Научная статья на тему 'ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ «ИНОСТРАННЫЙ ИНВЕСТОР» В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ (СРВ)'

ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ «ИНОСТРАННЫЙ ИНВЕСТОР» В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ (СРВ) Текст научной статьи по специальности «Социальные науки»

CC BY
32
4
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
иностранные инвесторы / гарантии для иностранных инвесторов / физические лица / юридическое лицо / личный закон / национальность / правоспособность / дееспособность. / foreign investors / guarantees for foreign investors / natural person / legal person / personal law / nationality / legal capacity / dispositive capacity.

Аннотация научной статьи по социальным наукам, автор научной работы — Дао Ле Минь Чанг

В статье на основе проведенного сравнительно-правового и исторического исследования анализируется проблема определения понятия «иностранный инвестор» во Вьетнаме. Автор исследует историю развития термина «иностранный инвестор» во вьетнамском законодательстве и выделяет шесть этапов. Согласно современному законодательству Вьетнама под иностранным инвестором понимается физическое или юридическое лицо, инвестиционная деятельность которого осуществляется на территории страны, чью национальность инвестор не имеет, с целью получения прибыли. Во Вьетнаме гражданская правоспособность и дееспособность иностранного инвестора – физического лица определяется в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является это лицо. Что касается инвесторов – юридических лиц, то Закон об инвестициях 2020 года не содержит положений о правоспособности иностранного инвестора -организации, поэтому следует обращаться к положениям Гражданского кодексе 2015 года, в котором используется термин «национальность». Автор отмечает, что в инвестиционных соглашениях нового поколения, участником которых является Вьетнам, в отношении юридических лиц используется критерий контроля, однако законодательство Вьетнама не содержит определения «контролируемое лицо».

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DEFINITION AND HISTORICAL DEVELOPMENT OF THE CONCEPT OF "FOREIGN INVESTOR" IN THE LEGAL SYSTEM OF THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM

The article analyzes the problem of defining the concept of "foreign investor" in Vietnam on the basis of a comparative legal and historical study. The author examines the history of the development of the term "foreign investor" in Vietnamese legislation and identifies six stages. According to modern Vietnamese legislation, a foreign investor is a natural or legal person whose investment activities are carried out on the territory of a country whose nationality the investor does not have, in order to make a profit. In Vietnam, the legal capacity and dispositive capacity of a foreign investor – an individual is determined in accordance with the legislation of the State of which this person is a citizen. As for investors – legal entities, the Investment Law of 2020 does not contain provisions on the legal capacity of a foreign investor -organization, therefore, one should refer to the provisions of the Civil Code of 2015, which uses the term "nationality". The author notes that in new generation investment agreements to which Vietnam is a party, the criterion of control is used in relation to legal entities, however, Vietnamese legislation does not contain a definition of "controlled person".

Текст научной работы на тему «ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ «ИНОСТРАННЫЙ ИНВЕСТОР» В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ (СРВ)»

_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_

Научная статья

https://doi.org/10.23672/SAE.2024.47.67.007 УДК 340

© ®

Attribution

сс by

ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ «ИНОСТРАННЫЙ ИНВЕСТОР» В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ (СРВ)

Дао Ле Минь Чанг

Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина

Аннотация. В статье на основе проведенного сравнительно-правового и исторического исследования анализируется проблема определения понятия «иностранный инвестор» во Вьетнаме.

Автор исследует историю развития термина «иностранный инвестор» во вьетнамском законодательстве и выделяет шесть этапов. Согласно современному законодательству Вьетнама под иностранным инвестором понимается физическое или юридическое лицо, инвестиционная деятельность которого осуществляется на территории страны, чью национальность инвестор не имеет, с целью получения прибыли.

Во Вьетнаме гражданская правоспособность и дееспособность иностранного инвестора -физического лица определяется в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является это лицо. Что касается инвесторов - юридических лиц, то Закон об инвестициях 2020 года не содержит положений о правоспособности иностранного инвестора -организации, поэтому следует обращаться к положениям Гражданского кодексе 2015 года, в котором используется термин «национальность».

Автор отмечает, что в инвестиционных соглашениях нового поколения, участником которых является Вьетнам, в отношении юридических лиц используется критерий контроля, однако законодательство Вьетнама не содержит определения «контролируемое лицо».

Ключевые слова: иностранные инвесторы, гарантии для иностранных инвесторов, физические лица, юридическое лицо, личный закон, национальность, правоспособность, дееспособность.

DEFINITION AND HISTORICAL DEVELOPMENT OF THE CONCEPT OF «FOREIGN INVESTOR» IN THE LEGAL SYSTEM OF THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM

Abstract. The article analyzes the problem of defining the concept of «foreign investor» in Vietnam on the basis of a comparative legal and historical study.

The author examines the history of the development of the term «foreign investor» in Vietnamese legislation and identifies six stages. According to modern Vietnamese legislation, a foreign investor is a natural or legal person whose investment activities are carried out on the territory of a country whose nationality the investor does not have, in order to make a profit.

In Vietnam, the legal capacity and dispositive capacity of a foreign investor - an individual is determined in accordance with the legislation of the State of which this person is a citizen. As for investors - legal entities, the Investment Law of 2020 does not contain provisions on the legal capacity of a foreign investor - organization, therefore, one should refer to the provisions of the Civil Code of 2015, which uses the term «nationality».

The author notes that in new generation investment agreements to which Vietnam is a party, the criterion of control is used in relation to legal entities, however, Vietnamese legislation does not contain a definition of «controlled person».

Keywords: foreign investors, guarantees for foreign investors, natural person, legal person, personal law, nationality, legal capacity, dispositive capacity.

Введение. По мнению Бартона Легума, опреде- в международных инвестиционных соглашениях:

ление инвестора является важным положением с точки зрения страны-экспортера капитала, это

Dao Le Minh Trang

Kutafin Moscow State Law University

_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_

понятие определяет круг лиц - субъектов инвестиционной политики государства, а также - лиц и организаций бенефициаров программы инвестиционного договора; с точки зрения страны-импортера капитала, данное понятие определяет круг лиц - клиентов страны для целей инвестиционной политики - кем являются люди, отрасли и группы, которых страна хочет привлечь для увеличения иностранных инвестиций; с точки зрения инвесторов, определение определяет, как могут быть структурированы инвестиционные активы, чтобы максимально защитить инвестиции в соответствии с инвестиционными договорами [1, р. 1].

За последние 35 лет Вьетнам привлек почти 438,7 миллиардов долларов иностранных инвестиций [2]. Вьетнам в настоящее время привлекает большое внимание иностранных инвесторов. Однако в соответствии с национальным законодательством идентифицировать иностранных инвесторов непросто. Кроме того, Вьетнам подписал много инвестиционных соглашений нового поколения, поэтому рассмотрение определения «иностранный инвестор» крайне необходимо.

Обсуждение. Определение понятия «иностранный инвестор».

1. История развития термина «иностранный инвестор» во вьетнамском законодательстве.

Первый этап. В Устав № 115/СР от 18 апреля 1977 года предусматривает, что иностранными партнерами, которым разрешено инвестировать во Вьетнам, являются: «предприятия, компании, частные организации, государственные организации, международные организации или физическим лица» (статья 3). Это положение - очень широкое, включая государственные организации, международные организации. В положениях об инвестиционных партнерах Инвестиционная Устав 1977 года фокусируется только на иностранных партнерах, но в ней нет конкретного положения, определяющего типы вьетнамских партнеров, которым разрешено участвовать в инвестиционном сотрудничестве.

Второй этап. В 1986 году начался период инноваций и интеграции, но по сей день не выработана политика по расширению предпринимательских прав для частных предприятий, что, в свою очередь, подрывает доверие зарубежных партнеров к отечественному частному бизнесу. Конституция Вьетнама 1980 года гарантирует право на осуществление независимой внешней торговли и создания внешнеэкономических монополий.

В связи с этим, по некоторым позициям Положения Декрета вступают в противоречие с Конституцией. Конституция 1980 года также предусматривает делегировании полномочий, в случае если закон одобрен 2/3 депутатов Национального собрания, даже если он противоречит Конституции, он все еще остается в силе [3]. Согласно

закону «Об иностранных инвестициях во Вьетнаме» 1987 г п. 1 ст. 2 иностранным инвестором признается одна или несколько экономических организаций с юридическими лицами или иностранными физическими лица. В законе СРВ называются лишь физические и юридические лица, т.е. дается обобщенное, а не персонифицированное определение: инвестор - эта сторона в лице одного или нескольких физических или юридических лиц иностранного государства [4, с. 22]. Это положение является более всеобъемлющим, чем предыдущее, и направлено на поощрение иностранных инвестиций всех субъектов, включая экономические организации и иностранных физических лиц, обладающих экономическим потенциалом для инвестирования во Вьетнам.

Третий этап. Как указывалось выше, основными правовыми документами в этом отношении служит Закон об иностранных инвестициях от 12 ноября 1996 г. И принятое в его развитии правительственное постановление № 12. СР. О практическом применении закона об иностранных инвестициях во Вьетнаме, вступившее в силу 01 марта 1997 г [5, с. 62]. Законом «Об иностранных инвестициях во Вьетнаме» 1996 г п. 2 ст. 2 предусмотрено, что «иностранные инвесторы» это - иностранные коммерческие организации или иностранные физические лица, инвестирующие во Вьетнам.

Участниками иностранного инвестирования, согласно ст. 2. Декрета № 12/СР, являются с вьетнамской стороны - предприятия, государственные и частные, а также государственные учреждения, получившие разрешение заключать контракты типа «строительство - управление - передача» (СУП), «строительство - передача -управление (СПУ), «строительство - передача» (СПер) [5, с. 64]. Из процесса иностранного инвестирования исключены лишь семейные предприятия и индивидуальные предприниматели (физические лица), участие которых в экономической жизни страны будет регулироваться специальным законом [5, с. 64].

К иностранным участникам закон причисляет иностранных инвесторов (т.е. иностранных юридических и физических лиц, инвестирующих во Вьетнаме), предприятия с иностранным капиталом (смешанные предприятия и предприятия со 100 % иностранным капиталом), а также вьетнамцев, поживающих за границей [5, с. 64].

Из сказанного с очевидностью следует, что государство стремится максимально, расширить число участников экономического оборота в сфере иностранного инвестирования [5, с. 64]. Однако при этом оно пытается ограничить косвенно роль частных экономических организаций, которым разрешается сотрудничать с иностранными инвесторами на условиях, оговоренных правительством (ст. 3 п. 2 Законом «Об иностранных инвестициях во Вьетнаме») [5, с. 64].

_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_

Четвертый этап. Согласно закону СРВ «об инвестициях» 2005 г п. 5 ст. 3 под иностранным инвестором подразумевается:

1) иностранные организации;

2) иностранное физическое лицо.

Во Вьетнаме с момента введения в действие Закона СРВ об инвестициях 2005 был установлен единый правовой режим для иностранных и национальных инвестиций, при этом в законе все еще содержится определение «иностранные инвестиции» и «иностранный инвестор».

Пятый этап. Согласно п. 14 ст. 3 Закона СРВ «об инвестициях» 2014 г., начал применяться коллизионный критерий определения вышеуказанного понятия, указанный подход получил свое дальнейшее развитие в Законе СРВ «Об инвестициях» 2020 г.

Шестой этап. Определение «иностранный инвестор» содержится во вьетнамском законодательстве в п. 19 ст. 3 «Об инвестициях» 2020 г. и в п. 2 ст. 2 Постановления «Об издании регламента по координации урегулирования международных инвестиционных споров» [6].

Согласно положениям пункта 18, 19, 20, 22 статьи 3 Закона об инвестициях 2020 г., инвестором является организация или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую инвестиционную деятельность. Оно включает в себя внутренних инвесторов, иностранных инвесторов и коммерческие организации с иностранными инвестициями:

- иностранный инвестор - физическое лицо, имеющее иностранное гражданство, или организация, учрежденная в соответствии с иностранным законодательством указанного государства, осуществляющая предпринимательскую инвестиционную деятельность на территории Вьетнама;

- внутренние инвесторы - это физические лица, имеющие гражданство Вьетнама, или коммерческие организации, не являющиеся иностранными инвесторами, но являющиеся членами или акционерами;

- коммерческая организация с иностранными инвестициями - это коммерческая организация, в состав которой входят иностранные инвесторы в качестве членов или акционеров.

Таким образом, в целом, согласно действующему вьетнамскому законодательству, иностранными инвесторами могут быть следующие лица:

1) физическое лицо, имеющее гражданство иностранного государства;

2) организация, учрежденная в соответствии с иностранным законодательством.

По мнению Тран Тхи Хай Аня, вьетнамское законодательство основано на критерии национальности, позволяющем проводить различие между внутренними и иностранными инвесторами, поэтому автор дает следующее определение: иностранный инвестор - это физическое или юридическое лицо, инвестиционная деятельность которого осуществляется на территории страны, чью национальность инвестор не имеет, с целью получения прибыли [7, trang. 44].

Каждый инвестор, независимо от национальности, имеет право инвестировать в предпринимательство во Вьетнаме. Положения Закона об инвестициях 2020 г. восприняли концепции Закона об инвестициях 2005 года и Закона об инвестициях 2014 года, которые являются недискриминационными среди инвесторов по формам собственности, экономическим составляющим, независимо от гражданства инвестора.

В отношении инвесторов - физических лиц вьетнамское законодательство использует в качестве критерия гражданства закон физического лица. В соответствии с законом «О вьетнамском гражданстве» [8] ст. 3, «под иностранным гражданином понимается лицо, имеющее гражданство любой страны, кроме Вьетнама».

Согласно закону «О предпринимательстве» [9] п. 2 ст. 4, «иностранным физическим лицом является лицо, имеющее документ, подтверждающий иностранное гражданство». Во вьетнамском законодательстве под физическим лицом, являющимся иностранным инвестором, понимается гражданин любого другого государства, кроме Вьетнама. Следовательно, вьетнамское законодательство в сфере инвестиций регулирует отношения, возникающие только с иностранными гражданами - иностранными инвесторами; а лица без гражданства [10] не могут быть признаны иностранными инвесторами.

Иностранные инвесторы, имеющие вьетнамское гражданство. Граждане принимающего государства обычно исключаются из международной защиты, даже если они также имеют гражданство другого государства [11, p. 48].

Trinh Vinh Binh v Vietnam. В 2003 году голландский инвестор (вьетнамского происхождения) по имени Чинь Винь Бинь подал иск против правительства Вьетнама за конфискацию его активов в нарушение Двустороннего инвестиционного договора (далее - ДИД) между Вьетнамом и Нидерландами 2005 г.

Кроме того, инвесторы, имеющие вьетнамское гражданство или гражданство другого государства, имеют право выбирать условия доступа к рынку и инвестиционные процедуры, аналогичные тем, которые применяются к отечественным или иностранным инвесторам. Об этом говорится в п. 2 ст. 16 декрета «О разработке некоторых статей закона об инвестициях» [12]. Это положение также соответствует п. 2 ст 664 Гражданского кодекса Вьетнама 2015 г [13] «если междуна-

_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_

родным договором, участником которого является Социалистическая Республика Вьетнам, или вьетнамским правом предусмотрено, что стороны имеет право выбрать [применимое право], то право, применимое к гражданским отношениям с иностранными элементами, определяется выбором сторон».

Гоажданская правоспособность и дееспособность физических лиц - иностранных инвесторов. Закон об инвестициях 2020 года не содержит положений о правоспособности и дееспособности физических лиц - иностранных инвесторов, поэтому должен основываться на положениях Гражданского кодекса Вьетнама 2015 года, согласно которому гражданская правоспособность и дееспособность физического лица определяется в соответствии с правом страны, гражданином которого оно является (ст. 673 и 674).

Таким образом, во Вьетнаме гражданская правоспособность и дееспособность иностранного инвестора - физического лица определяется в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является это лицо.

Основу семантики термина «организация» составляет значение: иностранное юридическое лицо; иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом и международные организации. Гражданский кодекс Вьетнама 2015 года все еще имеет некоторые терминологические ограничения и не в полной мере соответствует Закону об инвестициях 2020 года о юридических лицах и организациях.

Международные организации. По праву Вьетнама, международная организация не может быть признана иностранным инвестором, поскольку в соответствии с законодательством иностранным инвестором может быть только юридическое лицо, учрежденное по праву иностранного государства, а правовой статус международных организаций определяется международным договором.

Иностранное юридическое лицо. Для вьетнамских физических и юридических лиц, учреждающих организации по иностранному праву в иностранных государствах, вьетнамское законодательство не содержит подобных ограничений.

Иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом. В положениях Гражданского кодекса Вьетнама 2015 года в разделе «Гражданские отношения с иностранными элементами» не упоминается иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом. Поэтому такая организация не может выступать в качестве иностранного инвестора на территории Вьетнама.

Правоспособности организации, учрежденной иностранными инвесторами. Закон об инвестициях 2020 года не содержит положений о правоспособности иностранного инвестора - органи-

зации, поэтому следует основываться на положениях Гражданского кодексе 2015 года. Но в Гражданском кодексе 2015 используется только термин «юридическое лицо». В п. 1 ст. 676 Гражданский кодекс Вьетнама использует термин «национальность». Определение национальности юридического лица согласно критериям международного частного права не всегда даст ответ на вопрос о его национальности для целей инвестирования [14, c. 184-185].

Иностранные инвесторы вправе осуществлять свою деятельность на территории Вьетнама в следующих формах (ст. 21 Закон об инвестициях 2020 г.):

1) инвестиции в создание коммерческая организаций;

2) инвестиции в основной капитал, покупка акций, покупка вложенного капитала;

3) реализация инвестиционных проектов;

4) инвестиции в форме договора делового сотрудничества (BCC - Business cooperation contract);

5) новые инвестиционные формы и коммерческая организации в соответствии с постановлениями Правительства [15].

Какие новые инвестиционные формы и коммерческая организации в соответствии с постановлениями Правительства? Премьер-министр утверждает инвестиционную политику в отношении следующих инвестиционных проектов: инвестиционный проект по переработке нефти; инвестиционный проект со ставочным бизнесом, казино (casino), за исключением бизнеса видеоигр с вознаграждениями для иностранцев; инвестиционный проект по строительству и бизнес-инфраструктуре индустриальных парков и зон экспортной переработки и др (ст. 31 Закон об инвестициях 2020 г.) [15].

Иностранные инвесторы должны соответствовать условиям доступа на рынок. В частности, некоторые отрасли промышленности и профессии не имели доступа к рынку для иностранных инвесторов, такие как производство материалов или военной техники, деятельность прессы и журналисткая деятельность во всех формах, услуги, связанные с морским судоходством и др. [16].

Осуществление инвестиционной деятельности коммерческими организациями с иностранными инвестициями. При создании новой коммерческой организации, осуществлении инвестиций путем внесения капитала, покупке акций или долевого участия коммерческой организации или осуществлении инвестиций в соответствии с контрактом договора делового сотрудничества коммерческая организация должна удовлетворять тем же условиям и следовать тем же инве-

_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_

стиционным процедурам, что и иностранные инвесторы, если:

а) более 50 % уставного капитала принадлежит иностранному инвестору (инвесторам) или, в случае партнерства, большинство его генеральных партнеров являются иностранцами;

б) более 50 % его уставного капитала принадлежит коммерческой организации (организациям), упомянутым в пункте а настоящего пункта;

в) более 50 % его уставного капитала принадлежит иностранному инвестору (инвесторам) и коммерческой организации (организациям), упомянутым в пункте «а» настоящего пункта.

2. Особенности понятия «иностранный инвестор» в международных договорах Вьетнама.

Согласно п. 2 ст. 2 Постановления «Об издании регламента по координации урегулирования международных инвестиционных споров» «Иностранный инвестор - физическое лицо или организация соответствуют критериям иностранных инвесторов в соответствии с надлежащим инвестиционным соглашением, участником которого является Вьетнам» [17]. Двусторонние соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений относят к иностранным инвесторам физические или юридические лица, осуществляющие инвестиции на территории другого государства [18]. Как пишет Фам Тхи Тхань Хуэн, все соглашения СРВ в понятие «инвестор» включают как физических, так и юридических лиц [19, с. 47], но специальные определения «иностранного инвестора» встречаются в международных налоговых соглашения Вьетнама с Италия, Узбекистан и Кувейт, государство в качестве иностранного инвестора [20].

Кроме того, если в отношении физических лиц, при определении их принадлежности, достаточно наличия одного критерия, то относительно юридических лиц, для избежания злоупотребления применением договоров, обычно требуется наличие двух и более критериев [19, с. 47].

Физические лица рассматриваются как инвесторы, если они имеют национальность договаривающихся государств или иначе связаны с ними (через постоянное местожительство) [19, с. 45].

Двусторонние инвестиционные соглашения содержат следующие определения: «инвестор -любое физическое лицо», являющееся гражданином одной из договаривающихся сторон в соответствии с ее законодательством [21], или физические лица, являющиеся гражданами каждой договаривающейся стороны в соответствии с законодательством этой договаривающейся стороны и не имеющие гражданства принимающей договаривающейся стороны [22].

Закон места жительства используется в соглашении, участником которого является Вьетнам. Инвестиционное соглашение Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство (2020 г.) квалифицирует инвесторов следующим образом: «Физическое лицо стороны означает, для целей подпункта (е), физическое лицо, которое в соответствии с законодательством этой Стороны:

I) является гражданином этой Стороны; или

¡¡) имеет право постоянного проживания в этой Стороне, где как эта Сторона, так и другая Сторона признают постоянных жителей и предоставляют своим соответствующим постоянным жителям по существу такой же режим, какой они предоставляют своим соответствующим гражданам в отношении мер, влияющих на инвестиции».

И в инвестиционном соглашении между АСЕАН и Китай (2009 г.) содержатся положения о гражданстве или праве постоянного проживания в этой стране в соответствии с ее законодательством, но Вьетнам принимает во внимание гражданство только в примечании 4 к параграфу 1 (I) статьи 1: «которые не предоставляют права постоянного проживания иностранцам или не предоставляют своим постоянным жителям те же преимущества, что и их граждане, по закону они не обязаны предоставлять преимущества настоящего Соглашения постоянным жителям любой из других Сторон, или требовать вышеупомянутых льгот для своих постоянных жителей, если это применимо, от любой из других Сторон» [23]. Исключение составляет договор между Китайской Республикой Тайвань и Вьетнамом [24], в котором закреплен принцип места жительства физического лица.

Юридическое лицо. Согласно ДИД, между Австралией и Вьетнам инвестором может быть компания, в состав которой входит: «компания» означает любую корпорацию, ассоциацию, партнерство, траст или другое юридически признанное юридическое лицо [25].

Нормы различных инвестиционных соглашений СРВ не совпадают по содержанию в определении критериев, по которым юридическое лицо считается принадлежащим к Договаривающемуся государству [19, с. 45-46].

П р и р е шении этого вопроса в соглашениях применяются четыре критерия:

1) критерий инкорпорации;

2) критерий оседлости;

3) критерий центра эксплуатации;

4) критерий контроля.

В делах, в которых соответствующие договоры предусматривали инкорпорацию в качестве соответствующего критерия, суды отказывались

_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_

приоткрывать корпоративную завесу и обращать внимание на национальность владельцев компании [26]. Представляется, что в современном мире, с учетом уровня развития валютных и финансовых инструментов, а также технических возможностей, для средних и крупных корпораций не представляет особого труда добиться полного соответствия трем предыдущим критериям, даже в сжатые сроки. В соглашениях нового поколения используется доктрина контроля, направленная на определение истинного владельца инвестиций. Например, Соглашение о защите инвестиций между ЕС и Вьетнамом (2019) юридическое лицо - это:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

i) «принадлежит» физическим или юридическим лицам одной из Сторон, если более 50 процентов доли участия в нем находится в собственности лиц Стороны ЕС или Вьетнама, соответственно; или

ii) «контролируется» физическими или юридическими лицами одной из Сторон. Стороны, если лица из ЕС или Вьетнама, соответственно, имеют право назначать большинство ее директоров или иным образом юридически руководить ее действиями.

Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны (Евразийский экономический союз - Вьетнама ЗСТ) (2015), содержит ту же статью. Статья 9.15 Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ВПТТП) (2018) содержит отказ от привилегий:

«1. Сторона может отказать в льготах, предусмотренных настоящей главой, инвестору другой Стороны, который является предприятием другой Стороны, и инвестициям этого инвестора, если предприятие:

Конфликт интересов

Не указан Рецензия

Все статьи проходят рецензирование в формате double-blind peer review (рецензенту неизвестны имя и должность автора, автору неизвестны имя и должность рецензента). Рецензия может быть предоставлена заинтересованным лицам по запросу.

а) принадлежит или контролируется лицом, не являющимся Стороной, или отказывающей Стороной;

б) не ведет существенной коммерческой деятельности на территории какой-либо Стороны, кроме отказывающей Стороны».

Заключение.

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1. В развитии терминов «иностранный инвестор», согласно законодательству Вьетнама, можно выделить несколько этапов, а также, в ретроспективе, отследить прогрессивный характер изменений в сторону гармонизации подхода к определению рассматриваемого понятия с международным правом.

2. Личный закон иностранных инвесторов - физических лиц определяются на основе lex nationalis, организаций - на основе lex societatis.

3. Государство признается иностранным инвестором только в соответствии с инвестиционным соглашением, участником которых является Вьетнам. В некоторых конвенциях, участником которых является Вьетнам, личный закон иностранных инвесторов - физических лиц определяются на основе принципа места жительства. В инвестиционных конвенциях нового поколения, участником которых является Вьетнам, в отношении юридических лиц используется критерий контроля, но вьетнамское законодательство пока не содержит определения «контролируемое лицо».

4. Гражданский кодекс Вьетнама 2015 года все еще имеет некоторые терминологические ограничения и не в полной мере соответствует Закону об инвестициях 2020 года.

Conflict of Interest None declared

Review

All articles are reviewed in the double-blind peer review format (the reviewer does not know the name and position of the author, the author does not know the name and position of the reviewer). The review can be provided to interested persons upon request.

Литература:

1. Barton Legum. Defining Investment and Investor: Who Is Entitled to Claim? // Symposium Co-Organized by ICSID, OECD and UNCTAD. Making the Most of International Investment Agreements: A Common Agenda. 12 December 2005, Paris Room 1, OECD Headquarters, Paris, 2005. URL : https://www.oecd.org/invest ment/internationalinvestmentagreements/36370461 .pdf (date of the application 10.12.2023).

2. Viet Nam da thu hüt dugc gan 438,7 ty USD von dau tu nuac ngoai trong 35 nam qua. URL : https://baochinhphu.vn/viet-nam-da-thu-hut-duoc-gan-4387-ty-usd-von-dau-tu-nuoc-ngoai-trong-35-nam-qua-

102231228141549066.htm (date of the application 05.03.2024).

3. GS. Luu Van Dat. Nhin lai tien trinh ljch sü cua viec hinh thanh Luat dau tu nuac ngoai. 04/03/2018. URL : https://vietnamfinance.vn/nhin-lai-tien-trinh-lich-su-cua-viec-hinh-thanh-luat-dau-tu-nuoc-ngoai-

20180221155749082.htm (date of the application 10.12.2023).

_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_

4. Хо Суан Тханг. Правовое регулирование иностранных инвестиций в условиях демократизации СРВ : дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.03. М., 2004.

5. Нгуен Тхи Нгок Лам. Правовое регулирование прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме : дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.03. М., 1998.

6. Постановление «Об издании регламента по координации урегулирования международных инвестиционных споров» № 14/2020/QB-TTg (вступил в силу 01 июнь 2020 г.).

7. Tran Thj Hai An. Vien Han lam Khoa hoc Xa hoi Viet Nam. Hoc vien Khoa hoc Xa hoi. Co che giai quyet tranh chap gifta nha dau tu nuoc ngoai va nha nuoc Viet Nam theo hiep djnh bao ho dau tu gifta Viet Nam va EU. Luan an Tien sT Luat hoc. Ha Noi. 2023.

8. Законa «О вьетнамском гражданстве» от 13 ноября 2008 г № 24/2008/QH12 (вступил в силу 01 июля 2009 г.); изменен и дополнен: Законом № 56/2014/QH13 от 24 июня 2014 г. (вступил в силу 26 июня 2014 г.).

9. Законa «О предпринимательстве» от 17 июня 2020 г №: 59/2020/QH14 (вступил в силу 01 января 2021 г.).

10. Законом о вьетнамском гражданстве от 10 июля 2014 г № 05/VBHN-VPQH 2014 п. 2 ст. 3: «Лицо без гражданства - это лицо, не имеющее ни вьетнамского, ни иностранного гражданства».

11. Rudolf Dolzer and Christoph Schreuer. Principles of International Investment Law. Oxford : University Press, 2008. P. 48.

12. Декрет «О разработке некоторых статей закона об инвестициях» № 31/2021/ND-CP (вступил в силу 26 марта 2021 г.).

13. Гражданский кодекс 2015 (вступил в силу 01 январь 2017 г.).

14. Маслов А.А. Иностранные инвесторы как субъекты инвестиционных отношений / А.А. Маслов // Актуальные проблемы совершенствования законодательства Республики Беларусь на современном этапе: материалы республиканской науч.-практ. конф. Мн., 2005.

15. Закон об инвестициях 2020 г. (вступил в силу 01 январь 2021 г.).

16. Приложение I. Отраслевой и торговый портфель, ограничивающий доступ на рынки для иностранных инвесторов (Декрет «О разработке некоторых статей закона об инвестициях» № 31/2021/ ND-CP от 26 марта 2021 гю).

17. Постановления № 14/2020/QD-TTg «Об издании регламента по координации урегулирования международных инвестиционных споров» (вступил в силу 08 апреля 2020 г.).

18. Статья 1. 1. a) Соглашение между Правительством Социалистической Республикой Вьетнам и Правительством Российской Федерации о поощрении и защите инвестиций (Москва, 16 июня 1994 г.).

19. Фам Тхи Тхань Хуэн. Соотношение международно-правового и национального регулирования иностранных инвестиций в Социалистической Республике Вьетнам: публично-правовой аспект : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10 / Фам Тхи Тхань Хуэн; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов]. Воронеж, 2012.

20. Статья 1. 1. I Соглашение между Правительством Социалистической Республикой Вьетнам и Правительством Республикой Узбекистан о поощрении и защите инвестиций (Ханой, 28 марта 1996 г.); Статья 1.2.(b) Соглашение между Правительством Государства Кувейт и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о поощрении и взаимной защите инвестиций (Ханой, 23 мая 2007 г.); Статья 1.2. Соглашение между Итальянской Республикой и Социалистической Республикой Вьетнам о поощрении и защите инвестиций (Рим, 18 мая 1990 г.)

21. Статья 1. 2 (a) Соглашение между Правительством Республики Аргентинской и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о поощрении и взаимной защите инвестиций (Ханой, 03 июня 1996 г.).

22. Соглашение между Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Правительством Исламской Республики Иран о поощрении и взаимной защите инвестиций (Ханой, 23 декабря 2009 г.)

23. Соглашение об инвестициях рамочного соглашения о Всеобъемлющем Экономическом Сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Ассоциацией Государств Юго-Восточной Азии (Бангкок, 15 августа 2009 г.)

24. Соглашение о поощрении и защите инвестиций между Вьетнамским офисом по экономике и культуре в Тайбэе и Тайбэйским офисом по экономике и культуре в Ханое (ханой, 21 апреля 1993 г.).

25. Статья 1 (с) Соглашение между Правительством Австралией и Правительством Социалистической Республикой Вьетнам о поощрении и защите инвестиций (Канберра, 05 марта 1991 г.).

26. Rudolf Dolzer, Ursula Kriebaum and Christoph Schreuer. Principles of International Investment Law. Third Edition. Oxford : University Press, 2022.

References:

1. Barton Legum. Defining Investment and Investor: Who Is Entitled to Claim? // Symposium Co-Organized by ICSID, OECD and UNCTAD. Making the Most of International Investment Agreements: A Common Agenda. 12 December 2005, Paris Room 1, OECD Headquarters, Paris, 2005. URL : https://www.oecd.org/invest

2. Vietnam has attracted nearly USD 438.7 billion in foreign investment over the past 35 years. URL : https://baochinhphu.vn/viet-nam-da-thu-hut-duoc-gan-4387-ty-usd-von-dau-tu-nuoc-ngoai-trong-35-nam-qua-

102231228141549066.htm (date of the application 10 December, 2023).

3. Professor. Luu Van Dat. Look back on the historical process of the formation of foreign investment law 04/03/2018. URL : https://vietnamfinance.vn/nhin-lai-tien-trinh-lich-su-cua-viec-hinh-thanh-luat-dau-tu-nuoc-ngoai-20180221155749082.htm (date of the application 10 December, 2023).

4. Ho Xuan Thanh. Legal regulation of foreign investments in the context of the democratization of the SRV : dis. ... candidate of law sciences.12.00.03. М., 2004.

5. Nguyen Thi Ngoc Lam. Nguyen Thi Ngoc Lam. Legal regulation of foreign direct investment in Vietnam. Dissertation. Candidate of Law Sciences. 12.00.03. М., 1998.

— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —

6. Decision Promulgation of Regulation on Cooperation in Resolution of International Investment Disputes. The Prime Minister № 14/2020/QD-TTg (entered into force 01/06/2020).

7. Tran Thi Hai An. Vietnam Academy of Social Sciences. Academy of Social Sciences. Dispute Resolution Mechanism between Foreign Investors and Vietnam under the Investment Protection Agreement between Vietnam and the EU. Dissertation. Candidate of Law Sciences. Ha Noi, 2023.

8. Law on Vietnamese Nationality. Dated November 13, 2008. № 24/2008/QH12 (entered into force on July 01, 2009); amended and supplemented by: Law No. 56/2014/QH13 of June 24, 2014 (entered into force on June 26, 2014).

9. Law on Enterprises. Dated June 17, 2020 № 59/2020/QH14 entered into force on January 01, 2021.

10. Law on Vietnamese Nationality. Dated July 10, 2014. № 05/VBHN-VPQH 2014, paragraph 2 of Article 3: «A stateless person is a person who does not have either Vietnamese or foreign citizenship».

11. Rudolf Dolzer and Christoph Schreuer. Principles of International Investment Law. Oxford : University Press, 2008.

12. Decree Elaboration of some articles of The Law on Investment. № 31/2021 / ND-CP (entered into force on March 26, 2021).

13. Civil Code 2015 (entered into force on January 01, 2017).

14. Maslov A.A. Foreign investors as subjects of investment relations. Actual problems of improving the legislation of the Republic of Belarus at the present stage: materials of the Republican Scientific and Practical Conference. Mn., 2005.

15. Law on Investment 2020 (enterned into force on January 01, 2021 ).

16. Appendix I. Negative list for market access (Decree Elaboration of some articles of The Law on Investment. № 31/2021 / ND-CP (entered into force on March 26, 2021).

17. Decision Promulgation of Regulation on Cooperation in Resolution of International Investment Disputes. № 14/2020 / QD-TTg (entered into force on April 08, 2020).

18. Article 1. 1. a) Agreement between the Government of the Socialist Republic of Vietnam and the Government of the Russian Federation on the Promotion and Protection of Investments (Moscow, June 16, 1994).

19. Pham Thi Thanh Huyen. The ratio of international legal and national regulation of foreign investments in the Socialist Republic of Vietnam: public law aspect : dis. ... candidate of law: 12.00.10 / Pham Thi Thanh Huyen; [Place of defence: Peoples' Friendship University of Russia]. Voronezh, 2012.

20. Article 1. 1. I Agreement of Encouragement and Protection of Investment between The Socialist Republic of Vietnam and The Republic of Uzbekistan (Hanoi, 28 March, 1996); Art. 1.2.(b) Agreement of the Government of the State of Kuwait and the Government of the Socialist Republic of Vietnam for the Promotion and Mutual Protection of Investments (Hanoi, March 23, 2007); Art. 1.2. Agreement between The Republic of Italy and The Socialist Republic of Vietnam for The Promotion and Protection of Investments (Rome, May 18, 1990).

21. Article 1. 2 (a) Agreement between The Government of The Argentine Republic and The Government of The Socialist Republic of Vietnam on The Promotion and Reciprocal Protection of Investments (Hanoi, June 03, 1996).

22. Agreement between the Government of the Socialist Republic of Vietnam and the Government of the Islamic Republic of Iran on the Promotion and Mutual Protection of Investments (Hanoi, December 23, 2009).

23. Agreement on Investment of The Framework Agreement on Comprehensive Economic Cooperation between The People's Republic of China and The Association of Southeast Asian Nations (Bangkok, August 15, 2009).

24. Agreement on Promotion and Protection of Investment between The Vietnam Economic and Cultural Office In Taipei and The Taipei Economic And Cultural Office In Hanoi (Hanoi, April 21, 1993).

25. Article 1 (c) Agreement between Australia and The Socialist Republic of Vietnam on The Reciprocal Promotion and Protection of Investments (Canberra, March 5, 1991).

26. Rudolf Dolzer, Ursula Kriebaum and Christoph Schreuer. Principles of International Investment Law. Third Edition. Oxford : University Press, 2022.

Информация об авторе

Дао Ле Минь Чанг

аспирант кафедры международного частного права, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина trangdaoleminh@gmail.com

Dao Le Minh Trang

Postgraduate Student

of the Department of International Private Law, Kutafin Moscow State Law University trangdaoleminh@gmail.com

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.