CC BY
58
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
И. В. Шарова
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ УПРАВЛЕНИЯ
В статье раскрывается содержание термина «экономическая эффективность». Предложен новый подход к определению экономической эффективности на различных уровнях управления материальным производством. Для оценки экономической эффективности были выбраны объекты логистической деятельности.
Прежде чем рассматривать понятие «экономическая эффективность», следует остановиться на терминах «эффект» и «эффективность». Наиболее точно и лаконично эти термины сформулированы в современном экономическом словаре. Так, понятие «эффект» представляет собой достигаемый результат в его материальном, денежном или социальном выражении. В некоторых литературных источниках, посвященных определению экономической эффективности различных сфер деятельности, вместо термина «эффект» употребляется термин «результат». Эти два понятия почти идентичны и определяют достигнутый эффект (результат) в абсолютном выражении, например, объем изготовленной продукции, величина полученного дохода или прибыли, показатели мощности или производительности различных технических средств, величина себестоимости произведенной продукции.
Понятие «эффективность» трактуется как относительный эффект, результативность процесса, операции, проекта, определяемые как отношение эффекта (результата) к затратам, расходам, обусловившим или обеспечивающим его получение. Что касается эффекта, то его величина определяема. В отношении затрат, выраженных в денежной форме расходов, например, субъектов хозяйствования на производство, продвижение и реализацию продукции, следует отметить, что достаточно сложно определить степень полезности этих затрат, которые также выступают в качестве абсолютного показателя. Под полезностью затрат понимается их общая величина, дифференцированная на оправданные и неоправданные расходы. Неоправданные расходы связаны с низким техническим и технологическим уровнем производства, с потерями, возникающими по причинам несовершенства организации и управления того же производственного процесса.
Поэтому, говоря об эффективности, следует в первую очередь определить правомерность той величины (возможно минимальной) затрат, которая используется в расчетах. В одном случае затраты являются оптимальным вариантом - без потерь и перерасходов. В другом случае в затраты входят все возможные потери: простои оборудования, физическое повреждение продукции, наличие сверхнормативных запасов материально-технических ресурсов (как следствие, образование неликвидов) или их дефицит, а следовательно, неадекватные (по стоимости и качеству) замены, низкое качество продукции,
неполное использование технических средств (станочного парка, транспортных средств, складского оборудования), снижение производительности труда.
Содержание понятия «эффективность» предполагает получение не просто результата, а эффекта (эффективного результата) - наибольшего (объема, величины), наилучшего (качества, надежности) результата при оптимальных затратах, а вот оптимум затрат определить в конкретном случае практически невозможно - это то же самое, что пытаться по характеристикам одной продукции (без сравнения с аналогичными видами) определить ее конкурентоспособность.
Теперь остановимся на термине «экономическая эффективность». Это понятие наиболее полно приводится в современном экономическом словаре и является обобщением трактовок, содержащихся в Большой советской энциклопедии, словаре по экономике и финансам, экономико-математическом словаре, кратком экономическом словаре и других справочных источниках.
Экономическая эффективность - это результативность экономической деятельности, экономических программ и мероприятий, характеризуемая отношением полученного экономического эффекта (результата) к затратам факторов, ресурсов, обусловившим получение этого результата; достижение наибольшего объема производства с применением имеющегося ограниченного количества ресурсов или обеспечение заданного выпуска при минимальных затратах.
В Большой экономической энциклопедии это понятие конкретизируется: понятие «экономическая эффективность» применяется в целях предоставления общей оценки результативности (эффективности) общественного производства. Эффективным считается такое состояние экономики, в котором потребности потребителей в максимальной степени удовлетворены при условии ограниченности ресурсов. Экономическая эффективность определяется в относительных единицах (отношение результата к затратам - эффект на единицу затрат), например, эффективность общественного производства. В свою очередь показателями эффективности производства являются исключительно абсолютные величины: валовой внутренний продукт (ВВП) - совокупная стоимость продукции сферы материального производства и сферы услуг, созданных внутри страны; валовой национальный продукт (ВНП) - совокупная стоимость конечных товаров и услуг, созданных как внутри страны, так и за ее пределами.
В последней трактовке, по всей видимости, некорректно комментировать ее первую часть, так как максимальная степень удовлетворения потребностей, которые постоянно растут, представляет собой достаточно абстрактную величину. Здесь стоит отметить, что в обеих трактовках, как и в понятии «эффективность», присутствует соотношение «эффект (результат) - затраты».
Остановимся на одной очень важной составляющей затрат - капитальных вложениях, которые в значительной степени влияют именно на эффективность, измеряемую в виде отношения объема выпускаемой продукции в денежном выражении к объему вложенных инвестиций, обусловивших этот выпуск. Однако инвестиции могут быть значительны (затраты возрастают), а от времени вложения капитала до выпуска продукции может пройти опреде-
ленный срок (результат отсутствует). В этом случае эффект от инвестиций будет позже, а соотношение «результат - затраты» в момент вложения капитала покажет неэффективность производства, ВВП, ВНП.
Следовательно, можно сделать вывод о том, что рассмотренный подход к определению экономической эффективности на различных уровнях управления материальным производством показывает только соотношение «результат - затраты», носит справочный характер и может быть использован при сравнении этого соотношения за различные плановые периоды, но с целым рядом погрешностей: изготовленная продукция может оказаться некачественной и соответственно нереализованной; капитальные вложения могут быть неэффективными при инвестировании, например, в технологии, которые не отвечают современным требованиям производства.
Экономическая эффективность внешней торговли представлена в кратком внешнеэкономическом словаре-справочнике как относительный количественный показатель, характеризующий результаты внешнеторговой деятельности и представляющий собой соотношение результатов и затрат в сопоставимой денежной форме. Например, под экономической эффективностью экспорта понимается соотношение между чистой валютной выручкой (валютная цена реализации на внешнем рынке за вычетом расходов в валюте на экспортную операцию) и затратами на производство и транспортировку экспортируемого товара, которое выражается в виде коэффициента.
Здесь опять же возможны дополнительные материальные и трудовые затраты при производстве экспортной продукции, а также неудачном (нерациональном) выборе вида транспорта и транспортных средств при доставке продукции зарубежному потребителю. В совокупности эти дополнительные затраты не являются эффективными.
Таким образом, понятие «экономическая эффективность» материального производства в масштабе страны применять нецелесообразно. В данном случае больше подходит понятие результативности функционирования национальной экономики, которая принимает следующие формы: материально-существенные результаты, возникающие в сфере материального производства; совокупный общественный продукт; конечный общественный продукт; чистый общественный продукт; национальный доход; внешнеторговый оборот; фонд потребления. К интегральным результатам функционирования национальной экономики можно отнести валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, чистый национальный продукт, валовой национальный доход, чистое экономическое благосостояние.
Для того чтобы с достаточной степенью точности определить понятие «экономическая эффективность», необходимо провести мини-исследование его сущности и содержания. С позиции языковедческой семантики термин «экономическая эффективность», состоящий из двух единиц языка, связан с обозначением двух явлений или понятий. Основу первого понятия «экономическая» (экономика), представляющего в современных условиях систему хозяйствования, составляют такие явления, как экономия, бережливость, снижение издержек (затрат, расходов) в стоимостном выражении. Второе понятие «эффективность» представляет собой результативность принятия решения по
конкретному объекту управления - операции, процедуре, функции, системе, в результате которого данный объект может дать больший эффект по сравнению с существующим до принятия решения.
Следовательно, сущность данного понятия представляет собой такие составляющие, как экономия (рациональное использование) различных видов ресурсов, стоимостное выражение экономии, эффект (результативность) от принятого решения, определяемый сравнением действующего и вновь созданного процесса (положения).
В этой связи данное понятие формулируется следующим образом: экономическая эффективность - показатель или совокупность показателей, характеризующих результативность принимаемых решений по различным направлениям функционирования материального производства или сферы услуг, которая заключается в экономии (снижении расхода) различных видов ресурсов, оцениваемой в стоимостном выражении при сравнении действующего и вновь созданного вариантов процесса (операции, процедуры, функции, системы).
Данная формулировка не претендует на окончательную и всеобъемлющую, но она в значительной степени приближает к пониманию сущности и содержания термина «экономическая эффективность».
Экономическую эффективность целесообразно определять на такой ступени иерархии управления, как субъект хозяйствования, в частности, на промышленных предприятиях. Но и здесь должны оцениваться не итоговая деятельность субъекта хозяйствования, например, объем валовой и товарной продукции, а операции, процедуры, функции и системы по результатам принимаемых решений, которые рационализируют и оптимизируют эти объекты управления.
Рассматривая в целом процесс определения экономической эффективности, следует отметить, что помимо объектов управления он представляет собой комплекс организационно-экономических и технических мероприятий, включающих в себя перечень ресурсов, эффективность использования которых должна быть оценена, методы оценки экономической эффективности и инструментарий, применяемый при этой оценке.
Под ресурсами в общем виде понимаются средства, запасы, возможности, подразделяемые на экономические и природные. В приведенной на рисунке структуре механизма определения экономической эффективности представлены следующие ресурсы:
- материальные - комплекс предметов труда, включающий сырье, основные и вспомогательные материалы, полуфабрикаты, готовые покупные и комплектующие изделия;
- трудовые - включают в себя часть трудоспособного населения, обладающего определенными навыками, знаниями, умением, опытом работы;
- финансовые - денежные средства, которыми располагают субъекты производственно-хозяйственной деятельности, организации и учреждения;
- энергетические - включают в свой состав топливо и различные виды энергии, вырабатываемой на предприятиях энергетического комплекса.
Что касается инструментария, используемого при определении экономической эффективности, то его содержание представлено в таблице.
Для оценки экономической эффективности были выбраны объекты логистической деятельности - операции, процедуры, функции и логистические цепи.
г< Операции > С Критерии >1
-с Процедуры > с Показатели
-с Функции > с Факторы
-с Цепи > с Принципы
-С
Инструментарий
Экономическая эффективность
Методы
Материальные
-С
Трудовые
С
Сравнительный
-С
Финансовые
Энергетические
С
Экспертных оценок
Факторный
3-1
Рис. Основные составляющие механизма определения экономической эффективности
Классическое понятие «операция» трактуется как законченное действие, направленное на решение определенной задачи или достижение поставленной цели. Данное определение показывает, что операция - это элементарное действие, которое неделимо на элементы, так как она представляет собой некий элемент многообразных действий. Применительно к логистике операция трактуется как самостоятельная элементарная часть технологического или организационного процесса логистики, неделимая на дальнейшие элементы и вы-
полняемая на одном рабочем месте с помощью одного технического устройства в материальном потоке.
Инструментарии определения экономической эффективности
Наименование Содержание
Критерии Признаки, на основании которых осуществляется оценка при определении эффективности
Показатели Данные в натуральном или стоимостном выражении, характеризующие эффективность
Факторы Движущая сила совершающегося процесса или одно из его необходимых условий
Принципы Основные исходные положения или правила деятельности
Логистическая операция может быть задана множеством начальных условий, а также различными параметрами внешней (фиксированными и случайно фиксированными, неопределенными и переменными) и внутренней (спецификой производственно-хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования, номенклатурой потребляемых материальных ресурсов, номенклатурой и объемами выпускаемой промежуточной или конечной готовой продукции) среды. Логистические операции могут быть классифицированы по отношению к определенному направлению логистической деятельности: материально-техническому снабжению, складскому и транспортному хозяйству, сбыту.
Классическое определение процедуры представляет собой порядок рассмотрения и обсуждения, заключающийся в установлении ряда строго последовательных действий. По отношению к логистике этот термин трактуется как комплекс различных, но взаимосвязанных логистических операций, осуществляемых на одном рабочем месте и составляющих часть конкретной логистической функции.
Классическое определение функции означает обязанность, круг деятельности, назначение. Функция может рассматриваться с точки зрения следствий, вызываемых изменением одного параметра в других параметрах объекта (функциональность), или взаимосвязи отдельных частей некоторого целого (функционирование). Применительно к логистике это понятие формулируется следующим образом: логистическая функция - группа процедур, предназначаемых для реализации целей и задач конкретного направления логистической деятельности (снабжение, транспорт, склады, запасы, сбыт).
Логистическая цепь - это сформированные последовательно-параллельные звенья, объединяющие физических и юридических лиц, осуществляющих процесс товародвижения от сырьевой базы до производства ряда промежуточных продуктов, изготовления конечного готового продукта, доведения этого продукта до потребителя и его реализации с использованием складов и транспортных средств. Логистические цепи классифицируются на три группы: первая группа - функциональные логистические цепи, включающие операции и процедуры внутри функционального подразделения субъекта
хозяйствования (на складе, на транспорте); вторая группа - микрологистические цепи, осуществляющие товародвижение внутри субъектов хозяйствования; третья группа - макрологистические цепи, формируемые из участников процесса товародвижения (производители продукции, посредники, поставщики материально-технических ресурсов).
Из всего многообразия экономико-математических методов расчета экономической эффективности наиболее распространены следующие:
- сравнительный метод, который основан на сравнении определенных показателей деятельности субъекта хозяйствования в различные плановые периоды или сравнении показателей до и после принятия конкретных решений;
- метод экспертных оценок, который базируется на привлечении экспертов-специалистов, оценивающих отдельные направления производственной деятельности субъекта хозяйствования;
- факторный метод оценки исследования производства, в основе которого лежит анализ воздействия разнообразных факторов на результат экономической деятельности.
Сравнительный метод классифицируется на дескриптивный, предикативный и нормативный. Дескриптивный метод носит описательный характер и представляет собой, как правило, отчетность по различным направлениям производственно-хозяйственной и финансовой деятельности субъекта хозяйствования. Предикативный метод носит прогнозный характер и используется для определения будущих доходов и возможного производственного состояния субъекта хозяйствования. Нормативный метод позволяет сравнивать фактические результаты производственно-хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования с ожидаемыми результатами.
Метод экспертных оценок (мнение специалистов) основан на экспертном опросе и использовании ряда общепринятых методов: метода парных сравнений, метода множественных сравнений, метода ранжирования альтернатив.
Обозначенный круг вопросов обусловил необходимость совершенствования содержания и классификации действующих методик оценки и анализа эффективности логистических систем с учетом новых требований, применения отечественной методологии и зарубежного опыта.
Список литературы
1. Большая экономическая энциклопедия / В. И. Галь, И. И. Куропят-ник, Д. Г. Ротман. - М. : Эксмо, 2007.
2. Малый экономический словарь / под ред. А. Н. Азрилияна. - М. : Институт новой экономики, 2000.
3. Новая экономическая энциклопедия. - М. : Инфра-М, 2005.
4. Резер С. М., Родников А. Н. Логистика : словарь терминов. - М. : ВИНИТИ РАН, 2007.
5. Степанов В. И. Логистика: учебник. - М. : ТК «Велби»; Проспект,
2006.
