CC BY
29
УДК 330.341.1:338.432
Курило Л.1., д.е.н., доцент® Нацюнальний науковий центр "1нститут аграрног економжи", м. Кигв
ДО ПИТАННЯ ШНОВАЦШНОСТ1 АГРАРНО1 СФЕРИ
У статт1 проанал1зовано показники шновацтност1 аграрног сфери та дослгджено нер1вном1ршсть розподглу науково-гнновацгйного потенщалу на регюнальному р1вш, що потребуе уваги з боку держави для ефективног реал1зацп гг шновацтног полтики.
Клю^о^^ слова: ¡нновацтне забезпечення, шновацшний потенц1ал, науковий потенц1ал, аграрна сфера.
Постановка проблеми. Формування ефективност й конкурентоздатност галузей та виробництв, а також розбудова шновацшно-спрямованого мехашзму господарювання вщбуваються пщ впливом i за рахунок знань - головного, визначального ресурсу суспiльно-економiчного розвитку. За рахунок накопичення та поширення знань науково-технiчний прогрес у свт набувае постшно! динамiки, а значить суспшьство отримуе можливостi всебiчного задоволення всезростаючих потреб. Забезпечення суспшьного добробуту нацiй за рахунок виключно ресурсно! моделi розвитку економiки вже не вважаеться безальтернативним. Натомiсть альтернативою гарантовано виступае iнновацiйна модель, в основу яко! покладено науково-шновацшний потенцiал.
Iнтелектуалiзацiя вже давно стала об'ективно-необхщним атрибутом усiх сфер життя людини, а знання, як нематерiальна основа iнтелектуального капiталу, зокрема втшеш в наукових розробках, - визначальним аспектом створення i впровадження у практику шновацш. Дедалi бшьшо! значимост ця проблема набувае для аграрно! сфери, специфiчно! за функцiональними ознаками господарського процесу й iнституцiональними умовами створення, поширення та використання продукив штелектуально! дiяльностi. Реалп сьогодення тдтверджують виключну важливiсть для науки та практики здшснення грунтовних наукових дослщжень проблем iнновацiйного забезпечення, зокрема в галузево-специфiчному вимiрi.
Анал1з останн1х дослщжень. Питання iнновацiйного забезпечення аграрно! сфери розглядались в роботах вчених економшив-аграрниюв О.Дацiя, Ю. Лупенка, П. Музики, П. Саблука, О. Шпикуляка, правознавщв В. Семчика, I. Арiстово! та ш. i потребують подальшого дослщження i опрацювання з врахуванням особливостей розвитку в^чизняно! аграрно! економiки.
Метою даноУ статт1 е розгляд науково-шновацшного потенцiалу аграрно! сфери з метою ефективно! реалiзацi! державно! iнновацiйно! полтики.
® Курило Л.1., 2013
145
Виклад основного матер1алу. Розвиток економжи Украши неможливий без високоефективно1, науково обгрунтовано1 стратеги шновацшно1 дiяльностi, здатно1 забезпечити конкурентоспроможнiсть аграрних пiдприeмств на в^чизняних та свiтових ринках. В обсягах св^ового ринку iнновацiй 39 % належать США, 30 % - Япони, 16 % - Имеччиш i тiльки 0,1 % - Укрш'ш.
Результатом шновацшно1 дiяльностi повинна стати високотехнологiчна конкурентоспроможна продукщя, яка посилить позицп нацiонального товаровиробника на св^овому ринку та забезпечить пщвищення конкурентоспроможностi економiки кра!ни у св^ових рейтингах.
Активiзацiя шновацшно1 дiяльностi в аграрних пiдприeмствах Украши, яка здатна забезпечити структурну перебудову виробничих процеЫв, сприятиме нарощуванню обсягiв виробництва, пiдвищенню якiсних характеристик виготовлено1 продукци i формуванню конкурентоспроможного аграрного виробництва.
Показники, якими можна охарактеризувати шновацшшсть галузi представленi в таблицi 1.
Таблиця 1
Показники шновацшност аграрноУ сфери УкраУни
Показники 2005 2009 2010 2011 2011 до 2010, %
1 2 3 4 5 6
Обсяг наукових та науково-техшчних робгг, тис. грн. 4818580,9 8653686,6 9867092,4 10349890,0 104,9
у % до ВВП 1,09 0,94 0,91 0,79 86,8
у % до валово1 додано1 вартосп 1,24 1,09 1,03 0,91 88,3
Питома вага витрат на виконання наукових та науково-техшчних роб1т у ВВП, % 0,99 0,86 0,83 0,73 87,9
Впроваджеш науков1 1 науково-техшчш роботи в УкраЫ, % 54,2 62,3 68,9 69,9 101,5
Обсяг наукових та науково-техшчних робгт, спрямованих у сшьське господарство, мисливство, л1сове господарство, тис. грн 259443,6 454132,8 533008,3 558765,4 104,8
146
Продовження табл.1
1 2 3 4 5 6
y % дo валoвoï
дoданoï ваpтocтl 0,64 0,69 0,64 0,51 79,7
clльcькoгo
гocпoдаpcтва
y т.ч. 37,0 34,7 36,6 34,7 94,8
фyндамeнтальнi
дocлlджeння
пpикладнl 28,9 40,1 41,4 40,1 96,8
дocлlджeння
poзpoбки 15,3 13,7 12,4 14,1 113,7
наyкoвo-тexнlчнl 18,8 11,5 9,6 11,1 115,6
пocлyги
Фlнанcyвання 256196,8 474489,9 521050,9 541067,5 103,8
агpаpнoï наyки, тиc.
гpн.
% дo загальнoгo 5,0 6,1 5,8 5,6 96,6
oбcягy фlнанcyвання
Кlлькicть агpo 1508 1017 1087 1203 110,7
фopмyвань в hrhx
здlиcнювалocь
впpoваджeння
lннoвацlï
Джepeлo: cкладeнo автopoм на ocнoвi даних [1].
Загальний oбcяг наyкoвиx та наyкoвo-тexнiчниx po6^ викoнаниx влаcними cилами наyкoвиx opганiзацiй y 2011 p. виpic на 4,9 %. У аль^те гocпoдаpcтвo, миcливcтвo, лicoвe гocпoдаpcтвo напpавлeнo наyкoвиx та наyкoвo-тexнiчниx poбiт на cyмy 558,8 млн гpн, щo отладае 0,5 % валoвoï дoданoï ваpтocтi ciльcькoгo гocпoдаpcтва, з ниx фyндамeнтальнi дocлiджeння cкладають 34,7 %, ^и^адт дocлiджeння - 40,1 %, наyкoвo-тexнiчнi poзpoбки - 14,1 %, наyкoвo-тexнiчнi пocлyги - 11,1 %. Рoзпoдiл poбiт за видами y бш збiльшeння чаcтки викoнаниx фyндамeнтальниx дocлiджeнь нe вiдпoвiдаe такoмy poзпoдiлy в eкoнoмiчнo poзвинeниx кpаïнаx (Ф:П:Р=15:25:60).
Кшькють oтpиманиx oxopoнниx дoкyмeнтiв е oдним 1з ocнoвниx пoказникiв oцiнки peзyльтативнocтi наyки, який пo Укpаïнi зpic на 13%, y тoмy чжл1 пo НААН на 20%. № Мiнicтepcтвy агpаpнoï пoлiтики та пpoдoвoльcтва cпocтepiгаeтьcя знижeння кiлькocтi oтpиманиx oxopoнниx дoкyмeнтiв на 19% (pиc. 1).
Загальна кiлькicть дpyкoваниx пpаць y 2011 p. збiльшилаcя на 2,7 %, ^и загальнoмy зpocтаннi кiлькocтi мoнoгpафiИ, пiдpyчникiв, навчальниx пociбникiв (на 4,5% пopiвнянo з 2010 p.), cтатeй y фаxoвиx виданняx - на 0,9%, y т.ч. ш НААН на 0,7 %.
147
Рис. 1. Кшьюсть отриманих охоронних документ1в у 2009-2011 рр. у Державному департамент! штелектуальноУ власност1 УкраУни та публжацшна актившсть за мшктерствами та науковими установами
Джерело: складено автором на основi даних [1].
Згщно !з прюритетними завданнями в1тчизняно! аграрно! науки Укра!ни стосовно забезпечення умов ефективного виробництва конкурентоспроможно! сшьськогосподарсько! продукци постае необхщшсть переходу до шновацшно! модел1 розвитку, що потребуе суттевих структурних змш та виршення наступних завдань:
• створення дшового середовища для устшного функщонування шновацшно! д1яльностц
• створення концепци взаемоди осв1ти, науки, виробництва I держави;
• створення потужно! системи фшансування шновацшно! д1яльностц
• стимулювання розвитку науково-дослщно! та шновацшно! д1яльност1, а також комерщал1заци результат1в дослщження;
• забезпечення захисту прав штелектуально! власностц
• створення багатор1внево! державно! системи шформацшно-консультативно! пщтримки шновацшно! д1яльност1 на вс1х етапах впровадження шновацш
Сьогодш Нащональна академ1я аграрних наук потужна наукова установа, яка пропонуе сшьськогосподарському виробнику науково-техшчну продукцш високо! якост1.
Однак, дослщженнями встановлено нер1вном1рност1 розпод1лу наукового та шновацшного потенщалу на репональному р1вш.
148
Нами проведено розрахунки i виявлеш тенденщ! формування наукового та шновацшного потенцiалу в аграрнiй сферi. При визначенш методики оцiнки важливою е система показникiв, якi видiляють аграрну сферу економiки. Такi дослiдження е досить складними для сiльського господарства у зв'язку з вiдсутнiстю статистично! шформаци.
Для оцiнки науковостi та шновацшност на регiональному рiвнi використовуемо наступний алгоритм: вибираемо систему показниюв; визначаемо промiжнi (частковi) iндекси; визначаемо штегральш iндекси. Нами вибрано ряд показниюв, яю доступнi з статистично! зв^ност для оцiнки наукового та шновацшного потенщалу на регiональному рiвнi i якi могли б врахувати особливостi аграрно! сфери. Для наукового потенщалу: кшьюсть спецiалiстiв, що виконують науковi та науково-технiчнi роботи; кшьюсть науковщв вищо! квалiфiкацil (кандидати i доктори наук); iндекси рiвня осв^и в регiональному розрiзi; фiнансування наукових i науково-технiчних робiт на 1 фахiвця, тис. грн.; для шновацшного потенщалу: кшьюсть виконаних робiт з створення нових сортiв рослин, порщ тварин, ресурсозберiгаючих технологiй; кiлькiсть агроформувань, що здiйснювали впровадження iнновацiй, апробовано розробок установами НААН. Результати розрахунку iнтегральних iндексiв зображенi на рис. 2.
Як за iндексом наукового потенщалу, так й шновацшного лщирують Ки!вська та Харкiвська областi. I хоча наявна доступна для аналiзу статистична база не повною мiрою вiдображае формування iнтелектуального капiталу в аграрнш сферi, однак проведенi дослщження свiдчать про високий науковий та шновацшний потенцiал аграрно! сфери
1,0 - 0,9 -0,8 -0,7 -0,6 -0,5 - \ А
0,4 -0,3 -0,2 -0,1 0,0 та со с= ьЗ со Ь "Л | науковово оаг^гемог^оэ^сЗ-звэЖяс^ЗЗ^ •= та Я 2 и ^ .5 ^ о =с ^ 93 "С & ^ Л ^ о ¡= ¡¡О ^ ^ ^ = 'Ел ® Л С ^ ^ ^ ег ст го потенциалу ^^^~1ндекс гновавдйного потенциалу
Рис. 2. 1ндекси наукового та iнновацiйного потенц1ал1в аграрноУ сфери УкраУни
Джерело: розрахунки автора.
На основi проведення рейтингово! оцiнки науково-iнновацiйного потенцiалу встановлено област з максимальним зосередженням
149
iнтeлeктyaльнoгo катталу в aгpapнiй cфepi фиа 3). Цe Киïвcькa, Xap^cbra oблacтi, Автoнoмнa Рecпyблiкa Кpим, Днiпpoпeтpoвcькa, Одecькa, Зaпopiзькa, Хepcoнcькa, Вiнницькa i Львiвcькa oблacтi. На ocтaннix мicцяx зaзнaчeнoгo рейтингу Хмельницька, Волинська i Закарпатська область
Рис. 3. Гpупувaння облaстей yKpa'1'ни 3a нaуково-iнновaцiйним потенщялом arpapHoï сфеpи
Джepeлo: poзpoбкa aвтopa.
Дeякi oблacтi, маючи значний нау^вий пoтeнцiaл, вiдcтaють за iннoвaцiйним. Дo тaкиx oблacтeй вiднocимo Пoлтaвcькy i Чepнiгiвcькy oблacтi.
Рeфopмyвaння aгpapнoï науки, ocвiти та ciльcькoгocпoдapcькoгo дopaдництвa мае бути cпpямoвaнe на cтвopeння едишго зaгaльнoдepжaвнoгo кoмплeкcy взaемoпoв'язaниx мiж coбoю зaзнaчeниx cклaдoвиx. Мeтa тaкoï штеграцп пoлягaе в нacтyпнoмy:
1) мoдepнiзaцiï ciльcькoгocпoдapcькoгo виpoбництвa на бaзi впpoвaджeння в галузь iннoвaцiйниx poзpoбoк;
2) cтвopeннi кoнкypeнтocпpoмoжнoï на внyтpiшньoмy та зoвнiшньoмy pинкax ciльcькoгocпoдapcькoï пpoдyкцiï;
3) poзвиткy cyчacнoï iнфpacтpyктypи yкpaïнcькoгo ceлa;
4) зaкoнoдaвчиx гapaнтiяx вeдeння arpapraro пiдпpиемництвa.
Пpи цьoмy змicт arpapTOï ocвiти i науки пoвинeн opгaнiчнo вiдпoвiдaти пoтpeбaм ciльcькoгocпoдapcькoгo виpoбництвa.
150
Висновки. 1нновацшна дiяльнiсть дае оч^ваш результати щодо пiдвищеня eKOHOMi4HOi ефективност виробництва тiльки при рацiональнiй оргашзацп. Причому досвiд розвитку свiтових економж довiв, що найбiльш результативною ця дiяльнiсть е при орiентацil, в основному, на репональш потреби в шноващях. В умовах обмежених бюджетних ресурсiв, для пiдтримання шновацшно! дiяльностi, необхщно створити позабюджетний фонд шновацш. Для пiдприемств i органiзацiй науково-шновацшно! сфери передбачити зниження процентно! ставки кредиив за рахунок обласного бюджету; розвиток центрiв щодо пiдтримки пщприемств, якi впроваджують iнновацiйну продукцiю, субсидування частини витрат, пов'язаних iз розвитком малого шновацшного пiдприемництва (на обласному i районному рiвнях).
Для активiзацil шновацшно! дiяльностi необхiдно залучати кошти пiдприемницького сектора, реалiзувати проекти державно-приватного партнерства, створювати iнвестицiйний фонд, розвивати малий i середнiй бiзнес, розвивати шновацшну iнфраструктуру, стимулювати iнновацiйний процес. Для створення сприятливого iнновацiйного ^мату, ч^ко! взаемоди у ланцi "наука - виробництво - споживач" велике значення мае оргашзацшна структура первинно! складово! - науки, яка продукуе ще1.
Л1тература
1. Наукова та шновацшна дiяльнiсть в УкрашГ' за 2011 рш / Державна служба статистики Украши : [вiдп. за випуск I. В. Калачова]. - К. : Державна служба статистики Украши, 2012. - 283 с.
2. Репональний людський розвиток. Статистичний бюлетень. - К. : Державна служба статистики Украши, 2012. - 63 с.
Summary Kurylo L.
National Scientific Centre "Institute of Agrarian Economics", Kyiv ON THE ISSUE OF AGRICULTURAL SECTOR'S INNOVATIVENESS
In the article the indicators of innovativeness of agricultural sector have been analyzed. Uneven of scientific and innovative capacity at the regional level, which requires attention to effective implementation of innovative policy, has been justified.
Key words: innovative providing, innovative potential, scientific potential, agricultural sector.
Рецензент - д.е.н., професор Пунько Б.М.
151
