениям: выявление педофилов в социальных сетях, мониторинг интернет-пространства с целью обнаружения детской порнографии или информации, содержащей рекламу наркотиков. Указанными организациями ежегодно выявляется более 60 тыс. противоправных материалов в сети Интернет.
НКО здесь может быть реализован широкий спектр различных направлений деятельности - от диагностики криминальной ситуации до выявления конкретных фактов преступной деятельности и сообщения о них правоохранительным органам. Так, в число задач Некоммерческого партнерства «Лига безо-
29
пасного интернета» входят противодействие распространению опасного интернет-контента, оказание помощи детям и подросткам, пострадавшим от такого контента, а также помощь органам власти в борьбе с созданием и распространением детской порнографии, пропагандой наркомании, насилия и экстремизма. Благодаря работе этой организации правоохранительными органами было раскрыто 174 преступления, предусмотренных ст. 242.1 УК РФ, и 20 преступлений, предусмотренных ст. 242.2 УК РФ, с 69835 сайтов удалена информация, содержащая детскую порнографию, с 8450 сайтов - содержащая призывы к самоубийству, с 9279 сайтов - рекламу наркотических средств и психотропных веществ [17].
Лигой безопасного интернета в 2011 г. было создано межрегиональное молодежное общественное движение «Кибердружина». Оно объединяет более 20 тыс. добровольцев со всей России и стран СНГ, борющихся с преступлениями в виртуальной среде. При участии кибердружинников правоохранительными органами России и зарубежных стран раскрыты сотни уголовных дел по фактам распространения детской порнографии, сексуального насилия над детьми и других преступлений против общества и государства. Благодаря тщательному мониторингу Интернета, проводимому кибердружинниками, были выявлены и заблокированы сотни сайтов с пропагандой наркотиков, призывами к суициду и другими видами опасного контента. «Кибердружина» имеет представительства в 36 регионах России [18].
Профилактическая деятельность НКО охватывает сегодня лишь часть направлений предупреждения киберпреступлений. Потенциал НКО гораздо значительнее и позволяет воздействовать на социальную патологию в сети Интернет, не допуская ее развития. Без внимания оставлены следующие перспективные направления: выявление фактов незаконного оборота оружия, наркотиков и пропаганды наркопотребления, мошенничества, распространения экстремистских материалов и вовлечения граждан в экстремистскую деятельность, выявление лиц, осуществляющих сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних, получение информации о торговле людьми.
Профилактика экстремизма. На специально-криминологическом уровне НКО имеют значительный потенциал участия в виктимоло-гической профилактике вовлечения молодежи в экстремистскую и террористическую деятельность, в выявлении в сети Интернет контента,
направленного на распространение экстремистской идеологии и вовлечение в экстремистскую деятельность, в выявлении распространения экстремистских материалов, в работе с лицами, от которых можно ожидать совершения такого рода преступлений, в том числе освободившихся из мест лишения свободы.
Особое значение здесь имеет деятельность религиозных организаций традиционных для России конфессий. Они способны оказать существенную помощь различным субъектам профилактики правонарушений, в том числе правоохранительным органам, в области предупреждения экстремизма, распространения экстремистской идеологии и вовлечения в указанную деятельность.
Помимо религиозных организаций, в данной области антикриминальную деятельность осуществляют и иные СО НКО. Так, межрегиональная общественная организация «Центр содействия государству в противодействии экстремистской деятельности» [19] осуществляет профилактику социально опасных форм поведения граждан, способствует объединению усилий заинтересованных институтов гражданского общества, направленных на профилактику экстремистской деятельности. Владимирское региональное отделение общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» реализовало проект по созданию Межрегионального ресурсного центра в сфере профилактики экстремизма среди молодежи, основной целью деятельности которого является построение сети методической, консультативной, информационной поддержки образовательных организаций, молодежных общественных организаций, национальных диаспор, муниципальных правовых школ по вопросам профилактики асоциальных явлений, межнационального и межконфессионального согласия, противодействия экстремизму и идеологии терроризма, ксенофобии, национализма [20].
Проведенный анализ показывает широкий спектр направлений профилактической деятельности, в которых могут принимать успешное участие НКО. Развитие различных направлений антикриминальной деятельности НКО в области специальной профилактики преступлений, устранение имеющихся препятствий в реализации их предупредительного потенциала способно существенно повысить качество правоохранительной практики посредством насыщения ее нерепрессивными формами правоохранительного воздействия.
30
1. Аванесов Г.А. Криминология. М., 1984.
2. Ночной патруль Самара. URL: https:// vk.com/patrolsamara (дата обращения: 06.09.2021).
3. Заместитель начальника ГУУР МВД России Андрей Щуров рассказал журналистам о сотрудничестве полиции с волонтерами в ходе розыска пропавших без вести [Электронный ресурс]. URL: https://мвд.рф/news/ item/25833063/(дата обращения: 06.09.2021).
4. Лиза Алерт. URL: https://lizaalert.org/ (дата обращения: 06.09.2021).
5. Инструкторы организации «Лиза Алерт» научат родителей предотвращать пропажу ребенка [Электронный ресурс]. URL: https:// tass.ru/plus-one/5099455 (дата обращения: 06.09.2021)/
6. «Школа «Лиза Алерт» для тех, кто боится потерять и потеряться [Электронный ресурс]. URL: https://www.kirov. kp.ru/daily/26850/3892130/ (дата обращения: 06.09.2021).
7. Председатель отряда «Лиза Алерт» - о том, как движение помогло спасти 32 тысячи пропавших людей и почему добровольцы оказываются эффективнее МЧС и полиции [Электронный ресурс]. URL: https://paperpaper. ru/photos/predsedatel-otryada-liza-alert-o/ (дата обращения: 06.09.2021).
8. В Государственной Думе обсудили роль НКО в борьбе с наркоугрозой [Электронный ресурс]. URL: http://duma.gov.ru/news/25817/ (дата обращения: 06.09.2021).
9. Социальная общественная организация «Нарколиквидатор» [Электронный ресурс]. URL: http://narcolikvidator.ru/soobshhit-o-tochke-narcotikov (дата обращения: 06.09.2021).
10. Всероссийское общественное движение «Стопнаркотик». URL: http://stopnarkotik.ru (дата обращения: 06.09.2021).
11. «Альтернатива» - организация, спасавшая россиян из рабства. Интервью с создателем [Электронный ресурс]. URL: https:// www.znak.com/2021-06-23/zakrylas_alternativa_ organizaciya_spasavshaya_rossiyan_iz_rabstva_ intervyu_s_sozdatelem (дата обращения: 03.08.2021).
12. Автономная некоммерческая организация «Интернациональный центр спасения детей от киберпреступлений». URL: http://62ru. ru/(дата обращения: 06.09.2021).
13. Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «Насилию.нет». URL: https://nasiliu.net/ (дата обращения: 06.09.2021).
14. «РеСтарт». Программа по созданию межрегиональной сети ресурсных центров добровольческого наставничества в целях профилактики правонарушений несовершеннолетних и социальной интеграции детей, находящихся в конфликте с законом [Электрон-
1. Avanesov, G.A. Criminology. Moscow, 1984.
2. Night patrol Samara. URL: https://vk.com/ patrolsamara (date of access: 06.09.2021).
3. Deputy Head of the Main Directorate of Criminal Investigation of the Ministry of Internal Affairs of Russia Andrey Shchurov told reporters about the cooperation of the police with volunteers in the course of the search for missing persons [Web resource]. URL: https://mvd.rf/news/ item/25833063/ (date of access: 06.09.2021).
4. Lisa Alert. URL: https://lizaalert.org/ (date of access: 06.09.2021).
5. Instructors of the organization "Lisa Alert" will teach parents how to prevent the loss of a child [Web resource]. URL: https://tass.ru/plus-one/5099455 (date of access: 09/06/2021).
6. "School "Lisa Alert" for those who are afraid of losing and getting lost [Web resource]. URL: https://www.kimv. kp.ru/daily/26850/3892130/ (date of access: 06.09.2021).
7. The chairman of the "Liza Alert" squad talks about how the movement helped save 32 thousand missing people and why volunteers are more effective than the Ministry of Emergency Situations and the police [Web resource]. URL: https://paperpaper.ru/photos/ predsedatel-otryada-liza-alert-o/ (date of access: 06.09.2021).
8. The role of socially oriented non-profit organizations in the fight against the drug threat was discussed in the State Duma [Web resource]. URL: http://duma.gov.ru/news/25817/ (date of access: 06.09.2021).
9. Social public organization "Drug liquidator" [Web resource]. URL: http://narcolikvidator.ru/ soobshhit-o-tochke-narcotikov (date of access: 06.09.2021).
10. All-Russian public movement "Stop drug". URL: http://stopnarkotik.ru (date of access: 06.09.2021).
11. "Alternative" - an organization that rescued Russians from slavery. Interview with the creator [Webresource]. URL:https://www.znak.com/2021-06-23/zakrylas_alternativa_organizaciya_ spasavshaya_rossiyan_iz_rabstva_intervyu_s_ sozdatelem (date of access: 03.08.2021).
12. Autonomous non-profit organization "International Center for Rescuing Children from Cybercrime". URL: http://62ru.ru/ (date of access: 06.09.2021).
13. Autonomous non-profit organization "Center for dealing with the problem of violence "No Violence". URL: https://nasiliu.net/ (date of access: 06.09.2021).
14. "Restart". Program to create an interregional network of resource centers for volunteer mentoring for the prevention of juvenile delinquency and the social integration of children in conflict with the law [Web resource]. URL: https://xn--90agbca1bo6bb4d.xn--p1ai/restart (date of access: 06.09.2021).
31
ный ресурс]. URL: https://xn--90agbca1bo6bb4d. xn--p1ai/restart (дата обращения: 06.09.2021).
15. Мониторинговый центр по выявлению опасного и запрещенного законодательством контента. URL: https://pedofilov.net/ about-us/(дата обращения: 06.09.2021).
16. Осипенко А.Л. Использование механизмов государственно-частного партнерства в сфере противодействия киберпреступно-сти: преимущества, риски и ограничения // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2019. № 4(46). С. 105-113.
17. Лига безопасного интернета. URL: http:// ligainternet.ru/(дата обращения: 06.09.2021).
18. Кибердружина. URL: http://ligainternet. ru/liga/activity-cyber.php (дата обращения: 06.09.2021).
19. Межрегиональная общественная организация «Центр содействия государству в противодействии экстремистской деятельности». URL: https://csgped.ru/ (дата обращения: 01.03.2021).
20. Межрегиональный ресурсный центр в сфере профилактики экстремизма среди молодежи. URL: https://xn--80afcdbalict6afooklqi5o. xn--p1ai/public/application/item?id=ef9ede7c-89be-45b4-a194-0b395641a272 (дата обращения: 01.03.2021).
15. Monitoring center for identifying dangerous and prohibited by law content. URL: https:// pedofilov.net/about-us/ (date of access: 06.09.2021).
16. Osipenko A.L. Use of mechanisms public private partnership in the area of cybercrime: benefits, risks, and limitations // Bulletin of the Krasnodar University of Russian MIA. 2019. No. 4(46). P. 105-113.
17. Safer Internet League. URL: http:// ligainternet.ru/ (date of access: 06.09.2021).
18. Cyber squad. URL: http://ligainternet.ru/liga/ activity-cyber.php (date of access: 06.09.2021).
19. Interregional public organization "Center for assistance to the state in countering extremist activities". URL: https://csgped.ru/ (date of access: 03/01/2021).
20. Interregional resource center in the field of prevention of extremism among youth. URL: https://xn--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai/ public/application/item?id=ef9ede7c-89be-45b4-a194-0b395641a272 (date ofaccess: 01.03.2021).
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Хомутов Максим Владимирович, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры уголовного права и криминологии Краснодарского университета МВД России; e-mail: [email protected];
Грибанов Евгений Викторович, кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного права и криминологии Краснодарского университета МВД России; e-mail: egribanov@ yandex.ru
INFORMATION ABOUT AUTHORS
M.V. Khomutov, Candidate of Sciences in Jurisprudence, Lecturer of the Department of Criminal Law and Criminology, Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: khomutov2008@ mail.ru;
E.V. Gribanov, Candidate of Sciences in Jurisprudence, Associate Professor, Professor of the Department of Criminal Law and Criminology, Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: [email protected]
32
