CC BY
87
Таким образом, Региональный Центр общественного контроля РБ активно взаимодействует с органами государственной власти, научными и образовательными учреждениями для разработки и внедрения наиболее эффективных социально-экономических механизмов и инструментов интеграции функций общественного контроля в систему управления ЖКХ.
Для нас в общественном контроле в сфере ЖКХ главное - это создание атмосферы сотрудничества региональной, местной власти и граждан, общественных организаций и движений в этой непростой сфере. Деловой, прагматичный характер этих отношений
- залог нашего продвижения по решению сложных вопросов функционирования ЖКХ, сбережения нашего жилого фонда, развития инфраструктуры ЖКХ.
Уверен, что системе общественного контроля в сфере ЖКХ удастся пробудить и направить энергию общественной самоорганизации народа на налаживание продуктивного диалога всех участников жилищных отношений: населения, власти, управляющих компаний, ТСЖ и ресурсоснабжающих организаций, что станет существенным вкладом в развитие гражданского общества нашей республики и страны в целом.
Пудовкин А.Н.
кандидат технических наук, декан строительного факультета Кумертауского филиала ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», Россия, г. Кумертау
УДК 332.8
опыт кумертауского филиала огу по подготовке кадров в сфере жкх и строительства
experience of kumertau branch of osu in training professionals in the field of housing and construction
Основная цель деятельности вузов состоит в развитии и поддержке научных исследований как основы фундаментализации образования, как базы подготовки работников квалифицированного труда в соответствии с потребностями государства и общества. Предъявляются все более высокие требования к творческим, интеллектуальным, коммуникативным способностям и профессиональным качествам. И ответить на эти требования может тот, кто получил полноценное образование, чтобы в нужный момент найти необходимую информацию и оптимально ею воспользоваться, эффективно строить взаимоотношения с окружающими, интегрироваться в поликультурный и полиэтнический социум, устанавливать и сохранять деловые партнерские отношения.
В состав строительного факультета Кумертауского филиала ОГУ входят три кафедры, две из которых выпускающие:
- городского строительства и хозяйства;
- производства строительных материалов, изделий и конструкций.
Общая численность студентов по очной, заочной, заочной ускоренной формам обучения на факультете 797 человек.
Подготовка студентов ведется по двум специальностям: 270105.65 Городское строительство и хозяйство; 270106.65 Производство строительных материалов, из-
делий и конструкций; направлению подготовки 270800 Строительство по трем профилям: Городское строительство и хозяйство; Производство строительных материалов, изделий и конструкций; Техническая эксплуатация объектов жилищно-коммунального хозяйства.
В образовательном процессе при выполнении расчетно-графических работ, курсовых работ, курсовых проектов и выпускных квалификационных работ используются лицензированные программные продукты, такие как:
- AutoCAD;
- Компас 3D;
- Microsoft Visio;
- Гранд Строй-Инф;
- Гранд-смета;
- Стройконсультант ГАРАНТ;
- Allplan;
- Архикад.
Также во время обучения нашим студентам предлагается широкий перечень учебных программ подготовки, которые помогут в дальнейшем стать конкурентно-способными специалистами в области строительства.
Ежегодно выпускные квалификационные работы студентов строительного факультета занимают призовые места в региональных и всероссийских конкурсах ВКР.
25 ноября 2014 года в г. Самаре проходил II (региональный) тур Всероссийского конкурса выпускных
квалификационных работ по специальности «Городское строительство и хозяйство». Дипломный проект нашего филиала занял 2-е место среди пяти архитектурно-строительных вузов Поволжского региона России.
Также параллельно проходил II (региональный) тур Всероссийской студенческой олимпиады, по результатам которой студент Кумертауского филиала ОГУ занял 1-е место и получил право на участие в заключительном этапе Всероссийской студенческой олимпиады в г. Пензе.
В сентябре 2013 года на базе Кумертауского филиала ОГУ открылся штаб ЖКХ. Реализация данного проекта стала возможной по результатам отборочных мероприятий Всероссийского образовательного форума «Селигер - 2013».
Штаб действует в рамках Федерального молодежного проекта «Все дома», реализуемого Федеральным агентством по делам молодежи совместно с Государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ».
В декабре 2014 года Кумертауский филиал ОГУ получил право направить в составе делегации от Республики Башкортостан 10 человек - членов Штаба ЖКХ для участия во Всероссийской ассамблее «ЖКХ-2024» в г. Казани. Всего на РБ было выделено 40 мест.
Мероприятие объединило на одной площадке представителей бизнеса, власти и общества для обмена передовым опытом и поиска новых возможностей, направленных на модернизацию жилищно-коммунальной отрасли России.
По результатам отборочных мероприятий студенты - активисты штаба ЖКХ Кумертауского филиала ОГУ в июне 2014 года стали участниками молодежного форума ПФО «аВолга - 2014», где представили проект «Реформирование системы ЖКХ на примере города Кумертау».
А уже в июле 2014 года студенты строительного факультета приняли участие во втором заезде «Форума молодежных проектов» в рамках Всероссийского образовательного форума «Селигер - 2014», где также присутствовали ведущие эксперты из числа политиков, специалистов сферы ЖКХ, крупнейших бизнесменов-инвесторов, готовых не только поделиться собственным опытом, но и поддержать молодежные инициативы.
Одним из подразделений, обеспечивающих образовательный процесс учебными и учебно-методическими материалами, выступает научная библиотека.
Библиотечный фонд филиала формируется в соответствии с Тематическим планом комплектования библиотеки филиала, который отражает профили учебных дисциплин образовательного учреждения. Для обеспечения требований ФГОС ВПО открыта возможность
свободного доступа к электронно-библиотечным системам «Университетская библиотека онлайн», электронно-библиотечной системе издательства «Лань», электронно-библиотечной системе издательства «НЭЛБУК», электронной библиотеке «Руконт», содержащим издания учебной, учебно-методической и иной литературы по изучаемым дисциплинам.
В состав Кумертауского филиала ОГУ как структурное подразделение входит также отдел дополнительного профессионального образования (ОДПО).
Основной целью деятельности ОДПО является эффективная реализация образовательных программ профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства.
На сегодняшний день реализуется профессиональная переподготовка для следующих категорий слушателей:
- лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образование;
- лиц, получающих высшее и среднее профессиональное образование;
- специалистов жилищно-коммунального комплекса.
Решением Комитета по профессиональному образованию НОСТРОЙ от 2 февраля 2011 года Протоколом № 9 Кумертауский филиал ОГУ был аккредитован в качестве Центра по тестированию специалистов строительной отрасли. По состоянию на 31 декабря 2014 года аттестацию специалистов строительного комплекса в соответствии с Единой системой аттестации НОСТРОЙ на базе ОДПО филиала прошли 62 сотрудника предприятий - членов СРО, в том числе в 2014 году - 30 человек.
С 2012 года на базе Кумертауского филиала ОГУ реализуется программа софинансирования Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан расходов муниципальных образований Республики Башкортостан по подготовке и переподготовке квалифицированных специалистов для нужд жилищно-коммунальной отрасли республики.
Обучение специалистов сферы жилищно-коммунального хозяйства ведется за счет средств республиканского и муниципального бюджетов по приоритетным направлениям:
- Городское строительство и хозяйство;
- Водоснабжение и водоотведение;
- Электроснабжение промышленных предприятий;
- Промышленная теплоэнергетика;
- Экономика и управление в жилищно-коммунальном хозяйстве.
27 октября 2014 года в рамках заключенного договора о сотрудничестве № 1 от 27 сентября 2012 года между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан и Кумертауским
Пленарные доклады конференции «Новации в ЖКХ: теория и практика» Plenary presentations of the conference «Innovations in housing and communal services: theory and practice»
филиалом ОГУ состоялось открытие программ про- - Электроснабжение промышленных предпри-фессиональной переподготовки на 2014-2015 учеб- ятий;
ный год по направлениям: -Экономика иуправление вжилищно-коммуналь-
- Городское строительство и хозяйство; ном хозяйстве.
- Водоснабжение и водоотведение; К обучению приступили 50 слушателей (рис. 1, 2).
■ Городское строительство и хозяйство
■ Водоснабжение и водоотведение
■ Электроснабжение промышленных предприятий
■ Экономика и управление в ЖКХ
Рис. 1. Распределение слушателей программ профессиональной переподготовки в области ЖКХ по направлениям подготовки
2012 год 2013 год 2014 год
Рис. 2. Количество слушателей программ профессиональной переподготовки в области ЖКХ
Среди заявленных специалистов - представители различных городов и районов РБ: Стерлитамака, Салавата, Октябрьского, Мелеуза, Кумертау, Межгорья; Уфимского, Ишимбайского, Аскинского, Бур-зянского, Шаранского, Баймакского, Бирского, Благовещенского, Зианчуринского районов.
Программа профессиональной переподготовки руководителей и специалистов организаций жилищно-коммунального комплекса республики рассчитана на 10 месяцев.
Повышение квалификации - это целенаправленный процесс обогащения и развития компетенций специалистов в различных видах профессиональной деятельности, ориентированный на профессиональный рост и личностное развитие специалиста.
Повышение квалификации осуществляется в рамках дополнительного профессионального образования, охватывающего все актуальные направления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В сентябре 2014 года в рамках подписанного соглашения о сотрудничестве между Кумертауским филиалом ОГУ и корпорацией «ТехноНиколь» на базе вновь построенного в филиале учебно-лабораторного корпуса открыт современный Учебный центр профессионального обучения корпорации «ТехноНиколь».
Общая площадь Учебного центра - 600 м2. Центр включает в себя современный конференц-зал на 100 посадочных мест, зал теоретического обучения, оборудованный по последнему слову техники для проведения теоретических занятий и презентаций лекционного материала.
Зал практического обучения общей площадью 240 м2 размещает на своей площади действующие функциональные экспонаты для отработки практических навыков устройства теплогидроизоляции фасадов, плоских и скатных кровель.
В стенах Учебного центра проходят специальную профессиональную подготовку специалисты строительных и подрядных организаций, представители компаний-застройщиков, генподрядчиков, управляющих компаний, а также студенты Кумертау-ского филиала ОГУ в рамках основных образовательных программ по направлениям: «Системы плоских кровель», «Системы скатных кровель», «Теплоизоляция строительных конструкций и фасадов». Обучение проводят преподаватели филиала, прошедшие курсы повышения квалификации на базе Учебного центра корпорации «ТехноНиколь» в г. Уфе. На базе Учебного центра профессионального обучения корпорации «ТехноНиколь» Кумертауского филиала ОГУ курсы повышения прошли 64 специалиста строительных и жилищно-коммунальных организаций по программам:
- «Монтаж и контроль качества систем плоских кровель из битумных и битумно-полимерных материалов»;
- «Системы теплоизоляции строительных конструкций. Фасады».
Компания «ТехноНиколь» в рамках развития профессионального образования ежегодно проводит Международный конкурс дипломных проектов в области строительства с применением материалов компании «ТехноНиколь».
С 2014 года студенты и преподаватели Кумертау-ского филиала ОГУ принимают участие в конкурсе в рамках заключенного между филиалом и компанией «ТехноНиколь» соглашения о сотрудничестве.
Кумертауский филиал ОГУ имеет лицензию на профессиональное обучение по 18 рабочим профессиям. Профессиональная подготовка по рабочим профессиям представлена следующими видами обучения, обеспечивающими его непрерывность:
- подготовка по профессиям рабочих;
- переподготовка рабочих;
- повышение квалификации рабочих.
Кумертауский филиал ОГУ ежегодно проводит
конференции, семинары, консультации. Все эти программы и мероприятия разрабатываются по заказам потребителей или в ответ на требования рынка и образуют весьма разветвленное и многообразное образовательное пространство.
Также профессорско-преподавательский состав строительного факультета является активным участником различных конференций, семинаров и совещаний. Участие в подобных мероприятиях позволяет не только продемонстрировать актуальность и перспектив-
ность оказываемых услуг, но и почерпнуть новые идеи для разработки инновационных проектов в сфере дополнительного профессионального образования, а также установить деловые контакты и связи с непосредственными потребителями образовательных услуг.
10 апреля 2014 года при поддержке Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам состоялся Республиканский методический семинар «Управление и бухгалтерский учет в жилищно-коммунальном хозяйстве» для руководителей регулируемых предприятий, специалистов по бухгалтерскому учету в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На семинаре присутствовало 25 руководителей и специалистов сферы жилищно-коммунального хозяйства из городов и районов Республики Башкортостан. Основная цель проведения семинара - получить полезные знания по сложным вопросам бухгалтерского и налогового учета в сфере ЖКХ, с учетом последних изменений в законодательстве, рассмотреть особенности хозяйственной деятельности УК, ТСЖ и ЖСК и тарифное регулирование услуг организаций коммунального комплекса.
25 апреля 2014 года в рамках программы со-финансирования Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для нужд жилищно-коммунального комплекса республики на базе Кумертауского филиала ОГУ состоялся II Республиканский научно-практический семинар «Инновационные энергосберегающие технологии, материалы и оборудование в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве». Семинар состоялся при участии Государственного автономного учреждения Республики Башкортостан «Республиканский научный центр энергосбережения и энергоэффективных технологий». В мероприятии приняли участие свыше 50 руководителей и специалистов предприятий сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства из 23 городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан, г. Оренбурга и Оренбургской области.
23 октября 2014 года заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан А.З. Зиннатуллин по инициативе руководства Некоммерческого партнерства СРО «Коммун-жилремстрой», при участии Кумертауского филиала ОГУ провел рабочее совещание по вопросу разработки и внедрения программы повышения квалификации по строительному контролю за работами по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Согласно протоколу совещания филиалу поручена разработка программы повышения квалификации для специалистов, осуществляющих строительный контроль за работами по капитальному ремонту жилого фонда.
30 октября 2014 года на базе Кумертауско-го филиала ОГУ при поддержке Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, а также Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре состоялась Всероссийская научно-практическая строительная конференция «Инно-
вационные технологии, материалы и оборудование в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве».
Основной целью научно-практических конференций стал обмен опытом и получение новых знаний о современных материалах и технологиях в сфере строительства и ЖКХ.
Валиев Ш.З.
доктор экономических наук, профессор,
заслуженный работник сферы обслуживания РБ,
заведующий кафедрой «Региональная экономика и управление»
ФГБОУ ВО «Уфимский государственный университет экономики и сервиса»,
Россия, г. Уфа
УДК 332.8
о роли дополнительных образовательных услуг в решении кадровых проблем жкх
on the role of supplemental educational services for personnel training in the sector of housing and utilities
Кадровая проблема в отрасли жилищно-коммунального хозяйства стоит острее, чем в любой другой отрасли экономики.
Сегодня в сфере ЖКХ страны работает более 2-х млн. человек, при этом дефицит профессиональных кадров в отрасли превысил 47%. Средний возраст работников отрасли приближается к пятидесяти годам. Более половины руководящего персонала жилищно-коммунальных предприятий не имеет профильного образования, по 10 лет и более - не повышали квалификацию [1].
Основными кадровыми проблемами отрасли являются:
1. Дефицит квалифицированных кадров рабочих специальностей (дворников, слесарей, уборщиков, маляров). Нехватка рабочего персонала компенсируется за счет
закрепления за одним работником по полтора-два, а то и три участка. Подобная практика существенно сказывается на качестве и своевременности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. И, как следствие, растет недовольство населения, увеличиваются нарекания и жалобы на работу жилищно-коммунальных предприятий, стоимость оказанных услуг.
Неукомплектованность жилищно-коммунальных предприятий квалифицированными рабочими кадрами объясняется следующими факторами:
- низкий престиж рабочих профессий в отрасли ЖКХ;
- низкий уровень средней заработной платы работников отрасли по отношению к среднерегиональному (см. рис.). Несмотря на тот факт, что средняя заработ-
2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г.
Динамика роста средней заработной платы работников отрасли ЖКХ РБ (2009-2013 гг.)
