CC BY
26
Инновационное развитие
УДК 336.717
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРУКТУРИРОВАНИЕ УЗЛОВЫХ ЦЕНТРОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА И НАЛАЖИВАНИЕ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ БАЗЫ РОССИИ
Е.Л. ЛОГИНОВ, доктор экономических наук, лауреат премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники, заместитель генерального директора E-mail: [email protected] Институт экономических стратегий
В.К. ЛУКИН, кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры менеджмента E-mail: [email protected] Кубанский социально-экономический институт
К.Ю. ДЕРКАЧ, начальник отдела E-mail: [email protected] ОАО «Проектно-изыскательский институт
«Кубаньводопроект»
В.Е. ЛОГИНОВА, младший научный сотрудник E-mail: [email protected] Национальный институт экономической безопасности
В статье отмечается, что в связи с низкими темпами инновационных преобразований проблема создания эффективной системы управления формированием национальной технологической базы России приобрела в последнее время еще большую актуальность. Проанализированы различные аспек-
ты формирования новых организационных механизмов научно-технического сотрудничества, определены черты и характеристики узловых центров научно-технического сотрудничества и сетевого взаимодействия на основе образовательно-научно-производственных сетей.
Ключевые слова: инновации, кластеры, узловые центры научно-технического сотрудничества, управление, сетевое взаимодействие, информационная система
Актуальность исследования проблем и закономерностей функционирования инновационных систем, в том числе проблем формирования устойчивых институционально-технологических механизмов реализации модернизационных стратегий в условиях глобализации, объясняется некоторым отставанием в научном осмыслении этого феномена от темпов реального формирования инновационных систем и процессов (особенно в экономически развитых странах) и связанных с их функционированием глобальных социально-экономических изменений [6].
Важнейшими (если не определяющими) факторами победы в геостратегической конкуренции становятся глобальные изменения в научно-технической сфере:
- манипулирование направлениями фундаментальных научных исследований;
- страновое и корпоративное размещение стратегических НИОКР;
- организационное структурирование инновационных центров (в том числе формирование схем генерации инноваций и их коммерциализации);
- создание национальных и международных инновационно-технологических сетей;
- предоставление грид-сервисов и облачных вычислений;
- целевая концентрация финансовых и научно-технических ресурсов;
- контроль за характером конечного корпоративного владения и использованием прорывных инноваций и т.п.
Организационные механизмы инновационной деятельности с соответствующими финансовыми форматами (товарного обмена инноваций на материальную продукцию и инвестиционных вложений в техперевооружение на новой технологической базе) определяют успех государств (наций), ТНК, цивилизационных систем [15].
В нашей стране как организационная основа процессов модернизации и перехода на инновационный путь развития российской экономики реализуется органами госуправления концепция формирования и развития инновационных кластеров. В распоряжении Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р «Об утвержде-
нии Стратегии развития наукоемких производств Российской Федерации на период до 2020 года» определены виды, цели и механизмы развития инновационных кластеров. Поручением Правительства Российской Федерации от 28.08.2012 № ДМ-П8-5060 и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 188 определен перечень инновационных территориальных кластеров [4].
В то же время результаты становления инновационных кластеров оставляют желать лучшего [2]. Пока в РФ не удалось создать эффективного организационного механизма научно-технического взаимодействия их участников [3].
В этих условиях интегральным результатом организационных инноваций является возможность формирования узловых центров научно-технического сотрудничества, представляющих собой территориально или транстерриториально виртуально централизованную распределенную общность физических и юридических лиц, институциональных структур, технологических систем, материальных и финансовых активов, которые, находясь в состоянии взаимозависимости, участвуют в осуществлении научно-технического сотрудничества на основе образовательно-научно-производственных сетей при помощи сетевых информационных технологий. Составлена карта научных и инженерных дисциплин мировой науки, сформированная на основании анализа публикаций в научных изданиях [6].
Можно выделить ядро научных и инженерных дисциплин мировой науки, визуализированных по критерию важности на основе числа публикаций по соответствующей тематике, которые при наложении на организационную структуру участников научно-технической деятельности позволяют определить узловые центры научно-технического сотрудничества, предоставляющие право на лидерство в инновационной сфере мировой экономики.
Принципиальная особенность узловых центров научно-технического сотрудничества заключается в том, что использование новых информационных технологий в процессе взаимодействия юридических и физических лиц дает возможность в большей степени, чем ранее, осуществлять оптимизацию сетевого научно-технического взаимодействия участников формирования национальной технологической базы России на основе образовательно-научно-производственных сетей для повышения интероперабельности взаимодействий между всеми участниками [10]. Эти новые возможности приводят
к тому, что в рамках узловых центров научно-технического сотрудничества на основе образовательно-научно-производственных сетей конструируются новые механизмы научно-технической кооперации и соответствующие регулирующие институциональные механизмы сетевого научно-технического взаимодействия [5].
В настоящее время динамика развития инновационных систем в мировой экономике переживает смену фазы развития. Наблюдается их эволюция от простейших форм, использующих элементарные сетевые технологии и копирующих традиционные модели социально-экономических взаимодействий, к более сложным формам - в виде территориально централизованного и транстерриториального научно-технического сотрудничества. Эти формы основываются на телекоммуникационных технологиях и информационно-вычислительных сервисах последнего поколения и реализуют модели сетевого научно-технического взаимодействия на основе образовательно-научно-производственных сетей, которые не могли быть прежде реализованы вследствие отсутствия необходимой информационной и организационной инфраструктуры. Составлена карта мирового прогресса в области освоения человечеством различных технологий [16].
Концентрация стратегических трендов различных технологий и их взаимосвязей позволяет выделить перспективные направления научно-технической деятельности, которые требуют организационной поддержки, в том числе путем формирования организационной инфраструктуры и оптимизации соответствующих научных, технических, производственных, финансовых и прочих взаимосвязей участников на основе образовательно-научно-производственных сетей.
Наиболее эффективным организационным инструментом такой инфраструктуры являются именно образовательно-научно-производственные сети [7].
В основе возможности организации узловых центров научно-технического сотрудничества путем формирования образовательно-научно-производственных сетей лежат следующие факторы:
- существует общность экономических интересов в сфере сетевого научно-технического взаимодействия участников инновационной деятельности;
- есть мотивация к обмену ресурсами, опосредуемыми инновационными целями;
- имеется способность к взаимодействию, т.е. наличествует потребность в интероперабельности.
Структуры узловых центров научно-технического сотрудничества включают многие составляющие. Наиболее значимыми из них являются:
- бизнес-единицы как агенты сетевого научно-технического взаимодействия на основе образовательно-научно-производственных сетей;
- коммуникативные паттерны и правовые и хозяйственные нормы как элементы социально-технологической структуры;
- финансовые, материальные, информационные и т.п. ресурсы.
При этом в рамках узловых центров научно-технического сотрудничества формируется новый (инновационный) агент инновационных взаимодействий, деятельность которого связана с профессиональной инновационной деятельностью [8]. Указанный агент представлен как в виде техно-социального объекта, так и отдельными виртуальными сетевыми объединениями и бизнес-единицами [9]. На инновационные практики данного агента оказывает воздействие не только государство как основной регулятор технической, экономической и прочей деятельности, но и объединения участников научно-технического сотрудничества на основе образовательно-научно-производственных сетей [1].
Можно вычленить следующие основные признаки узловых центров научно-технического сотрудничества:
- существенно возрастают технические возможности реализации модернизационных стратегий сетевого научно-технического взаимодействия участников формирования национальной технологической базы России;
- усиливается воздействие интероперабель-ности на все технико-экономические сферы инновационной деятельности, углубляются процессы когерентных проявлений в деятельности инновационных агентов;
- происходит переход к новым формам научно-технического сотрудничества: идет процесс формирования новых форм и способов транстерриториального научно-технического сотрудничества на основе образовательно-научно-производственных сетей за счет интенсивного развития качественно оригинальных телекоммуникационных технологий и информационно-вычислительных сервисов.
При этом через сетевые взаимосвязи обеспечивается также выполнение различных сложных
функций сетевого научно-технического взаимодействия участников формирования национальной технологической базы России:
- формирование последовательных инновационных и интеллектуальных цепочек, интеллектуально-производственных циклов;
- диффузные процессы перетока знаний и других интеллектуальных ресурсов и т.п., которые в конечном счете создают преимущества для агентов с сетевыми интеллектуальными взаимосвязями, позволяющие им реализовывать конкурентные «накопления» за счет расширенного развития сетевого научно-технического взаимодействия, виртуально локализуемого в узловых центрах.
В узловых центрах научно-технического сотрудничества инновационные агенты и их объединения, осуществляющие интеллектуальные транзакции на основе образовательно-научно-производственных сетей, могут функционировать в самых разных организационных формах. Соответственно под организационной формой узловых центров научно-технического сотрудничества будем понимать цельную систему взаимозависимых структурных, нормативных, стратификационных, коммуникационных, временных и программно-технологических компонентов, которая придает взаимодействиям внутри инновационных объединений определенный характер, форму и направленность сетевых научно-технических взаимосвязей.
Поскольку инновационные агенты и их объединения имеют, как правило, разнообразные предметно-функциональные и экономические интересы, они зачастую используют одновременно несколько организационных форм сетевых научно-технических взаимосвязей.
Многомерная система экономических интересов, определяющая конфигурации сетевых взаимосвязей, формирует совокупность реальных возможностей агентов осуществлять в рыночных условиях инновационную деятельность и развитие, выявляет их реальные позиции в конкретном узловом центре научно-технического сотрудничества [11]. Соответственно эта специфическая система объективных сетевых взаимосвязей на основе образовательно-научно-производственных сетей, определенная позициями агентов, самым непосредственным образом участвует в формировании узловых центров научно-технического сотрудничества [13]. Таким образом, характер сетевых научно-технических взаимосвязей, определенным образом ориентирующий деятель-
ность агентов, является одновременно условием и постоянно воспроизводящимся результатом хозяйственной практики структур, входящих в узловые центры научно-технического сотрудничества [12].
Итак, успешное функционирование сложных систем, к каким относятся узловые центры научно-технического сотрудничества, связывается с достижением динамической стабильности в результате компенсации воздействующих факторов, куда входят и сетевые взаимосвязи [14].
Создать и реализовать в современных условиях эффективную стратегию сетевого научно-технического взаимодействия участников формирования национальной технологической базы России в рамках узловых центров научно-технического сотрудничества без рационального комплексного использования возможностей и ресурсов в условиях интеграции в мировую экономику практически невозможно. Это связано с тем, что в процессе современного развития новой национальной технологической базы России возникают принципиально новые проблемы, не имеющие аналогов в нашей истории. Для их решения требуется поиск новых конструктивных подходов -формирование узловых центров научно-технического сотрудничества на основе образовательно-научно-производственных сетей.
Таким образом, тенденция перехода от существующей, но не оправдавшей себя (как продемонстрировал последний этап развития российской экономики) модели управления инновационным развитием на основе инновационных кластеров к модели на основе узловых центров научно-технического сотрудничества обеспечивает итоговый выход на новое качество развития. Это происходит за счет формирования целостной, многоуровневой системы управления совокупностью экономически индивидуализированных инновационных агентов с балансированием инновационной (по возможности -межпредметной) деятельности, понимаемой как согласованность совокупности действий агентов соответствующего управленческого пространства, сетевым образом структурированного в рамках образовательно-научно-производственных сетей.
Список литературы
1. Агеев А.И., Логинов Е.Л. Госплан - основные организационные подходы к формированию системных механизмов мониторинга и планирования рыночного социально-экономического развития России // Экономические стратегии. 2013. № 8.
2. Деркач А.К. Внедрение облачных информационно-вычислительных сервисов как основа интегрирования организационно-экономических механизмов управления в региональных инновационных кластерах // Альманах современной науки и образования. 2013. № 8.
3. ЕфремовД.Н. Оптимизация взаимодействия распределенных участников бизнес-процессов при формировании ключевых областей знания на основе образовательно-научно-производственной сети // Экономика: теория и практика. 2014. № 1.
4. Ефремов Д.Н. Типология форм государственно-частного партнерства в сфере образования России // Экономический журнал. 2012. № 25.
5. Интеллектуализация глобальной конкуренции: инновационные факторы экономического лидерства в XXI веке. Системные проблемы экономической безопасности. М.: Научтехлитиздат. 2007. Т. 16. 268 с.
6. Константинов А. Как устроена мировая наука. URL: http://rusrep.ru/article/2013/10/29/map.
7. Логинов Е.Л., Логинова В.Е., Деркач Н.Л. Конвергентные технологические кластеры как среда инновационных операций в условиях глобализации // Экономика: теория и практика. 2012. № 1. С. 3-7.
8. Логинов Е.Л. Нооэкономика: генезис конструирования новой социально-экономической реальности // Финансы и кредит. 2011. № 39.
9. Логинов Е.Л. Проблемы разработки и прак-
тической реализации автоматизированной информационной системы мониторинга электронных транзакций в глобальных телекоммуникационных сетях // Приборы и системы. Управление, контроль, диагностика. 2006. № 1.
10. Логинов Е.Л. Проблемы управления национальной экономикой на основе стратегического оперирования инвестиционными факторами. Краснодар: Кубанский социально-экономический институт. 2004. 251 с.
11. Лукин В.К. Проблемы сетевого управления финансовой деятельностью в трансграничном финансовом пространстве // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013. № 29.
12. Мищенко А.В. Методы анализа электронных транзакций в глобальных информационных сетях // Инженерная физика. 2005. № 4.
13. Новые информационные объединения в условиях глобализации. Краснодар: КСЭИ. 2008. 294 с.
14. Проблемы мониторинга функционирования распределенных информационных систем. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2005. 294 с.
15. Шевченко И.В. Финансовое регулирование российской экономики как макрокогерентной системы в условиях нелинейной экономической динамики // Финансы и кредит. 2013. № 22.
16. Giles J. Can an Algorithm Spot the Next Google? URL: http://www.quid.com/docs/Quid_MIT_ Tech_Review_2011.pdf.
Innovation development
ORGANIZATIONAL STRUCTURING OF NODAL CENTERS OF SCIENTIFIC AND TECHNICAL COOPERATION AND NETWORK INTERACTION ADJUSTMEN OF PARTICIPANTS OF THE RUSSIAN NATIONAL TECHNOLOGICAL BASE FORMATION
Evgenii L. LOGINOV, Vladimir K. LUKIN, Konstantin Iu. DERKACH, Valeriia E. LOGINOVA
Abstract
In article it is noted that in connection with low rates of innovative transformations the problem of creation of an effective control system of formation of national technological base of Russia gained recently still big relevance. Various aspects of formation of new or-
ganizational mechanisms of scientific and technical cooperation are analysed, lines and characteristics of the nodal centers of scientific and technical cooperation and network interaction on the basis of educational and research and production networks are defined.
Keywords: innovations, clusters, nodal centers of scientific and technical cooperation, management, network interaction, information system
References
1. Ageev A.I., Loginov E.L. Gosplan - osnovnye organizatsionnye podkhody k formirovaniiu sistem-nykh mekhanizmov monitoringa i planirovaniia ryn-ochnogo sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiia Rossii [State Planning Committee - the main organizational approaches to formation of system mechanisms of monitoring and planning of market social and economic development of Russia]. Ekonomicheskie strategii -Economic strategy, 2013, no. 8.
2. Derkach A.K. Vnedrenie oblachnykh informat-sionno-vychislitel'nykh servisov kak osnova integri-rovaniia organizatsionno-ekonomicheskikh mekha-nizmov upravleniia v regional'nykh innovatsionnykh klasterakh [Introduction of cloudy information services as a basis of integration of organizational and economic mechanisms of management in regional innovative clusters]. Al'manakh sovremennoi nauki i obrazova-niia - Almanac ofmodern science and education, 2013, no. 8.
3. Efremov D.N. Optimizatsiia vzaimodeistviia raspredelennykh uchastnikov biznes-protsessov pri formirovanii kliuchevykh oblastei znaniia na osnove obrazovatel'no-nauchno-proizvodstvennoi seti [Optimization of interaction of the distributed participants of business processes when forming key areas of knowledge on the basis of an educational and research and production network]. Ekonomika: teoriia ipraktika -Economy: theory and practice, 2014, no. 1.
4. Efremov D.N. Tipologiia form gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v sfere obrazovaniia Rossii [Typology of forms of state-private partnership in education of Russia]. Ekonomicheskii zhurnal- Economic journal, 2012, no. 25.
5. Intellektualizatsiia global'noi konkurentsii: in-novatsionnye faktory ekonomicheskogo liderstva v XXI veke. Sistemnyeproblemy ekonomicheskoi bezopasnosti [Intellectualization of the global competition: innovative factors of economic leadership in the XXI century. System problems of economic safety]. Moscow, Nauchtekhlitizdat Publ., 2007, vol. 16, 268 p.
6. Konstantinov A. Kak ustroena mirovaia nauka [As the world science is arranged]. Available at: http:// rusrep.ru/article/2013/10/29/map. (In Russ.)
7. Loginov E.L., Loginova V.E., Derkach N.L. Konvergentnye tekhnologicheskie klastery kak sreda
innovatsionnykh operatsii v usloviiakh globalizatsii [Convergent technological clusters as the environment of innovative operations in the conditions of globalization]. Ekonomika: teoriia i praktika - Economy: theory and practice, 2012, no. 1, p. 3-7.
8. Loginov E.L. Nooekonomika: genezis konstru-irovaniia novoi sotsial'no-ekonomicheskoi real'nosti [Nooekonomika: genesis of designing of a new social and economic reality]. Finansy i kredit- Finance and credit, 2011, no. 39.
9. Loginov E.L. Problemy razrabotki i prak-ticheskoi realizatsii avtomatizirovannoi informatsion-noi sistemy monitoringa elektronnykh tranzaktsii v glo-bal'nykh telekommunikatsionnykh setiakh [Problems of development and practical realization of the automated information system of monitoring of electronic transactions in global telecommunication networks]. Pribory i sistemy. Upravlenie, kontrol', diagnostika - Devices and systems. Management, control, diagnostics, 2006, no. 1.
10. Loginov E.L. Problemy upravleniia natsio-nal'noi ekonomikoi na osnove strategicheskogo operi-rovaniia investitsionnymi faktorami [Problems of management of national economy on the basis of strategic operating by investment factors]. Krasnodar, Kuban Social and Economic Institute Publ., 2004, 251 p.
11. Lukin V.K. Problemy setevogo upravleniia fi-nansovoi deiatel'nost'iu v transgranichnom finansovom prostranstve [Problems of network financial management in crossborder financial space]. Finansovaia analitika: problemy i resheniia - Financial analytics: science and experience, 2013, no. 29.
12. Mishchenko A.V. Metody analiza elektronnykh tranzaktsii v global'nykh informatsionnykh setiakh [Methods of the analysis of electronic transactions in global information networks]. Inzhenernaia fizika -Engineering physics, 2005, no. 4.
13. Novye informatsionnye ob"edineniia v uslovi-iakh globalizatsii [New information associations in the conditions of globalization]. Krasnodar, KSEI Publ., 2008, 294 p.
14. Problemy monitoringa funktsionirovaniia raspredelennykh informatsionnykh system [Problems of monitoring of functioning of the distributed information systems]. Moscow, IUNITI-DANA Publ., 2005, 294 p.
15. Shevchenko I.V. Finansovoe regulirovanie rossiiskoi ekonomiki kak makrokogerentnoi sistemy v usloviiakh nelineinoi ekonomicheskoi dinamiki [Financial regulation of the Russian economy as a
macrocoherent system in the conditions of nonlinear economic dynamics]. Finansy i kredit - Finance and credit, 2013, no. 22.
16. Giles J. Can an Algorithm Spot the Next Google? Available at: http://www.quid.com/docs/ Quid_MIT_Tech_Review_2011.pdf.
Evgenii L. LOGINOV
Institute of Economic Strategy, Moscow, Russian Federation [email protected]
Vladimir K. LUKIN
Kuban Social and Economic Institute, Krasnodar,
Russian Federation
Konstantin Iu. DERKACH
Design and Survey Institute "Kubanvodoproyekt", Krasnodar, Russian Federation [email protected]
Valeriia E. LOGINOVA
National Institute of Economic Security, Moscow, Russian Federation [email protected]
