Научная статья на тему 'ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ СОВРЕМЕННЫХ КАДРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В МВД РОССИИ'

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ СОВРЕМЕННЫХ КАДРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В МВД РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
186
42
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
КАДРЫ / КАДРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ / ПЕРСОНАЛ / ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ / ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ / ОВД / ПОЛИЦИЯ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Мыльников Михаил Александрович

В период современного развития Министерства внутренних дел Российской Федерации традиционные кадровые технологии не могут в полной мере решить задачу по формированию профессионального состава полиции. Необходимо применение современных кадровых технологий, в том числе технологии искусственного интеллекта.Цель исследования - проанализировать действующие нормативные правовые акты и теоретическую разработанность, предложить направления практического применения технологии искусственного интеллекта в кадровом обеспечении органов внутренних дел Российской Федерации.Применение технологии искусственного интеллекта окажет положительное влияние на оптимизацию кадровых процессов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ORGANIZATIONAL AND LEGAL ASPECTS OF APPLICATIONMODERN PERSONNEL TECHNOLOGIES USING ARTIFICIAL INTELLIGENCEIN THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA

During the development of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, traditional personnel technologies cannot fully solve the problem of forming a professional police force. It is necessary to use modern personnel technologies, including artificial intelligence technologies. Purpose of the study is to analyze normative legal acts, theoretical developments, propose directions for the practical application of artificial intelligence technologies in work with the personnel of the internal affairs bodies of the Russian Federation.The use of artificial intelligence technology will have a positive impact on the optimization of HR processes.

Текст научной работы на тему «ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ СОВРЕМЕННЫХ КАДРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В МВД РОССИИ»

Информационные технологии в деятельности органов внутренних дел

Организационно-правовые аспекты применения современных кадровых технологий с использованием искусственного интеллекта

в МВД России

МИХАИЛ АЛЕКСАНДРОВИЧ МЫЛЬНИКОВ,

адъюнкт 3 факультета (подготовки научных и научно-педагогических кадров) (Академия управления МВД России); начальник 1 отдела УК УР/1С (ГУ МВД России по г. Москве), E-mail: Mylnikov-m-a@mail.ru

Organizational and legal aspects of application modern personnel technologies using artificial intelligence in the Ministry of Internal Affairs of Russia

MIKHAIL ALEXANDROVICH MYLNIKOV,

Adjunct of the 3rd Faculty (Training of Scientific and Pedagogical Staff) (Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia); Head of the 1st Department of the URLS Management Committee (Main Directorate of the Ministry of Internal Affairs of Russia in Moscow)

E-mail: Mylnikov-m-a@mail.ru

YflK 34.08

Аннотация. В период современного развития Министерства внутренних дел Российской Федерации традиционные

-

чу по формированию профессионального состава полиции.

-

гий, в том числе технологии искусственного интеллекта.

Цель исследования - проанализировать действующие

-

--

спечении органов внутренних дел Российской Федерации.

-

жет положительное влияние на оптимизацию кадровых

Ключевые слова и словосочетания: кадры; кадровые технологии; персонал; искусственный интеллект; профессиональный состав; ОВД; полиция.

Annotation. During the development of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, traditional personnel technologies cannot fully solve the problem of forming a professional police force. It is necessary to use modern personnel technologies, including artificial intelligence technologies. Purpose of the study is to analyze normative legal acts, theoretical developments, propose directions for the practical application of artificial intelligence technologies in work with the personnel of the internal affairs bodies of the Russian Federation. The use of artificial intelligence technology will have a positive impact on the optimization of HR processes.

Keywords and phrases: Personnel; personnel technologies; personnel; artificial intelligence; professional staff; internal affairs bodies; police.

Реформирование Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — МВД России), начатое в 2011 г., проводилось по всем направлениям, в том числе и кадрового обеспечения. Одним из основных направлений по формированию кадрового состава

органов внутренних дел Российской Федерации

-

ных кадровых технологий1.

-

логиями понимается процесс последовательных

-

лью формирования профессионального состава

МВД России путем изменения количественных

-

-

достаточного количества ресурсов требования к применяемым сегодня кадровым технологиям

направлены на оптимизацию процессов решения

-

сти работы с личным составом ОВД.

-

са, сбережения и экономии имеющихся ресурсов (материальных, временных, людских), человек будет стремиться там, где это возможно, описать

технологический процесс, все виды деятельности,

-

рованный труд.

--

ям человек—человек, т. к. субъектом и объектом их применения являются люди. Значительное количество операций специалистом по работе

с кадрами выполняется шаблонно и их возможно

-

ется необходимость призвать на помощь человеку

-

нение отдельных операций или целых процессов на машину или робота, в том числе применить искусственный интеллект (далее — ИИ). Процесс автоматизации происходит повсеместно, от него

невозможно отказаться и невозможно остановить.

-

-

вариваем со своими компьютерами, задавая им

вопросы и мгновенно получая ответы, используем

-

ты), начинаем использовать автомобили, которые двигаются по дорогам сами под управлением ИИ.

--

зволяющий имитировать когнитивные функции

1 О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЭ. Ст. 75. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

-

ний без заранее заданного алгоритма) и получать

при выполнении конкретных задач результаты,

-

--

зовании искусственного интеллекта, включая

компьютерное зрение, обработку естественного

-

-

тивные методы искусственного интеллекта2.

Процесс развития информационных систем,

которые помогают человеку принимать решения,

-

-

ритмы действий. В результате развития на смену

-

формационные системы смогли самостоятельно

-

пользуя исходные наборы данных. Это позволило

-

ющего, решающего задачи ИИ. Использование

-

-

пиально новых направлений деятельности, в том

-

-

ции процессов подбора и обучения кадров3.

--

ем ИИ в МВД России, необходимо остановиться

-

креплении данного направления деятельности.

В кадровой работе достаточно повторяющихся,

-

--

но не решена и продолжает оставаться актуальной,

-

логии не справляются со своей задачей в полной

мере, и необходимо искать новые пути, применять

-

--

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

дидатов, загруженности кадровых работников, массовых увольнений сотрудников. Так, согласно статистическим данным, в Московском регионе

в среднем на две вакантные должности имеется

-

обходимо, наоборот, как минимум два кандидата

на одну вакантную должность. По мнению автора,

-

2 О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490.11. 5. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

3 Тамже. П21.

ты, поиска и подбора персонала, переписки, обучения личного состава и ряда других направлений кадрового обеспечения возможно решить в том числе с помощью технологии ИИ.

Так, рассматривая организационный процесс

-

--

нился, очевидно, что большая часть людей ищет работу через компании интернет-рекрутмента,

такие как: HeadHunter, Supeijob, Avito, Rabota.ru

-

ными изменениями в сфере новых технологий, которые развиваются настолько стремительно, что сложно уследить за всеми нововведениями

и изменениями в различных сферах деятельности,

-

логии ИИ уже активно находят свое применение в практике этой области социальных отношений.

---

тернет-рекрутмента) «HeadHunter» выяснили,

что после запуска «Виртуального рекрутера»,

-

ет целевую аудиторию для последующего найма,

-

данным параметрам, 11 % работодателей в России

уже применяют ИИ в работе с персоналом, 49 %

-

дят в использовании ИИ плюсы для профессии.

-

-

стов по подбору персонала от рутинных действий,

-

тов, 73 % — автоматизацию этого процесса, 72 % — анализ большого количества данных за короткое время, 61 % — использование других источников данных о кандидатах помимо резюме, 55 % — рост производительности труда [2].

-

тизированной технологии Skillaz для подбора персонала на массовые позиции. За 8 месяцев

2020 г. через роботизированную систему нанято

-

гиональной сети банка [1].

-

гий высокозатратный, однако многие успешные

компании обращаются к технологиям ИИ все

-

ного рекрутера» компания HeadHunter планировала потратить 60 млн рублей. По прогнозам

-

щи виртуальных рекрутеров будут обращаться и работодатели, и соискатели, в результате чего процесс рекрутмента будет автоматизирован

Согласно результатам исследования компании Та1стТссИ при отсутствии значительных экономических потрясений в 2025 г. рынок рекрутмента в России достигнет 34 млрд рублей благодаря онлайн и технологическому сегментам рынка. Отмечается, что кадровый дефицит по массовым

профессиям в России составляет порядка 30 % [3].

-

мание на еще одну проблему в области кадрового

обеспечения — увольнения сотрудников, которые

-

-

сора Брукс Холтом и Дэвид Аллен, утверждают, что смогли разработать алгоритм на основе ИИ,

который вычисляет желающих уволиться. Ученые

-

ния создали инструмент, который отслеживает два

-

вый — это такие события, как смена руководства, судебные иски против компании, стоимость акций, статьи в СМИ, т. е. репутация компании. Второй показатель — это вовлеченность, т. е. связь человека с местом работы [4]. Замена сотрудника — долгий и дорогостоящий процесс, и здесь технологии ИИ

также могут прийти на помощь, в части выяснения

-

ны, обучения и т. д.

-

сти работы с персоналом имеются две стороны, и положительная, и отрицательная.

-

зволяющей решать достаточно важные для работы с кадрами задачи, можно отнести:

— работу 24/7 без выходных и праздников;

-

нимальные сроки. Обработку 100 % информации;

-

мизацию кадровых процессов;

-

рованный. Освобождение от рутинных операций,

эффективную занятость, распределение нагрузки;

-

--

правомерных действий допускаемых человеком;

-

боту в едином окне;

---

вых процессов;

— исключение противоположных мнений и др.

-

ческой возможности технологии ИИ взять на себя

выполнение конкретной операции или целого процесса в области работы с персоналом.

Отрицательные моменты применения технологии ИИ также имеют место быть. В частности, американские правозащитники пожаловались на некоторые компании, где ИИ собеседует и отбирает

-

-

справедливо оценивает кандидатов». Кроме того,

-

ям Организации экономического сотрудничества

-

тировано оспорить решение системы, потому что не знают критериев оценки [6].

-

зованием ИИ говорит и Джой Буоламвини, ученая

-

-

вания и защищает от предвзятости ИИ [5].

-

ние, принимаемое ИИ на первоначальном этапе,

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

-

онального восприятия, которое играет важную роль при общении людей, работе в коллективе,

человеческих отношениях, эмоциях и т. д. Кроме

-

тия решения, неточности или чей-то конкретный

взгляд на определенную проблему, в результате

-

умышленная дискриминация либо предпочтение.

К тому же специфика работы ИИ по поиску и подбору персонала заключается в отсеивании неподходящих для службы кандидатов, а не в их трудоустройстве.

-

явления на ранней стадии персонала, который

-

рона, отрицательная, в части реакции руководства

-

ношения к сотруднику.

Переходя к вопросу правовой разработанности применения технологии ИИ в России, отметим,

что Указом Президента Российской Федерации

-

ственного интеллекта в Российской Федерации» утверждена «Национальная Стратегия развития

искусственного интеллекта на период до 2030

-

оритетные направления развития ИИ. Стратегия является основой для разработки (корректировки)

государственных программ. В настоящее время

-

нодательство, касающееся вопросов технологии

-

сийской Федерации, что нельзя сказать о США.

-

кон, регулирующий использование видео с ИИ

для проведения проверки кандидатов. Законом закреплена обязанность сообщать кандидатам, что используются технологии ИИ, о принципах его работы, а также анализируемых факторах [6].

Кроме того, Комитет Палаты представителей по вопросам образования и труда в США проводит серию слушаний о влиянии ИИ на работников [5].

В результате изучения вопроса применения

-

ванием ИИ, а также учитывая имеющийся опыт

работы в кадровых подразделениях (около 15 лет)

-

лении кадрового обеспечения на современном этапе развития МВД России законодательно

не разработаны и не применяются. Внедряются

-

онные технологии, под которыми понимаются

-

--

цессов и методов4.

Ожидания от потенциала ИИ очень большие,

-

-

ечественный и зарубежный опыт теоретической

разработанности и практического применения,

-

-

ние навстречу современным технологиям, т. к. они существуют и уже успешно применяются в области кадрового обеспечения.

Рассмотрение возможностей технологии ИИ,

-

--

ние ОВД, а именно использование способностей ИИ в процессе поиска и подбора персонала, а также в части замены шаблонных кадровых операций:

-

фессионально-ориентационных мероприятий:

-

тернет, направлению писем в государственные и негосударственные организации и т. д.

-

нию анализа эффективности этой работы;

— при отклике кандидата посредством сайта ИИ обрабатывает информацию, высылает ссылку с образцами документов и информацию о порядке оформления и прохождения службы в ОВД;

— ИИ возможно обучить писать и звонить

-

вичный отбор. Кроме того, ИИ может составить

4 Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Электронный ресурс]: федер. закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ. Ст. 2. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

--

ращая внимание на память, внимание, эрудицию, эмоции, речь, внешний вид, может исследовать интерес к работе, определить психотип, давать

оценку способностям кандидата. Стоит отметить,

-

ходит объективно к оценке профессиональных

-

можно применять видеоинтервью, которое потом

-

дровой работе время;

— ИИ, принимая полный или минимальный

-

работать, оценить информацию и, к примеру,

-

датов, входящих в первую или вторую очередь, а также отсеивать неподходящих совсем. Далее

первоначальное собеседование с использованием

-

-

дерации и в любое время, в том числе выходные и праздничные дни;

— при успешном первичном собеседовании

-

но из первой очереди, на собеседование, назначая

-

ся специалист по кадровой работе.

--

ния кандидата, оформлять отпуск, командировку, отвечать на стандартные вопросы и т. д.

--

сто незаменимы.

Актуальность данной темы обусловлена тем,

-

--

фессионального состава полиции. Технологии

-

--

оружение, однако необходимость в них диктуется

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

временем. Показателем, характеризующим рост

-

--

вышения эффективности своей деятельности5.

-

лена задача к 2030 г. разработать программное

-

нологии ИИ, для решения задач в различных сферах деятельности6.

В рамках данной статьи проведен анализ

-

оретическая разработанность технологии ИИ

-

ваны предложения практического применения технологии ИИ в кадровом обеспечении ОВД.

Список литературы:

ВТБ запустил технологию найма персонала на основе искусственного интеллекта [Электронный ресурс]. — Режим доступа — URL: https://www.vtb.ru/o-banke/press-centr/ novosti-i-press-relizy/2020/09/2020-09-28-

vtb-zapustil-tekhnologiyu-nayma-personala-

-

ращения: 10.04.2021).

-

тронный ресурс]. — Режим доступа — URL: https://marketmedia.ru/media-content/ll-iskusstvennyy-intellekt/4 (дата обращения: 10.04.2021).

Искусственный интеллект на службе у

-

ступа — URL: https://vc.ru/services/96962-iskusstvennyy-intellekt-na-sluzhbe-u-hr (дата обращения: 10.04.2021).

4. Искусственный интеллект научили определять желающих уволиться сотрудников

[Электронный ресурс]. — Режим доступа —

-

щения: 10.04.2021).

5. Искусственный интеллект — не идеальный

-

ru/

story/hiring-ai/ (дата обращения: 10.04.2021).

6. Можно ли доверить подбор сотрудников

-

ских компаний [Электронный ресурс]. — Режим доступа — URL: https://rb.ru/opinion/ podbor-ii/ (дата обращения: 10.04.2021).

7. HeadHunter запустил виртуального рекру-

-

па - URL: https://hh.ru/article/504213 (дата обращения: 10.04.2021).

2

5 О развигииискусственного интеллекта в Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490. П. 28. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

6 Там же. П. 36.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.