CC BY
70
в контексте тенденций постглобализации, определены признаки их классификации с выделением степени защиты прав интеллектуальной собственности и конкретизацией видов по традиционным признакам. Усовершенствовано позиционирование инноваций по источникам их появления, способу возникновения, сферам действия, эффективности. Особенное внимание уделено экономическим, управленческим, организационным инновациям.
Ключевые слова: классификация инноваций, экономические инновации, управленческие инновации, организационные инновации, эффективность инноваций.
Лук'яненко Ольга Дмитрiвна, кандидат eKOHOMi4Hux наук, доцент, кафедра мшнарод-ного менеджменту, Ктвський нащо-нальний економiчний утверситет ш. Вадима Гетьмана, Украта, e-mail: [email protected].
Лукьяненко Ольга Дмитриевна, кандидат экономических наук, доцент, кафедра международного менеджмента, Киевский национальный экономический университет им. Вадима Гетьмана, Украина.
Lukianenko Olha, Vadym Hetman Kyiv National Economics University, Ukraine, e-mail: [email protected]
УДК [338.432:658]:65.012.8.002.6 DOI: 10.15587/2312-8372.2015.37870
Карпенко о. в. 0РГАН13АЩЙН0-ЕК0Н0М1ЧНЕ
ЗАБЕЗПЕЧЕННН ЕКОНОМ1ЧНО1 БЕЗПЕКИ ШДПРИЕМНИЦТВА В АГР0ПР0МИСЛ0В0МУ КОМПЛЕКС
В статтi проаналiзовано та визначено головш проблемы органiзацiйно-економiчного за-безпечення економiчноí безпеки тдприемшцтва. Мехатзм забезпечення економiчноí безпеки пропонуеться розглядати як сукуптсть управлтських, економiчных, оргатзацшних, правових, мотивац^них шляхiв гармотзацп ттереав тдприемства з ттересами суб'ектiв зовншнього середовища, за допомогою чого забезпечуеться одержання необх^дного обсягу прибутку для пере-бування в стан економiчноí безпеки.
Клпчов1 слова: економiчна безпека, п^дприемництво, складники економiчноí безпеки, оргатза-цшний мехатзм, конкурентоспроможтсть.
1. Вступ
EKOHOMi4Ha безпека тдприемництва вдаграе визна-чальну роль у змщненш безпеки нащонально! еконо-мжи та е передумовою ü стабшьного розвитку. 1снуе взаемозалежшсть мiж розвитком тдприемництва та забезпеченням таких функщональних складниюв безпеки держави, як фшансовий, сощальний, технолопчний, продовольчий, зовнiшньоекономiчний, демографiчний, енергетичний та еколопчний. Усвщомлення мюця еко-номiчноi безпеки тдприемництва у системi безпеки нацюнально! економжи змушуе бшьш Грунтовно пiдiйти до дослщження змiсту цiеi економiчноi категорн.
2. Постановка проблемы
Незважаючи на глибину сучасних економiчних на-працювань щодо теоретичних та методичних положень, досить вразливою е правова база регулювання оргаш-зацiйно-економiчного забезпечення економiчноi безпеки пiдприемництва в АПК. Економiчну безпеку тдприем-ництва в АПК необхщно розглядати як сукупнiсть прин-ципiв, методiв та способiв, за яких забезпечуеться еко-номiчний розвиток, конкурентоспроможтсть i стiйкiсть пiдприемства, захист його ресурав, здатнiсть адекватно i без суттевих втрат реагувати на змши внутрiшнього та зовнiшнього середовища.
3. Анал1з дослщжень I публжацм
Вченi В. Амбросов, Т. Маренiч, М. Хорунжий, О. Гаври-ляк, Н. Левковець, I. Шевченко, К. Рачковски, Ф. Шнайдер, Ш. Ротс розглядають економiчний механiзм в економiчнiй теорп як сукупнiсть методiв, форм, шструменпв, через якi чиниться вплив на виробничу дiяльнiсть господарюючих суб'екпв на основi використання економiчних закошв i категорiй для пщвищення 1х ефективностi. Щодо сутностi поняття «оргатзацшний мехатзм», то його розглядають як систему методiв, способiв, прийомiв формування i регулювання вщносин об'екпв з внутрiшнiм i зовнiшнiм середовищем [1]. Розглянувши наведет визначення, вва-жаемо, що найбiльш повним е пiдхiд колективу авторiв на чолi з Козаченко Г. В., як механiзм забезпечення еко-номiчноi безпеки пропонують розглядати як сукупнiсть управлшських, економiчних, органiзацiйних, правових, мотивацiйних шляхiв гармонiзацii iнтересiв пщприемства з штересами суб'ектiв зовнiшнього середовища, за допомогою чого забезпечуеться одержання необхщного обсягу прибутку для перебування в сташ економiчноi безпеки [2].
4. 06'ект, мета та задач1 дослщження
Об'ект до^дження: регулювання оргашзацшно-еко-номiчного забезпечення економiчноi безпеки тдприем-ництва в АПК.
I 64
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И РЕЗЕРВЫ ПРОИЗВОДСТВА — № 1/5(21], 2015, © Карпенко О. В.
ISSN 222Б-3780
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ
Метою статтг е аналiз та визначення головних проблем органiзацiйно-економiчного забезпечення еко-номiчноi безпеки пiдприемництва в АПК.
Для досягнення поставленоi мети необхщно вико-нати такi задачк
1. Проаналiзувати нормативно-правову базу оргаш-зацiйно-економiчного забезпечення економiчноi безпеки тдприемництва в АПК.
2. Визначити шляхи мотивацп становлення малого та середнього тдприемництва в АПК i його безпеки.
5. Результати дослщження економ1чно1 безпеки тдприЕмництва
Становлення економiчноi безпеки тдприемництва реалiзуеться через розробку i впровадження його орга-нiзацiйно-економiчного забезпечення. Саме воно е одним з найбшьш важливих елеменпв його стратепчного розвитку. Пiд органiзацiйно-економiчним забезпеченням економiчноi безпеки пiдприемництва в АПК розумшть систему заходiв, розроблених державою з урахуванням вимог ринку та штереав суб'екпв бiзнесy Воно склада-еться з правових та фшансових механiзмiв, механiзмiв стимулювання й контролю, державних оргашв i фондiв, покликаних займатися економiчною безпекою тдприем-ницьких структур та суб'екпв бiзнесy
Вчеш-економкти поняття «мехашзм» здебiльшого не вживають окремо, а дослiджують економiчний, гос-подарський, правовий, ринковий, фiнансовий, оргашза-цiйний механiзми.
Здiйснення цього мехашзму неможливе без:
— розробки та ухвалення законодавчих акпв, що регулюють пiдприемницьку дiяльнiсть в АПК;
— ухвалення вщповщними установами, уповноваже-ними державою, положень, що регламентують функ-щонування та пiдтримку пiдприемництва в АПК. Саме така правова база i буде визначати право-
ву сторону вщносин мiж пiдприемством i державою. Оскшьки правова база не може шнувати сама по собi, регулювання економiчноi безпеки пiдприемництва пов'я-зане насамперед з наглядом та виконанням тих чи шших умов, нормативiв, указаних у правовш базi [3].
Одним з найпоширешших механiзмiв регулювання економiчноi безпеки пiдприемництва з боку держави е застосування цшьових програм, що чико передбачають цiлi, шляхи, методи та очжуваш результати вщ тдпри-емницькоi дiяльностi. На сьогодш одним iз законопро-ектiв, що регламентують та регулюють тдприемницьку дiяльнiсть, в тому числi в аграрнш сферi, е Закони Украiни «Про Нащональну програму сприяння розвитку малого тдприемництва в УкрашЬ», «Про державну тдтримку сiльського господарства Украши» [4].
Основу правового регулювання у сферi безпеки, в тому чи^ i безпеки пiдприемницькоi дiяльностi складають положення Конституцii Украiни та Закону Украши «Про основи нацiональноi безпеки Украши», Закони Украши «Про охоронну дiяльнiсть», «Про шформащю», «Про доступ до публiчноi iнформацii», «Про захист персональних даних», «Про захист шформацп в електронних системах», «Про банки i банкiвську дiяльнiсть», «Про захист вiд недобросовiсноi конкуренцii», положення Цившьного, Гос-подарського та Кримшального кодексiв, Кодексу Украiни про адмшстративт правопорушення; Кодексу про працю в Укра'М, вiдомчих пщзаконних та нормативних акпв.
Таким чином, незважаючи на вщсутшсть спещаль-них правових акпв, правова основа для регулювання дiяльностi у сферi безпеки пiдприeмницькоi дiяльностi все ж таки створена i питання полягае в ii яюсному полiпшеннi та вчасному правовому реагуванш на Ti чи iншi поди.
Що ж до економiчного забезпечення, то тут слвд звернути увагу на ряд особливостей, в яких здшснюеться економiчний розвиток краiни. Насамперед, особливштю можна вважати перiод становлення в Украш ринкових вiдносин. Саме в такий перюд економiка краши най-бiльш часто бувае вражена рiзного роду негараздами, iй притаманш нестабiльнiсть, частi кризи, значний ri-ньовий сектор, поширення недобросовiсноi конкуренцп, рейдерства, корупцп, рiзноманiтних злочинiв. Результатом таких негараздiв е зниження стшкосп нацiональноi економiки, залежнiсть вщ iноземного капiталу, техноло-гiй, енергетичних джерел i т. iн. Все це позначаеться i на вичизнянш пiдприемницькiй дiяльностi в АПК та ii безпещ.
Вiдповiдно до звиу Всесвiтнього економiчного форуму про глобальну конкурентоспроможтсть за 2013/2014 рiк, Украша серед 148 краiн посiла 84 мшце, отримавши 4,05 бали iз семи можливих. Це на 11 позицш нижче, нiж у 2012/2013 рощ. Якщо розглянути динамiку шдек-сiв за перiод 2008-2013 роки, то показник переживав злети i падшня та врештi став навиь нижчим за 5 ро-юв (4,08 бали у 2008-2009 р.р.). Субiндекс «Розвиток бiзнесу» склав за даними звггу лише 3,7 бали. Вщпо-вiдно до даних звггу ВЕФ було перераховано основнi фактори, що негативно впливають на безпеку бiзнесу та розвиток пiдприемництва в АПК (рис. 1) [5].
Фактори, щоперешкоджають 5езпец1 (мзнесу та розвитку тдприемництва в АПК Украши в 2013-2014 рр.
Обмежений доступ до фшанав. 16,7 %
Корупщя, 15 5 %
Негативнии вплив державно! бюрократ, 13,4 %
Податюо ве регулювання, 11 %
Поттична несга&льшсгь. 10,1%
Ро.зьор подати в. 8,4 %
Балютне регулювання, 4,2%
Низьким ршень шновацш, 4,1 %
Квень шфпхцц, 3,7 %
Квень злочинносп, 2,5 %
Низький ревень розвитку шфраструктури, 1,9 %
Рис. 1. Проблемы фактори що перешкоджають безпещ 6i3Hecy та розвитку тдприемництва в АПК в УкраМ в 2013-2014 р.р.
Перш за все звужуеться можлившть формування в необхщних обсягах катталу, що суттево стримуе розвиток цього тдприемництва, продукщя не завжди може конкурувати з шоземними зразками, недосконалкть
TECHNOLOGY AUDiT AND PRODUCTiON RESERVES — № 1/5(21], 2015
податковоï полiтики, панування недобросовiсноï кон-куренцп та корупцп з боку вичизняного чиновни-цтва. Бiзнес стае досить складним, дорогим i ризи-ковим [6].
Ниш, украшське сшьське господарство виготовляе лише сировину для переробноï промисловостi, яка вже i випускае юнцевий продукт, отже, воно часто просто вдарване вiд процеав ринкового цiноутворення. За вщ-сутност iнфляцiï цiпи i попит на продовольчi товари вiдносно стабiльнi (цши навiть можуть мати тенденцiю до зниження, як показуе досвщ США, Францп та iнших розвинених краш), а це змушуе товаровиробникiв для забезпечення тдвищення доходностi знижувати ви-трати. Звiдси, для сiльськогосподарського виробництва багаторазово збшьшуеться значення чинника ризику, що негативно позначаеться на економiчнiй безпецi тд-приемництва [7].
Аналiзуючи проблеми органiзацiйно-економiчно-го забезпечення економiчноï безпеки пiдприемництва в АПК не можна не зупинитися на проблемi шфор-мацiйно-консультацiйного забезпечення, без якого не-можливий подальший розвиток малого i середнього бiзнесу, який не може дозволити собi мати в штат велику кiлькiсть фахiвцiв рiзних напрямiв.
Нинi сiльський товаровиробник практично втратив звичш канали отримання iнформацiï, тодi як необхщ-нiсть в нш значно зросла. Крiм того, сшьському тд-приемцевi сталi потрiбнi консультацп з питань ринковоï кон'юнктури, яю ранiше не виникали. Останнiми роками шформацшш потоки зросли у деюлька разiв, об'ем iнформацiï збшьшився, розiбратися в якiй самостiйно сшьським пiдприемцям стало складно.
В Украш проблемами шформацшно-консультацш-ного забезпечення тдприемництва в АПК займаеться «Украшська аграрна конфедеращя». Ïï основними за-вданнями е створення наукових центрiв для вивчення проблем агропромислового комплексу в Украш.
Проте, найголовшшою проблемою оргашзацшно-економiчного забезпечення економiчноï безпеки тдприемництва в АПК е брак кошпв, надходження яких мало б забезпечуватися шфраструктурою фшансового ринку [8-10].
Так, за даними Мшстерства фшанав Украïни за для нарощування експортного потенщалу та забезпечення продовольчоï стабiльностi в Законi Украïни «Про Державний бюджет Украши на 2014 рж» було збшь-шено розмiр видаткiв на пiдтримку розвитку аграрного сектора в порiвняннi з минулим роком i у 2014 рощ передбачалося фшансування альського господарства в розмiрi 10,3 млрд. грн. Передбачено збшьшення асиг-нувань на розвиток тваринництва, для розбудови аграрного ринку, вщновлено програму будiвництва ринкiв сiльськогосподарськоï продукцп. З метою оновлення технiчного оснащення сiльськогосподарських тдпри-емств та запровадження шновацш у виробництво було передбачено видатки через лiзинг у сумi 192 млн. грн., у тому чи^ за рахунок коштiв загального фонду державного бюджету 140 млн. грн. Збережена тльгова система оподаткування аграрпв, що повинна нада-ти можливють отримати пiльги виробнику на суму 20 млрд. грн. [11-13]. Але, на жаль, у зв'язку з поль тичною ситуащею в Украш цього не сталося.
Крiм цього, проблема фшансування суб'екпв тдприемництва в АПК полягае в обмеженш доступу до
таких традицшних для ринковоï економiки джерел фь нансових ресурсiв, як кошти банкiвськоï системи та ринку цшних паперiв.
Банкiвськi кредити використовуються обмежено через велию вiдсотковi ставки та ввдсутшсть гарантiй для банюв (у виглядi застав або високолжвщних активiв). Хоча, на Заходi роль банювських кредитiв як одного з головних джерел фшансових ресурсiв тдприемни-цтва вагома.
6 три потенцiйно доступних джерела отримання фшансових ресурав для тдприемниць^ дiяльностi:
— Украïнський фонд тдтримки пiдприемництва.
— Украïнський державний фонд тдтримки селян-
ських, фермерських господарств.
— Державний шновацшний фонд.
Проте, назваш фонди не стали дiевим шструмен-том фiнансовоï пiдтримки пiдприемцiв, що пов'язано з незначними '¿х фiнансовими можливостями, викли-каними обмеженими ресурсами бюджетноï системи та неспроможшстю залучити кошти з шших джерел. За такоï ситуацп в Украïнi виправдано дiють громадсью спiлки для надання допомоги малим i середшм тд-приемцям в АПК.
Шдтримку органiзацiйно-економiчного забезпечення економiчноï безпеки пiдприемництва в АПК в Украш здшснюють:
1. Державнi та громадсью оргашзацп.
2. Мiжнароднi оргашзацп: група Свггового банку, бвропейський банк реконструкцп та розвитку, Агентство США з мiжнародного розвитку, Програма Таас, Координацiйне бюро з питань економiчних консультацiй.
3. Донорськi оргашзацп: Фонд 6вразiя, Фонд НОУ-ХАУ, Мiжнародний фонд «Вiдродження».
4. Кредитно-фiнансовi органiзацiï: Фонд 6вра-зiя, Фонд тдтримки тдприемств у нових захвдних незалежних краïнах, Вiддiл Кредитування Малого Шд-приемства.
До фiнансово-кредитних установ, яю надають допо-могу суб'ектам тдприемниць^ дiяльностi за мiжнарод-ними кредитними лшями, належать: ВППБ «Аваль»; АБ «Ажю»; Всеукраïнський акцiонерний банк «АТ ВА-Банк»; АКБ «Киïв-приват» стльно з Шмецько-Украш-ським; Акцiонерний комерцшний банк «Надра»; Комер-цiйний банк «Приватбанк»; Украïнський кредитний банк; Державний експортно^мпортний банк Украïни (Укр-еюлмбанк).
5. Сервiснi органiзацiï: Ньюбiзнет, Мiжнародна Фь нансова Корпорацiя (МФК), Програма розвитку бiз-нес-iнкубаторiв в Украш (РБ1), Комерцiйна служба посольства США.
Узагальнюючи практику державноï фшансово-кре-дитноï безпеки тдприемництва в АПК, необхвдно пiд-креслити, що цей процес стримуе проблема високих вщсоткових ставок, i хоча вона певним чином виршу-еться, в тому чи^ запровадженням програм часткового вщшкодування, однак проблемi вiдсутностi у тдприем-цiв застави на сьогоднi ще придiлена достатня увага.
Одним iз шляхiв розв'язання даноï проблеми е створення фондiв для надання гарантш та порук. Запровадження цього мехашзму дозволить отримувати банюв-ськi кредити тим категорiям тдприемщв, що сьогоднi взагалi не мають такоï можливостi, зокрема, тдпри-емцям — початювцям та новоствореним шновацшним пiдприемствам.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И РЕЗЕРВЫ ПРОИЗВОДСТВА — № 1/5(21], 2015
ISSN 2226-3780 ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ
6. Обговорення результат1в дослщження економ1чно*1 безпеки тдприЕмництва
На ocHOBi проведеного аналiзу можна видiлити головы проблеми oрганiзацiйнo-екoнoмiчнoгo забезпечення екoнoмiчнoï безпеки тдприемництва в АПК:
— вщсутшсть цтсних cтратегiчних програм розвитку та вщповщного рiвня '¿хнього фшансування;
— вiдcутнicть iннoвацiйнoï бази розвитку;
— обмежений доступ до кредитних ресурав i вщ-cутнicть цивтзованого правового поля в cферi кре-дитування;
— вщсутшсть державних замовлень на продукщю та послуги малого бiзнеcу;
— високий рiвень бюрократичних перепон;
— тотальна й забюрократизована система здшснення контролю з боку податкових та шших контролюючих oрганiв.
7. Висновки
В результат проведених дослщжень доведено:
1. Створення цiлicнoï системи оргашзацшно-еко-нoмiчнoгo забезпечення екoнoмiчнoï безпеки тдприемництва в АПК — складний i тривалий процес. Проте, уже сьогодш можливо й необхщно закласти оргашза-цiйнo-екoнoмiчнi засади вiдпoвiднoï державнoï пoлiтики шляхом створення сприятливого податкового, цшового, iнвеcтицiйнoгo та шновацшного режимiв.
2. Таке реформування вiдпoвiднoï державнoï пoлi-тики стимулюватиме становлення малого та середнього пiдприемництва в АПК i його безпеки, а ще бшьшою мiрoю сприятиме пocтупoвiй легалiзацiï «тшьового» капiталу.
Лггература
1. Гарафонова, О. I. Концептуальш тдходи до оргатзацшно-го мехатзму реструктуризацп штегрованих корпоративних структур [Текст]: зб. наук. пр. / О. I. Гарафонова // II м1ж-народна перюдична науково-практична конференщя «Альянс наук: ученый — ученому». — Том 1. — Дншропетровськ: НАУ «Ера», 2005. — С. 24-27.
2. Левковець, Н. П. Принципи забезпечення економ1чно1 безпеки тдприемства [Текст] / Н. П. Левковець // Управлшня проектами, системний анал1з i лопстика. — 2008. — № 5. — С. 333-336.
3. Лебедик, Т. М. Органiзацiйнo-екoнoмiчне забезпечення репо-нального розвитку тдприемництва в cферi послуг [Текст]: дис. ... канд. екон. наук: 08.10.01 / Тетяна Микола1вна Лебедик. — Кшв, 2006. — 200 с.
4. Про державну шдтримку сшьського господарства в Укра1-m [Електронний ресурс]: Закон Украши вщ 24.06.2004 р. № 1877-!У. — Режим доступу: \www/URL: http://zakon4. rada.gov.ua/laws/show/1877-15
5. 3bít Всесвгтнього eK0H0MÍ4H0r0 форуму про глобальну конкурентоспроможтсть за 2013/2014 piK [Електронний ресурс] / Украшська аграрна конфедерацгя. — Режим доступу: \www/URL: http://agroconf.org/
6. Прутська, Т. Ю. Роль держави у розвитку тдприемництва в аграрному секторг [Текст] / Т. Ю. Прутська // Агросвгт. — 2014. — № 18. — С. 55-62
7. Афендгкова, Н. О. Проблеми розвитку тдприемництва в сгльському господаpствi Украши [Текст] / Н. О. Афен-дгкова // Агpосвiт. — 2014. — № 14. — С. 21-25.
8. Кубай, Н. 6. Проблеми дiяльностi малих приватних пгдпри-емств в економщг Украши [Текст] / Н. 6. Кубай // Вгсник Львiвськоï комеpцiйноï академп. — Львiв: «Коопосвiта», 1998. — Т. 3. — С. 212-218.
9. Кузнецова, I. С. Фгнансова пгдтримка малого тдприемництва [Текст] / I. С. Кузнецова // Фгнанси Украши. — 2001. — № 6. — С. 72-78.
10. Сизоненко, В. О. Методолопчнг аспекти фшансово! дгяль-ностг суб'ектгв малого тдприемництва [Текст] / В. О. Сизоненко, Н. Ф. Колесник // Фгнанси Украши. — 2000. — № 12. — С. 103-108.
11. Про державний бюджет Украши на 2014 ргк [Електронний ресурс]: Закон Украши вгд 16.01.2014 р. — Режим доступу: \www/URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/719-18
12. Raczkowski, K. Economic security of business transactions: management in business [Text] / Konrad Raczkowski, Friedrich Schneider. — Oxford: Chartridge Books Oxford, 2013. — 462 p.
13. Ronis, S. R. Economic security: neglected dimension of national security? [Text] / Sheila R. Ronis. — Washington, D. C.: National Defense University Press, 2011. — 116 p.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
В статье проанализированы и определены основные проблемы организационно-экономического обеспечения экономической безопасности предпринимательства. Механизм обеспечения экономической безопасности предлагается рассматривать как совокупность управленческих, экономических, организационных, правовых, мотивационных путей гармонизации интересов предприятия с интересами субъектов внешней среды, с помощью чего обеспечивается получение необходимого объема прибыли для пребывания в состоянии экономической безопасности.
Ключевые слова: экономическая безопасность, предпринимательство, составляющие экономической безопасности, организационный механизм, конкурентоспособность.
Карпенко Ольга Володимирiвна, старший викладач, кафедра економжи та тдприемництва, Миколтвський мiжрeгioнaльний iнсmиmуm розвитку людини ВНЗ «Утверситет» Украта», Ми-колаяв, Украта, e-mail: [email protected].
Карпенко Ольга Владимировна, старший преподаватель, кафедра экономики и предпринимательства, Николаевский межрегиональный институт развития человека ВНЗ «Университет «Украина», Николаев, Украина.
Karpenko Olga, Nicholas Interregional Institute of Human Development Universities «University «Ukraine», Mykolaiv, Ukraine, e-mail: vrp [email protected]
TECHNOLOGY AUDiT AND PRODUCTiON RESERVES — № 1/5(21), 2015
G7-J
