CC BY
14
УДК 339.5
ОРГАН1ЗАЦ1ЙН1 ЗАСАДИ МИТНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ СУБ'Ш1В ЗОВН1ШНЬОЕКОНОМ1ЧНОТ Д1ЯЛЬНОСТ1
®2018 ШПАК Н. О., БУДЗ О. Ф.
УДК 339.5
Шпак Н. О., Будз О. Ф. Оргашзацшш засади митного обслуговування суб'еклв зовшшньоекономiчноí дiяльностi
Статтю присвячено об(рунтуванню орган/зац/йних засад митного обслуговування суб'ект/в зовн/шньоеконом/чно! д/яльност/. Розроблено модель, яка ун/ф/ковано регламентуе лог/чно об(рунтовану посл/довн/сть реал/заци базових нев/д'емних стад/й митного обслуговування. Запро-понована модель (рунтуеться на реал'ваци чотирьох ключових стад/й: тдготовчого, попереднього, базового та завершального митного обслуговування. У межах орган/зац/йних засад митного обслуговування п/дприемств розкрито взаемод/ю його ключових суб'ект/в: митних орган/в, суб'ект/в зовн/шньоеконом/чно! д/яльност/, митних посередник/в та спец/ал/зованих некомерцйних орган/зац/й митного проф/лю. Це дае змогу сформувати комплексне цтсне й завершене бачення процесу митного обслуговування не лише з позицИ одн/е сторони, але й у контекстi /н-ших суб'ект/вмитного обслуговування. Використаннязапропонованоiмоделiдозволяе орган/зуватизлагоджену, впорядкованута взаемовиг/дну сп/впрацю, що об'ективно враховуватиме /нтереси ус/х и учасник/в, та забезпечити одержання ефективних результат/в митного обслуговування. Перспективами подальших досл/джень е анал/зування фактор/в впливу на митне обслуговування тдприемств. Ключов'! слова: митне обслуговування, митн/ органи, п/дприемство, орган/зування, модель. Рис.: 1. Ббл.: 10.
Шпак Нестор Омелянович - доктор економ/чних наук, професор, професор кафедри менеджменту / м/жнародного п/дприемництва, Нац/ональ-ний ун/верситет «Льв/вська пол/техн/ка» (вул. Степана Бандери, 12, Льв/в, 79013, Украна) E-mail: dida_05@ukr.net
Будз Олег Федорович - асп/рант кафедри менеджменту / м/жнародного п/дприемництва, Нац/ональний ун/верситет «Льв/вська пол/техн/ка» (вул. Степана Бандери, 12, Льв/в, 79013, Украина) E-mail: oleh.f.budz@gmail.com
УДК 339.5
Шпак Н. Е., Будз О. Ф. Организационные основы таможенного обслуживания субъектов внешнеэкономической деятельности
Статья посвящена обоснованию организационных основ таможенного обслуживания субъектов внешнеэкономической деятельности. Разработана модель, которая унифицировано регламентирует логически обоснованную последовательность реализации базовых неотъемлемых стадий таможенного обслуживания. Предложенная модель основывается на реализации четырех ключевых стадий: подготовительного, предварительного, базового и завершающего таможенного обслуживания. В рамках организационных основ таможенного обслуживания предприятий раскрыто взаимодействие его ключевых субъектов: таможенных органов, субъектов внешнеэкономической деятельности, таможенных посредников и специализированных некоммерческих организаций таможенного профиля. Это дает возможность сформировать комплексное, целостное и завершенное видение процесса таможенного обслуживания не только с позиции одной стороны, но и в контексте других субъектов таможенного обслуживания. Использование предложенной модели позволяет организовать слаженное, упорядоченное и взаимовыгодное сотрудничество, объективно учитывающее интересы всех его участников, и обеспечить получение эффективных результатов таможенного обслуживания. Перспективами дальнейших исследований является анализ факторов влияния на таможенное обслуживание предприятий. Ключевые слова: таможенное обслуживание, таможенные органы, предприятие, организация, модель. Рис.: 1. Библ.: 10.
Шпак Нестор Емельянович - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры менеджмента и международного предпринимательства, Национальный университет «Львовская политехника» (ул. Степана Бандеры, 12, Львов, 79013, Украина) E-mail: dida_05@ukr.net
Будз Олег Федорович - аспирант кафедры менеджмента и международного предпринимательства, Национальный университет «Львовская политехника» (ул. Степана Бандеры, 12, Львов, 79013, Украина) E-mail: oleh.f.budz@gmail.com
UDC 339.5
Shpak N. O., Budz O. F. The Organizational Foundations of Customs Service of Entities of Foreign Economic Activity
The article is concerned with substantiation of organizational foundations of customs servicing of entities of foreign economic activity. The model which, in unified manner, regulates a logically substantiated sequence of implementation of basic integral stages of customs service is developed. The proposed model is based on the implementation of four key stages: preparatory, preliminary, basic, and final customs service. Within the framework of organizational foundations of customs service of enterprises, the interaction of its key subjects is disclosed: customs authorities, entities of foreign economic activity, customs intermediaries, and specialized non-commercial organizations of the customs profile. It gives an opportunity to form a complex, comprehensive and accomplished vision of the customs service process not only from the standpoint of one party, but also in the context of other subjects of customs service. Use of the proposed model allows to organize a coherent, consecutive and mutually beneficial cooperation, objectively giving attention to the interests of all its participants, and to ensure obtaining of effective results of customs services. Prospects for further research are analysis of the factors influencing the customs services of enterprises. Keywords: customs service, customs authorities, enterprise, organization, model.
Fig.: 1. Bibl.: 10.
Shpak Nestor O. - D. Sc. (Economics), Professor, Professor of the Department of Management and International Business, Lviv Polytechnic National University (12 Stepana Bandery Str., Lviv, 79013, Ukraine) E-mail: dida_05@ukr.net
Budz Oleh F. - Postgraduate Student of the Department of Management and International Business, Lviv Polytechnic National University (12 Stepana Bandery Str., Lviv, 79013, Ukraine) E-mail: oleh.f.budz@gmail.com
Вумовах европейсько! iнтеграцГi зовшшньо-економiчна дшльшсть стае домiнантним вектором розвитку вггчизняних пiдприемств. Невiд'емним процесом гад час реалiзацГi будь-яко! зовншньоекономГчно! операцГ! пiдприемства е мит-не обслуговування, що значною мiрою визначае ефектившсть здiйснення тако! дiяльностi. Водночас митне обслуговування е полшуб'ектним процесом, що реалiзовуеться щонайменше двома суб'ектами -представниками митних оргашв та суб'екта зовшш-ньоекономiчно'i дiяльностi, однак може здшснюва-тися й митними посередниками, спецiалiзованими некомерцiйними органiзацiями митного профГлю тощо. Таким чином, фактично митне обслуговування шдприемств е взаемодiею мiж рiзними суб'ектами для досягнення едино! мети, повязано! iз забезпечен-ням правомiрного митного оформлення товарiв чи транспортних засобiв комерцiйного призначення, що перемщуються через митний кордон кра!ни. Отже, ефективнiсть митного обслуговування шдприемств значною мiрою залежить вГд якостi та результатив-ностi оргашзування взаемодГ! мiж усiма суб'ектами. Лише злагоджена, впорядкована та взаемовипдна сшвпраця, що об'ективно враховуватиме iнтереси усГх Г! учасникiв, може забезпечити одержання ефек-тивних результатiв митного обслуговування.
В умовах активГзацГ! зовнiшньоекономiчно! дГ-яльностi вiтчизняних пiдприемств проблематика митного обслуговування знаходить дедалi ширше вь дображення в науковiй та практичнш лiтературi [1-9]. Окрiм теоретичних засад, процес митного обслуговування регулюеться положеннями чинно! вГтчизняно! нормативно-правово! бази [10]. На пiдставi вивчення теоретичних i нормативно-правових джерел за дослГ-джуваною проблемою можна зробити висновок, що в iснуючих матерiалах фрагментарно розглядаються лише окремi аспекти та проблеми взаемодГ! митних органiв iз суб'ектами зовнiшньоекономiчно! дГяль-ностi, водночас не воображено особливостей сшвп-рацi з шшими суб'ектами митного обслуговування. Також за результатами спецiалiзованих дослiджень встановлено низький рiвень ефективностi оргаш-зування дiяльностi митних органiв, що не забезпе-чуе належного врахування штереав бiзнес-структур i надання якiсних митних послуг. З огляду на вище-зазначене виникае необх^дшсть в обгрунтуванш ме-тодико-методологiчного забезпечення органiзування митного обслуговування шдприемств, що вГдобража-тиме взаемодго ус1х суб'ектiв митного обслуговування, враховуючи !хне функцiональне навантаження.
На пiдставi вивчення теоретичних матерiалiв за дослiджуваною проблемою, практики митного обслуговування шдприемств, нормативно-правових джерел, що регулюють означену сферу [1-10], розро-блено постадшну модель оргашзування митного обслуговування шдприемств (рис. 1). З рис. 1 видно, що суб'ект зовнiшньоекономiчно! дiяльностi може здГй-
снювати митне самообслуговування або передавати митнГ функцГ! шшим суб'ектам - митним посередни-кам чи спецiалiзованим некомерцiйним органiзацiям митного профiлю. КрГм того, суб'ект зовншньоеко-номiчно! дiяльностi, реалiзовуючи базовi операцГ! з митного обслуговування, може одержувати додат-ковi послуги митних посереднишв чи спещалГзова-них некомерцшних органiзацiй, наприклад консуль-тацшного характеру.
Розглянемо бiльш ретельно кожну iз наведених на рис. 1 стадГй моделi органiзування митного обслуговування шдприемств.
Митне обслуговування розпочинаеться дiями безпосередньо суб'екта господарювання, котрий мае намiр реалiзувати зовншньо-економiчну операцiю. Як уже зазначалося, будь-яка зовнiшньоекономiчна операцiя повинна супрово-джуватися митним обслуговуванням, що в основному грунтуеться на митному оформленш товарiв чи транспортних засобiв комерцшного призначення, якi перемiщуються через митний кордон кра!ни в межах тако! операцГ!. При цьому митному оформленню повинна передувати спещальна подготовка, що пе-редбачае формування належного документально-iнформацiйного забезпечення. Таи пiдготовчi операцГ! або можуть бути реалiзованi безпосередньо працiвниками суб'екта зовнiшньоекономiчно! дГяль-ностi, або бути переданими шшим суб'ектам митного обслуговування, зокрема митним посередникам, спе-цiалiзованим некомерцшним органiзацiям митного проф1лю тощо. Прийняття такого ршення здшсню-еться суб'ектом зовнiшньоекономiчно! дiяльностi на пiдставi ретельного аналiзування низки внутрiшнiх та зовшшшх факторiв, а перш за все - можливостей шдприемства та особливостей його зовшшньоеконо-мiчно! дiяльностi.
Таким чином, перша стаЫя митного обслуговування розпочинаеться iз дослГдження суб'ектом зо-внiшньоекономiчно! дiяльностi ключових факторiв, що визначатимуть характер, параметри та особливос-тi такого обслуговування. Зокрема, мова йде про врахування таких важливих факторiв, як вид зовншньо-економiчноi дiяльностi, !! товарна структура, обсяги, ресурсне забезпечення, стад1я життевого циклу тощо.
Саме вид зовнiшньоекономiчноi операци шдприемства прямо визначае специфку, характер, по-сл1довшсть, складнiсть, тривалiсть, структуру митного обслуговування, перелш операцiй, якi необхГдно реалiзувати в межах митного обслуговування тощо. Так, наприклад, вГд виду зовнiшньоекономiчноi операцГ! пiдприемства безпосередньо залежатимуть осо-6ливостГ заповнення митних декларацш, розрахунку митних платежiв, необхГдшсть одержання спещаль-них сертифiкатiв та дозволГв, транспортування, скла-дування продукцГ!, що перемiщуеться через митний кордон кра!ни г т. Гн. Обсяги зовнiшньоекономiчноi
1л) СП
ЕК0Н0М1КА
М1ЖНАР0ДН1 ЕК0Н0М1ЧН1 ВЩНОСИНИ
ет
и
X
1 ■ 1 о
X
е
о
■О
сг с
5'
а> ю
СП
о* р м о
Ь —*
а> 00
4 -1
I. П1ДГОТОВЧЕ МИТНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ (МО)
ч:
Е о
ш X,
00 Ё
т 2
'о. ?
О ^
ос I I лз т
>ч
I
<
Види ЗЕД
Товарна структура ЗЕД
Обсяги ЗЕД
Ресурсне забезпечення ЗЕД
Стад1я життевого циклу ЗЕД
1нш1 фактори
Акредитацшне
о 2 т с Сертифкацшно-дозвтьне
Варткно-плат1жне
н ос I Декларацшне
лз т >ч 1дентиф1кацшне
^ н Складське
i ш ч Транспортне
Н Гарантшне
1нформацшно-консультацшне
ю
>ч
и О.
ю
Персонал пщприемства
Миты посередники
—^т-
Некомерцшнп оргаызаци митного профтю
1мпорт Безмитна торпвля
т * ш о. X Експорт
Переробка на митнш територи
Ре1мпорт
^ I н ^ Реекспорт Переробка за
ос I Транзит межами митно! територи
лз т >ч Тимчасове ввезення Знищення або руйнування
^ н I ф ч Тимчасове вивезення Вщмова на користь держави
Митний склад Втьна митна зона
Лежал ы-ю-часов1 меж1
Принципи МО
Миты правила
МИТН1 ОРГАНИ
Тип товару
о. Ш с Тип транс-
0 X ^ 1 портного засобу
Митний
1Г режим
О н : с
о |_ ч Типи
с ос документе
I лз Форма
о документт
00 Ц") Технолопя МО
лл
Методи МО
Митне забезпечення
Програмне забезпечення
I. П0ПЕРЕДН6 МИТНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ
Виконання митних формальностей вщповщно до попереднього, тимчасового, перюдичного або основного декларування
Вщхилення декларацм - III. БАЗОВЕ МИТНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ IV. ЗАВЕРШАЛЬНЕ МИТНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ
—> Виконання митних формальностей, необхщних для випуску товар1в вщповщно до умов та порядку заявленого митного режиму Вщмова в митному оформлены
Прийняття декларацм Завершения митного оформления
Надання консультацшних послуг
Рис. 1. Постадшна модель оргашзування митного обслуговування шдприсмств
дшльност господарюючого суб'екта визначають, на-самперед, специфку й тривалiсть кожно! операци з митного обслуговування. Адже, чим вищi обсяги здiйснення зовнiшньоекономiчноi дiяльностi шдпри-емства, тим довше можуть тривати операци з митного обслуговування, пов'язаш iз заповненням митних декларацш, розрахунком митних платежiв, визначен-ням коду УКТ ЗЕД, складуванням, транспортуван-ням товарiв, якi перемщуються через митний кордон держави тощо.
Товарна структура зовнiшньоекономiчноi дь яльностi пiдприемства прямо визначае специфку одержання необйдних сертифкапв i дозволiв при перетинi товарiв кордону, розрахунку митних плате-жiв, визначення коду УКТ ЗЕД, заповнення митних декларацш, складування, транспортування i т. ш.
Особливостi ресурсного забезпечення зовшш-ньоекономiчноi дiяльностi суб'екта господарювання теж визначають потребу й специфку здшснення тих чи шших видiв митного обслуговування. Якщо шд-приемство володiе квалiфiкованими фахiвцями митного профкю, то зникае потреба в одержанш шфор-мацiйно-консультацiйних послуг.
Стадш життевого циклу зовнiшньоекономiчноi дiяльностi тдприемства безпосередньо визначае вид митного обслуговування. Адже на ета-ш започаткування зовнiшньоекономiчноi дiяльностi першочергово сад здiйснити акредитацiю суб'екта зовнiшньоекономiчноi дшльносп в митних органах. Крiм того, на цш стади прiоритетним буде також ш-формацiйно-консультацiйне митне обслуговування, адже шдприемство ще не володiе належним досвiдом у сферi митного обслуговування. Означений вище пе-релк факторiв вiдображае ключовi найб1льш типовi фактори впливу на вибiр того чи шшого типу митного обслуговування та особливост його здiйснення, однак у цш сферi можуть фиурувати й iншi конкретнi чинни-ки, котрi слiд аналiзувати, обираючи необхдш для ре-ашаци зовнiшньоекономiчних операцш види митного обслуговування та визначаючи 1хню специфiку.
На другому етат шдготовчо1 стади митного обслуговування суб'екти зовнiшньоекономiчноi дь яльностi здiйснюють вибiр необхiдних видiв митного обслуговування, котрi повиннi бути реалiзованi за-для усшшного митного оформлення товарiв чи транспортних засобiв комерцiйного призначення, що пе-ремiщуються через митний кордон держави, а також окреслюють базовi особливосп 1хнього здiйснення. Мова йде про вибiр конкретних видiв з перелiку мож-ливих тишв митного обслуговування пiдприемств, а саме таких, як: акредитацшне, сертифкацшно-до-звкьне, вартiсно-платiжне, декларацiйне, кентифь кацiйне, складське, транспортне, гарантшне, шфор-мацiйно-консультацiйне митне обслуговування.
Визначивши вид митного обслуговування та окресливши специфiку його здшснення, на третьо-
му етат шдготовчо1 стади пiдприемство приймае рiшення про самостшне здiйснення митного обслуговування зовнiшньоекономiчноi дiяльностi або ж часткове чи повне митне обслуговування зовншшми суб'ектами (митними посередниками, спещалкова-ними некомерцшними органiзацiями митного про-фкю). При цьому слiд зауважити, що такий вибiр здiйснюеться на пiдставi обгрунтованого ретельного аналiзування, насамперед, ресурсних можливостей тдприемства, обсягiв його виробничо-господар-сько!, у тому числi й зовнiшньоекономiчноi, дiяльнос-тi, а також особливостей зовнiшньоекономiчних опе-рацiй. Так, наприклад, якщо господарюючий суб'ект е малим за розмiром, реалiзовуе незначш за обсягом зовнiшньоекономiчнi операцй, не мае в штата фахiв-щв митного профiлю, то доц1льним е використання послуг зовшшнк суб'ектiв митного обслуговування. Крiм того, можливим е варкнт, за якого окремi операци з митного обслуговування шдприемство спро-можне самостшно реалiзувати, тодi як iншу частину таких операцш може передати зовншшм суб'ектам.
На четвертому етат шдготовчо1 стадЦ митного обслуговування шдприемств вiдбуваеть-ся визначення типу митного режиму, за умо-вами якого буде здшснюватися зовнiшньоекономiчна операцш. На сьогодш Розд1лом V Митного кодексу Украши визначено такi митш режими, як [10]: iмпорт, експорт, реiмпорт, реекспорт, транзит, тимчасове вве-зення, тимчасове вивезення, митний склад, безмитна торпвля, переробка на митнш територй, переробка за межами митно1 територП, знищення або руйнування, вкмова на користь держави, в1льна митна зона. Слк зауважити, що в межах одша зовнiшньоекономiчноi операцП тдприемства може застосовуватися два чи бкьше митш режими. Так, наприклад, операци з да-вальницькоi сировиною можуть передбачати помь щення товарiв у режим переробки на митнш терито-ри, а надалi в режим знищення або руйнування.
На п'ятому етат шдготовчо! стади митного обслуговування шдприемств в^буваеться виконан-ня безпосередньо шдготовчих митних операцiй вiд-повкним суб'ектом митного обслуговування. Так, на пiдставi врахування особливостей та умов конкретного митного режиму, типу, характеристик, параме-трiв та специфiки товару, що перемщуеться через митний кордон краши, а також типу транспортного засобу, котрим буде здшснено перемщення товару через митний кордон держави, визначаеться техно-логiя митного обслуговування. Мова йде про визначення перелку операцш з шдготовки до митного оформлення товарiв чи транспортних засобiв комер-цiйного призначення, якi перемщатимуться через митний кордон краiни, а також послковносп 1хньо-го здшснення. У межах тако1 технологи шдготовчо-го митного обслуговування пiдприемств ключовими операщями е пiдготовка, одержання, визначення та
заповнення вах необх^них документiв для прохо-дження митного оформлення. Важливим моментом також е визначення характеру тако! технологи митного обслуговування, зокрема мова йде про спроще-ний формат митного оформлення чи на загальних шдставах, що й визначае особливоста здiйснення шд-готовчих операцш з митного обслуговування. Варто також зазначити, що на сьогодн практично вся до-кументацiя готуеться та подаеться митним органам у електроннш формО за винятком окремих випадюв.
Пiсля завершення пiдготовчих операцiй в^дпо-вiдним суб'ектом вiдбуваеться перша ста-Ыя безпосередньо митного обслуговування - взаемодiя iз митними органами щодо митного оформлення товарiв чи транспортних засобiв комер-цiйного призначення шдприемства, якi перемща-ються через митний кордон держави. На цш стади в основному операцГ! з митного обслуговування реаль зовують представники митних оргашв за умов в^д-сутностi помилок iнших суб'ектiв митного обслуговування. При цьому, ключовими елементами митного обслуговування е принципи митного обслуговування, митш правила, методи митного обслуговування, митне забезпечення, програмне забезпечення. СлОд також зазначити, що кожна операщя з митного обслуговування, яку реалiзовують представники митних оргашв, характеризуеться локальними та часови-ми параметрами. Мова йде про спещально в^дведеш мкця для митного обслуговування (тобто, мкця роз-ташування митних органiв) та часовi межi, впродовж яких повинш бути завершенi митнi операци. Так, наприклад, в^дпов^дно до ст. 255 Митного кодексу Укра!ни митне оформлення повинно тривати не бкь-ше чотирьох робочих годин з моменту пред'явлення митному органу товарiв або транспортних засобiв ко-мерцiйного призначення, подання митно! декларацГ! та шших необхiдних документiв [10].
Ключовою процедурою в межах митного оформлення товарiв чи транспортних засобiв ко-мерцшного призначення, якi перемiщуються через митний кордон кра!ни, е декларування, а саме: роз-гляд подано'! декларацГ! та '!! прийняття або в^дмова у прийняттi. Слiд зазначити, що Глава 40 Митного кодексу Укра!ни [10] регулюе особливоста реалiзацГ! процедури декларування та визначае чотири клю-човi види декларацiй, а саме: декларацш, заповнену у звичайному порядку, попередню, тимчасову та до-даткову декларацГ!. Кожна iз зазначених декларацiй характеризуеться сво!м функцiональним призначен-ням та особливостями застосування, а тому вибiр того чи шшого виду декларацГ! мае бути обгрунтова-ним з огляду на дощльшсть !"! подання митним органам. Таким чином, друга стаЫя митного обслуговування шдприемств грунтуеться на взаемодГ! митних оргашв iз суб'ектом зовнiшньоекономiчно! дiяльно-стi чи його представником у контекста подання мит-
но1 деклараци останнiм, и розгляду представниками митних оргашв та ухвалення рiшення про прийняття тако! декларацГ! чи в^мову в !"! прийняттi. За умов в^дхилення мито! декларацГ! представниками митних оргашв надаеться обгрунтоване пояснення причин тако! в^дмови i, таким чином, в^дбуваеться повернен-ня до п'ятого етапу шдготовчо! стадГ! митного обслуговування з метою виправлення помилок у документа або подготовки ново! декларацГ!. Якщо декларащя була схвалена та прийнята пращвниками митних оргашв, тодi вiдбуваеться перехiд на наступну стадш митного обслуговування шдприемств.
Третя стаЫя митного обслуговування шд-приемств е базовою та передбачае виконання пред-ставниками митних оргашв митних формальностей, необх^дних для випуску товарiв чи транспортних засо-бiв комерцiйного призначення вОдпов^дно до умов та порядку заявленого митного режиму. Сл^д зазначити, що характер здшснення операцiй з митного обслуговування на цш стадГ! безпосереднього визначаються особливостями заявленого митного режиму. Левова частка митних операцш реалiзовуються пращвниками митних оргашв, однак у взаемодГ! iз суб'ектом зовнш-ньоекономiчно1 дiяльностi чи його представниками у визначених мiсцях i впродовж встановленого часового перюду вiдповiдно до специфiки митного режиму.
Завершальна стаЫя митного обслуговування шдприемств грунтуеться на завершенш митного оформлення товарiв чи транспортних засобiв комер-цiйного призначення, якi перемщаються через митний кордон держави, або вiдмовi в митному оформ-леннi та наданнi обгрунтованих пояснень причин тако! в^дмови, або ж наданш консультацiй з подготовки до митного оформлення. Варто зазначити, що ст. 255 Митного кодексу Украши регулюе особливоста завершення митного оформлення товарiв чи транспортних засобiв комерцiйного призначення, як перемщають-ся через митний кордон держави, тодi як ст. 256 цього ж Кодексу встановлюе причини в^дмови в митному оформленш та регламентуе обов'язок митних оргашв надати пояснення тако! в^дмови суб'екту зовшшньо-економiчно1 дiяльностi чи його представнику [10].
ВИСНОВКИ
Розроблена модель оргашзування митного обслуговування шдприемств вОдображае лопчно обгрун-товану посл^овшсть реалiзацГ! базових невiд'емних стадiй митного обслуговування шдприемств та орга-шчно поеднуе у взаемодГ! ключових суб'ектав митного обслуговування. Запропонована модель е щнним прикладним iнструментом оргашзування митного обслуговування для кожного його суб'екта, адже дае змогу сформувати цшсне й завершене бачення про-цесу митного обслуговування не лише з односторон-ньо! позицГ!, а враховуе роль усГх ключових суб'ектав митного обслуговування. Така модель ушфшовано регламентуе базовi стадГ! митного обслуговування для
Bcix його суб'ектш, забезпечуе злагоджену та взаемо-зрозум1лу спiвпрацю, дае змогу уникати непорозумшь та конфлiктiв у митнш сферi. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Ломейко Ю. А. Аналiз та напрямки вдосконалення взаeмовiдносин мiж суб'ектами митного контролю. Бiзнес 1н-форм. 2015. № 2. С. 58-67.
2. Рудшченко £. М. Митна служба та суб'екти господа-рювання: проблеми взаемодп. Науковий всник Полтавсько-го yHiBepcumemy eKOHOMiKU i торгiвлi. 2011. № 6. С. 76-81.
3. Ченцов В. 1^жнародш стандарти модершзацп мит-них адмiнiстрацiй. Державне ynравлiння та мсцеве само-врядування. 2015. Вип. 4. С. 219-230.
4. Кузьмш О. €., Тодощук А. В., Мельник О. Г. Рефор-мування митно! полiтики Укра!ни в умовах европейсько! ш-теграцп. Актyальнi проблеми економiки. 2016. № 11. С. 53-60.
5. Nestoryshen I., Berezhnuk I. International vectors of institutional reforms of customs authorities // Transformations in Contemporary Society: Economic Aspects : monograph. Opole : The Academy of Management and Administration in Opole, 2017. Р. 24-31.
6. Концептуалiзацiя оцшювання митних процедур в умовах активiзацi! зовнiшньоекономiчноí дiяльностi : моно-графiя; за заг. ред. I. Г. Бережнюка. Хмельницький : ПП Мельник А. А., 2015. 196 с.
7. Мельник О. Г., Тодощук А. В., Адамiв М. €. Про-блеми та перспективи розвитку митно! системи Укра!ни в умовах европейськоТ штеграцп // Збiрник тез II Науково-практично! штернет-конференцп «Актуальн проблеми за-безпечення нацюнально! безпеки та спрощення процедур мiжнародно! торпвлЬ (м. Iрпiнь-Хмельницький, 18-30 трав-ня 2018 р.). 1рпшь-Хмельницький : Науково-дослщний центр митно! справи, 2018. С. 44-47.
8. Саварець А. Укра!нський та зарубiжний досвiд по-будови митних оргашв: рекомендацп для сучасно! Укра!ни. Ки!в : 1нститут економiчних дослiджень та полiтичних кон-сультацм, 2017. 22 с.
9. Анал™чний звiт за результатами третьо! хвилi опитування укра!нських iмпортерiв та експортерiв «Спрощення процедур торгiвлi в Укра!ш: оцiнки та очiкування бiзнесу 2017/2018» / 1нститут економiчних дослщжень та полiтичних консультацiй. Ки!в, 2018. 135 с. URL: http://www. ier.com.ua/files/Public_events/2018/TFD_III_Presentation/ TFD_III_2017-2018_report.pdf
10. Митний кодекс Укра!ни вiд 13.03.2012 р. № 4495-VI fei змiнами та доповненнями). URL: http://zakon3.rada.gov. ua/laws/show/4495-17
REFERENCES
"Analitychnyi zvit za rezultatamy tretyoi khvyli opytu-vannia ukrainskykh importeriv ta eksporteriv «Sproshchennia protsedur torhivli v Ukraini: otsinky ta ochikuvannia biznesu 2017/2018»" [Analytical report on the results of the third round of a survey of Ukrainian importers and exporters "Simplification of Trade Procedures in Ukraine: Business Estimates and Expectations 2017/2018"]. Instytut ekonomichnykh doslidzhen ta politychnykh konsultatsii. 2018. http://www.ier.com.ua/files/ Public_events/2018/TFD_III_Presentation/TFD_III_2017-2018_ report.pdf
Chentsov, V. "Mizhnarodni standarty modernizatsii myt-nykh administratsii" [International standards for the modernization of customs administrations]. Derzhavne upravlinnia ta mistseve samovriaduvannia, no. 4 (27) (2015): 219-230.
Kontseptualizatsiia otsiniuvannia mytnykh protsedur v umovakh aktyvizatsii zovnishnyoekonomichnoi diialnosti [Conceptualization of evaluation of customs procedures in the conditions of activation of foreign economic activity]. Khmel-nytskyi: PP Melnyk A. A., 2015.
Kuzmin, O. Ye., Todoshchuk, A. V., and Melnyk, O. H. "Re-formuvannia mytnoi polityky Ukrainy v umovakh yevropeiskoi intehratsii" [Reform of the customs policy of Ukraine in the conditions of European integration]. Aktualni problemy ekonomiky, no. 11 (185) (2016): 53-60.
[Legal Act of Ukraine] (2012). http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/4495-17
Lomeiko, Yu. A. "Analiz ta napriamky vdoskonalennia vzaiemovidnosyn mizh subiektamy mytnoho kontroliu" [Analysis and directions of improvement of relations between subjects of customs control]. Biznes Inform, no. 2 (2015): 58-67.
Melnyk, O. H., Todoshchuk, A. V., and Adamiv, M. Ye. "Problemy ta perspektyvy rozvytku mytnoi systemy Ukrainy v umovakh yevropeiskoi intehratsii" [Problems and prospects of development of the customs system of Ukraine in the conditions of European integration]. Aktualni problemy zabezpech-ennia natsionalnoi bezpeky ta sproshchennia protsedur mizhn-arodnoi torhivli. Irpin-Khmelnytskyi: Naukovo-doslidnyi tsentr mytnoi spravy, 2018. 44-47.
Nestoryshen, I., and Berezhnuk, I. "International vectors of institutional reforms of customs authorities". In Transformations in Contemporary Society: Economic Aspects, 24-31. Opole: The Academy of Management and Administration in Opole, 2017.
Rudnichenko, Ye. M. "Mytna sluzhba ta subiekty hospo-dariuvannia: problemy vzaiemodii" [Customs and business: problems of interaction]. Naukovyi visnyk Poltavskoho univer-sytetu ekonomiky i torhivli, no. 6 (51) (2011): 76-81.
Savarets, A. Ukrainskyi ta zarubizhnyi dosvid pobudovy mytnykh orhaniv: rekomendatsii dlia suchasnoi Ukrainy [Ukrainian and foreign experience of building customs authorities: recommendations for modern Ukraine]. Kyiv: Instytut ekonomichnykh doslidzhen ta politychnykh konsultatsii, 2017.
О
о =п E?
О
О
Q_ <
<
О ш
