CC BY
353
Горбунов Алексей Николаевич
старший преподаватель
кафедры оперативно-розыскной деятельности и специальной техники Краснодарского университета МВД России (тел.: 89180491491)
Основные направления деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел по раскрытию краж и угонов транспортных средств
Аннотация
В статье анализируются факторы, способствующие успешному выявлению и раскрытию краж, угонов автотранспорта.
Annotation
In article the factors promoting successful revealing and disclosing of thefts, autotransport stealings are analyzed.
Ключевые слова: автотранспортное средство, преступление, кража, угон, легализация.
Key words: the autotransport vehicle, crime, theft, stealing, legalization.
ражи и угоны автотранспортных
К средств - это вид преступлений, характерных для крупных городов. Этому способствует бурный процесс автомобилизации и насыщения городов транспортными средствами, возрастающая роль автомобиля в жизни людей, высокий преступный интерес к этому, обладающему высокой ценностью имуществу. Незащищенность, "доступность" транспортных средств для различного вида посягательств в отдельных случаях может вызвать попытку (особенно у несовершеннолетних) его угона.
Спрос на автомобили с каждым годом растет. Несмотря на некоторый спад в отечественном автомобилестроении, общая численность автопарка повсеместно возросла, в основном, за счёт импорта легковых автомобилей.
Успешное выявление и раскрытие краж, угонов автотранспорта зависит от многих факторов и включает три самостоятельных группы мероприятий:
организационные меры предварительного характера;
оперативно-розыскные мероприятия на первоначальном этапе;
последующие этапы работы. Организационные меры предварительного характера направлены на создание оптимальных условий, обеспечивающих работу по выявлению и раскрытию краж, угонов автотранспорта и, по существу, определяют оперативную готовность органа внутренних дел целиком. К мерам организационного обеспечения выявления и раскрытия краж и угонов автотранспорта относятся: изучение, анализ и оценка оперативной обстановки на обслуживаемой территории;
обеспечение постоянной готовности личного состава к действиям по раскрытию данных преступлений;
организация управления раскрытием каждого совершенного преступления.
Знание оперативной обстановки позволяет своевременно принимать меры, направленные на выявление и раскрытие хищений автотранспорта и других преступлений, производить правильную расстановку оперативно-розыскных сил и средств, а также ее корректировку в необходимых
_______________________________________24
ВЕСТНИК КРАСНОДАРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ • 2011 • № 4 (14)
случаях.
В ходе изучения оперативной обстановки следует обращать внимание на:
места совершения преступлений; время их совершения; социальные "портреты" потерпевших; описания преступников; способы хищения автотранспорта; модели похищенных автотранспортных средств;
места сбыта, отстоя и разборки автотранспорта;
юридических и физических лиц, занимающихся продажей и ремонтом автотранспорта;
другие обстоятельства, имеющие значение для борьбы с указанными преступлениями.
Учитывая высокую мобильность преступников, их стремление побыстрее покинуть территорию района и даже области, где совершено преступление, следует принимать незамедлительные меры по постановке похищенных транспортных средств на учет. Это одно из важнейших условий эффективной деятельности по раскрытию краж и угонов автотранспорта.
Учет похищенного автомототранспорта осуществляется централизованно. На каждое похищенное транспортное средство заполняется карточка, которая направляется в ИЦ УВД и ГИАЦ МВД РФ.
Для обеспечения постоянной готовности личного состава к действиям по раскрытию краж и угонов автотранспорта требуются организованные и целенаправленные усилия значительного числа сотрудников ОВД. Чтобы действовать быстро и планомерно, личный состав ОВД должен быть заранее подготовлен к неожиданным обострениям оперативной обстановки. Это достигается в результате взаимодействия сотрудников криминальной полиции с другими службами и подразделениями органов внутренних дел. Взаимодействие осуществляется в форме совместного планирования, обмена информацией и совместного проведения мероприятий.
На практике наиболее часто вводимым в действие является план "Перехват''. Это типовой план действий территориальных ОВД по раскрытию краж или угонов транспортных средств непосредственно после совершения преступления.
План предусматривает осуществление следующих групп мероприятий:
а) блокирование района совершения преступления;
б) поиск похищенного транспорта, работа поисковых групп;
в) ориентирование имеющихся сил. Следующим наиболее важным направлением
организации деятельности подразделений уголовного розыска по борьбе с кражами и угонами автомототранспортных средств является обеспечение оперативной готовности органа внутренних дел в целях раскрытия данных преступлений.
Оперативная готовность достигается различными путями, наиболее значимыми из которых являются:
а) создание системы постоянного поступления в ОВД информации о процессах, протекающих в криминогенной среде воров и угонщиков;
б) разработка мер по реагированию на полученную информацию.
Для создания системы поступления информации осуществляются следующие меры:
устанавливаются доверительные отношения с лицами, осведомленными о преступной деятельности воров и угонщиков;
устанавливаются контакты с общественностью;
через средства массовой информации ориентируется население о приметах преступников, похищенном транспорте, а также способах защиты своего имущества и обеспечения личной безопасности;
разрабатываются технические вопросы быстрого поступления информации, выделяется телефонный канал связи, обеспечивается анонимность информаторов;
решаются вопросы материального поощрения лиц, оказывающих помощь в борьбе с кражами и угонами транспорта.
Быстрое реагирование на поступающую информацию обеспечивается путем:
создания специализированных следственнооперативных групп;
разработки для дежурных частей типовых планов реагирования на заявления, сообщения граждан;
разработки памяток для сотрудников ОВД по реагированию на сообщения о ворах и угонщиках транспортных средств;
формирования информационно-поисковых систем оперативно-розыскного назначения;
материально-технического обеспечения подразделений, осуществляющих борьбу с посягательствами на транспортные средства.
Организация управления раскрытием каждого совершенного преступления в большей степени касается руководителей подразделений криминальной полиции, поскольку имеет управленческий характер.
В соответствии с действующими нормативными правовыми актами МВД России организация работы по раскрытию наиболее тяжких преступлений возлагается на начальников ОВД и началь-
25
задействованными в борьбе с преступностью и охране общественного порядка. В подчинении оперативного дежурного ОВД находятся все суточные наряды патрульно-постовой и других служб ОВД, в том числе дежурная следственнооперативная группа.
Завершая рассмотрение вопросов организации деятельности оперативных подразделений по раскрытию краж и угонов транспортных средств, следует отметить, что положительный успех в борьбе с этими преступлениями достигается не эпизодическим проведением рейдов и операций, а повседневным и четким функционированием оперативных подразделений органов внутренних дел.
____________________________________________26
ВЕСТНИК КРАСНОДАРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ • 2011 • № 4 (14)
ников криминальной полиции ОВД. Организационные функции, кроме того, выполняют:
оперативный дежурный по органу внутренних дел;
следователь, являющийся руководителем следственно-оперативной группы;
сотрудник оперативного подразделения, на которого возлагаются обязанности организации и взаимодействия с другими оперативными подразделениями ОВД.
Следует особо отметить роль, которую играет в раскрытии хищении автотранспорта, организация работы дежурной части органа внутренних дел. Именно эта структура должна обеспечивать оперативное управление силами и средствами,
