CC BY
293
ПРОБЛЕМЫ ПОДБОРА КАДРОВ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ - ВОЕННЫЕ НАУКИ
© 2005 В.А. Щербович УДК 355 ББК 68 Щ 29
Организация и пути повышения качества отбора кандидатов на военную службу по контракту
Аннотация:
В статье раскрывается система подбора и отбора кандидатов на военную службу по контракту.
:
Отбор, военная служба, комплектование, информационный пункт, кандидат, профессиональные качества, .
Опыт других государств и первые шаги, сделанные в нашей стране, показывают, что переход армии к комплектованию на добровольно-контактной основе — сложный, многогранный и длительный процесс, т. к. охватывает политические, экономические, социальнодемографические и другие сферы деятельности .
,
в ходе перехода ВС РФ на перспективную систему комплектования наиболее сложной и трудно решаемой является проблема отбора кандидатов, желающих связать свою жизнь с военной службой. Как показывает практика, на это влияют: авторитет армии и флота,
привлекательность военной службы, материально,
, - , социальная защищенность в процессе службы и после ее , . взаимосвязаны и требуют постоянного практического , .
Основой для разработки теоретических и организационных положений перспективной системы отбора кандидатов на военную службу с учетом отечественной специфики в определенной степени может служить система отбора добровольцев и порядок их зачисления на военную службу, сложившиеся в США за последние 30 лет после перехода их армии и флота на добровольный способ комплектования. Так, к примеру, вопросами комплектования ВС США личным составом занимаются управление помощника министра обороны по строительству вооруженных сил (ВС) и личному составу, аналогичные управления министерств видов ВС, которые определяют потребности вооруженных сил в личном ,
, , вербовки и зачисления добровольцев на военную службу.
Отбор кандидатов на военную службу производится круглый год вербовщиками из числа специально
подготовленных для этого опытных сержантов, которые приписаны к вербовочным пунктам, расположенным на территориях всех штатов США.
,
военную службу для наших условий мало приемлема, но из нее мы можем что-то принять, что-то отвергнуть, внести свою специфику и, сохраняя свой многолетний опыт в этой , , отбора кандидатов на должности рядового и сержантского (старшинского) состава
При этом организационной основой для ее создания могут служить сложившаяся в наших Вооруженных Силах система отбора кандидатов для поступления в военные ,
порядок отбора сверхсрочнослужащих на должности , , комплектования 76 воздушно-десантной дивизии (г. Псков), 201 мотострелковой дивизии (Рес^блика
).
Непосредственная работа по отбору кандидатов на добровольную военную службу возлагается на
( ),
штатными структурными подразделениями военных комиссариатов и городов без районного деления.
Пункт набора добровольцев ^НД) на военную службу по контракту является штатным структурным подразделением военных комиссариатов субъектов Российской Федерации на правах отдела Он предназначен для проведения окончательного отбора кандидатов из , , , состоящих на воинском учете.
Наиболее существенными звеньями в процессе отбора добровольцев являются медицинское обследование и
.
В соответствии с результатами медицинского обследования добровольцы подразделяются на пять категории: категория «V» — добровольцы, годные к военной службе без ограничения; категория «5» — с
незначительными ограничениями, категория «3» — ограниченно годные, «Г» — временно не годные к военной , « » — . время на военную службу в качестве добровольцев принимаются только лица категорий «V» и «5». Лица категории «В» на военную службу могут быть призваны только в период мобилизации.
Квалификационные испытания преследуют цель выявления способностей и наклонностей добровольца, а также возможность и целесообразность его использования по той или иной военно-учетной специальности.
- , психологического и психофизиологического обследования ,
пригодности заносятся в карты профессионального психологического отбора и учитываются аттестационными комиссиями воинских частей при оценке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным
( ).
По результатам профессионального психологического отбора выносится одно из следующих заключений о профессиональной пригодности кандидата к военной службе по контракту на конкретных воинских должностях: 1) —
;
2) — ;
3) — ;
4) не рекомендуемая — четвертая категория.
Кандидат должен также соответствовать требованиям,
предъявляемым к поступающим на контрактную военную , ,
.
Кандидат в необходимых случаях в установленном порядке проходит процедуру оформления допуска к , . Проверка физической подготовки кандидатов проводится при выполнении ими соответствующих ,
подготовке Вооруженных Сил РФ.
Для поступления на службу по избранной ВУС доброволец должен соответствовать определенной оценке профессиональной пригодности, установленной для этой специальности. Кандидату, не соответствующему определенной степени профессиональной пригодности, необходимой для поступления на военную службу по данной ВУС, однако выдержавшему квалификационные испытания с положительным результатом, может быть предложена другая специальность.
Граждане, прошедшие профессиональный отбор, медицинское освидетельствование и успешно сдавшие нормативы по физической подготовке, направляются на комиссию по отбору, работа которой организуется и проводится в следующем порядке:
• начальник пункта набора добровольцев знакомит членов комиссии с данными, характеризующими кандидата;
• начальник (стфший специалист) группы военнопрофессиональной ориентации и профессионального отбора докладывает результаты профессионального отбора, сдачи нормативов по физической подготовке и свои предложения о возможности использования кандидата в избранном (юш рекомендованном) виде Вооруженных Сил фоде войск), по избранной
специальности (дожности);
• начальник группы медицинского освидетельствования
(врач, организующий работу медицинского персонала) докладывает результаты медицинского
освидетельствования кандидата и свои предложения о годности и целесообразности использования кандидата в избранном виде Вооруженных Сил фоде войск), по ' избранной специальности (дожности) или при несоответствии кандидата требованиям — о возможности его использования в другом виде Вооруженных Сил фоде войск), по другим специальностям (дожностям), а при необходимости
— к прохождению военной службы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях и местностях с неблагоприятными климатическими условиями;
• члены комиссии могут также уточнять у кандидата дополнительные сведения, необходимые для принятия решения.
Граждане, успешно прошедшие комиссию по отбору кандидатов на военную службу по контракту, направляются в группу представителей видов Вооруженных Сил фода войск, главных и центральных управлений МО) для заключения контрактов.
При решении задач по боевому применению частей и подразделений в условиях ограничения сроков ввода в строй добровольцев-ко^шстиков в 42 МСД, дислоцирующуюся в Чеченской Республике организован учебный центр по подготовке контрактников, отобранных военными комиссариатами субъектов РФ.
В данном учебном центре в короткие сроки по специальной программе обучения совершенствуются практические навыки по освоению военно-учебной специальности граждан, изъявивших желание принимать участие в контртеррористической операции. В ходе учебного процесса опытные специалисты, наряду с профессиональными качествами, формируют физическую закалку и выносливость кандидатов, психологическую устойчивость и силу воли.
После обучения в данном центре, на основании приобретенных знаний и совершенствования ,
частям и подразделениям, с учетом выполнения боевых .
Таковы основные взгляды на создание перспективной системы отбора кандидатов для прохождения военной службы на добровольно-контактной основе. Ее
,
,
,
организационно-татную структуру, пути повышения эффективности ее функционирования. А это, в свою
,
формирования конкурсной основы отбора кандидатов, повысить качество отбора добровольцев в ВС РФ.
Отбор кандидатов на военную службу по контракту является важной государственной задачей. От качества выполнения этой работы зависит боевая готовность Вооруженных Сил РФ, защита государственных интересов и геополитических задач страны, что в значительной степени снизит социальные проблемы населения и создаст предпосылки к уменьшению срока службы
военнослужащих по призыву.
Примечания:
1. Директива Министра обороны РФ № Д-Э8 от 13.08.93 г. «О требованиях к гражданам поступающих на военную службу по контракту»
2. Федеральный Закон РФ № 61 от 31.05.96 «Об обороне»
3. Федеральный Закон РФ № 53 от 28.03.98 «О воинской
обязанности и военной службе»
4. Постановление правительства Российской Федерации № 523 от 25.08.2003 «
военнослужащими проходящих военную службу по контракту ряда соединений и воинских частей» по 2004-2007 г.г.
