CC BY
72
УДК 343.13
ОСНОВАНИЕ И УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОСУДЕБНОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Дохно Евгения Андреевна
Магистрантка ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет»
doxno99@mail. ru
Вокруг досудебного соглашения о сотрудничестве идут самые разнообразные споры, которые затрагивают как законодательные конструкции, проблемы применимости, обвинительный уклон, так и основание и условия этого института. При этом в теории уголовного процесса всё ещё нет единого научно-обоснованного понимания основания и условий заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и условий. Автор предлагает соответствующие определения и ставит важные для доктрины вопросы.
Ключевые слова: досудебное соглашение, условие, основание, сделка с правосудием, уголовный процесс, заключение досудебного соглашения о сотрудничестве.
GROUND AND CONDITIONS FOR A PRE-TRIAL COOPERATION AGREEMENT
Dohno Evgeniya Andreevna
Master student, Baikal State University
doxno99@mail.ru
There is a wide range of controversy surrounding the pre-trial cooperation agreement that touches upon both legislative constructions, problems of applicability, prosecutorial bias and the grounds and conditions of this institution. At the same time in the theory of criminal proceedings there is still no unified scientifically grounded understanding of the grounds and conditions for concluding a pre-trial agreement on cooperation. The author offers the corresponding definitions and raises the important doctrinal questions.
Keywords: pre-trial agreement, condition, ground, bargain with justice, criminal procedure, conclusion of a pre-trial agreement on cooperation.
В теории права и в частном праве, тем более в уголовном процессе есть острые споры между исследователями и практиками о понимании условий заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. При этом часто упускается из виду философское содержание и разница между терминами «условие» и «основание» (причина), в том числе «обусловливание» условиями иных обстоятельств [1, с. 259]. В частности, неопределенным остается доктринально изучаемый круг этих условий, их характер и критерии отнесения того или иного правового обстоятельства к известной категории условия.
Т. В. Топчиева определяет условия рассматриваемой процедуры в виде фактических обстоятельств. При этом уточняет, что это те обстоятельства, которые увязаны с возможностью развития процедуры -«поступательного движения этого особого
производства от одного этапа к другому». Продолжая мысль, ученый производит дихотомию соответствующих условий, в чем видит сущностную целесообразность, на различных этапах, то есть условия заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, с одной стороны, в досудебном этапе, с другой стороны, в судебном этапе [2, с. 125]. Согласиться с подобным соображением трудно по разным причинам, среди которых и философские, общеправовые традиции понимания условий, а также характеристика процедуры заключения досудебного соглашения о сотрудничестве.
Условие представляет собой известное обстоятельство, способствующее вызыванию определенных последствий, в данном случае -юридического характера. Нужно отделять требования к процедуре досудебного соглашения о сотрудничестве от условий соглашения и самой процедуры.
На основании указанной логической посылки под требованиями к процедуре мы понимаем собственно процедуру особого порядка, но условиями к процедуре, то есть теми обстоятельствами, без которых сам упрощенная процедура невозможна, - только те из них, что сводятся к исполнению каждой из сторон (защиты и обвинения, а если быть точным - лицом и прокурором) принятых на себя обязательств. Ведь в случае неисполнения условий соглашения становится неправомерным рассматриваемый порядок. Условие здесь выполняет свою функцию.
Более целесообразным делением условий мы назвали бы следующие: 1) условия заключения соглашения о сотрудничестве; 2) условия соглашения. О первом, пишет Н. Г. Шурухнов о том, что свидетельством выполнения обязательств обвиняемым является инициатива производства следственных действий для изобличения соучастников» [3, с. 10]. Значит, условиями заключения досудебного соглашения следует признать те правовые аспекты, которые могут сопровождать его для того, чтобы оно было заключено (или могло бы быть заключено в данном конкретном случае). Основанием заключения досудебного соглашения о сотрудничестве было бы справедливым признать ходатайство обвиняемого или подозреваемого, проявляющего инициативу. Аналогична норма в ст. 317.6 УПК РФ об основании особого порядка судебной процедуры в виде уголовного дела. Трудно согласиться с теми, кто относит ходатайство к условиям заключения. Рассматривают инициативу в качестве условия его заключения многие авторы: Т. В. Топчиева [2, с. 126], А. В. Казакова [4, с. 19].
В юридической литературе по приведенной проблематике можно найти следующие варианты палитры обстоятельств, обоснованно рассматриваемых в качестве условий заключения соглашения о сотрудничестве: 1) совершение уголовно-правового деяния несколькими лицами; 2) совершение тяжких и особо тяжких преступлений; 3) наличие у инициатора заключения ценных для следствия сведений о совершенном преступлении или лицах, его совершивших; 4) согласие обвиняемого с предъявленным обвинением; 5) присутствие защитника. Здесь мы бы акцентировали внимание на том обстоятельстве, что условием заключения соглашения является присутствие защитника, что требует ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ, но не подписание ходатайства защитником. Этому есть правовое и логическое объяснение. Так, если ходатайство - это основание для заключения соглашения, то и подписание защитником образует надлежащую форму основания, но не условие.
Помимо ходатайства к условиям относят потребность в подписании ходатайства
защитником, письменную форму документа, с чем нельзя согласиться [5, с. 105], потому что письменная форма является требованием к процессуальному документу - основанию запуска особого порядка. Таким же образом правильно будет относиться к добровольности заявления ходатайства лицом и содержанию ходатайства.
Важно обратить внимание и на категорию тяжести преступления, лицо причастное к которому вправе заключать соглашение о сотрудничестве. Многие авторы говорят о том, что процедура возможна только при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Для этого есть и поддерживающие, и отрицающие доводы. В гл. 40.1 УПК РФ категория преступлений, по делам о которых возможно ее применение, не указана в традиционном понимании. Нельзя утверждать, что анализируемая глава возможна во всех случаях, по всем преступлениям и в отношении всех лиц.
Условие тяжести видится
обоснованным потому, что УПК говорит именно о том, что лицо может обладать сведениями о сложном преступлении. Ходатайствовать можно только перед следователем, подавая документ на имя прокурора. В связи с чем исключается, например, досудебное соглашение о сотрудничестве с дознанием. Следствию подследственны наиболее трудные посягательства. Например, преступления против жизни, половые преступления (посягающие на половую свободу или половую неприкосновенность личности), должностные и другие наиболее опасные. При этом, категория тяжести связана не с характером опасности посягательства, а с исключительно формальным критерием - санкцией. Иначе следует заметить и такую любопытную правовую коллизию о допустимости или недопустимости заключения досудебного соглашения о сотрудничестве с лицом, совершившим преступлением небольшой тяжести.
На первый взгляд, такой вопрос не может быть и поставлен, однако в действительности, например, преступление против жизни, подследственное органам следствия Следственного комитета РФ, может быть совершено, как часто бывает в практике, посредством стечения в одном преступлении нескольких лиц. Речь идет, например, о причинении смерти по неосторожности вследствие дефектного выполнения профессиональных обязанностей, что будет квалифицировано по ч. 2 ст. 109 Уголовного кодекса РФ. Данное преступление, в связи с малой санкцией, несмотря на свой характер направленности против жизни [6, с. 358], оценивается законодателем в качестве преступления небольшой тяжести. Нередко оно совершается профессиональными работниками в сопричинении, что должно
влечь рассмотрение вопроса о правомерности заключения с этим лицом соглашения о сотрудничестве. Вопрос о тяжести преступления до сих пор носит дискуссионный характер.
Таким образом, в качестве основания для заключения досудебного соглашения о сотрудничестве обоснованно признать именно ходатайство лица, совершившего
преступление, поданное в надлежащем виде и форме (подписанное добровольно им и
защитником). Условия же образуют ряд юридически важных обстоятельств, в том числе: совершение уголовно-правового деяния несколькими лицами; совершение, как правило, тяжких и особо тяжких преступлений; наличие у инициатора сотрудничества ценных для следствия сведений о совершенном преступлении или лицах, его совершивших; согласие обвиняемого с предъявленным обвинением; присутствие защитника.
ЛИТЕРАТУРА
1. Радов В. В. Постклассическое правопонимание причинной связи: гражданская и уголовная ответственность // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. - 2021. - Т. 5. - № 3 (19). - С. 259-269.
2. Топчиева Т. В. Условия заключения досудебного соглашения о сотрудничестве // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. - 2015. - № 2 (29). - С. 125-127.
3. Шурухнов Н. Г. Некоторые особенности расследования преступлений осужденных, заключивших досудебное соглашение о сотрудничестве // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2021. - № 1. - С. 6-10.
4. Казакова А. В. Расторжение досудебного соглашения о сотрудничестве // Российский судья. - 2021. - № 11. - С. 19-24.
5. Темукуев И. И. Условия заключения досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном процессе // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения.
- 2016. - № 4 (14). - С. 104-106.
6. Радов В. В. Квалификация по объекту преступления, запрещенного ч. 2 ст. 109 УК РФ // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке : материалы конференции. - М. : Блок-Принт, 2022.
- С. 352-359.
