Основні напрями вдосконалення системи формування трудових ресурсів Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ук: спец. 08.00.07 - "Демографiя, економжа пращ, сощальна економжа i полiтика" / В.Г. Щербак. - Харюв, 2009. - 36 с.

3. М^овда В.П. Оргашзацшно-екож^чш фактори ефективного використання трудового потенцiалу в умовах трансформацп економiки / В.П. Мжловда / вiдп. ред. М.1. Долiшнiй. - Львiв : Вид-во "Нiредьгаза", 1996. - 254 с.

4. Коцур А.С. Формування i реалiзацiя регюнально! сощально! полiтики збереження i розвитку трудового потенцiалу : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец. 08.00.07 - "Демографiя, економiка пращ, сощальна економжа i полiтика" / А.С. Коцур / УАДУ. - К., 2010. - 20 с.

Гринкевич С.С., Постная И.С. Стратегические перспективы развития и использования трудового потенциала Украины

Обоснована необходимость разработки и реализации стратегического документа по развитию и использованию трудового потенциала Украины. Сформулированы целевые приоритеты реализации Стратегии развития и использования трудового потенциала Украины на период до 2025 г. Определен механизм реализации Стратегии с акцентированием внимания на необходимости периодической оценки результатов влияния регламентированных мер на трудовые потенции экономически активного населения страны.

Ключевые слова: трудовой потенциал, нормативно-правовое регулирование, стратегия, механизм реализации стратегии.

Hrynkevych S.S., Postna I.S. Strategic prospects and the use of the labor potential of Ukraine

The need to develop and implement a strategic document for the development and utilization of labor potential of Ukraine is substantiated in article. The target priorities of the Strategy of development and use of labor potential of Ukraine for the period until 2025 are formulated. The mechanism for implementation of the Strategy with an emphasis on the necessity of periodic evaluation of the impact of regulated activities on labor potential of the economically active population is defined.

Keywords: labor potential, legal regulation, strategy, strategy implementation mechanism.

УДК331.5 Доц. О.С. Гирик1, канд. екон. наук;

викл. О. О. Погортяк2; студ. А.В. Мартинюк3

ОСНОВН1 НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ ФОРМУВАННЯ ТРУДОВИХ РЕСУРС1В

Визначено прюритетш напрями вдосконалення системи формування трудових ресуршв в економщ кра!ни: реформування системи професшно! шдготовки; удоско-налення дточо! системи перешдготовки та шдвищення квалiфiкащi кадрiв.

Ключовг слова: трудовi ресурси, осв^а, фiнансовi ресурси, кадри, перешдго-товка та шдвищення квалiфiкацii кадрiв, законодавчо-правовi документи.

Постановка проблеми. Головна стратепчна мета сучасного сощаль-но-економ1чного розвитку Укра!ни повинна забезпечити стале зростання якосп життед1яльносп населення на основ! змщнення його життевого потен-щалу, збшьшення реальних доход1в та розширення сфери продуктивно! зайнятосп. Обмеженють наявних ресуршв для прискореного сощального роз-

1 Львiвський шстигуг банк1всько1 справи Утверсигету банювсьжд справи Нащонального банку Украши, м. Ки'в;

2 Ужгородський комерцiйний технiкум;

3 НУ '^bBiBCbra жштехшка"

Науковий вкник Н.1Т У Укра'1'ни. - 2012. - Вип. 22.13

витку зумовлюе HOBi пiдходи щодо CTpaTeri4Horo прогнозування i плануван-ня соцiально-економiчного розвитку з урахуванням вiдтворення i викорис-тання трудових ресурсiв.

Анал1з останшх досл1джень i публ1кац1й. Важливий внесок в роз-робку рiзних аспекпв формування трудових ресурсiв зробили Д.М. Богиня, 1.К. Бондар, С.Й. Вовканич, А.Г. Дмитренко, М.1. Долшиш, С.М. Злупко, I.I. Кукурудза, Р.Р. Ларша, В.М. Лобас, 1.С. Маслова, В.В. Ошюенко, С.1. Пирожков, А.Г. Попов, С.Ф. Смерiчевський, О.1. Черниш, Г.О. Чернiченко, Л. С. Чижова, Н.А. Шлятна та iн.

Незважаючи на наукову розроблешсть теми прогнозування кадрiв для економiки кра!ни, окремi 11 аспекти, особливо реформування системи профе-сшно! пiдготовки, потребують подальших дослщжень у цьому напрямку.

Виклад основного матерiалу. Виходячи з генерально1 цЫ тдвищен-ня якостi життя населення кра1ни визначено напрями вдосконалення системи формування трудових ресуршв в економщ кра1ни. Насамперед, це реформування системи професшно! пiдготовки, яка мае орiентуватись на вирiшення кола прюритетних завдань [1, с. 98]:

• вдаовлення наукового потенцiалу у сферi фундаментальних дослщжень;

• спрямування наукових розробок на виршення економiчних, гумаштарних та соцiальних проблем суспiльства, реформування освгги як основного засобу сталого розвитку та iнструменту модершзацп виробництва;

• розширення доступностi отримання яюсно! освiти молодими поколшнями;

• формування замовлення на пiдготовку кадрiв за прюритетними напрямами навчання вдаовадно до потреб економши кра!ни;

• сприяння встановленню тiсних координацшних зв'язкiв мiж навчальними закладами, з одного боку, i роботодавцями, з шшого;

• залучення i поеднання фшансових ресурсш всiх зацiкавлених органiв вико-навчо! влади, суб'ектiв тдприемницько! дiяльностi та профспшок з метою подолання мiжвiдомчих бар'ерiв у вирiшеннi питань формування i викорис-тання трудового потенщалу;

• полiпшення технiчного, фiнансового, методичного забезпечення навчальних закладiв на основi залучення коштiв iз бюджету зацжавлених тдприемств;

• тдготовка фахiвцiв для роботи в нових умовах тсля вступу Укра!ни до СОТ, тдтримка унiкальних технологiй, вчених i талановито! молодi.

Для досягнення вiдповiдностi тдготовки кадрiв потребам кра!ни не-обхщне:

1. Удосконалення законодавчо! бази системи освгги:

■ повною мгрою забезпечити дп закошв Укра!ии "Про освпу" i "Про вищу освпу", посилити вщповщальшсть за невиконання закоиiв "Про освпу" i "Про профте-хосвпу" (особливо ст. 50);

■ привести у вщповщшсть иормативио-правовi акти Нацюнальнш доктрин розвитку освпи;

■ забезпечити конституцшну рiвиоправиiсть вузгв всгх форм власиостi;

■ узгодити нормативы документи, яга регулюють гумаиiтариу, сощально-трудову сферу з Бюджетним, Податковим кодексами Укра!ни;

■ розробити коицепцiю розвитку професшно-техшчно! освпи в Укра!ш та забезпечення тдприемств квалiфiковаиими робпниками, надаючи перевагу вугшьнш галузi, металурги, машинобудуванню;

■ ввести розподш молодих фахiвцiв, що навчаються за рахунок держзамовлення, тобто, доповнити закон "Про вищу освпу" положениям про обов'язкове працев-лаштування випускнигав.

2. У напрямку удосконалення дiяльностi Мiнiстерства освгга i науки в сфе-рi пiдготовки кадрiв:

■ розробити осв1тш стандарти нового поколшня;

■ розробити рекомендаци з удосконалення навчального процесу 1 шдготовки кадр1в.

3. У напрямку з удосконалення дiяльностi Мшекономжи, Мiнпрацi й iнших мiнiстерств i вiдомств в частинi:

■ розроблення обгрунтованого прогнозу розвитку ринку пращ в Украшц

■ проведення постшного мошторингу ринку пращ, забезпечити розроблення зако-нодавчих положень з1 спрощення працевлаштування молод^ ввести для шд-приемств вшх форм власност обов'язкову квоту на працевлаштування молодих фах1вщв;

■ актив1защя роботи центр1в зайнятост в сфер1 шдготовки кадр1в.

4. Заходи щодо вдосконалення дiяльностi мюцевого самоврядування у сфе-рi освгга:

■ проведення реформи оргашв мюцевого самоврядування;

■ формування регюнального замовлення на попит спещалю™ в щор1чних планах сощально-економ1чного розвитку територ1альних утворень.

Залучення до осв^шх проблем тдприемств 1 оргашзацш за допомо-гою служб зв'язку 1з громадсьюстю:

■ шд час розроблення програм розвитку розглядати шдготовку робочих професш як основу майбутнього економ1чного росту;

■ вникати в проблеми освгга, знати економ1чш потреби 1 впливати на мюцеве дер-жзамовлення.

Сучасш темпи розвитку виробництва та модершзащя технолопчних процешв потребують постшно! та своечасно! оргашзацп процесу перешдго-товки та шдвищення квал1фжацп кадр1в. Д1юча система перешдготовки та шдвищення класифжацп потребуе удосконалення за наступними напрямами [2, 124]:

1. Удосконалення оргашзацп перешдготовки та шдвищення квалiфiкацп кадрiв:

■ з метою розвитку освгга спростити процедуру отримання лщензш на освггаю яльшсть та зменшити варпсть лщензування. Це дасть змогу шдприемствам з1 специф1чними видами виробничо! д!яльност проводити професшне навчання персоналу на баз1 власних акредитованих лабораторш силами шженерно-техшч-них спещалют1в шдприемства;

■ розвивати на шдприемствах вс1х форм власност систему безперервного вироб-ничо-економ1чного навчання, впровадження на шдприемствах сучасно! системи менеджменту персоналу, яка б охоплювала процес шдготовки, перешдготовки та шдвищення квал1фжаци. Пщвищення вщповщальност кер1внигав структурних шдроздтв за шдготовку, перешдготовку та шдвищення квал1фжаци;

■ розвиток 1 вдосконалення виробничо! перешдготовки з урахуванням впчизняних та заруб1жних педагопчних шновацш, змщнення взаемовигщних партнерських зв'язгав ¡з профшьними шдприемствами ус1х форм власностг

2. Створення умов для налагодження взаемообмiну досвiдом:

■ проводити внутрщалузев! семшари (кругл! столи) з представниками шдприемств р1зних форм власност для професшного обмшу досвщом;

■ оргашзащя конкуршв на виявлення кращого пращвника за профешею в межах галузц

■ поширення на шдприемствах ¡ндив!дуально! форми виробничого навчання серед квал!фжованих фах!вщв та закршлення молодих пращвнигав за досвщченими спещалютами.

Науковий вкник Н.1Т У Украши. - 2012. - Вип. 22.13

3. Пщвищення яюсного рiвня професiйноï перепiдготовки та тдвищення

квалiфiкацiï:

■ вивчати досвщ роботи передових тдприемств, оргашзовувати обмш досвщом роботи тдприемств тд час тдвищення кватфжаци;

■ використовувати бази навчальних заклад1в для перешдготовки та тдвищення квашфжацп кадр1в;

■ оргашзувати бшьш ефективну д1яльн1сть факультету тдвищення квал1фжаци з проходженням стажування на сучасних тдприемствах.

4. Удосконалення навчально-методичного забезпечення перепiдготовки та

пiдвищення квалiфiкацiï кадрiв:

■ забезпечити навчально-курсов1 комбшати квал1ф1кованими викладачами (май-страми), новою навчально-методичною лгтературою, техтчними засобами, нав-чальними поабниками;

■ забезпечити шдприемства положеннями, типовими тематичними планами, прог-рамами з перешдготовки та тдвищення кватфжаци кадр1в.

5. Вирiшення проблеми фшансування та вартостi послуг з тдготовки та

пiдвищення квалiфiкацiï:

■ знизити вартють перешдготовки та тдвищення квашфжацп в навчальних закладах за рахунок дотацш держави на тдготовку, перешдготовку та тдвищення квашфжацп.

Висновки. Визначено напрями удосконалення системи формування трудових ресуршв в економщ крати: реформування системи профес1йно1 тдготовки (удосконалення законодавчо1 бази системи освгги; удосконалення д1яльност1 Мшютерства осв1ти i науки у сфер1 тдготовки кадр1в; рекоменда-Ц11 з удосконалення дiяльностi Мiнекономiки, Мiнпрацi й iнших мшстерств i вщомств; рекомендацiï щодо дiяльностi промислових пiдприeмств з покра-щення системи тдготовки кадрiв; заходи щодо удосконалення дiяльностi мiсцевого самоврядування у сферi освгга); удосконалення системи перетдго-товки та пiдвищення квалiфiкацiï кадрiв (удосконалення органiзацiï перетд-готовки та тдвищення квалiфiкацiï кадрiв; створення умов для налагодження взаeмообмiну досвщом; тдвищення яюсного рiвня професiйноï перетдго-товки та пiдвищення квалiфiкацiï; удосконалення навчально-методичного забезпечення перетдготовки та тдвищення квалiфiкацiï; вирiшення проблеми фiнансування та вартост послуг з пiдготовки та тдвищення квалiфiкацiï).

Л1тература

1. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов : учебн. пособ. [для студ. ВУЗов]. - Изд. 4-ое, [перераб. и доп.]. / Н.А. Горелов. - М. : Изд-во "Высш. шк.", 1989. - 208 с.

2. Гршнова О.А. Людський каттал: формування в систем освгга i професшно!' тдготовки / О.А. Гршнова. - К. : Т-во "Знання", КОО, 2001. - 254 с.

3. Долшнш М.1. Трудовий потенщал, зайнятють i ринок пращ (теор1я i практика) / М.1. Долшнш, С.М. Злупко, Т.С. Злупко, Т.Б. Токарський. - Льв1в, 1997. - 340 с.

4. Маслова И.С. Трудовые ресурсы: эффективность использования / И.С. Маслова и др. - М. : Изд-во "Наука", 1988. - 264 с.

5. Стратепя економ1чного i сощального розвитку Украши (2004-2015 роки) "Шляхом Свропе^ь^ штеграци" / авт. кол.: А.С. Гальчинський, В.М. Геець та ш.; Нац. ш-т стратег. дослщжень, 1н-т екон. прогнозування НАН Украши, М-во економжи та з питань европ. ш-тегр. Украши. - К. : 1ВЦ Держкомстату Украши, 2004. - 416 с.

6. Rejman K. Social conditionings of endogenous growth of territorial units, in: Innovativeness and competitiveness of modern enterprises and regions- sources, mechanisms, indications, (ed.) R. Fedan, L. Kaliszczak, Uniwersytet Rzeszowski, Rzeszôw 2009. - P. 71-78.

Гирик О.С., Погориляк О.О., Мартынюк А.В. Основные направления совершенствования системы формирования трудовых ресурсов

Определены приоритетные направления совершенствования системы формирования трудовых ресурсов в экономике страны: реформирование системы профессиональной подготовки; усовершенствование действующей системы переподготовки и повышение квалификации кадров.

Ключевые слова: трудовые ресурсы, образование, финансовые ресурсы, кадры, переподготовка и повышение квалификации кадров, законодательно-правовые документы.

Girik O.S., Pogorilyak O.O., Martinyuk A.V. Basic directions of perfection of the system forming of labor resources

Priority directions of perfection of the system of forming of labor resources in the economy of country are certain in the article: reformation of the system of professional preparation; improvement of the operating system of retraining and in-plant training of shots.

Keywords: labor resources, education, financial resources, shots, retraining and inplant training of shots, legislatively legal documents.

УДК 336.77.01 Ст. викл. М.М. Гунько1; доц. 1.В. Слейко2, канд. екон. наук

ОСОБЛИВОСТ1 КРЕДИТУВАННЯ НАЦЮНАЛЬНО1 ЕКОНОМ1КИ В П1СЛЯКРИЗОВИЙ ПЕР1ОД

Розкрито сутшсть та особливост кредитування нащонально1 економжи в шс-лякризовий перюд, проведено Грунтовний аналiз кредитування рiзних сфер в1тчизня-но" економжи.

Ключовi слова: нацюнальна економжа, бангавська система, кредитування, тс-лякризовий перюд, доходи i витрати банку.

Вступ. Сучасна тслякризова ситуащя у впчизнянш економщ, коли ме-хашзм кредитування протягом майже двох кризових роюв iстотно сповшьнив-ся, потребуе його штенсивного розвитку, а це, водночас, потребуе нового орга-нiзацiйно-управлiнського пiдходу у сферi державного управлшня та регулю-вання, посилення впливу держави як на процеси кредитування, так i на сощаль-но-економiчнi процеси, стабiлiзацiю i пожвавлення впчизняного господарства через активiзацiю загальнодержавно! та регiональноï полiтики в цш сферi.

Ефективне управлiння процесами тднесення нацiональноï економiки можливе лише за умови фшансового забезпечення всiх ïï галузей i сфер ви-робництва. А таке фiнансове забезпечення можливе лише за умови досить значних фшансових ресуршв, якi практично мала б сформувати вiтчизняна банкiвська система шляхом залучення вiдповiдних коштiв i спрямуванням ïх у реальний сектор нацiональноï економiки.

Метою наукового дослщження е розкриття сутностi та особливостей кредитування нацiональноï економiки в тслякризовий перiод.

Виклад основного матер1алу. Ефективний розвиток нацiональноï економiки, особливо в тслякризовий перюд, потребуе формування виваже-ноï кредитноï та iнвестицiйноï стратеги, яка мае забезпечити динамiку вщтво-

1 Льв1вський шститут банювсько1 справи Умверситету бангавсько1 справи Нацюнального банку Украши, м. Кив;

2 Льв1вський НУ 1м. 1вана Франка