CC BY
0Научная статья УДК 343.1
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ РОЗЫСКЕ ПРЕСТУПНИКОВ
Лисицын Андрей Григорьевич
Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова, Орел,
Россия
andrlisi c@yandex .ru
Аннотация. В настоящее время важную роль в расследовании и раскрытии преступлений играет цифровизация. Основой в разыскной деятельности выступает комплекс имеющейся и собранной информации о лице, находящемся в розыске ввиду совершения им преступной деятельности. В данной статье будут рассмотрены инновационные технологии, которые не только оказывают помощь в розыске преступника, но и облегчают его. Их применение позволяет сэкономить временные и человеческие ресурсы, а также обеспечивает обнаружение лиц в труднодоступных местностях.
Ключевые слова: розыск, современные цифровые технологии, информация, видеокамеры, сети-мессенджеры, учеты.
Для цитирования: Лисицын А.Г. Организационно-правовые аспекты использования современных технологий при розыске преступников // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2023. № 3(96). С. 234-240.
ORGANIZATIONAL AND LEGAL ASPECTS OF THE USE
OF MODERN TECHNOLOGIES IN THE SEARCH FOR CRIMINALS
Andrey G. Lisitsyn
Oryol Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.V. Lukyanov, Oryol, Russia
andrlisi c@yandex .ru
Abstract. Digitalisation currently plays an important role in the investigation and detection of crime. The basis in search activities is a set of available and collected information about a person who is wanted due to the commission of criminal activity. In this article we will consider innovative technologies that not only assist in the search for a criminal, but also facilitate it. Their use saves time and human resources, as well as enables the detection of persons in hard-to-reach areas.
Keywords: search, modern digital technologies, information, video cameras, messenger networks, accounting.
For citation: Lisitsyn A.G. Organisational and legal aspects of the use of modern technologies in the search for criminals // Scientific Bulletin of the Orel Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.V. Lukyanov. Lukyanov. 2023. № 3(96). Р. 234-240.
В настоящее время информационные технологии являются неотделимой частью жизни современного общества, причем необычайно быстрое их развитие привело к существенному изменению всех сфер человеческой жизни. Помимо улучшения
образа жизни людей, автоматизации труда и промышленного роста, научно-технический прогресс оказал влияние и на преступность в целом. Изменились способы совершения и сокрытия преступлений, методы подготовки, используемые инструменты и орудия [1, с. 259].
Применение возможностей современных технологий при розыске лиц, совершивших преступление, облегчает выполнение задач сотрудниками оперативных подразделений. В настоящее время важную роль в расследовании и раскрытии преступлений играет цифровизация.
Основой в разыскной деятельности выступает комплекс имеющейся и собранной информации о лице, находящемся в розыске ввиду совершения им преступной деятельности. Эффективность осуществления мероприятий по розыску во многом зависит от правильности анализа необходимой информации, однако её объем зачастую является очень большим, и у сотрудников появляются трудности в сборе полной, качественной и достоверной информации.
На помощь этому приходит внедрение современных цифровых технологий, которые позволяют качественно разрешить данную проблему. Они упрощают работу разыскных органов, так как с большим потоком информации человеку сложно справиться без технических средств. На их основе создается множество автоматизированных систем, в которых сгружается множество необходимых данных относительно и субъектов преступления, и многих деталей, непосредственно связанных с преступной деятельностью.
Для установления и определения современных технологий, а также их сущности использования в оперативно-разыскной деятельности (далее - ОРД) для начала необходимо остановиться и проанализировать оперативно-технические средства. Для решения оперативно-разыскных задач применяются разнообразные технические средства, сущность которых заключается в получении негласной информации, при сохранении в тайне самого факта их применения, используемые для негласного получения информации.
Специальная техника, применяемая для обеспечения производства оперативно-разыскных мероприятий (далее - ОРМ), определяется как совокупность технических средств и устройств с учетом специальных приемов правомерного их использования в процессе ОРД уполномоченными на то субъектами.
Преимущественно при проведении ОРМ в качестве технических средств применяются те, которые непосредственно были созданы, приспособлены, запрограммированы для получения необходимой информации в негласной форме.
Негласная форма использования широкого спектра специальных технических средств позволяет:
1) результативно производить ОРМ;
2) обеспечить защищенность получаемой информации и дальнейшее ее документирование в целях решения специфических оперативных задач;
3) качественно и быстро разыскать лицо, скрывающееся от правоохранительных органов;
4) осуществлять эффективное взаимодействие различных подразделений для успешного проведения ОРМ.
Принципами, на которых основывается применение оперативно-технических средств, являются:
1. Законности - заключается в том, что такие средства необходимо применять в соответствии с нормами, предусмотренными соответствующим законодательством.
В соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» разрешается применять только такие специально-технические средства в ОРД,
которые не способны нанести ущерб жизни или здоровью граждан, равно как и поставить их под такую угрозу, а также которые не причинят вред окружающей среде1.
2. Целесообразности, в соответствии с которым нужно использовать те специальные технические средства и приемы их применения, которые позволят наиболее эффективно решить поставленную специфическую задачу, а также дадут плодотворные результаты.
3. Безопасности - в процессе применения специальных технических средств при осуществлении ОРД не должны ставиться в опасное положение здоровье и жизнь как самого субъекта применения таких средств, так и лиц, в отношении которых они будут применяться.
4. Активности и наступательности - означают постоянство применения оперативно-технических средств с опорой на прогнозирование преступной деятельности и заранее спланированного выбора, и порядка применения таких средств.
XXI век - век инновационных, бескрайних технологических возможностей. Все большее распространение получают информационные технологии, которые стремительно быстро внедряются во все сферы нашей жизнедеятельности.
В современном мире люди практически неотделимы от технических устройств, которые они либо носят с собой, пользуются ими ежедневно - это, например, мобильные телефоны, планшеты, ноутбуки, либо в сферу действия которых они время от времени попадают - такими устройствами могут выступать, например, видеорегистраторы, камеры видеонаблюдения. Все это не может не сказаться на развитии преступности, так как способствует ее виртуализации, тем самым появляется новый вид преступности, именуемый в уголовной среде киберпреступностью. В настоящее время такой вид преступного поведения представляет большую опасность для экономики, национальной безопасности и других сфер в целом, это становится весомой проблемой в настоящее время, требующей ответного принятия решений с такими технологиями, которые позволили бы установить личность преступника, обеспечить его розыск и привлечь к уголовной ответственности. Однако, несмотря на развитие нового вида преступности, нельзя оставлять без внимания и традиционные, такие, например, как убийство, изнасилования, причинение тяжкого вреда здоровью и так далее, так как современные технологии не только способствуют осуществлению преступления, но и очень помогают преступнику скрыться.
Цифровизация и информатизация, которые проникают во все сферы жизни общества, определенно способствуют развитию миграции не только между странами, но и по всему миру, это доставляет немало проблем правоохранительным органам, в частности, разыскным. Разыскиваемые лица с учетом развития технологий используют все доступные средства для сокрытия. Следовательно, применение традиционных методов и проведение стандартных разыскных мероприятий в настоящий момент не позволит оперативно и качественно установить местонахождение лица, скрывающегося от правоохранительных органов, и произвести его задержание. Поэтому многим преступным элементам удается скрываться продолжительное время, которое измеряется годами. Складывающаяся ситуация, несомненно, требует ее разрешения. Органы, занимающиеся ОРД, должны обладать ответными средствами с учетом современных технологий, которые будут способствовать быстрому, качественному розыску лиц, совершивших общественно опасные деяния и нарушающих законодательство Российской Федерации.
1 Об оперативно-розыскной деятельности: Федер. закон Рос. Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 33. Ст. 3349.
Современные технологии представляют собой систему средств и устройств, создающихся с опорой на научно-технические достижения в различных сферах человеческой жизнедеятельности.
Фундаментом разыскной деятельности является достоверная информация о разыскиваемом лице: чем она будет полнее, тем вероятность обнаружения данного лица в короткие сроки больше. По мнению П.Ф. Телепнева, оперативно-разыскная информация - это разнообразные сведения (данные, факты, события, обстоятельства), полученные уполномоченными субъектами ОРД, зафиксированные строго в соответствии с требованиями нормативных актов и используемые только для решения задач, определенных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» [2, а 119]. В.М. Атмажитов определил оперативно-разыскную информацию как получаемые субъектом ОРД с помощью специальных методов и средств фактические данные, содержащие в себя знания, необходимые и пригодные для предотвращения и раскрытия преступлений, разыскной работы и решения иных задач борьбы с преступностью [3, а 32].
Классическим, общепризнанным местом хранения собранной информации являются учеты, ведущиеся в учреждениях органов внутренних дел МВД России [4, с. 140]. Однако такие учеты обладают определенными минусами: например, несвоевременность внесения данных в учеты, а также неточность информации, что влечет за собой упущение криминогенной обстановки.
Весомую роль в помощи органам, осуществляющим ОРД, играют камеры видеонаблюдения, расположенные в общественных местах, на дорожных участках, а также на иных территориях. Системы видеофиксации позволяют идентифицировать личность лица, представляющего интерес для правоохранительных органов, а также осуществлять видеонаблюдение за такими криминальными элементами [5, с. 24].
Активно создаются целые аналитические системы, способствующие распределению и отбору необходимой информации, имеющей значение для оперативного реагирования на возникающие угрозы и способствующей своевременному розыску лиц.
Одним из важных достижений современных технологий является возможность распознавания лиц. Система распознавания лиц способна зафиксировать при большом скоплении людей лиц, объявленных в розыск, а также с помощью нее может быть осуществлен поиск лица, совершившего преступление [6, с. 75]. Помимо этого, современные технические возможности позволяют восстанавливать удаленную информацию, которая может способствовать розыску лиц, совершивших преступления, так как большое распространение в последние годы получили преступления, совершаемые с использованием информационных технологий. Также, например, в случае совершения дорожно-транспортного преступления, повлекшего за собой наступление общественно опасных последствий, которые были зафиксированы на видеорегистратор, эти самые последствия могут быть специально удалены виновником, и для того, чтобы установить обстоятельства произошедшего события, необходимо восстановить удаленные данные.
Широкое распространение получила информация в области мобильной связи. Она позволяет выявить 1МЕ1 - уникальный код для каждого телефона, впоследствии с помощью него можно установить номера абонентов, которые являлись пользователями этого устройства, получить информацию о входящих и исходящих соединениях между абонентами и т.д.
Развитие информационной среды, наряду с положительными аспектами, приводит также к появлению опасных социальных источников, которые способствуют развитию киберпреступности. В настоящее время очень распространены преступления, которые совершаются с применением телекоммуникационных сетей и наносят значительный ущерб. Прослеживается динамика в освоении новых сфер компьютерного ми-
ра для совершения противоправных действий, а также для сбора многочисленной информации относительно жертв преступления.
Таким образом, очень много информации о лице, совершившем преступление, и непосредственно о его деяниях может содержаться в различных соцсетях, приложениях. Общение через Интернет посредством использования различных сетей-мессенджеров (Telegram, WhatsApp, Viber и др.) несет за собой сохранение в виртуальном мире персональных данных, а также иных сведений, оказывающих помощь при розыске лиц, совершивших преступления, в том числе с использованием указанных приложений связи. Электронные следы представляют собой результаты создания или преобразования компьютерной информации в форме уничтожения, копирования, блокирования или модификации, а также соответствующие им изменения физических характеристик ее носителя, причинно связанные с событием преступления [7, с. 28].
На просторах, например, социальной сети «ВКонтакте» можно осуществить поиск необходимого человека по изображению, номеру сотового телефона или же электронной почте. Совершенствование телекоммуникационных систем способствует внедрению новых видов сокрытия следов преступных деяний, что, несомненно, требует применения оперативно-разыскных сил и средств в борьбе с киберпреступностью.
Для обеспечения эффективного розыска лиц, совершивших преступления, с помощью современных технологий необходимо:
во-первых, устранение пробелов в нормативных правовых актах, касающихся применения соответствующих технологий, способствующих обнаружению преступников, а также дополнение необходимыми данными и усовершенствование законодательной базы относительно правил и порядка применения различных современных технических средств в разыскной деятельности;
во-вторых, обладание высоким профессиональным уровнем использования современных технических средств субъектами разыскной деятельности [8, с. 33];
в-третьих, четкая разграниченность обязанностей следователей и оперативных работников при осуществлении розыска лиц, совершивших уголовные деяния, в целях недопущения повторения действий в работе друг друга.
Процедура организации и осуществления розыска состоит из следующих этапов:
1) установление лица, в отношении которого должен быть осуществлен розыск;
2) анализ имеющихся сведений о разыскиваемом лице, о его последнем известном местонахождении;
3) упорядочение имеющихся сведений и информации о преступнике и поиск новой информации, имеющей значение для успешного розыска;
4) выдвижение версий относительно неустановленных данных об объекте розыска;
5) занесение в учеты, банки данных сведений о разыскиваемых лицах, составление словесных и субъективных портретов;
6) установление задач, подлежащих разрешению, определение средств и методов, которые будут направлены на их решение - то есть необходимо выбрать те современные технологии, которые позволят установить местонахождение лица, в отношении которого ведется розыск;
7) реализация составленного плана и использование необходимых технологий;
8) оценка полученных результатов и принятие решения о продолжении или прекращении розыска.
Таким образом, разыскная деятельность в настоящее время строится на современных технологиях, позволяющих в короткие сроки устанавливать местонахождение лица, совершившего преступление и скрывающегося от правоохранительных органов. Внедрение современных технологий позволяет сэкономить временные ресурсы, задей-
ствовать меньше оперативных сотрудников, так как зачастую используемые средства не требуют участия большого количества сотрудников, они действуют с помощью заложенных в них программ. Совершенствование видов и способов совершения преступления требует от ОРД применения соответствующих методов и способов розыска преступников, что как раз и достигается за счет использования современных технологий. Результатом цифровизации разыскной деятельности является создание различных информационных систем, таких, например, как автоматизированная информационно-справочная система, автоматизированная информационно-поисковая система разыскного назначения, различные централизованные учеты лиц: объявленных в федеральный и международный розыск, подозреваемых, обвиняемых, осужденных лиц и других.
1. Поддубный И.В., Флоря Д.Ф. Некоторые особенности раскрытия преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В В. Лукьянова. 2023. № 2(95). С. 259-266.
2. Телепнев П.Ф. К вопросу о правильности использовании термина "оперативно-розыскная информация" или "оперативная информация" в оперативно-розыскной деятельности / Оперативно-розыскное противодействие организованной преступности (посвящается памяти профессора Д.В. Ривмана) материалы региональной научно-практической конференции // Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2015. С. 116-120.
3. Атмажитов В.М. Реализаци оперативно-розыскной информации. Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1984.
4. Кардашевская М.В. Использование информационных технологий при раскрытии серийных преступлений // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2021. № 1. С. 138-141.
5. Ахмадуллина И.И. Использование цифровых технологий для поиска лиц при расследовании преступлений // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. № 12-3. С. 23-25.
6. Носатый Р.И. Использование инноваций в системе распознавания лиц для осуществления розыска преступников // Periscope Science: научный альманах. 2020. № 1/2020. С. 74-78.
7. Зуев С.В. Использование электронной оперативно-розыскной информации в уголовном процессе // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2018. № 1(18). С. 24-29.
8. Мордюк А.В. Применение научно-технических средств и методов при розыске лиц, причастных к совершенному преступлению и скрывающихся от правосудия // Российский хороший журнал. 2019. № 2(2). С. 27-39.
1. Poddubny'j I.V., Florya D.F. Nekotory'e osobennosti raskry'tiya prestuplenij, sovershaemy'x s ispol'zovaniem informacionno-telekommunikacionny'x texnologij // Nauchny'j vestnik Orlovskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni V.V. Luk'yanova. 2023. № 2(95). S. 259-266.
2. Telepnev P.F. K voprosu o pravil'nosti ispol'zovanii termina "operativno-rozy'sknaya informaciya" ili "operativnaya informaciya" v operativno-rozy'sknoj deyatel'nosti / Opera-tivno-rozy'sknoe protivodejstvie organizovannoj prestupnosti (posvyashhaetsya pamyati professora D.V. Rivmana) materialy' regional'noj nauchno-prakticheskoj konferencii // Sankt-Peterburgskij universitet Ministerstva vnutrennix del Rossijskoj Federacii. 2015. S. 116-120.
3. Atmazhitov V.M. Realizaci operativno-rozy'sknoj informacii. Lekciya. M.: Akademiya MVD SSSR, 1984.
4. Kardashevskaya M.V. Ispol'zovanie informacionny'x texnologij pri raskry'tii serijny'x prestuplenij // Rassledovanie prestuplenij: problemy' i puti ix resheniya. 2021. № 1. S. 138-141.
5. Axmadullina I.I. Ispol'zovanie cifrovy'x texnologij dlya poiska licz pri rassledovanii prestuplenij // Mezhdunarodny'j zhurnal gumanitarny'x i estestvenny'x nauk. 2020. № 12-3. S. 23-25.
6. Nosaty'j R.I. Ispol'zovanie innovacij v sisteme raspoznavaniya licz dlya osushhestvleniya rozy'ska prestupnikov // Periscope Science: nauchny'j al'manax. 2020. № 1/2020. S. 74-78.
7. Zuev S.V. Ispol'zovanie e'lektronnoj operativno-rozy'sknoj informacii v ugolovnom processe // Vestnik YuUrGU. Seriya «Pravo». 2018. № 1(18). S. 24-29.
8. Mordyuk A.V. Primenenie nauchno-texnicheskix sredstv i metodov pri rozy'ske licz, prichastny'x k sovershennomu prestupleniyu i skry'vayushhixsya ot pravosudiya // Rossijskij xoroshij zhurnal. 2019. № 2(2). S. 27-39.
Информация об авторе
Андрей Григорьевич Лисицын. Старший преподаватель кафедры оперативно-разыскной деятельности ОВД.
Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова. 302027, Россия, г. Орел, ул. Игнатова, д. 2.
Information about the author
Andrey G. Lisitsyn. Senior Lecturer, Department of Operational-Search Activities, Department of Internal Affairs.
Oryol Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.V. Lukyanov.
302027, Russia, Oryol, st. Ignatova, d. 2.
Статья поступила в редакцию 19.06.2023; одобрена после рецензирования 11.07.2023; принята к публикации 30.08.2023.
The article was submitted June 19, 2023; approved after reviewing July 11, 2023; accepted to the writing of the article for publication August 30, 2023.
