УДК 338.436.33(571.61)
DOI: 10.24412/2587-6740-2021-2-35-38
ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА
В РЕГИОНЕ
Е.А. Волкова
ФГБНУ Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт сои», г. Благовещенск, Россия
В статье представлены результаты проведенной работы по разработке организационно-функционального механизма создания и развития агропромышленного кластера в Амурской области с определением основных блоков, составляющих внешнюю и внутреннюю среду функционирования кластера. Дано описание потенциальных участников кластера, в том числе ядра кластера, включающего научно-образовательный блок и производственный блок, состоящий из представителей сообщества приоритетных секторов кластера. В структуре внутренней среды организационно-функционального механизма агропромышленного кластера Амурской области выделены специализированный и инфраструктурный блоки. Функции первого блока выполняют профильные структурные подразделения центра «Мой бизнес». Второй блок представлен предприятиями технического обеспечения, поставки удобрений, средств защиты растений, биопрепаратов, сельскохозяйственными организациями по разведению сельскохозяйственных животных и элитно-семеноводческими хозяйствами. Внешняя среда функционирования кластера представлена административным блоком в составе органов власти региона, вспомогательным блоком в составе финансовых институтов, а также общественным блоком в составе некоммерческих организаций, способствующих в популяризации и информационном сопровождении развития кластера. Разработанный организационно-функциональный механизм создания и развития агропромышленного кластера апробирован в условиях сложившейся инфраструктуры региона и вписан в функционал профильных блоков внутренней и внешней среды агропромышленного кластера. Предлагаемый организационно-функциональный механизм будет способствовать реализации и достижению целевых показателей стратегии развития территориального кластера субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса Амурской области, утвержденной постановлением правительства Амурской области.
Ключевые слова: агропромышленный кластер, механизм функционирования, организация работы, участник, ядро, внутренняя среда, внешняя среда.
Введение
Кластер — это географически близкая группа взаимосвязанных компаний и связанных с ними институтов в определенной области, связанных общими чертами и взаимодополняемостью [1]. Кластер имеет большое значение для стимулирования роста региональной экономики, повышения конкурентоспособности сельских районов, развития специализации сельскохозяйственного производства и увеличения доходов фермеров [2]. Многие ученые экономисты и специалисты-практики считают кластер одним из перспективных направлений развития агропродовольственного сектора экономики [3].
В Российской Федерации с целью создания и развития агропромышленных кластеров разработана Концепция развития аграрных кластеров, которая основана на системно-синер-гетическом подходе [4]. Согласно Концепции, агропромышленный кластер представляется в качестве системы многомерно взаимосвязанных форм организации деятельности (сельскохозяйственных предприятий, личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и др.), объединенных с целью внедрения в производство инновационных технологий, решения задач охраны окружающей среды, получения наибольшей эффективности в процессе производственного цикла [5].
В Амурской области, как и в некоторых других субъектах Российской Федерации, ведется работа по созданию агропромышленного кластера. В связи с этим актуальны исследования в области решения вопросов организации ра-
боты агропромышленного кластера в регионе посредством реализации организационного-функционального механизма.
Цель исследования
Цель проведенного исследования — разработка организационно-функционального механизма создания и развития агропромышленного кластера в Амурской области с определением основных структурных блоков кластера и уточнением состава их участников, обеспечивающих выполнение задач кластера.
Материал и методы
исследования
Материалом для проведения исследования послужили труды отечественных ученых. В работе использованы монографический, аналитический и абстрактно-логический методы исследования.
Результаты исследования
и их обсуждение
Организационно-функциональный механизм определен как совокупность сложных по составу, структуре и функциональным задачам элементов, организационно, экономически, а иногда и технологически взаимосвязанных между собой. Данное определение организационно-функционального механизма дано А.Ю. Анисимовым в отношении процесса управления денежными потоками. При этом взаимосвязи между элементами предполагают организационно-функциональную соподчиненность самих элементов [6]. На основании указанного определения и с учетом сущности содержания
агропромышленного кластера [7, 8, 9] предлагается под организационно-функциональным механизмом создания и развития агропромышленного кластера понимать совокупность элементов, находящихся во взаимосвязи друг с другом, образующих органичную целостность для достижения выбранных стратегических целей агропромышленного кластера и тактических задач для их решения.
В структуре организационно-функционального механизма создания и развития агропромышленного кластера Амурской области предлагаются функциональные блоки и их участники в составе классических элементов кластера — ядра кластера, внутренней и внешней среды. В том числе в структуре внутренней среды организационно-функционального механизма агропромышленного кластера Амурской области проектируются специализированный и инфраструктурный блоки.
Функции специализированного блока, связанные с реализацией кластерной политики на территории региона, выполняют структурные подразделения центра «Мой бизнес», созданного на базе Некоммерческой организация «Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области» [10]. В числе прочих структурных подразделений указанного центра уже более двух лет успешно функционирует центр кластерного развития [11]. Совестно с учреждениями и организациями, являющимися партнерам центра «Мой бизнес», центр кластерного развития успешно ведет работу по формированию агропромышленного кластера на территории Амурской области.
© Волкова Е.А., 2021 Международный сельскохозяйственный журнал, 2021, том 64, № 2 (380), с. 35-38.
В настоящее время инфраструктурный блок внутренней среды организационно-функционального механизма агропромышленного кластера Амурской области представлен предприятиями технического обеспечения (дилер — производитель): ЗАО «Благовещен-скагротехснаб» — ООО «КЗ «Ростсельмаш»; ООО «Агротехника ДВ» — АО ПТЗ; ООО «Русское поле» — Casse/New Holland; СТЦ «Агро» — John Deer; ООО «Агроресурс» — CLAAS.
Поставка удобрений, средств защиты растений, биопрепаратов осуществляется предприятиями: ОАО «Амурсельхозхимия», торгово-производственная фирма «Август», ООО «Басф», ООО «Сингента», ООО «Аметис», ООО «Клин», торговая компания «Агротехинвест» и др.
В блок внутренней среды входят племенные организации по разведению сельскохозяйственных животных Амурской области. Кроме того, поставку племенного скота ведут предприятия Красноярского края, Иркутской области и других регионов.
Также входят элитно-семеноводческие хозяйства соево-зернового направления. Семена высших репродукций: ФГБНУ ФНЦ ВНИИ сои, ФГБОУ ВО «Дальневосточный ГАУ», ФГУП «Садовое» Россельхозакадемии. Репродукционные семена: ООО «Амурагрокомплекс», ООО «АГРО-ДИАЛ», ЗАО Агрофирма «АНК», ИП Никитин Ю.И., АО «Луч», ИП Муковнин Д.А., КФХ «Полевое», ООО «Зарево», СХА (колхоз) «Родина», ООО «АмурАгроХолдинг», Колхоз «Колос», КХ Бибикова Д.Е., ООО «Восточный», ООО «Плодопитомник» «Свободненский», Колхоз «Новосергеевский», ООО «МиС — Агро», ЗАОР (НП) Агрофирма «Партизан», ОАО «Байкал», ОАО «Димское», ООО «Приамурье», КФХ «Соколовский Е.В».
Внешняя среда функционирования кластера представлена административным блоком в составе органов власти региона, вспомогательным блоком в составе финансовых институтов: ОАО «Россельхозбанк»; ОАО «Сбербанк»; АО «Корпорация МСП», а также общественным блоком в составе некоммерческих организаций, способствующих в популяризации и информационном сопровождении развития кластера.
В основании ядра кластера проектируется размещение научно-образовательного блока, курирующего вопросы кадрового и научного сопровождения реализации кластерной стратегии в регионе, а также производственного блока в составе сообщества приоритетных секторов [7, 8, 9].
Соевый сектор, который представлен в Амурской области Соевым кластером, являющимся межрегиональным инвестиционным проектом, который позволит организовать устойчивые производственно-технологические цепочки от выращивания зерновых и масличных культур через их переработку к производству кормов на базе развития животноводства мясного и молочного направления. Сектор объединяет крупные предприятия, средний и малый бизнес на гарантированный внутренний рынок сои для переработки и выхода с готовой продукцией на экспорт. Якорным предприятием является ООО Маслоэкстракционный завод «Амурский» (г. Белогорск). Участниками сектора выступают перерабатывающие предприятия: ООО «Соя АНК» (г. Благовещенск), ООО «Крас-
36 -
INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 2 (380
ная звезда» (Ромненский район), ИП Севрю-ков М.В. (Архаринский район), производители сои — предприятия крупного, среднего и малого бизнеса.
Комплексная переработка сои будет стимулировать расширение объемов соеводства, позволит улучшить обеспеченность населения полноценными продуктами питания, а животноводство — высокобелковыми кормами и одновременно создаст дополнительные рабочие места.
Зерновой сектор, наряду с соевым, входит в состав производственного блока ядра кластера и содержит производство, переработку, наполнение внутреннего рынка крупами, концентрированными кормами, содержит экспортный потенциал и интерес в продукции стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Расширение объемов производства сдерживается качеством производимого зерна, не соответствующего существующим требованиям стран-импортеров, продвижение на рынок сдерживается отсутствием транспор-тно-логистической инфраструктуры, центров сертификации.
Развитие зернового сектора кластера предполагает расширение объемов производства экспортного потенциала зерна и продуктов его переработки на основе совершенствования культуры земледелия, селекционно-семеноводческой работы, создания агро-логистиче-ского центра для приемки, хранения и отправки продукции зернового хозяйства по России и на экспорт, гарантированного для малого, среднего и крупного бизнеса оптового рынка пшеницы фуражной и продовольственной, ячменя фуражного, кукурузы желтой, рапса, семян рапса масличного, сои.
Якорными предприятиями выступают: Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Дальневосточный государственный аграрный университет, Группа Компаний «Содружество». Участниками сектора выступают перерабатывающие предприятия: ООО «Бурей-ское хлебопекарное предприятие», ОАО «Октябрьский элеватор», производители зерновых культур — предприятия крупного, среднего и малого бизнеса.
Следующий сектор производственного блока ядра кластера — картофелеовощной сектор, предполагающий обеспечение потребителей в первую очередь внутри области в осенне-зимний период картофелем и овощами. Производство картофеля по состоянию на 2019 г. сосредоточено в хозяйствах населения — 83,1%, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей — 15,6%, сельскохозяйственных организациях — 1,3%. Овощи размещены в хозяйствах населения — 70,6%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей — 20,7%, сельскохозяйственных организациях — 8,7%.
Состояние отрасли картофелеводства за период с 2015 по 2019 гг. характеризуется нестабильными финансово-экономическими результатами производства. Начиная с 2015 г., рентабельность 1 т товарного картофеля катастрофически снижалась и в 2018 г. составила -50,0%. В 2019 г. впервые за анализируемый период рентабельность производства картофеля была положительный и составила 33,2%.
2021
Однако урожайность за анализируемый период составляет 114,5-146,2 ц/га при возможной урожайности районированного сорта Лина — 213-496 ц/га, Сантэ — 240-570 ц/на, Адретта — до 450 ц/га. Одной из основных причин низкой урожайности является использование обезличенных несортовых семян.
Деятельность сектора направлена на содействие увеличению объемов производства картофеля и овощей продвижением на рынок сортовых семян перспективных сортов, расширение оптового рынка сбыта картофеля и овощей продовольственного направления с учетом вкусовых предпочтений покупателей, реализацию продукции премиум класса, обеспечение системы социального питания картофелем и овощами по ценам ниже рыночных, организацию переработки картофеля и овощей.
Якорные предприятия проекта — ГКФХ Соколовский Е.В, Сельскохозяйственный снаб-женческо-сбытовой потребительский кооператив «Агродом ДВ», Дальневосточный государственный аграрный университет. Участники сектора — крестьянские (фермерские) хозяйства, кооперативные формирования крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйства населения.
Основная задача молочного сектора агропромышленного кластера -обеспечение населения области молочной продукцией. Объем производства молока в хозяйствах всех категорий Амурской области за 2015-2019 гг. возрос на 1,1% и составил в 2019 г. — 138,1 тыс. т. При этом уровень потребления на душу населения молока и молочной продукции в пересчете на молоко составляет 201 кг/год, что составляет 61,8% к научно обоснованной норме потребления.
Несмотря на наметившиеся тенденции увеличения производства молока, уровень обеспечения сырьем для переработки составляет не более 50%. Отмечается недостаточный уровень загруженности производственных мощностей имеющихся перерабатывающих предприятий. По состоянию на 2019 г. 60,2% производства молока сосредоточено в личных подсобных хозяйствах, 30,3% — в сельскохозяйственных предприятиях и 9,5% — в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей. Развитие молочного сектора сопряжено с наращиванием производства в общественном секторе и успешной организацией товародвижения молока от личных подсобных хозяйств за счет поддержки со стороны государства за сбор и доставку молока.
Приведенный анализ уровня производства свидетельствует о низких темпах воспроизводства стада, низкой продуктивности молочных коров.
Среди сельскохозяйственных предприятий наибольший вклад в производство молока вносят ЗАОР (НП) агрофирма «Партизан», ОАО «Димское», ООО «Мисс Агро», ЗАО «Агрофирма АНК», АО «Луч», среди крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей — ГКФХ Арутюнян Л.А., ГКФХ Шмелева Л.И., ГКФХ «Хакбердиев А.С.» и др. Ядром молочного сектора выступают перерабатывающие предприятия — АО «Молочный комбинат «Благовещенский», ОАО «Хладо-
www.mshj.ru
комбинат», ООО «Маслосыр», комбинат «Серы шевский».
Развитие молочного сектора требует новых инновационных подходов к воспроизводству стада, наращиванию продуктивности молочных коров с учетом имеющегося генетического потенциала региона, увеличения товарности молока.
Мясной сектор представлен производством мяса свиней, птицы, крупного рогатого скота, конины, овец, кроликов. Объем производства мяса и мясопродуктов в 2019 г. составил 41,8 тыс. т. С учетом ввоза (включая импорт) и вывоза (включая экспорт) уровень потребления мяса и мясопродуктов в области составляет 79,9%. Структура собственного производства мяса в регионе, согласно рекомендациям Министерства здравоохранения России, не соответствует нормативным параметрам: удельный вес производства мяса крупного рогатого скота на 37,6% ниже, птицы — на 7,7%, свинины — на 44,7%, что предопределяет наращивание производства мяса крупного рогатого скота, птицы и прочих животных.
Производством мяса занимаются фермы и комплексы молочного и мясного направления, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, личные подсобные хозяйства. Основное производство мяса скота и птицы сосредоточено сельскохозяйственных предприятиях — 56,3%, в личных подсобных хозяйствах — 39,4%, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальных предпринимателей — 4,3%.
Число крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, производящих мясо КРС, составляет 50, мясо кроликов — 1, овцеводством занимается — 7, свиноводством — 11.
В области успешно развивается производство мяса индейки — ГКФХ «Ядыкин Д.С.», по разведению перепелов — ГКФХ «Кузько С.С.».
Товарное хозяйство по выращиванию КРС мясного направления ведут ООО «Юг», колхоз «Амур».
Производство мяса КРС и свиней в целом убыточно. Основной причиной является низкая продуктивность животных, отсутствие инновационных подходов к обеспечению физиологического потенциала. Отсутствие согласованных действий на рынке приводит к диктату цен со стороны покупателей сырья. В результате уровень цен не обеспечивает рентабельного производства мяса.
В числе мясоперерабатывающих предприятий: ОАО «Мясокомбинат», торговая марка «Мяско» — производство мясных и колбасных изделий, мясных консервов, полуфабрикатов, ООО «Амурский бройлер» — производство мяса птицы, субпродуктов, полуфабрикатов, колбасных изделий, ООО СПК «Амурптице-пром» — производство яиц, мяса и мясопродуктов, птицы, яичного порошка, ИП Мельниченко Д.В. — производство полуфабрикатов, ООО ПК «Партизан» — производство колбасных изделий, молочной продукции (в том числе масла, сыра). В сфере переработки формируется добавленная стоимость.
Развитие сектора сдерживается отсутствием стремления сельхозпроизводителей к кооперации в связи с непониманием ее эффективности. Субъекты кластера, которые объ-
единены единым технологическим процессом, взаимодополняют друг друга и тем самым усиливают свои и общие конкурентные преимущества. Общими экономическими интересами при создании агропромышленного кластера являются:
- рост объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- единая ценовая политика;
- формирование единой маркетинговой политики;
- совместные инновационные технологии и
их внедрение.
Важным аспектом деятельности сектора становится эффективность взаимодействия бизнеса и научных организаций, направленного на коммерциализацию новых технологий, модернизацию отечественных производств, решение наиболее острых вопросов импорто-замещения и обеспечения продовольственной безопасности страны.
Медовый сектор кластера имеет важное значение, так как пчеловодство в Амурской области — исконно традиционная отрасль. В настоящее время объемы сокращены — до 608 т в 2019 г. Основное производство приходится на хозяйства населения — 96,5%, крестьянские (фермерские) хозяйства — 2,8%, сельскохозяйственные организации — 0,7%. В условиях области кроме меда и воска можно получать за сезон от одной пчелиной семьи 3-5 кг перги, 50 г прополиса, 300-500 г маточного молочка, 4-6 г пчелиного яда. Пчеловодством занимаются во всех районах и городских округах Амурской области. Ведущее место принадлежит Ар-харинскому району. По данным Министерства сельского хозяйства Амурской области, по состоянию на 01.01.2020 г. здесь размещено 26% пчелосемей региона, основной производственный и кадровый потенциал.
В области сложилась многоканальная система реализации продукции. Возросли объемы перекупки продукции у производителей по заниженным ценам с целью хранения и последующей более выгодной реализации в городах и крупных промышленных центрах. Для многих хозяев пасек проблема сбыта остается одной из самых острых.
Переработку меда и продвижение на рынки России и зарубежья осуществляют: ИП Ша-лашнова Э.С., компания «Пчёлка», ООО «Производственная компания «Амурский мед», ООО «Амурская пчелоконтора», ООО «Амурские пищевые технологии», ООО «Русский экспорт» и др.
Так как спрос меда на внутреннем рынке России значительно ниже спроса на международных рынках, необходимо наращивать реализацию меда на экспорт. Достигнуть этого предлагается путем формирования конкурентоспособного уровня цены и качества удовлетворяющей потребности и требования заказчиков экспортных (международных) рынков.
Для обеспечения низкой себестоимости производства необходимо подойти к производству меда с точки зрения промышленного производства, используя международный опыт, технологии и производственные компетенции, а также сформировать необходимую логистическую инфраструктуру, что позволит обеспечить стабильный и устойчивый рост и
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
развитие производства и сбыта продукции на внутренних и международных рынках на основе кооперации и интеграции внутри медового сектора.
Для успешного формирования медового сектора в качестве якорного предприятия выступает ООО «Русский экспорт».
Кластер также включает сектор пищевых лесных продуктов, так как Амурская область обладает большим потенциалом лесов для сбора и заготовки недревесных пищевых лесных ресурсов (ягоды, грибы, орехи, березовый сок), лекарственных растений (листья, цветки, плоды, почки, корни). Но из-за отсутствия рынков сбыта, удаленности территории от населенных пунктов, высоких транспортных расходов эти виды использования лесов пока являются невостребованными.
Территориальное преимущество в потенциале лесной продукции имеют Зейский, Селем-джинский, Тындинский районы; Архаринский район — в запасах кедрового ореха, лещины; папоротника орляка; Бурейский район — грибов, папоротника орляка. Именно в этих районах отмечается низкий и средний уровень потенциала для производства сельскохозяйственной продукции, наличие безработицы среди трудоспособного населения, что предопределяет развитие малого и среднего предпринимательства в этой сфере.
В секторе действует предприятие ООО «Ди-корос ДВ», занимающееся заготовкой и переработкой дикорастущего сырья.
Выводы или заключение
Таким образом разработанный организационно-функциональный механизм создания и развития агропромышленного кластера апробирован в приложении к условиям Амурской области. Сложившаяся инфраструктура региона вписана в функционал профильных блоков внутренней и внешней среды агропромышленного кластера. Предлагаемый организационно-функциональный механизм будет способствовать реализации и достижению целевых показателей стратегии развития территориального кластера субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса Амурской области, утвержденной постановлением правительства Амурской области.
Литература
1. Michael E. Porter (2000). Location, Competition, and Economic Development: Local Clusters in a Global Economy. Economic Development Quarterly, february, vol. 14, issue 1, pp. 15.
2. Ping Liu, Waldemar Koziol (2011.) The Experience of International Agricultural Clusters and Enlightens for China. Warsaw, p. 25. doi: 10.13140/2.1.4268.2889
3. Щетинина И.В. Агропромышленные кластеры и их роль в инновационном развитии агропромышленного комплекса России // Инновационная экономика: от теории к практике: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. 2014. С. 74-81.
4. Хухрин А.С., Примак А.А., Пехутова Е.А. Агропромышленные кластеры: российская модель // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 7. С. 30-34.
5. Пержу А.А. Внедрение агропромышленного кластера в Саратовской области // Перспективные направ-
- 37
ЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 2 (380) / 2021
ления развития экономики и управления: новый взгляд: сборник материалов II Международной научно-практической конференции. 2018. С. 46-50.
6. Анисимов А.Ю. Организационные аспекты механизма управления денежными потоками // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Социально-экономические науки. 2009. Т. 9. № 2. С. 67-73.
7. Стратегия (программа) создания и развития агропромышленного кластера Амурской области на период 2019-2023 гг.: отчет о НИР (заключительный) / Дальнево-
сточный государственный аграрный университет; руководитель Е.А. Волкова; исполнитель: А.В. Горлов и др. Благовещенск, 2019. 100 с. № ГР АААА-Б19-219040890002-1.
8. Волкова Е.А. Кластерный подход к развитию и повышению эффективности отраслей агропромышленного комплекса региона // Московский экономический журнал. 2019. № 12. С.81. Режим доступа: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/ moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2019-67/
9. Волкова Е.А. Кластерный подход в развитии агропромышленного комплекса Амурской области // Пер-
спективы развития Российской экономики в цифровую эпоху: материалы II Всероссийской научно-практической конференции, Улан-Удэ, 24 декабря 2019 г. № 3 (47). С. 15-17.
10. Некоммерческая организация «Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области». Режим доступа: https://www.amurfondgarant.ru
11. Центр кластерного развития Амурской области. Режим доступа: https://amurcluster.ru/
Об авторе:
Волкова Елена Александровна, кандидат экономических наук, доцент, старший научный сотрудник группы экономических исследований в АПК, ОРСЮ: http://orcid.org/0000-0001-7631-2543, vea@vniisoi.ru
ORGANIZATIONAL AND FUNCTIONAL MECHANISM FOR THE CREATION AND DEVELOPMENT OF AN AGRO-INDUSTRIAL CLUSTER IN THE REGION
E.A. Volkova
Federal Research Center «All-Russian Scientific Research Institute of Soybean», Blagoveshchensk, Russia
The article presents the results of the work carried out on the development of an organizational and functional mechanism for the creation and development of an agro-industrial cluster in the Amur region with the definition of the main blocks that make up the external and internal environment of the cluster. The description of potential cluster participants is given. This includes the core of the cluster, which includes a scientific and educational unit and a production unit consisting of representatives of the community of priority sectors of the cluster. In the structure of the internal environment of the organizational and functional mechanism of the agro-industrial cluster of the Amur region, specialized and infrastructure blocks are identified. The functions of the first block are performed by the specialized structural divisions of the My Business center. The second block is represented by enterprises of technical support, supply of fertilizers, plant protection products, biological products, agricultural organizations for the breeding of farm animals and elite seed farms. The external environment of the cluster is represented by an administrative block consisting of the regional authorities, and an auxiliary block consisting of financial institutions, as well as a public block consisting of non-profit organizations that contribute to the popularization and information support of the cluster development. Developed organizational and functional mechanism of creation and development of agro-industrial cluster is tested in the existing infrastructure of the region and entered in the relevant functional blocks of the internal and external environment of the agro-industrial cluster. The proposed organizational and functional mechanism will contribute to the implementation and achievement of the target indicators of the strategy for the development of the territorial cluster of small and medium-sized businesses in the agro-industrial complex of the Amur region, approved by the decree of the Government of the Amur region.
Keywords: agro-industrial cluster, functioning mechanism, organization of work, participant, core, internal environment, external environment.
References
1. Michael E. Porter (2000). Location, Competition, and Economic Development: Local Clusters in a Global Economy. Economic Development Quarterly, february, vol. 14, issue 1, pp. 15.
2. Ping Liu, Waldemar Koziol (2011.) The Experience of International Agricultural Clusters and Enlightens for China. Warsaw, p. 25. doi: 10.13140/2.1.4268.2889
3. Shchetinina, I.V. (2014). Agropromyshlennye klastery i ikh rol' v innovatsionnom razvitii agropromyshlennogo kompleksa Rossii [Agro-industrial clusters and their role in the innovative development of the agroindustrial complex of Russia]. Innovatsionnaya ehkonomika: ot teorii k praktike: sbornik nauchnykh trudov po materialam Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii [Innovative economy: from theory to practice: a collection of scientific papers based on the materials of the International scientific and practical conference], pp. 74-81.
4. Khukhrin, A.S., Primak, A.A., Pekhutova, E.A. (2008). Agropromyshlennye klastery: rossiiskaya model' [Agro-industrial clusters: the Russian model]. Ehkonomika sel'skokhozyaistvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatii [Economy of agricultural and processing enterprises], no. 7, pp. 30-34.
5. Perzhu, A.A. (2018). Vnedrenie agropromyshlennogo klastera v Saratovskoi oblasti [Introduction of the agro-industrial cluster in the Saratov region]. Perspektivnye napravleniya razvitiya ehkonomiki i upravleniya: novyi vzglyad: sbornik materialov II Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konfer-entsii [Perspective directions of development of economy and management: a new view: collection of materials of the II International scientific and practical conference], pp. 46-50.
6. Anisimov, A.Yu. (2009). Organizatsionnye aspekty mekhanizma upravleniya denezhnymi potokami [Organizational aspects of the mechanism of cash flow management]. Vestnik Novosibirskogo gosudarstvennogo univer-siteta. Seriya: Sotsial'no-ehkonomicheskie nauki [Novosibirsk state university bulletin. Series: Socio-economic sciences], vol. 9, no. 2, pp. 67-73.
7. Far Eastern State Agrarian University (2019). Strate-giya (programma) sozdaniya i razvitiya agropromyshlennogo klastera Amurskoi oblasti na period 2019-2023 gg.: otchet o NIR (zaklyuchitel'nyi) [Strategy (program) for the creation and development of the agro-industrial cluster of the Amur region for the period 2019-2023: research report (conclusion)]. Blagoveshchensk, 100 p. No. GR AAAA-B19-219040890002-1.
8. Volkova, E.A. (2019). Klasternyi podkhod k razvitiyu i povysheniyu ehffektivnosti otraslei agropromyshlennogo kompleksa regiona [Cluster approach to the development
and improvement of the efficiency of branches of the agro-industrial complex of the region]. Moskovskii ehko-nomicheskii zhurnal [Moscow economic journal], no. 12, p. 81. Available at: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/ moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2019-67/
9. Volkova, E.A. (2019). Klasternyi podkhod v razvitii agropromyshlennogo kompleksa Amurskoi oblasti [Cluster approach in the development of the agro-industrial complex of the Amur region]. Perspektivy razvitiya Rossiiskoi ehkonomiki v tsifrovuyu ehpokhu: materialy II Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii, Ulan-Udeh, 24 dekabrya 2019 g. [Prospects for the development of the Russian economy in the digital era: materials of II All-Russian scientific and practical conference, Ulan-Ude, December 24, 2019], no. 3 (47), pp. 15 -17.
10. Nekommercheskaya organizatsiya «Fond sode-istviya kreditovaniyu sub"ektov malogo i srednego predprinimatel'stva Amurskoi oblasti» [Non-profit organization "Fund for assistance in crediting small and medium-sized businesses of the Amur region"]. Available at: https:// www.amurfondgarant.ru
11. Tsentr klasternogo razvitiya Amurskoi oblasti [Center for cluster development of the Amur region]. Available at: https://amurcluster.ru/
About the author:
Elena A. Volkova, candidate of economic sciences, associate professor, senior researcher of the group of economic research, ORCID: http://orcid.org/0000-0001-7631-2543, vea@vniisoi.ru
INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 2 (380) / 2021
vea@vniisoi.ru
www.mshj.ru