CC BY
34
лизации позволит своевременно оказывать материальную поддержку кооперации любого уровня.
Несмотря на все положительные стороны формирования регионального зернового пула, участники межрегионального кооператива могут столкнуться со следующими трудностями:
1. Массовое объединение производителей зерна в кооперативы предполагает соблюдение ими единой торговой политики, что, в свою очередь, может считаться проявлением монополизма и противоречить действующему антимонопольному законодательству.
2. Создание и функционирование новой, весьма масштабной по объему структуры областной и межрегиональной кооперации, потребует вложения немалого количества средств (административные расходы, создание инфраструктуры хранения и транспортировки зерна), что в итоге отразится на себестоимости зерна. Сможет ли разница между ценами на зерно, реализованное через кооператив и в обход него, покрывать дополнительные расходы?
3. Концентрация предложения на зерновом рынке приобретает актуальность при взаимодействии производителей с международными зерновыми трейдерами, а также при участии в государственных закупках зерна. Однако эти рынки уже освоены крупными компаниями, и предлагаемая система кооперативов создаст им конкуренцию, которая будет очень жесткой. Также в пользу действующим участникам рынка будут такие факторы, как уже созданная и отлаженная система логистики, многолетние торговые связи, сильная финансовая система, опыт работы и уже созданная за годы работы инфраструктура хранения и транспортировки зерна.
4. Готовы ли региональные производители зерна к заключению фьючерсных контрактов, которые масштабно распространены в международной торговле зерном. Фьючерс (фьючерсный контракт) -это договор о фиксации условий покупки или продажи стандартного количества определенного актива в оговоренный срок в будущем, по цене, установленной сегодня. Таким образом, производители, вступившие в кооператив, должны иметь хорошо отработанную систему зернопроизводства, гарантирующую определенное количество производства зерна по окончании сезона.
5. Введение в оборот складских свиде-
тельств, позволяющих цивилизованно торговать зерном. Складское свидетельство - это вид ценной бумаги в форме товарораспорядительного документа, выдаваемого товарным складом в подтверждение факта принятия товара на хранение (определенного количества и качества). В отличие от элеваторной квитанции - это законная ценная бумага.
Складское свидетельство может являться средством: платежа за товары и услуги; взаиморасчетов и взаимозачетов при недостатке денежных средств на счетах; оптимизации денежных поступлений от реализации производимой продукции, а также налоговых платежей; страхования ценовых рисков; реструктуризации любых видов задолженностей; масштабных товарно-денежных интервенций для стабилизации рынков зерна и государственных заимствований; оптимизации транспортировок и поставок зерна по регионам и др.
В целом при формировании зернового пула обязательно нужно учесть внутреннюю потребность каждого вошедшего в него субъекта в зерне. Есть много исторических фактов, когда проводимые реформы в сельском хозяйстве во главу ставили достижение назначенной цели любыми путями, в том числе и в ущерб смежным отраслям. Например, заключив фьючерсный контракт на осеннюю поставку зерна, областной или межрегиональный кооператив может в неурожайный год реализовать все зерно, чтобы не получить международных штрафных санкций и ущемить при этом свои отрасли животноводства в концентрированных кормах, что в итоге может повлечь сокращение численности и эффективности отраслей животноводства.
Решение проблемы регулирования цен на зерно должно обеспечить доходность производителям зерна и пропорциональность между спросом и предложением, а это возможно только при эффективной системе сбыта на внутреннем, внешнем и международных зерновых рынках. Вследствие чего создание многоуровневой системы кооперации по организации зернового пула является необходимой и своевременной. Однако при ее создании обязательно должны учитываться все возможные трудности первоначальной организации, своевременное решение которых позволит создать крупную, централизованную и конкурентоспособную кооперацию производителей зерна межрегионального уровня - зерновой пул.
ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ
СЕКТОРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
А.Ф. Дорофеев, к.пед.н., доц. Белгородской государственной сельскохозяйственной академии
В настоящее время в научных, политических и общественных кругах России активно обсуждается проект Концепции развития региональных отраслевых кластеров. Начиная с 1990 гг., правительства многих стран обращают всё большее внимание на феномен кластеризации экономики и рассматривают её как важный фактор повышения конкурентоспособности. Примерами кластеров можно найти во многих странах: Бенгалор в Индии, Силиконовая Долина в США, Монпелье во Франции, Кембридж в Великобритании, Хагенберг в Австрии, Мюнхен, Гамбург и Дрезден в Германии. Данный подход становится основой экономической политики многих стран. Яркий пример - Финляндия, взявшая в 1990-х гг. курс на кластеризацию экономики. Как результат, за последние десять лет эта страна заняла 1 место (из
102 рассматриваемых стран) в рейтинге перспективной конкурентоспособности, обогнав таких мировых лидеров, как Япония, США, Германия. На рынке коммуникационных технологий на долю Финляндии приходятся 30% мирового экспорта мобильной связи и 40% - мобильных телефонов. С помощью высокотехнологичных кластеров Финляндия, располагающая всего 0,5% мировых лесных ресурсов, обеспечивает 10% экспорта продукции деревопере-работки и 25% бумаги [1].
Основоположником кластерного подхода (англ. с11^ег - гроздь, скопление) к повышению конкурентоспособности региона является профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер. Под его руководством был осуществлен ряд программ по формированию кластеров в США.
Сущность кластерного подхода состоит в выявлении и использовании концентрации человеческого, научного и производственного капиталов с целью увеличения конкурентоспособности.
С точки зрения М.Портера, конкурентоспособность экономики определяется производительностью, с которой страна, регион или отрасль использует свои трудовые и природные ресурсы и капитал.
В основе его теории конкурентоспособности лежат следующие постулаты:
- производительность задает стандарты жизни региона или страны - доходы, возврат средств на вложенный капитал, отдачу от природных ресурсов;
- производительность определяется ценностью производимых продуктов и услуг, а также эффективность их производства;
- производительность страны или региона есть отражение выбора местных и внешних компаний в отношении того, что они будут, и что не будут производить на данной территории;
- принадлежность капитала вторична для процветания.
- производительность местных, а не только экспортных отраслей имеет фундаментальное значение для конкурентоспособности [2].
В условиях глобализации экономики и международного разделения труда важную роль в повышении региональной конкурентоспособности играют микроэкономические аспекты, в частности, развитие локальных холдинговых компаний, локализующие производство в зонах, где созданы наиболее благоприятные условия.
В современной экономике в зоне функционирования кластера может измеряться масштабами, как отдельного муниципального образования, так и региона, и даже страны. Более того, составляющие кластера могут находиться на территории различных государств. Кластер может объединять предприятия различных отраслей, как правило, смежных. Наряду с предприятиями, занимающимися выпуском готовой продукции, кластер включает в себя поставщиков сырья, оборудования и комплектующих, предприятия, поставляющие различные услуги для предприятий основной отрасли, а также финансовые институты, консалтинговые фирмы.
Кроме этого, структуру кластера дополняют образовательные учреждения, транспортные, логистические и экспортные компании, системные интеграторы, торговые представительства, также различные отраслевые объединения: советы, ассоциации, союзы.
Создание мощностей по производству мяса птицы, свинины, а также продукции мясомолочного животноводства в Белгородской области было предусмотрено в рамках вертикально интегрированных структур кластерного типа, включающих в себя производство с замкнутым циклом от производства кормов до убоя и реализации готовой продукции, с четким территориальным зонированием в целях создания прочной кормовой базы и соблюдения ветеринарной и экологической безопасности производства.
Следует отметить, что территориальное зонирование производства позволило оптимальным образом сконцентрировать не только сырьевые, но и трудовые ресурсы. Так, для обеспечения долгосрочной и стабильной деятельности свиноводческой отрасли предусмотрено размещение производственных мощностей в четырех географических зонах области с доведением к 2010 г. объема произ-
водства до 380 тыс. т в год. Площадки для строительства новых мощностей по производству комбикормов выбраны с учетом максимального территориального приближения, как к источникам зернового сырья и по потенциальным рынкам сбыта, так и зонам концентрации трудового потенциала.
Данный подход к территориальному распределению ресурсов позволяет минимизировать транспортные расходы и оперативно решать текущие вопросы производства.
В Северо-Западной географической зоне, включающей в себя Борисовский, Грайворонский, Ивнянский, Краснояружский, Прохоровский, Раки-тянский и Яковлевский районы, предусматривается производить с учетом имеющихся мощностей 152,3 тыс. т мяса свинины в живом весе в год. Инициатором и основными участниками программы в этой географической зоне являются ГК «Мираторг» и «Белго Холдинг», Агрохолдинг «БЗРК - Белгран-корм», а также ООО «Краснояружский Нуклеус», ООО «Ракитянский свинокомплекс», ООО «Бори-совско-Ракитянский свинокомплекс», ОАО «Красно-яружский свинокомплекс», ООО «Стригуновский
свинокомплекс» и другие. Потребность в комбикормах свиноводческой отрасли в этой географической зоне обеспечивается за счет производственных мощностей в Яковлевском районе на 150 тыс. т в год, в Ивнянском - 150 тыс. т в год, в Борисовском -на 120 тыс. т в год и модернизации Агрохолдингом «БЗРК - Белгранкорм» в Ракитянском районе существующих мощностей с доведением объемов производства комбикормов для свиноводческой отрасли до 112 тыс. т в год.
В Центральной географической зоне, включающей в себя Белгородский, Губкинский, Корочан-ский, Старооскольский и Чернянский районы, предусматривается производить с учетом имеющихся мощностей 93, 7 тыс. т мяса свинины в живом весе в год. Инициаторами и основными участниками Программы в этой географической зоне являются Ассоциация «ПромАгро», ГК «Мираторг» и «Белго Холдинг», ЗАО «Губкинагрохолдинг», колхоз им. Фрунзе и другие. Потребность в комбикормах свиноводческой отрасли в этой географической зоне обеспечивается за счет существующих комбикормовых предприятий в городах Белгород, Старый Оскол, Губкин-ском районе, а также путем реализации внутрихол-динговых инвестиционных проектов по созданию новых мощностей по производству комбикормов в необходимом количестве. В Корочанском районе созданы новые производственные мощности по убою 2 млн гол. свиней в год. Также в Старооскольском районе Ассоциацией «ПромАгро» созданы производственные мясоперерабатывающие мощности на 180 тыс. голов в год.
В Восточной географической зоне, включающей в себя Алексеевский, Красненский, Красногвардейский, Новооскольский и Ровеньской районы, предусмотрено производить 44 тыс. тонн мяса свинины в живом весе в год. Инициаторами реализации инвестиционных проектов в рамках программы в этой географической зоне является ОАО «Никитов-ский свинокомплекс», а также планируемые к созданию двух новых свиноводческих предприятия. Потребность в комбикормах обеспечивается за счет создания новых мощностей по производству комбикормов в объеме 150 тыс. т в год в Красногвардейском районе. Производство зерна будет осуществляться создаваемыми сельскохозяйственными предприятиями.
Предприятия - участники Программы при реализации инвестиционных проектов по производству мяса свинины также создают транспортные компании и предприятия по утилизации отходов.
Особое место в системе мер по развитию АПС Белгородской области отводится профессиональной подготовке и переподготовке, повышению уровня квалификации кадров - руководителей, специалистов, рабочих. Учитывая, что модернизация отраслей агропромышленного комплекса является стратегической целью его развития, расширяется сотрудничество работодателей и учебных заведений, проводится адаптация учебных программ аграрных учебных заведений к реальной практике развития отраслей, введение новых курсов, специальностей, готовящих востребованные кадры новой формации, целенаправленная практика и стажировка студентов на передовых сельскохозяйственных предприятиях. Это предоставит выпускникам аграрных учебных заведений более широкие возможности в трудоустройстве.
В целях повышения уровня подготовки кадров участники Программ проводят следующие мероприятия :
- осуществляют подготовку на договорной основе с учебными заведениями области профильных специалистов;
- организуют стажировки на передовых сельскохозяйственных предприятиях области для приобретения практических навыков внедрения новых технологий, применяемых в отраслях АПК;
- информируют специалистов о мировых достижениях в области аграрной науки и практики;
- формирует кадровый резерв специалистов. На период ввода в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных комплексов участниками программы привлекаются высококвалифицированные зарубежные менеджеры для освоения технологий и обучения кадров до выхода предприятий на проектную мощность.
Источники
1. Афанасьев М., Мясникова Л. Мировая конкуренция и кластеризация экономики // Вопросы экономики. -2005. - № 4. - С. 75-86.
2. Портер М. Конкуренция. М., 2000.
3. Областная целевая программа «Развитие свиноводства в Белгородской области на 2005-2010 годы». -Белгород, 2005. - 38 с.
КЛАСТЕРНАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК В УСЛОВИЯХ МИРОВОГО КРИЗИСА
А.Л. Полтарыхин, к.э.н., доц., Алтайская академия экономики и права, соискатель Алтайского государственного аграрного университета
Мировой финансовый кризис по праву можно считать наиболее глубоким и драматичным за последние несколько десятилетий развития глобальной экономики. Большинство экономически развитых стран, в первую очередь США и страны Западной Европы, после пика технологического и экономического развития в конце XX в. входят в новый цикл - в цикл снижения темпов экономического роста, а, по мнению многих экспертов, даже в рецессию. Значительный спад отмечается в США и Европе по показателям темпов роста ВВП, индексам деловой активности, потребительского доверия и пр. Следовательно, проблему циклического развития в разрезе сегодняшнего кризиса можно с уверенностью охарактеризовать как структурную трансформацию мировой экономки в преддверии роста за счет грядущего в недалеком будущем нового уклада.
В преддверии структурных изменений, а так же на фоне системных проблем в агропромышленном комплексе, многие структурные звенья регионального АПК, ощущая недостаток качественного сырья, рассматривают возможность создания интегрированных формирований с тем, чтобы объединить процессы производства сырья и конечной продукции, изыскать возможность инвестирования производственных процессов. При создании таких формирований выявился ряд принципиальных подходов и направлений агропромышленной кооперации и интеграции, что относится к определению масштабов деятельности и уровню специализации организаций, выбору состава участников и организационных форм интеграции, установлению рациональных производственных связей, разработке экономического механизма совместной деятельности.
Развитие этих направлений обусловлено объективным экономическим процессом, связанным, с одной стороны, с общественным разделением труда и его специализацией, научно-техническим прогрессом, природно-экономическими условиями. С другой стороны - необходимость взаимодействия между специали-
зированными отраслями и видами аграрного и промышленного производства. Выбор той или иной формы интеграции зависит от производственно-экономической обстановки в регионе, состояния продовольственного рынка, форм объединения капитала и участия их в управлении, возможностей головного предприятия. Однако независимо от выбранной формы для всех агропромышленных формирований главным является то, что они объединяют весь воспроизводственный процесс, от сельскохозяйственного товаропроизводителя до потребителя готовой продукции. Участники системы обеспечивают продвижение продукта по всей цепочке: производство - переработка -реализация, что в конечном итоге способствует достижению эффекта в качестве борьбы с кризисом [2, 4].
Представленная технологическая цепь не даст положительного эффекта без экономического влияния государства, науки, образования, развитой инфраструктуры и пр. Поэтому наиболее актуальным и эффективным инструментом борьбы с мировым кризисом является кластерный подход, который основывается на учете положительных синергетических эффектов региональной агломерации, т.е. близости потребителя и производителя, сетевых эффектах и диффузии знаний и умений за счет миграции персонала и выделения бизнеса.
Следовательно, с учетом системных проблем функционирования АПК, объективных законов формирования социально-экономических систем в условиях изменения факторов внешней среды, действенным алгоритмом выхода из глобального кризиса является определение эффективных схем, моделей и инструментов повышения рыночно-конкурентной устойчивости продуктовых подкомплексов АПК региона. При этом регионы конкурируют внутри России и в международном пространстве между собой за инвестиции и за размещение наиболее перспективных бизнесов на своей территории, что в свою очередь должно найти отражение в конкуренции между
