CC BY
10
МАКР0ЕК0Н0М1ЧН1 АСПЕКТИ СУЧАСН0'' ЕКОНОМ1КИ
безпечення flieBoï реакци на змЫи та ¡ррацюнальнють струк-тури нацioнальнoï eкoнoмiки, як вони зумовили, через анти-кризове управлЫня.
Список використаних джерел
1. ВасЫа А. Ю. lнституцioналiзацiя структурних зрушень у нацю-нальнiй erai-ioM^i / А.Ю. Васiна // ^^муват^ ринкoвoï екoнoмiки: зб. наук. праць / M^o oсвiти i науки Укра'ни, ДВНЗ «Ки'вський нац. еган. ун-т ¡м. В. Гетьмана»; [вщп. ред. О.О. Беляев]. Спец. Вип.: Дер-жавне антикризoвe управлiння нацюнальюю eкoнoмiкoю: свiтoвий дoсвiд та прoблeми в Украй-л: матeрiали наук. ганф., 14-15 квiтня 2010 р. / [гoлoва рeдкoл. l. Й. Малий]. - 2010. - С. 184-186.
2. Даневич М.В. Пщтримання кoнкурeнтoспрoмoжнoстi пра^вни-кiв як складoва антикризoвoгo управлiння eкoнoмiкoю / М.В. Даневич // ^Юрмування ринкoвoï егаюм^и: зб. наук. праць / M-вo
oсвiти i науки Укра'ни, ДВНЗ «Ки'вський нац. eкoн. ун-т ¡м. В. Гетьмана»; [вiдп. ред. 0.0. Беляев]. Спец. вип.: Державне антикризoвe управлiння нацioнальнoю eкoнoмiкoю: свгтовий дoсвiд та прoблeми в Укра'нг матeрiали наук. кoнф., 14-15 квтня 2010 р. / [гoлoва ред-кoл. 1.Й. Малий]. - 2010. - С. 325-328.
33. ^o Кoнцeпц¡ю державю)' мiграцiйнoï пoлiтики: Указ Президента Укра'ни вiд 30.05.2011 №622/2011. - [Елeктрoн. ресурс]. -Режим дoступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/622/2011
4. Гарна 1.0. 0рган¡зац¡йнo-правoвe регулювання мiграцiйних прoцeс¡в в Укран автoрeфeрат дисертацп на здoбуття наукoвoгo ступеня кандидата юридичних наук / 1.0 Гарна. - X., 2004. - 18 с.
5. Бeрeзoвський l. 0рган¡зoвана нелегальна м^раци як р¡знoвид oрганiзoванoï злoчиннoст¡ в Укран / l. Бeрeзoвський // Бoрoть-ба з oрган¡зoванoю злoчиннiстю i кoрупцieю (тeoрiя i практика). - К.: МНДЦ. - 2011. - №3. - С. 144-153.
УДК 336.225(477)(045)
I.B. ЩЕРБАТЕНКО, асистент, Нацональний aBiau/йний умверситет,
Л.А. СЛЮСАР,
студентка, Нацюнальний ав'ацйний университет
Основы причини недосконалосл д1ючо! системи оподаткування в Укра!ш
У статт розглянуто вплив принципов оподаткування на створення оптимально!', справедливо! та економ 'мно виправда-но! системи оподаткування в майбутньому. Дослщжено податковi надходження до бюджету та проаналзовано, до яких наслщюв призводить вiдсутнiсть належного податкового стимулювання.
Ключов! слова: податки, податкова система, податкове законодавство, справедливсть, рвнють, принципи оподаткування.
И.В. ЩЕРБАТЕНКО, ассистент, Национальный авиационный университет,
Л.А. СЛЮСАР,
студентка, Национальный авиационный университет
Основные причины несовершенства действующей системы налогообложения в Украине
B статье рассмотрено влияние принципов налогообложения на создание оптимальной, справедливой и экономически оправданной системы налогообложения в будущем. Исследованы налоговые поступления в бюджет и проанализировано, к каким последствиям приводит отсутствие надлежащего налогового стимулирования.
Ключевые слова: налоги, налоговая система, налоговое законодательство, справедливость, равенство, принципы налогообложения.
Considered in the article the impact of principles of taxation for creating an optimal, fair and economically viable tax systems in the future. Investigated tax revenues and analyzed the consequences leads the lack of proper tax incentives.
Keywords: taxes, tax system, tax law, justice, equality, the principles of taxation.
Постановка проблеми. На ^oi^Ni дана тема е акту-альнoю не лише в наугавих галах, а й серед грoмадських та г^тичних дiячiв. 0сюльки вщ ïï виршення залежить, на-сттьки швидга та eфeктивнo будуть врахoвуватися ¡нтереси держави та грoмадян - платниюв ^датюв. Адже для дер-жави важливим завданням е максимiзацiя дoхoдiв бюджету, а платник ^датюв зацкавлений у зниженн пoдаткoвoгo навантаження через державну ^датгаву пщтримку. Таким чинoм, виршення пoдiбнoгo грoтирiччя гoкладeнo в oснoву oгтимiзацiï системи oгoдаткування.
Лнал!з дослщжень та публкащй з проблеми. Дoслi-дженню питання oгoдаткування в УкраИ грисвячeнo чима-лo eкoнoмiчних праць таких в^чизняних вчених, як П.К. Беч-
кo [2], Ю.Б. lванoв [3], С.1. Юрiй [4], а тагаж Н.П. Кучeрявeнкo, Г.В. Василевська, Л.К. Вoрoнoва, 0.В. 0лiйник, 1.В. Фiлoн, Ю.В. Ващeнкo, 0. Телщина та ¡н.
Дoслiджeння наукoвцiв свщчать, ùo гoдаткoва система Укра'ни мае суттeвi нeдoлiки як в ïï функцюнуваны, так i в здмсненн дeржавoю гoдаткoвoï гoлiтики, ùo значнoю мЬ рoю впливае на eкoнoмiчну ситуаци в краïнi.
Метою статт! е дoслiджeння oснoвних причин нeдoскo-налoстi дiючoï системи oпoдаткування в Укра'У, а такoж на-слiдкiв гoстiйнoï змiни гoдаткoвoгo закoнoдавства.
Виклад основного матер'юлу. Пiсля прoгoлoшeння не-залeжнoстi Укра'на стала на шлях самoстiйнoгo рoзвитку з метою гoбудoви сoцiальнo oрieнтoванoï ринкoвoï е^юмки.
38 Формування ринкових вщносин в YKpa'rni № 2 (165)/2015
© I.B. ЩЕРБАТЕНКО, Л.А. СЛЮСАР, 2015
Oднoчacнo ToCTpo пocтaлo питaння cтвopення влacнoí' пo-дaткoвoï cиcтеми, якa б не бyлa пpocтим кoпiювaнням дo-^щу iншиx ^aR Aдже пoдaткoвa cиcтемa мae вiдoбpaжa-ти кoнкpетнi yмoви кoнкpетнoí' ^a'^, тoбтo piвень poзвиткy екoнoмiки, coцiaльнoï cфеpи, ïï зoвнiшню i внyтpiшню пoлiти-ку тa безлiч iншиx чинникiв.
Фopмyвaння пoдaткoвoí' cиcтеми в Укpaí'нi бyлo poзпoчaтo пpийнятим y чеpвнi 199Q po^ Зaкoнoм Укpaí'ни «Пpo cиcтемy oпoдaткyвaння». Це був пеpioд cтaнoвлення пoдaткoвoí' ^сте-ми, ocнoвoю яга''' cтaлa клacичнa cxемa пoдaткiв, якa xapaктеp-нa для кpaí'н iз poзвинyтoю pинкoвoю екoнoмiкoю. Cвoeю чеp-гаю, це дaлo негaтивний pезyльтaт, який пpoявивcя нa пpaктицi:
- зpocтaння безpoбiття;
- з кoжним poкoм ycе бiльше i бiльше збиткoвиx пiдпpиeмcтв;
- ycклaднюeтьcя coцiaльнo-екoнoмiчнa cитyaцiя в кpaïнi.
Oбфyнтyвaти це мoжнa тим, щo aкцент y пoдaткoвiй пo-
лiтицi в пеpioд cтaнoвлення бyлo зpoбленo в ocнoвнoмy нa фicкaльнiй функцп пoдaткiв, a pегyлюючa тa cтимyлюючa фaктичнo були зведен нaнiвець [3, c. 2Q].
Aле вcе ж тaки в жoднiй кpaïнi cвiтy нa cьoгoднi не юнуе iдеaльнoí' мoделi пoдaткoвoï ^стеми, якa б вiдпoвiдaлa зa-кoнoдaвчo визнaним пpинципaм oпoдaткyвaння. Ocнoвнoю пpичинoю, пo якiй oптимaльнi вимoги нще цiлкoм не вига-нyютьcя, е тa oбcтaвинa, щo пoдaткoве зaкoнoдaвcтвo, як i будь-яке iнше зaкoнoдaвcтвo, е пpoдyктoм пoлiтичнoгo пpo-цеcy. A пoлiтикa, як твеpдить П. Mеpкл, це вcьoгo «шляxетне пpaгнення дo cпpaведливocтi тa poзyмнoгo пopядкy».
B Укpaïнi нa деpжaвнoмy piвнi визнaнo гocтpoтy пpoбле-ми oпoдaткyвaння, пoв'язaнoí' з нaдмipнicтю пoдaткoвoгo тя-гapя: oпoдaткoвyютьcя дoxiд, дoдaнa вapтicть, cпpaвляють-cя aкцизний збip, oбoв'язкoвi вiдpaxyвaння дo cпецiaльниx фoндiв. Пеpевaжнo фicкaльний xapaктеp пoдaткoвoí' ^сте-ми cтвopюють неcпpиятливi yмoви для пiдпpиeмництвa тa cтpимyють екoнoмiчнy aктивнicть. Пpoдoвжyють збеpiгaтиcя тaкi негaтивнi явищa, як пеpеплaти пoдaткiв i зaтpимкa вщ-шкoдyвaння ПДB з деpжaвнoгo бюджету.
Cyчacнa пoдaткoвa cиcтемa xapaктеpизyeтьcя бaгaтьмa пpoблемaми, дo ocнoвниx з ниx вiднocять:
- неpiвнoмipний poзпoдiл пoдaткoвoгo нaвaнтaження;
- пoдвiйне oпoдaткyвaння;
- неуз^А^н^ть пoдaткoвиx opгaнiв щoдo pеaлiзaцií' деp-жaвнoí' пoдaткoвoï пoлiтики, збиpaння пoдaткiв тa збopiв, ïx aкyмyляцiï в деpжaвнoмy тa мicцевиx бюджетax;
- пocтiйнi змiни пoдaткoвoгo зaкoнoдaвcтвa;
- нaявнicть екoнoмiчнo неoбфyнтoвaниx poзбiжнocтей мiж пoдaткoвим i бyxгaлтеpcьким oблiкoм, щo пpизвoдить дo невiдпoвiднocтi cyм пoдaткoвиx плaтежiв pеaльнoмy pезyль-тaтy гocпoдapcькoï дiяльнocтi пiдпpиeмcтв;
- низький piвень пoдaткoвoï кyльтypи, шиpoке poзпoвcю-дження cxем мiнiмiзaцiï тa yxилення вiд cплaти пoдaткiв i збo-piв, щo негaтивнo вiдoбpaжaeтьcя нa oбcягax нaдxoджень дo бюджету тa, як нacлiдoк, нa бюджетниx видaткax.
Taкa пoлiтикa викpивлюe дocягнення ypядy в питaннi фю-кaльнoí' ефективнocтi пoдaткoвoï cиcтеми тa фopмyю зaгpo-зи для екoнoмiчнoï aктивнocтi кopпopaтивнoгo cектopy.
Aктyaльнicть зaзнaчениx пpoблем, ïxня пpaктичнa знaчи-мicть i недocтaтня нayкoвa poзpoбленicть визнaчили вибip нaпиcaння cтaттi.
Пocтae зaкoнoмipне питaння: в чoмy ж пoлягae гoлoвнa пpичинa нaведениx пpoблем. Oцiнюючи cтaн пoдaткoвиx вщ-нocин в Укpaïнi, бшьшють вчениx, екcпеpтiв i пoлiтикiв cxo-дятьcя нa тoмy, щo ocнoвними вaдaми пoдaткoвoí' cиcтеми е ïï нaдмipнa фicкaльнa cпpямoвaнicть тa неpiвнoмipний poз-пoдiл пoдaткoвoгo нaвaнтaження, cпpичинений мacштaбни-ми yxиленнями вiд cплaти пoдaткiв.
Biд пoдoлaння циx cyттeвиx недoлiкiв, щo, cвoeю чеpгoю, пpизвoдять дo тiнiзaцiï екoнoмiки, зaлежить нaпoвнення деpжaвнoгo бюджету, aктивне poзгopтaння пiдпpиeмництвa, iнвеcтyвaння вaжливиx гaлyзей нapoднoгo гocпoдapcтвa тa coцiaльний зaxиcт нacелення.
Пpoвoдячи певнi змiни в cиcтемi oпoдaткyвaння, деpжa-вa пoвиннa пpoвoдити тaкy пoдaткoвy пoлiтикy, якa бyлa б cпpямoвaнa нa oптимiзaцiю як iнтеpеciв деpжaви (пoдaткoве нaпoвнення бюджету], тaк i плaтникiв пoдaткiв (пoмipне пo-дaткoве нaвaнтaження]. B Укpaïнi в yмoвax фiнaнcoвoí' ^и-зи виниклa неoбxiднicть пoшyкy нaйбiльш дieвиx меxaнiзмiв poзвиткy cтимyлюючoï функци пoдaткiв. Biдcyтнicть ^стем-нoí' oптимiзaцiï oпoдaткyвaння пpизвoдить дo нaдмipнoгo o6-cягy стягнення пoдaткiв пpи cкopoченнi oбcягiв виpoбництвa i, як нacлiдoк, дo кpитичнoгo зменшення oбiгoвиx кoштiв пщ-пpиeмcтв тa ïx пpибyткiв.
Biдcyтнicть нaлежнoгo пoдaткoвoгo cтимyлювaння пpизвo-дить дo пoгipшення фiнaнcoвoí' cтiйкocтi пiдпpиeмcтв, пaдiння iнвеcтицiйнoí' aктивнocтi, зменшення темпiв poзвиткy i впpo-вaдження нoвиx теxнoлoгiй тa iннoвaцiйнoí' дiяльнocтi. ^o6-x^o внеcти певнi змiни вiднocнo ™x ocнoвниx пoдaткiв, щo будуть cпpямoвaнi нa пiдвищення кoнкypентocпpoмoжнocтi пiдпpиeмcтв. Baжливим пpи цьoмy е нaдaння oбфyнтoвaниx пoдaткoвиx пiльг, щo зa певниx yмoв е дieвим iнcтpyментoм пiдтpимки нaцioнaльнoí' кoнкypентocпpoмoжнocтi [2, с. 56].
Пpoте в cyчacниx yмoвax не пoтpiбнo вдaвaтиcя дo paди-кaльниx змiн. Уci зycилля мaють бути cпpямoвaнi нa змщ-нення i вдocкoнaлення пoдaткoвoí' cиcтеми. Hеoбxiднo paзoм iз тим пpидiлити yвaгy пщвищенню якocтi плaнyвaння i фЬ нaнcyвaння деpжaвниx видaткiв, змiцнити дoxiднy бaзy бю-джетнoí' cиcтеми, cтвopити неoбxiднi меxaнiзми кoнтpoлю нaд ефективнicтю викopиcтaння деpжaвниx фiнaнcoвиx pе-cypciв. Cиcтемa oпoдaткyвaння в cyчacниx yмoвax мae CTa-ти нaдiйним чинникoм coцiaльнo-екoнoмiчнoï cтaбiльнocтi деpжaви. Пpaктикa, кеpoвaнa тaкoю теopieю, пoвиннa зa-безпечити виpiшення двoeдинoгo зaвдaння: з oднoгo 6o^, вcтaнoвлення oптимaльниx пoдaткiв, якi будуть зaoxoчyвaти плaтникiв дo пpибyткoвoï дiяльнocтi, з iншoгo - зaбезпечен-ня нaдxoдження дo бюджету кoштiв, дocтaтнix для зaдoвo-лення деpжaвниx тa coцiaльниx пoтpеб.
Oтже, aнaлiз пoкaзникiв зведенoгo бюджету зa 2Q13 pk. Bикoнaння дoxiднoï чacтини зведенoгo бюджету 2Q13 po^ cтaнoвилo 353,97 млpд. гpн., щo менше aнaлoгiчнoгo пo-кaзникa пoпеpедньoгo poкy нa 6,6 млpд. гpн., aбo нa 1,8%.
Haйcyттeвiшoю змiнoю y cтpyктypi дoxoдiв зведенoгo бюджету щoдo вiдпoвiднoгo пеpioдy пoпеpедньoгo poкy cтa-лo знaчне зменшення чacтки пoдaткy нa дoдaнy вapтicть нa 1Q,56 млpд., aбo нa 7,6%, тa ^ix^x пoдaткiв i збopiв нa 1Q,97 млpд. гpн., aбo нa 47,2%. Hезнaчне зменшення пoдaткy нa пpибyтoк пiдпpиeмcтв нa Q,8 млpд. фн., aбo нa 1,4%, aкциз-нoгo пoдaткy нa 1,66 млpд. фн., aбo нa 4,3%.
Формування ринкових вiднocин в УкpaÏнi № 2 (165)/2015 39
МАКР0ЕК0Н0М1ЧН1 АСПЕКТИ СУЧАСН01 ЕК0Н0М1КИ
Структура доход1в зведеного бюджету Укра'ши за 2011-2013 роки, %
Доходи Перюд
2011 2012 2013
Податков! надходження, з них: 83,98 80,94 79,93
податок на доходи ф!зичних ос!б 15,11 15,28 16,29
податок на прибуток п!дприемств 13,83 12,52 12,42
збори та плата за спец!альне використання природних ресурс!в 3,72 3,94 6,52
податок на додану варт!сть 32,64 31,16 28,97
акцизний податок 8,51 8,63 8,30
мито та !нш! надходження в!д ЗЕД 2,95 2,96 3,01
м!сцев! податки ! збори 0,63 1,23 1,65
!нш! податки та збори 6,59 5,22 2,77
Неподатков! надходження 16,02 19,06 20,07
32,64
31,16
15,11.
13,83
28,97
I- Податокна доходи ф1зичних оЫб
- Податокна прибуток шдприемств
- Податок на додану вартють
2011 р1к
2012 р1к
2013
Структура найвагом1ших податкових надходжень до доходно! частин зведеного бюджету Укра'ши за перюд 2011-2013 ромв, %
Водночас в!дбулися й позитивн! зрушення в структур! до-ходю зведеного бюджету: зб!льшення частки податку на доходи ф!зичних ос!б на 4,06 млрд. грн., або на 6,0%, та м!с-цевих податк!в та збор!в на 1,86 млрд. грн., або на 34,07%.
Бдиним значущим видом доход!в зведеного бюджету, надходження за яким було перевиконано, стали кошти за спец!альне використання природних ресурс!в. 1х над!йшло на 11,32 млрд. грн., або на 64,52%, б!льше, н!ж було заплано-вано (див. табл.).
Структура податкових надходжень представлена на рисунку.
За результатами проведеного анал!зу можна стверджува-ти, що дотримання основних принцип!в оподаткування е т!-ею руш!йною силою зм!н, як! так необх!дн! сучасн!й систем! оподаткування в Укра'н!. Побудову та функцюнування опти-мальних податкових систем необх!дно розглядати щодо в!д-пов!дност! Ух принцип!в.
Принципи функц!онування оптимально' податковоУ системи:
• Вигоди - зводиться до компенсаци втрати добробуту при сплат! податк!в за рахунок сусп!льних благ.
• Адм!н!стративноУ зручност! - податкова система мае бути максимально зручною для платник!в ! державних структур з точки зору зм!сту податковоУ роботи, податкового законо-давства, механ!зму сплати податк!в.
• Платоспроможност! - тягар оподаткування повинен роз-под!лятися зг!дно з платоспроможн!стю платника податку.
• Визначально' бази - в основу побудови певно' податково' системи мае бути покладена прогнозована величина ви-датк!в бюджету, виходячи з яко' повинен сформуватися се-редн!й р!вень оподаткування [2, с. 15].
Таким чином, вищевикладен! принципи оподаткування е теоретичною базою, певним пщгрунтям для створення оптимально' системи оподаткування. Зг!дно з цими постулатами ! необх!дно впорядковувати систему оподаткування. 0днак останн!м часом у зв'язку з нер!вном!рн!стю економ!чно-го розвитку ! внутр!шньою нест!йк!стю економ!ки пров!дних кра'н, у тому числ! ! Укра'ни, та структурними зм!нами в гос-подарств! посилюються спроби модерн!зувати й !нтегрувати |'х у новому теоретичному напрям!, який в!дпов!дав би сучас-н!й соц!ально-економ!чн!й орган!зац!| сусп!льства.
Зг!дно з Податковим кодексом Укра'ни Принципи побудови ! призначення системи оподаткування визначен! у Подат-ковому кодексу Укра'ни (стаття 4):
1. Загальн!сть оподаткування - кожна особа зобов'язана сплачувати встановлен! Податковим кодексом, законами з пи-тань митно' справи податки та збори, платником яких вона е.
2. Р!вн!сть ус!х платник!в перед законом, недопущення будь-яких прояв!в податково' дискрим!нац!| - забезпечення однакового п!дходу до вс!х платник!в податк!в незалежно в!д соц!альноУ, расово', нац!ональноУ, рел!г!йно1 приналежност!, форми власност! юридично' особи, громадянства ф!зичноУ особи, м!сця походження кап!талу.
3. Нев!дворотн!сть настання визначено' законом в!дпов!-дальност! у раз! порушення податкового законодавства.
4. Презумпц!я правом!рност! р!шень платника податку в раз!, якщо норма закону чи !ншого нормативно-правового акта, виданого на п!дстав! закону, або якщо норми р!зних закон!в чи р!зних нормативно-правових акт!в припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язк!в
40 Формування ринкових в1дносин в УкраУнл № 2 (165)/2015
плaтникiв пoдaткiв aбo кoнтpoлюючиx opгaнiв, внacлiдoк чo-гo e мoжливicть пpийняти piшeння нa кopиcть як плaтникa пoдaткiв, тaк i кoнтpoлюючoгo opгaнy.
5. Фicкaльнa дocтaтнicть - вcтaнoвлeння пoдaткiв тa збo-piв з ypaxyвaнням нeoбxiднocтi дocягнeння збaлaнcoвaнocтi витpaт бюджeтy з йoгo нaдxoджeннями.
6. Coцiaльнa cпpaвeдливicть - ycтaнoвлeння пoдaткiв тa збopiв вiдпoвiднo дo плaтocпpoмoжнocтi плaтникiв пoдaткiв.
7. Eкoнoмiчнicть oпoдaткyвaння - ycтaнoвлeння пoдaткiв тa збopiв, oбcяг нaдxoджeнь вiд cплaти якиx дo бюджeтy знa-чнo пepeвищye витpaти нa ïx aдмiнicтpyвaння.
B. Heйтpaльнicть oпoдaткyвaння - ycтaнoвлeння пoдaткiв тa збopiв y cпociб, який нe впливae нa збiльшeння aбo змeн-шeння кoнкypeнтocпpoмoжнocтi плaтникa пoдaткiв.
9. C^rn^ic^ - змiни дo бyдь-якиx eлeмeнтiв пoдaткiв тa збopiв нe мoжyть внocитиcя пiзнiш як зa шicть мicяцiв дo пoчaткy нoвoгo бюджeтнoгo пepioдy, в якoмy 6удуть дiяти нoвi пpaвилa тa cтaвки. Пoдaтки тa збopи, '''ян cтaвки, a тaкoж пoдaткoвi пiльги нe мoжyть змiнювaтиcя пpoтягoм бюджeтнoгo poi<y.
10. Piвнoмipнicть тa зpyчнicть cплaти - ycтaнoвлeння CTpo-кiв cплaти пoдaткiв тa збopiв, виxoдячи iз нeoбxiднocтi зaбeзпe-чeння cвoeчacнoгo нaдxoджeння кoштiв дo бюджeтiв для здм-cнeння витpaт бюджeтy тa зpyчнocтi ïx cплaти плaтникaми.
11. бдиний пiдxiд дo вcтaнoвлeння пoдaткiв тa збopiв - ви-знaчeння нa зaкoнoдaвчoмy piвнi вcix oбoв'язкoвиx eлeмeн-тiв пoдaткy [1, с. 5-6].
Bиcнoвки
Дiючa cьoгoднi в Укpaí'нi cиcтeмa oпoдaткyвaння фopмy-вaлacя пpoтягoм ocтaнньoгo дecятиpiччя. Boнa вiдiгpaлa
^orci пoзитивнy poль нa eтaпi cтaнoвлeння Укpaí'ни як нeзa-лeжнoï дepжaви. Oднaк пoдaльший poзвитoк pинкoвиx вщ-нocин тa пoглиблeння pинкoвиx пepeтвopeнь вce бiльшe пщ-кpecлюють нaявнi в нiй нeдoлiки.
Ha ^o^! пoдaткoвa cиcтeмa нe зaдoвoльняe н дepжa-ву, нi плaтникiв пoдaткiв. Цiлий pяд пpopaxyнкiв тa пepeкociв, якi були дoпyщeнi пpи ïï cтвopeннi, пpизвeли дo тoгo, i^o пo-дaтки нe викoнyють пoвнoцiннo нi фicкaльнoï, нi cтимyлюючoï фунщй. Ha жaль, пoки щo cиcтeмa oпoдaткyвaння e нe зo-вам дocкoнaлoю i нe пoвнicтю вiдпoвiдae вимoгaм чacy.
Kpiм цьoгo, юнують нeyзгoджeнocтi тa пpoтиpiччя oкpe-миx нopм пoдaткoвиx зaкoнiв, ïx нecтaбiльнicть, бeзcиcтeмнe нaдaння пiльг тa пepeкpyчyвaння cyri oкpeмиx видiв пoдaт-юв. Toмy тpeбa звepнyти yвaгy нa вiдпoвiднicть функцюную-чoí' в Укpaï'нi cиcтeми oпoдaткyвaння icнyючим тeopeтичним пpинципaм. Haпpям змiни мae вiдбyвaтиcя з дoтpимaнням пpинципiв eкoнoмiчнoí' eфeктивнocтi, aдмiнicтpaтивнoï пpo-cтoти, гнyчкocтi, пoлiтичнoï вiдпoвiднocтi тa cпpaвeдливocтi.
Cпиcoк викopиcтaниx джepeл
1. Пoдaткoвий кoдeкc Укpaïни вщ 2 гpyдня 2010 poкy №2755. -Poздiл I.
2. Бeчкo П.K. Ocнoви oпoдaткyвaння [Teкcт]: нивн. гюиб. / П.K. Бeч-га, O.A. Зaxapнyк. - K.: Öernp yнбoвoï лiтepaтypи, 2009. - 16B c.
3. Iвaнoв Ю.Б. Cyчacнe oпoдaткyвaння: мoтивaцiйний acпeкт [Teкcт]: мoнoгpaфiя / Ю.Б. Iвaнoв, O.Ë. е^гав. - X.: BД «IHЖEK», 2007. - 32B c.
4. Ф^нси: паучник [Teкcт] / [C.I. Юpiй, B.M. Фeдocoв, Ë.M. Aлeк-ceei-Ko ïa i4. ]; зa peд. C.I. Юpiя, B.M. Фeдocoвa. - K.: Знaння, 200B. - 611 c.
Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в yKparni № 2 (165)/2015 41
