CC BY
18
в нарушении требований санитарных правил, достигло 35 ООО и увеличилось по сравнению с 1971 г. на 12,2%.
Успехи санитарной службы республики во многом связаны с высоким уровнем научных исследований по проблемам профилактической медицины вообще л вопросам краевой гигиены в частности. Состоявшийся в 1973 г. III республиканский съезд гигиенистов и санитарных врачей констатировал в своих решениях, что в Узбекской ССР непрерывно повышается актуальность и теоретическая значимость выполняемых гигиенических научно-исследовательских работ, успешно сочетаются натурные и экспериментальные исследования, углубляются исследования краевого характера, при этом используются современные физиолого-гигиенические, санитарнс-токсикологические, химические, клинические и другие методы. Гигиенисты и санитарные врачи республики успешно участвуют в решении семи научно-исследовательских проблем союзного значения.
Краевой гигиенической наукой решен ряд важных санитарно-гигие-нических вопросов, связанных со спецификой природно-климатических условий Узбекистана, особенностями развития его промышленности и сельского хозяйства. Это касается всех отраслей гигиенической науки.
Наряду с этим имеется и ряд недостаточно изученных гигиенических вопросов. К ним в первую очередь можно отнести освещение социальных аспектов изучаемых гигиенических проблем, изучение отдаленных последствий и предпатологических состояний при воздействии малых доз вредных веществ на организм работающих и население вообще, составление прогнозов санитарной обстановки и предполагаемых направлений гигиенических исследований и др.
Дальнейшие задачи гигиенической науки и санитарной практики на перспективу определены директивами XXV съезда КПСС в области совершенствования санэпидслужбы, повышения уровня государственного санитарного надзора и дальнейшей его специализации. Все эти задачи могут быть успешно решены, так как система охраны здоровья советских людей, являющаяся одним из величайших завоеваний социализма, создает все условия для значительного улучшения состояния здоровья населения, уменьшения заболеваемости, значительного увеличения продолжительности жизни.
Поступила 19/1V 1977 г.
УДК в14.3(091)(574>
Заместитель министра здравоохранения Казахской ССР, главный государственный санитарный врач Казахской ССР Я- А. Клебанов, А. Р. Чокин
ОПЫТ РАБОТЫ И ДОСТИЖЕНИЯ САНИТАРНОЙ ПРАКТИКИ В КАЗАХСКОЙ ССР
Медицинские работники Казахстана, как и все трудящиеся нашей великой многонациональной Родины, с огромным морально-политическим подъемом и новыми делами достойно встречают славный 60-летний юбилей Великой Октябрьской социалистической революции.
Известно, что в царской России согласно законодательству здравоохранение относилось к повинностям необязательным. В стране и особенно в национальных окраинах России свирепствовали эпидемии натуральной оспы, чумы, холеры, сыпного и брюшного тифа, детских и других инфекционных заболеваний. Особенно высокой была детская заболеваемость и смертность. Только после революции возникла система, обеспечивающая подлинную заботу государства о здоровье народа.
Одним из ярких отражений грандиозных социалистических преобразований, происшедших в нашей стране после Великой Октябрьской социа-
листической революции, является создание практически заново здравоохранения республики.
На громадной территории дореволюционного Казахстана, где проживало более 5 500 ООО человек, функционировало лишь 98 больничных учреждений на 1800 коек с 244 врачами и 393 средними медицинскими работниками. В 1914 г. затраты на здравоохранение составляли всего 128,5 тыс. руб., бюджет же Министерства здравоохранения республики в 1977 г. — более 680 000 000 руб. В настоящее время здравоохранение Казахстана по уровню своего развития и, в частности, по обеспеченности населения врачами и больничными койками не только достигло, но и превзошло показатели многих высокоразвитых стран мира.
Санитарная организация создавалась в очень трудных условиях: не хватало санитарных кадров, недостаточно было оборудования и техники. Неблагоприятной в те годы была в республике и эпидемиологическая обстановка.
С 1922 г. начато формирование, укрепление и дальнейшее развитие санитарных органов республики как обязательных звеньев здравоохранения. Выросла численность санитарных врачей: в 1921 г. их было 6, в 1929 г. — 32, а в 1940 г. — 170.
С 1933 г. в связи с созданием государственной санитарной инспекции органы санитарной службы стали более активно участвовать в осуществлении предупредительного и текущего санитарного надзора при разработке и осуществлении проектов планировки и реконструкции городов, сельских населенных пунктов и их санитарном благоустройстве и очистке, в обеспечении населения доброкачественной питьевой водой. Этому способствовал рост сети и численности кадров. Так, в 1976 г. по сравнению с 1960 г. число санэпидстанций увеличилось с 202 до 315, число врачей санитарно-эпидемиологической группы — с 1329 до 2700, а численность среднего медицинского персонала — с 1753 до 3700. Кроме того, имеется 28 домов санитарного просвещения и 5 противочумных станций Министерства здравоохранения ОЗСР.
Подготовка врачебных кадров для учреждений санитарно-противоэпи-демического профиля осуществляется на санитарном факультете Карагандинского медицинского института и в медицинских училищах республики. Специализацию и усовершенствование санитарные врачи проходят в Алма-Атинском институте усовершенствования врачей и на центральных базах.
Большое значение в деле развития санитарной службы имело открытие в 1925 г. Краевого санитарно-бактериологического института (ныне Казахский научно-исследовательский институт эпидемиологии, микробиологии и инфекционных болезней).
В этом институте, а также в размещенном в Алма-Ате Среднеазиатском научно-исследовательском противочумном институте выполняются очень важные для республики работы по проблемам эпидемиологии, паразитологии, вирусологии и инфекционной патологии.
Гигиенические и другие исследования успешно осуществляются в Казахском научно-исследовательском институте краевой патологии и Карагандинском научно-исследовательском институте гигиены труда и профессиональных заболеваний. Большим событием для медицинской науки республики стало открытие в 1973 г. филиала Института питания АМН СССР, который за небольшой срок превратился в крупный научный центр, где проводятся исследования по проблеме питания здорового и больного человека, разрабатываются нормативы питания населения в зависимости от природно-климатических особенностей и др.
Широкими научными исследованиями занимаются на кафедрах организации здравоохранения и социальной гигиены, истории медицины, общей гигиены, эпидемиологии, микробиологии и инфекционных болезней Алма-Атинского и соответствующих кафедрах Актюбинского, Карагандинского, Семипалатинского и Целиноградского медицинских институтов.
Мы отдаем дань уважения и благодарности нашим ученым гигиенистам и эпидемиологам: И. С. Корякину, X. Ж. Жуматову, И. К. Каракулову, Б. А. Атчабарову, М. А. Айкимбаеву, Б. Е. Алтынбекову, Ф. А. Даулбае-ву, К. А. Костиной, Н. И. Керееву, К. А. Макирову, П. М. Поспелову, Р. И. Самарину, А. П. Филину, М. М. Ременцовой и многим другим, отдавшим много сил развитию науки и санитарно-эпидемиологической практики в Казахстане.
Профилактическое направление советского здравоохранения предусматривает как эффективный метод борьбы за здоровье человека проведение широкого комплекса санитарно-гигиенических и оздоровительных мероприятий во всех сферах, связанных с жизнью и деятельностью людей.
Утвержденные Советом Министров Казахской ССР, исполкомами областных и местных Советов депутатов трудящихся комплексные планы строго контролируются, а предусмотренные в них мероприятия обеспечивают улучшение санитарного состояния населенных мест, предприятий торговли, общественного питания, промышленности, коммунального обслуживания населения, школ и детских учреждений, что в конечном итоге положительно сказалось на здоровье населения.
В условиях общего роста экономики и культуры, развития здравоохранения и усиления государственного санитарного надзора в Казахстане осуществляются широкие оздоровительные мероприятия по улучшению условий труда, быта и отдыха населения, оздоровлению окружающей среды, что создает необходимые условия и позволяет обеспечить выполнение государственной программы по снижению и ликвидации инфекционных, паразитарных и других заболеваний. За 1950—1960 гг. в республике ликвидирована заболеваемость малярией, трахомой, паршой и обеспечено дальнейшее снижение частоты других инфекционных заболеваний. В последние годы реже встречаются кишечные и другие инфекции.
В Казахстане строятся новые населенные пункты и благоустраиваются существующие. Высокими темпами развивается промышленность и сельское хозяйство. Размах созидательной работы в республике, темпы роста поистине огромны. Все это обусловливает необходимость усиления государственного санитарного надзора, творческой деятельности научных коллективов, развития и коренного совершенствования санитарного надзора, количественного и качественного роста специалистов этого профиля и их санитарно-технической вооруженности.
В современных условиях особую актуальность приобретают вопросы совершенствования управления санэпидслужбой. В Казахской ССР осуществлена полностью оправдашая себя на практике централизация управления всей сети городских и районных санэпидстанций с финансированием их из областного бюджета, что обеспечивает внедрение принципов концентрации, специализации и кооперирования, а также более эффективное, рациональное и экономное использование имеющихся сил и средств.
В 13 областных центрах по новым типовым проектам созданы станции, оснащенные комплектами лабораторного оборудования. В современных условиях научно-технического прогресса все возрастающее значение приобретают дальнейшая специализация государственного санитарного надзора и развитие лабораторного дела.
В условиях централизации управления и финансирования санэпид-службы предъявляются более высокие требования к руководящим кадрам. Значительное влияние на состояние деятельности санэпидслужбы оказывают органы коллегиального руководства — республиканские и областные санитарно-эпидемиологические и лабораторные советы, а также созданные на общественных началах санитарно-технические советы, в работе которых участвуют и инженерно-технические работники.
Проводится большая работа по повышению санитарной культуры населения и гигиеническому обучению работников торговли, общественного питания, предприятий коммунально-бытового обслуживания, детских уч-
реждений, сельского хозяйства и др. с охватом до 300 ООО человек в год. Шире стало практиковаться проведение общественных смотров санитарного состояния населенных пунктов, водопроводов, пищевых и других объектов. Активно участвует в деятельности санэпидслужбы более 70 ООО тыс. общественных санитарных инспекторов Общества Красного Креста Казахской ССР.
Реальность осуществления наших планов гарантируется той постоянной заботой, которую проявляют к здравоохранению республики ЦК Коммунистической партии Казахстана, Президиума Верховного Совета и Совет Министров Казахской ССР. Идя навстречу 60-летию Великого Октября, медицинские работники отдают все свои силы и знания на пользу советскому человеку-труженику, строителю коммунистического общества.
Поступила 4/11! 1977 г.
УДК 614(091)(479.24) <1920 —1977»
Заместитель министра здравоохранения Азербайджанской ССР, главный
государственный санитарный врач республики Г. Алиев
ОПЫТ'РАБОТЫ И ДОСТИЖЕНИЯ САНИТАРНОЙ ПРАКТИКИ В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР ЗА ГОДЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
Азербайджан, в прошлом отсталая, угнетаемая окраина России, за годы Советской власти превратился в республику с высокоразвитой индустрией и огромным расцветом культуры. Только Великая Октябрьская социалистическая революция и ее детище — Апрельская революция 1920 г. в Азербайджане создали необходимые политические и социально-экономические условия для развития как азербайджанского народа, так и других народов царской России.
Здравоохранение советского Азербайджана строилось по принципам, осуществляемым Российской Федерацией в соответствии с Программой партии, принятой на VIII съезде РКП(б) в марте 1919 г.
В результате Азербайджан из отсталой в санитарном отношении страны превратился в республику с высоким уровнем организации здравоохранения. При этом улучшилось медицинское обслуживание не только городского, но и сельского населения.
В настоящее время опыт деятельности органов здравоохранения республики отражает большую и многогранную работу по профилактике инфекционных заболеваний, созданию условий труда и быта. Благодаря широкому развитию санитарно-эпидемиологических, лечебно-профилактических и специализированных учреждений повысилась рождаемость, снизилась детская и общая смертность, уменьшилась заболеваемость, отмечаются хорошее физическое развитие и долголетие жителей Азербайджана. Высокие темпы рождаемости обусловили значительное увеличение населения, а благоприятные условия жизни обеспечили возрастание средней продолжительности жизни людей. Сейчас в республике проживает более 5 000 000 человек; средняя продолжительность жизни 72 года (в дореволюционном Азербайджане она была равна 27 годам). Здоровье жителей в настоящее время охраняют 14 833 врача и 21 399 средних медицинских работников (система Министерства здравоохранения); функционирует 51 120 коек, в том числе 3118 инфекционных. А ведь 60 лет назад, в самом начале своего становления, органы здравоохранения Азербайджана насчитывали всего 293 врача и 1963 койки, дислоцированных в основном в Баку.
В развитии санитарного дела в Азербайджане большая роль принадлежала русским, армянским и грузинским врачам. Первым санитарным врачом-азербайджанцем был Шарифов Мустафа Ara Исмаил оглы. Началась подготовка профильных кадров. В 1934 г. состоялся первый выпуск окон-
