CC BY
31М1ЖНЛРОДНЕ
ствроБггництво
УДК 349:42:631.526.3(4)
Охорона прав на сорти рослин у Свропейському Союз1: законодавч! аспекти
Н. Б.Якубенко
nataliya.yakubenko@gmail.com
М. В. Федяй, Н. Б. Линчак, С. М. Скобликова
УкраТнський 1-нститут експертизи сорп'в рослин
Мета. Огляд законодавства £вропейського Союзу (£С) у сфер1 охорони прав на сорти рослин, у тому числ1' документ1'в М1'жнародного союзу з охорони нових сорлв рослин (11Р0У), як1' пов'язан1' з нац'ональним законо-давством його держав-член1'в. Результати. На основ1' опрацьованих джерел автори наводять опис та короткий анал1'з основного Регламенту Ради £С № 2100/94 в1д 27 липня 1994 р. щодо прав на сорти рослин у Ст'льнол та регламенл'в £вропейськоТ Компс11, прийнятих з метою його реал1'зац11. Кр1'м цього, розглянуто основи авторського права, особливосл охорони прав на сорти рослин на територ'Т £С, в тому числ1' в1'дпов1'дно до Конвенц'' 11Р0У. Висновки. Набуття повноправного членства УкраТни в £С, з одного боку, потребуе адаптац'Т до норм европейського права, з 1'ншого - вдосконалення дшчоТ системи охорони прав на сорти рослин з урахуванням нац1'ональних 1нтерес1в УкраТни.
Ключов1* слова: законодавство, сорти рослин, право селекц1'онера, Регламент, Бюро охорони сорлв рослин Стльноти (СРУ0), Конвенц'я УР0У.
Вступ. Украша е геопол1тичною части-ною ввропи, яка задекларувала свое праг-нення до евроштеграцИ спочатку Угодою про партнерство 1 сшвробмництво м1ж Украшою та ввропейськими Сшвтовариствами та ¿х-шми державами-членами в1д 14 червня 1994 р. [1], а також Концепщею адаптацИ законодавства Украши до законодавства бвропейського Союзу [2].
Щею Концепщею було визначено прюри-тетн1 сфери законодавства, в1д ушфшацИ яких залежить зм1цнення економ1чних зв'яз-к1в Украши та держав-член1в вС 1 як1 ре-гулюють в1дносини, пов'язан1, зокрема, 1з захистом прав штелектуально! власност1. П1дписана у 2014 р. Угода про асощащю м1ж Украшою, з одше! сторони, та ввропейським Союзом 1 його державами-членами, з шшо! (дал1 - Угода про асощащю з вС) [3], визна-чила не просто прагнення, а й пр1оритети в сп1вроб1тництв1 м1ж Украиною та вС. Нин1 Угода про асоц1ац1ю з вС е правовою основою в1дносин м1ж Украиною та вС.
Стаття 228 Розд1лу 4 Угоди про асощащю з вС констатуе: «Сторони сшвпрацюють з метою сприяння 1 посилення охорони прав на сорти рослин в1дпов1дно до М1жнародно1 конвенцИ з охорони нових сортов рослин
1961 р., переглянуто! в м. Женева 10 листопада 1972 р., 23 жовтня 1978 р. та 19 бе-резня 1991 р. (дал1 - Конвенция ИРОУ), зо-крема необов'язков1 виключення з прав се-лекщонер1в, як це згадуеться у статт1 15(2) згадано! КонвенцИ» [4].
Сл1д зазначити, що Украша першою з краш пострадянського простору стала державою-членом М1жнародного союзу з охо-рони нових сортов рослин (дал1 - ИРОУ) у 1995 р., приеднавшись до Акта 1978 р. КонвенцИ ИРОУ [5]. Незважаючи на те, що вС у 2015 р. в1дзначив 20-р1ччя свого створення, в1н приеднався до ИРОУ лише в 2005 р., проте в1дразу до Акта 1991 р. КонвенцИ ИРОУ, який е останн1м [6]. Украша приедналася до Акта 1991 р. КонвенцИ ИРОУ у 2007 р. [7]. Рекомен-дацИ щодо процедури приеднання до М1жнародного союзу з охорони нових сор-т1в рослин наведено в Документа ИРОУ «Кер1вн1 вказ1вки для членов ИРОУ щодо ратиф1кацИ Акта 1991 р. КонвенцИ ИРОУ або приеднання до не!» [8].
Станом на 1 квггня 2015 р. ИРОУ нал1-чуе в своему склад1 70 держав та вС. Хронологию приеднання краш вС до ИРОУ наведено в таблищ 1 [9]. Держави-члени вС,
Таблиця 1
Держави Европейського Союзу, як1* ° державами-членами М1*жнародного союзу з охорони нових сорп'в рослин
Держава Дата приеднання до UPOV Остант'й Акт Конвенци UPOV, щодо якого держава с стороною, та дата, на яку Держава стала стороною цього Акта
Австр1Я 14 липня 1994 р. 1991 Акт 1 липня 2004 р.
Бельп'я 5 грудня 1976 р. 1961/1972 Акт 5 грудня 1976 р.
Болгар1'я 24 кв1'тня 1998 р. 1991 Акт 24 кв1'тня 1998 р.
Великобритан1'я 10 серпня 1968 р. 1991 Акт 3 с'чня 1999 р.
Дан1'я 6 жовтня 1968 р. 1991 Акт 24 кв1'тня 1998 р.
Естон1'я 24 вересня 2000 р. 1991 Акт 24 вересня 2000 р.
1рланд1'я 8 листопада 1981 р. 1991 Акт 8 с'чня 2012 р.
1спан1'я 18 травня 1980 р. 1991 Акт 18 липня 2007 р.
1тал1'я 1 липня 1977 р. 1978 Акт 28 травня 1986 р.
Латв1'я 30 серпня 2002 р. 1991 Акт 30 серпня 2002 р.
Литва 10 грудня 2003 р 1991 Акт 10 грудня 2003 р.
Н1'дерланди 10 серпня 1968 р. 1991 Акт 24 кв1'тня 1998 р.
Н1'меччина 10 серпня 1968 р. 1991 Акт 25 липня 1998 р.
Польща 11листопада 1989 р. 1991 Акт 15 серпня 2003 р.
Португал1'я 14 жовтня 1995 р. 1978 Акт 14 жовтня 1995 р.
Румун1'я 16 березня 2001 р. 1991 Акт 16 березня 2001 р.
Словаччина 1 с'чня 1993 р. 1991 Акт 12 червня 2009 р.
Словен1'я 29 липня 1999 р. 1991 Акт 29 липня 1999 р.
Угорщина 16 кв'тня 1983 р. 1991 Акт 1 с'чня 2003 р.
Ф1'нлянд1'я 16 кв'тня 1993 р. 1991 Акт 20 липня 2001 р.
Франц1'я 3 жовтня 1971 р. 1991 Акт 27 травня 2012 р.
Хорват1'я 1 вересня 2001 р. 1991 Акт 1 вересня 2001 р.
Чех1'я 1 с'чня 1993 р. 1991 Акт 24 листопада 2002 р.
Швец1'я 17 грудня 1971 р. 1991 Акт 24 кв1'тня 1998 р.
як не приедналися до Конвенци UPOV: Гре-щя, Kinp, Люксембург та Мальта.
Метою CTaTTi е огляд законодавства бвро-пейського Союзу в сфеpi охорони прав на сорти рослин, у тому числi документв Мiжнapодного союзу з охорони нових сорив рослин, ям пов'язаш з нaцiонaльним зако-нодавством держав-члешв UPOV.
Виклад основного матер1алу. Охорона прав на сорти рослин спрямована на сти-мулювання селекцшно'1' дiяльностi в рос-линництвi, що сприятиме створенню нових соpтiв рослин з вищою вpожaйнiстю та якiстю продукци поpiвняно з наявними сортами.
У ринкових умовах селекщю здiйснюють переважно приватш установи - суб'екти економiчноi дiяльностi. Селекцiонеpи заш-теpесовaнi в отриманш адекватно'1' матерь ально! винагороди за витрачеш на створен-ня сорту ресурси, сусшльство - у зростанш кiлькостi й пiдвищеннi якостi продукци с1льського господарства, в тому числi за рахунок впровадження нових сорив. Отже, сусшльство мае стимулювати селекщю в с1льському господapствi.
Основним стимулом для ведення селекци е охорона селекщйних досягнень та отри-мання роялти Така охорона передбачае об-меження доступу до мaтеpiaлу сорту для
третх стоpiн [10]. Володшець права майно-во! влaсностi на сорт рослин продае право доступу до мaтеpiaлу сорту, окупаючи вит-рати на його створення.
Селекцшш досягнення охороняють у рамках спещального й загального права штелектуально! влaсностi. Так, у США право на сорт можна отримати в рамках системи, побудовано! на принципах UPOV. Паралельно е можливiсть отримати патент на сорт рослин як на корисну модель у рамках загального патентного законо-давства США. Б^ьше того, в США створено спещальну систему охорони прав на сорти рослин у рамках патентного зако-нодавства для рослин, що розмножують-ся вегетативно. Це третш piзновид охорони. Голлaндськi дослщники штелектуально'1' влaсностi на сорти рослин називають та-ку патентну охорону спещальною - sui generis [10].
У paзi отримання патенту на рослину як на корисну модель селекщонер звертаеться до загального патентного ведомства кра!ни [11]. Забезпечуючи таким чином охорону на створений сорт рослин, вш проходить процедуру, передбачену для винахвднишв у будь-якш iншiй сфеpi.
В Gвpопi, в тому числi в Укpai'нi, застосо-вують переважно спецiaльну систему охоро-
ни пpaв м copra pocлин. Зa тaкoï cиcтeми ceлeкцioнep [4] oтpимye пpaвo нa oxopoнy copтy в cпeцiaлiзoвaнiй ycтaнoвi (кoмпe-тeнтнoмy opгaнi). Пpи цьoмy KpOTepii' oxo-poнoздaтнocтi copтy, oбcяг пpaв тa пpoцeдy-pa oтpимaння oxopoни в цiлoмy вiдпoвiдa-ють ^инцидом Miжнapoднoï кoнвeнцïï з oxopoни нoвиx copтiв pocлин.
Gвpoпeйcькe зaкoнoдaвcтвo виключae мoж-ливicть oxopoни copтiв pocлин y paмкax зa-гaльнoгo пaтeнтнoгo зaкoнoдaвcтвa [10].
Ocнoвнoю вiдмiннicтю oxopoни iнтeлeктy-aльнoï влacнocтi нa пpинципax UPOV i зa-гaльнoгo пaтeнтнoгo зaкoнoдaвcтвa е вiдcyт-нicть вимoг дo пpoгpecивнo-винaxiдницькo-гo aбo нeoчeвиднoгo xapaктepy кopиcнoï мo-дeлi (inventive step, non-obviousness) [12] y пepшoмy вимдку. Для oтpимaння пpaвa м copт дocтaтньo, щoб copт був вiдмiнний, oд-нopiдний i cтaбiльний, a тaкoж вiдпoвiдaв кpитepiям говизни. Bимoги дo йoгo eфeк-тивнocтi нe виcyвaютьcя.
Kpiм тoгo, cиcтeмa UPOV пepeдбaчae o6-мeжeння пpaвa ceлeкцioнepa (винaxiдникa), якe знaчнo пepeвищye aнaлoгiчнi oбмeжeн-ня в paзi oтpимaння oxopoни нa кopиcнy мoдeль.
Cиcтeмy oxopoни пpaв нa copra pocлин UPOV opгaнiчнo дoпoвнюe cиcтeмa peec^ pa^ï copтiв, пpидaтниx дo пoшиpeння, aбo cиcтeмa oцiнки гocпoдapcькoï пpидaт-нocтi copтy. Öe oзнaчae, щй Koœna êpai^a мяе мoжливicть peгyлювaти кoмepцiйний oбiг copтiв нaцioнaльним зaкoнoдaвcтвoм, виксдячи з iнтepeciв дepжaви. Taêy c^-тeмy мoжнa poзглядaти як кoмпeнcaцiю вiдcyтнocтi вимoг дo пpoгpecивнo-винaxiд-ницькoгo xapaктepy copтy в cиcтeмi oxopo-ни пpaв ceлeкцioнepa нa пpинципax UPOV. Дiйcнo, «пpинцип нeoчeвиднocтi пoтpeбye, щoб винaxiд дocтaтньoю мipoю випepeд-жaв пoтoчний piвeнь нayкoвo-тexнiчнoï peвoлюцïï». Oцiнкa гocпoдapcькoï пpидaт-нocтi copтy дae мoжливicть вcтaнoвити пopiвняльнy eфeктивнicть copтy, a тaкoж йoгo вiдпoвiднicть piвню poзвиткy зeмлe-poбcтвa.
B Укpaïнi пepeдбaчeнo тpи види пpaв ш-тeлeктyaльнoï влacнocтi нa copти pocлин: «ocoбиcтi нeмaйнoвi пpaвa iнтeлeктyaльнoï влacнocтi нa copт pocлин; мaйнoвi пpaвa iнтeлeктyaльнoï влacнocтi нa copт pocлин; мaйнoвe пpaвo iнтeлeктyaльнoï влacнocтi нa пoшиpeння copтy pocлин» [4].
«Aвтopy copтy (ceлeкцioнepy) нaлeжaть пpaвa aвтopcтвa, якi e ocoбиcтими нeмaй-нсвими пpaвaми i oxopoняютьcя бeзcтpoкo-вo» [4].
Ocoбиcтi нeмaйнoвi пpaвa iнтeлeктyaльнoï влacнocтi м copт pocлин нe пepeдбaчeнi ш Koнвeнцieю UPOV, нi зaкoнoдaвcтвoм GC. Тяким чинйм, вiдпoвiднe пpaвo зa мeжaми Укpaïни oтpимaти пpaктичнo намажлива.
Poзглянyвши, тaким чинoм, ocнoви ime-лeктyaльнoï влacнocтi нa copти pocлин в щ-лoмy, мoжнa ropefe™ бeзпocepeдньo дo пи-тaння oxopoни пpaв нa copти pocлин в Gвpo-пeйcькoмy Coюзy.
Зaкoнoдaвcтвo Gвpoпeйcькoгo Coюзy в cфe-pi oxopoни пpaв нa copти pocлин метить ocнoвний дoкyмeнт - Peглaмeнт Paди (GC) M 2100/94 в^д 27 липня 1994 p. c^po пpaвa нa copти pocлин y Cпiльнoтi» тa peглaмeнти Gвpoпeйcькoï Koмiciï, ^ийняп з мeтoю pea-лiзaцiï ^oro peглaмeнтy.
У Пpeaмбyлi Peглaмeнтy Paди (GC) № 2100/94 вiд 27 липня 1994 p. «^po пpaвa нa copти pocлин y Cпiльнoтi» визнaчeнo кoмпeтeнт-ний opгaн y cфepi oxopoни пpaв нa copra pocлин Cпiльнoти - Áropo copтiв pocлин Cпiльнoти (CPVO) [13]. Цим дoкyмeнтoм вcтaнoвлeнo cиcтeмy oxopoни пpaв нa copти pocлин в GC тa визнaчeнo зacaди ïï po6o™. Ocoбливy yвaгy пpидiлeнo явищу пapaлeль-нoгo icнyвaння нaцioнaльниx cиcтeм oxopo-ни пpaв нa copти pocлин i зaгaльнoï cиcтe-ми oxopoни пpaв нa copти вcieï ^^ьюти (Cтaття 3 «Haцioнaльнi пpaвa влacнocтi нa copти pocлин», Cтaття 22 «Пopiвняння з нaцioнaльними зaкoнaми»). Heдвoзнaчнo вcтaнoвлeнo, щo «Цeй Peглaмeнт, бeз пo-pyшeння пpaвa дepжaв-члeнiв нaдaвaти нa-цioнaльнi пpaвa влacнocтi нa copти pocлин, зyмoвлюe пoлoжeння чacтини 1 Cтaттi 92» (Cтaття 3. «Haцioнaльнi пpaвa влacнocтi нa copra pocлин»). Згaдaнa Cтaття 92, го cyтi, cтвepджye пpiopитeт пpaвa нa copт, нaдaнo-гo нa piвнi вcieï Cпiльнoти, нaд нaцioнaль-ним пpaвoм, тoбтo пpaвo нa copт нa нaцi-oнaльнoмy piвнi мoжe icнyвaти. Зa визнa-чeнням, вoнo е чинним лишe нa тepитopiï дepжaви-члeнa Cпiльнoти, якa ïï видaлa.
Oднaк тaкe пpaвo нa copт нe мoжнa oтpи-мaти нa тepитopïï бyдь-якoï дepжaви-члe-нa GC, який вжв oxopoняeтьcя в GC. Якшр copт oxopoняeтьcя нa ^ц^^ль^му piвнi в бyдь-якiй дepжaвi-члeнi ^шь^ти, oxo-poнa пpипиняeтьcя в paзi нaбyття пpaвa нa copт ^ piвнi Cпiльнoти. Зaявникy нeoбxiд-го визнaчити Kpa'1'ну GC, дo якoï пoдaвaти зaявкy, виxoдячи з бiзнec iнтepeciв, вpaxo-вуючи пpиpoднo-клiмaтичнi yмoви тa куль-тypнi ocoбливocтi дepжaви. Taкa cтpaтeгiя дacть мoжливicть вивчити copт в yмoвax цieï ^arn^ викoнaти нeoбxiднi нaцioнaль-нi вимoги щoдo oбiгy copтy. Зaявкa ^ copт
pocëHH Moœe öyTH 3anoBHeHa öyät-aKoro oco-öoro aöo ÔPMoro B Meœax GC, iHmi cyö'eKTH MoœyTt poçMicTHTH çaaBKy ça äonoMororo npeflCTaBHHKa GC. no^aroTt çaaBKy äo kom-neTeHTHoro opraHy BiflnoBiflHoï âepœaBH.
Öe e BaœëHBHM çayBaœeHHaM 3 orëaây Ha CTpaTeri^Hy nepcneKTHBy ^ëeHCTBa yKpaïHH b GC, ocêiëtKH, b paçi npHeäHaHHa yKpaïHH äo GC, ynoBHoBaœeHHH opraH yKpaïHH 3 pee-cTpaôiï npaB Ha copTH pocëHH Moœe cTHKHy-THca çi 3MeHmeHHaM çaaBoK Ta aHyëroBaHHaM naTeHTiâ Ha oxopoHy copTiâ pocëHH Ha Han;io-HaëtHoMy piBHi.
ôeé PerëaMeHT ôaKTH^Ho Bifloôpaœae no-ëoœeHHa KoHBeHôiï UPOV, aëe aK eëeMeHT 3aKoHoäaBcTBa bïh Mae iHmHH piâeHt çacTo-cyBaHHa. BaraTo ôopMyëroBaHt äyö^roroTtca, 3oêpeMa BH3HaieHHa TepMiiiâ: copT pocëHH, KpHTepiï oxopoHo3äaTHocTi toùo (CTaTTa 6) [4]. B yKpaïHi ochobhhm 3aKoHoM y côe-pi oxopoHH npaB Ha copT pocëHH e 3aKoH yêpaÏHH «npo oxopoHy npaB Ha copTH poc-ëHH», aKHM Taêoœ BH3Ha^eHo TëyMa^eHHa
ochobhhx BiänoBiäHHx TepMiiiB n;ieï côepH. HaËBaœëHBimHM e Te, ùo caMe n;eH 3aKoH yêpaÏHH He noBHHeH cynepe^HTH KoHBeHôiï UPOV, ToMy ùo ° nepeäyMoBoro ïï ^ëeHcTBa b UPOV [14].
Регламент KoMiciï (GC) № 874/2009 ввд 17 вересна 2009 p., що встановлюе нор-ми застосуванна Регламенту Ради (GC) № 2100/94 шд час регулюванна правовед -носин з Бюро охорони сорив Сшльноти (оновлена pедакцiа), визначае порадок ро-боти CPVO [17]. При цьому функщонуван-на Бюро розгладаетьса кpiзь призму пра-воввдносин з основними учасниками ринку сорив рослин. Зокрема, в цьому Регламент! визначено основш сторони пpавoвiднocин з Бюро - заавники; сторони, незгодш !з заав-
На ввдмшу ввд Закону Украши «Про охорону прав на сорти рослин», Регламент Ради (GC) № 2100/94 в1д 27 липна 1994 р. метить дoдаткoвi норми стосовно цив^ьних позов!в, порушень i судочинства. Таким чином, украшське законодавство може бути вдосконаленим i б1льш адаптованим до ви-мог GC, особливо завдаки введенню системи процесуальних норм ввдносно порушенна прав cелекцioнеpiв [15].
Р!зница м:1ж Актами Конвенци UPOV 1978 та 1991 pp. полагае в юлькосп вид!в i род!в, акi держава-член UPOV зобов'азана охоронати. Ввдповвдно до Cтаттi 3 Акта 1991 р. Конвенци UPOV держави-члени UPOV охоронають ус! роди та види сорив рослин [4].
За шформащею офщшного веб-сайту CPVO (Бюро сортв рослин Сшльноти), нор-ми зазначеного вище базового Регламенту Ради Стльноти вплюютьса через чотири тдзаконш акти (англ. «implementing rules» - «порадок реал!заци» основного Регламенту) [16].
Чотири шдзаконш акти («порадок реал!-заци»), а також базовий Регламент, впрова-дженна акого вони забезпечують, наведено в таблиц! 2.
кою тощо (див. Статта 1 Глави 1 згаданого Регламенту). Встановлено порадок поданна заавки на охорону сорту рослин, порадок ïï розгладу, наданна права селекщонера на сорт рослин, тобто вс! основш аспекти ста-тутно'1' д!альносп Бюро. Регламент Комки (GC) № 1238/95 ввд 31 травна 1995 р., що встановлюе порадок реал!заци Регламенту Ради (GC) № 2100/94 щодо збор!в до сплати в Бюро сорив рослин Спльноти, встановлюе спос!б (кредитна картка, баншвський пере-каз тощо) та валюту оплати (евро), види збо-
Таблиця 2
Законодавство щодо CPVO та системи охорони прав на сорти рослин Стльноти [16]
Ha3Ba flOKyMema £C aHmiMCbKOio moboio Переклад назви документа EC украшською мовою
COUNCIL REGULATION (EC) No 2100/94 of 27 July 1994 on Community plant variety riqhts Регламент Ради (EC) № 2100/94 в"д 27 липня 1994 р. щодо прав на сорти рослин Стльноти
COMMISSION REGULATION (EC) No 874/2009 of 17 September 2009 establishing implementing rules for the application of Council Regulation (EC) No 2100/94 as regards proceedings before the Community Plant Variety Office (recast) Регламент Ком1с1'1 (EC) № 874/2009 в1д 17 вересня 2009 р., що встановлюе норми застосування Регламенту Ради (EC) № 2100/94 т'д час регулювання правов"дносин з Бюро охорони сорт"в рослин Стльноти (оновлена редакц"я)
COMMISSION REGULATION (EC) No 1238/95 of 31 May 1995 establishing implementing rules for the application of Council Regulation (EC) No 2100/94 as regards the fees payable to the Community Plant Variety Office Регламент Компсп"' (EC) № 1238/95 в1д 31 травня 1995 р., що встановлюе порядок реал"зац1"1 Регламенту Ради (EC) № 2100/94 щодо збор"в до сплати в Бюро сорт"в рослин Сп"льноти
COMMISSION REGULATION (EC) NO 1768/95 of 24 July 1995 implementing rules on the agricultural exemption provided for in Article 14 (3) of Council Regulation (EC) No 2100/94 on Community plant variety rights Регламент Комк"' (EC) № 1768/95 в"д 24 липня 1995р., що встановлюе норми с"льськогосподарських п"льг, передбачених статтею 14(3) Регламенту Ради (EC) № 2100/94 щодо прав на сорти рослин у Стльнот"
piB (за подання заявки, техшчну експертизу, шдтримання сорту в Перелшу тощо) [18].
36ip CPVO за подання заявки на сорт рос-лин становить 650 евро, за один рш польо-вого дослiдження (ВОС-тест) - вiд 1200 до 2500 евро залежно в1д виду або групи, до яко'1 належить сорт-кандидат, за викорис-тання звГпв (з експертизи на ВОС держав-членiв UPOV) [16]. Сл1д зазначити, що звiти з експертизи на ВОС компетентш (експерт-нГ) органи деpжав-членiв UPOV формують на основi власно! польово! експертизи, при цьому застосовуеться Шаблон звiту з експертизи на ВОС, який рекомендуе UPOV [19]. Пiсля проведення необх1дних процедур та сплати вГдповГдних збоpiв сорт за-безпечуеться охороною, iншими словами, заявник отримуе право селекцiонеpа на сорт рослин (PBR). Право штелектуально! власностi на сорт рослин у СшвтовариствГ, що належить кльком особам сп1льно, здшс-нюеться за допомогою договору мiж ними. У pазi вiдсутностi такого договору право штелектуально! власностi на сорт рослин, що належить к1льком особам, здшснюеться ними сп1льно [20].
Поняття (термш) «право селекцiонеpа на сорт рослин» е першорядним у законо-давствi 6С у сфеpi охорони прав на сорти рослин.
Kpiм того, е pозбiжностi в тлумаченш тер-мiнiв. Так, у деяких державах (Сполучеш Штати Америки, Япошя, Aвстpалiя) вида-ють документ на охорону корисно! моделi (патент). В УкрашГ майновi права штелек-туально! власностi на сорт рослин належать власниковi патенту якщо iнше не встанов-лено договором чи законом [21].
Регламент КомГси (6С) № 1768/95 в1д 24 липня 1995 р., що встановлюе норми с1ль-ськогосподарських пiльг, передбачених стат-тею 14 (3) Регламенту Ради (6С) № 2100/94 щодо прав на сорти рослин у Спльнои, ви-значае порядок застосування норм про по-слаблення ди прав селекщонера в деяких випадках i для зазначених у Стати 14 (1) базового Регламенту. У Регламента КомГси (6С) № 1768/95 визначено повноваження й зобов'язання як володшьця права на сорт, так i фермера, що вирощуе цей сорт, ям обумовленi Статтею 14 базового Регламенту. Стаття 14 передбачае можливГсть викорис-тання насiння окремих стpатегiчно важли-вих культур фермером для вирощування на власнш земельнiй дГлянцГ (англ. own holding) без виплати або з обмеженням ви-плати винагороди волод1льцю прав на сорт рослин [22].
Охорона прав селекщонера на сорт рослин е одшею з ланок системи створення сорив, а ефективне використання сорту за-лежить вгд ефективного функщонування та взаемоди всГх ланок це! системи. КерГв-ш вказiвки щодо Статтi 63 Регламенту Ради (6С) № 2100/94 та кеpiвнi вказiвки АдмшГстративно! Ради щодо назв сорив, за-твеpдженi 21 березня 2007 р., визначають порядок присвоення назв сортам рослин шд час реестраци в системi охорони прав на сорти рослин Стльноти [23, 24]. Цей документ розроблено з урахуванням шформащйного документа UPOV «Пояснювальш коментаpi щодо назви сорив вГдповГдно до Конвенци UPOV» [25].
Висновки. Оск1льки основою розвитку рослинництва будь-яко! аграрно! кра!ни е формування сортових pесуpсiв, а сорто-вГ ресурси Укра!ни - це сукупшсть сортГв культурних видГв рослин, що занесенГ до Державного реестру сорив рослин, придат-них до поширення в Укра!нГ, й становлять основу технологи виробництва та перероб-ки рослинно! продукцГ!, здатш забезпечити харчову й сировинну безпеку краши, то нор-мативно-правове регулювання реестрацГ! та обГгу сортГв рослин е, безумовно, важливим.
Незважаючи на те, що законодавство Ук-раши у сферГ охорони прав на сорти рослин було розроблено вГдповГдно до мГжнародно! практики (КонвенцГ! UPOV), воно потребуе вдосконалення. Перспективи повноправно-го членства Укра!ни в бвропейському СоюзГ полягають не лише в адаптаци нацГональ-ного законодавства до законодавства 6С. Основною метою е створення досконало! системи охорони прав на сорти рослин на нащо-нальному рГвш, незалежного компетентного органу у сферГ охорони прав на сорти рослин та ефективного експертного органу з екс-пертизи сортГв рослин европейського зразка. Таким чином, удосконалення системи охоро-ни прав на сорти рослин шляхом адаптаци до норм европейського права е передумовою такого повноправного членства.
Використана литература
1. Угода про партнерство i ствроб"|'тництво М1*ж Укра'1ною i £в-ропейськими Ст'втовариствами та l'x державами-членами [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon1.rada. gov.ua/ /laws/show/998_012.
2. Про Концепц'ю адаптац"1 законодавства Укра'1ни до законодавства Европейського Союзу [Електронний ресурс] : постанова Каб"нету М"1тстр"1в УкраТни [прийнято Каб"нетом М"н"-стр"в 16 серпня 1999 р. № 1496]. - Режим доступу : http:// zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1496-99-%D0%BF.
3. Угода про асоц'ац'ю м"ж УкраТною, з одт'е'Т сторони, та Европей-ським Союзом, Европейським ствтовариством з атомно'Т енерп'Т i Т'хнп'ми державами-членами, з "ншо'Т сторони [Електронний ре-
cypc]. - PewMM flocTyny: http://www.kmu.gov.ua/kmu/docs/ EA/00_Ukraine-EU_Association_Aqreement_(body).pdf.
4. International Convention for the Protection of New Varieties of Plants of December 2, 1961, as Revised at Geneva on November 10, 1972, on October 23, 1978, and on March 19, 1991 [E^eKTpoHHMM pecypc]. - PewMM flocTyny: http://www.upov. int/en/publications/conventions/1991/act1991.htm.
5. lipo npMCflHaHHA YKpa'iHM flo MiwHapoflHoi KoHBeHöii' no oxopo-Hi hobmx copTiB poc.MH [E.eKTpoHHMM pecypc] : 3aKoH YKpa'iHM [npMMHATo BepxoBHow Paflow 2 nepBHA 1995 poKy № 209/95-BP]. - PewMM flocTyny: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/209/95-%D0%B2%D1%80.
6. UPOV Notification No. 96 International Convention for the Protection of New Varieties of Plants Accession by the European Community. Notification dated June 29, 2005 1991 [E^eKTpoHHMM pecypc]. - PewMM flocTyny: http://www.upov. int/upovlex/en/text_notification.jsp?id=96.
7. lipo npicflHaHHA YKpa'iHM flo MiwHapoflHoi' KoHBeHöi'i 3 oxopoHM hobmx copTiB poc.MH [E^eKTpoHHMM pecypc] : 3aKoH YKpa'iHM [npMMHATo BepxoBHow Paflow 2 cepnHA 2006 poKy N 60-V]. -PewMM flocTyny: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/60-16.
8. Document UPOV/INF/14/1 «Guidance for members of UPOV on how to ratify, or accede to, the 1991 Act of the UPOV convention» [E^eKTpoHHMM pecypc]. - PewMM flocTyny: http://www.upov. int/edocs/infdocs/en/upov_inf_14_1.pdf.
9. O^iöiMHMM Be6-caMT UPOV [E.eKTpoHHMM pecypc]. - PewMM flocTyny: www.upov.int
10. Van Wijk A. J. P. Framework for the Introduction of Plant Breeder's Rights : Guidance for practical implementation / A. J. P. van Wijk, N. P. Louwaars. - Meppel : Ten Brink, 2014. -P. 15-17.
11. Janis M. D. U.S. Plant Variety Protection: Sound and Fury...? / M. D. Janis, J. P. Kesan // Faculty Publications. - 2002. -Paper 430. - P. 728 [E.eKTpoHHMM pecypc]. - PewMM flocTyny: http://www.repository.law.indiana.edu/facpub/430.
12. Intellectual Property and Human Development: Current Trends and Future Scenarios. Ed. by Tzen Wong, Graham Dutfield. - Cambridge University Press, 2010. - 448 p.
13. Council Regulation (EC) No 2100/94 of 27 July 1994 on Community plant variety rights (OJ L 227 of 01.09.94, P. 1) [E^eKTpoHHMM pecypc]. - PewMM flocTyny: http://www.cpvo. europa.eu/documents/lex/394R2100/EN394R2100.pdf
14. lipo oxopoHy npaB Ha copTM poc.MH [E.eKTpoHHMM pecypc] : 3a-koh YKpa'iHM [npMMHATo BepxoBHow Paflow 21 kbitha 1993 p.] -PewMM flocTyny: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/3116-12.
15. WMypKo O. B. AKTya.nbHi niTaHHA aflanTaöii yKpai'HcbKoro 3aKoHoflaBcTBa flo 3aKoHoflaBcTBa CBponeMcbKoro Cow3y y
c^epi 3axMCTy npaB Ha copTM pocëMH / 0. B. WMypKO, £. B. Tmcahhmm, H. 5. ßKyöeHKO // CopTOBMBHeHHfl Ta oxopoHa npaB Ha copTM pocëMH. - 2005. - № 2. - C. 147-155.
16. OôiôiMHMM Be6-caMT CPVO [EëeKTpoHHMé pecypc]. - PeœMM flocTyny: http://www.cpvo.europa.eu.
17. Commission Regulation (EC) No 874/200 9 of 17 September 2009 establishing implementing rules for the application of Council Regulation (EC) No 2100/94 as regards proceedings before the Community Plant Variety Office (recast) [EëeKTpo-hhmm pecypc]. - PeœMM flocTyny: http://www.cpvo.europa. eu/documents/lex/2009R874/EN2009R874.pdf.
18. Commission Regulation (EC) No 1238/95 of 31 May 1995 establishing implementing rules for the application of Council Regulation (EC) No 2100/94 as regards the fees payable to the Community Plant Variety Office (OJ L 121 of 01.06.1995, P. 31) [EëeKTpoHHMM pecypc]. - PeœMM flocTyny: http://www.upov.org/export/sites/upov/en/publications/ npvlaws/europeanUnion/CE1238-95.pdf.
19. Document UPOV TGP/5 «Experience and Cooperation in DUS Testing» [EëeKTpoHHMM pecypc]. - PeœMM flocTyny: http:// www.upov.int/edocs/tgpdocs/en/tgp5_section_0_intro.pdf.
20. Maëa eHôMKëoneflia 3 eKcnepTM3M copTiB pocëMH i oxopoHM npaB ceëeKôioHepa / yKëafl. A. B. AHflpwifleHKo, K. M. KpM-BMöbKMM, H. B. ËeùyK [Ta iH.]. - K. : ÔernKc, 2011. - C. 43.
21. YnpaBëiHHfl iHTeëeKTyaëbHow BëacrncTw : MoHorpai^ifl / Ï. M. ôè6yëboB, B. Ï. He6oTapboB, B. T. 3i'hob, 10. Cyiii ; ça pefl. Ï. M. ÔM6yëboBa. - K. : K.I.C., 2005. - C. 31.
22. Commission Regulation (EC) No 1768/95 of 24 July 1995 implementing rules on the agricultural exemption provided for in Article 14 (3) of Council Regulation (EC) No 2100/94 on Community plant variety rights (OJ L 173 of 25.07.95, P. 14) [EëeKTpoHHMM pecypc]. - PeœMM flocTyny: http://www.wipo. int/edocs/lexdocs/laws/en/eu/eu109en.pdf
23. Guidelines on Article 63 of Council Regulation (EC) 2100/94 of 27 July 1994 on Community plant variety rights (official name) [EëeKTpoHHMM pecypc]. - PeœMM flocTyny: http://www. cpvo.europa.eu/documents/lex/guidelines/VD_Guidelines_ EN.pdf.
24. Guidelines of the Administrative Council on variety denominations adopted on 21.03.2007 and explanatory note [EëeKTpoHHMM pecypc]. - PeœMM flocTyny: http://www. cpvo.europa.eu/documents/lex/guidelines/VD_Guidelines_ EN.pdf.
25. Document UPOV/INF/12/4 Explanatory Notes on Variety Denominations under the UPOV Convention [EëeKTpoHHMM pecypc]. - PeœMM flocTyny: http://www.upov.int/edocs/ infdocs/en/upov_inf_12_4.pdf.
УДК 349:42:631.526.3(4)
H. Б. Якубенко, M. В. Федяй, H. Б. Линчак, С. Н. Скобликова. Охрана прав на сорта растений в Европейском Союзе: законодательные аспекты // Сортовивчення та охорона прав на сорти рослин. - 2015. - № 1-2 (26-27). - С. 94-100.
Цель. Обзор законодательства Европейского Союза (ЕС) в сфере охраны прав на сорта растений, в том числе документов Международного союза по охране новых сортов растений (UPOV), которые связаны с национальным законодательством его стран-членов. Результаты. На основании проработанных источников авторы приводят описание и короткий анализ основного Регламента Совета ЕС № 2100/94 от 27 июля 1994 года про права на сорта растений Сообщества и регламентов Европейской Комиссии, принятых с целью его реализации. Рассмотрены также основы
авторского права, особенности охраны прав на сорта растений на территории ЕС, в том числе в соответствии с Конвенцией UPOV. Выводы. Получение полноправного членства Украины в ЕС, с одной стороны, требует адаптации к нормам европейского права, с другой - усовершенствования действующей системы охраны прав на сорта растений с учетом национальных интересов Украины.
Ключевые слова: законодательство, сорта растений, право селекционера, Регламент, Бюро сортов растений Сообщества (CPVO), Конвенция UPOV.
UDC 349:42:631.526.3(4)
N. B. Yakubenko, M. V. Fediai, N. B. Lynchak, S. M. Skoblikova. Plant varieties protection in the European Union: legal aspects // Sortovyvchennia ta okhorona prav na sorty roslyn(Plant Varieties Studying and Protection). - 2015. - № 1-2 (26-27). - P. 94-100.
Purpose. Reviewing the EU legislation on plant varie- the UPOV Convention, are also considered. Conclusions. ties protection including documents of the International For Ukraine, obtaining full membership in the EU, on the Union for the Protection of New Varieties of Plants (UPOV) one hand, requires harmonization of its laws with the rethat related to the national laws of its member states. levant EU legislation, on the other - improvement of the Results. Based on the sources processed, the authors present system of plant varieties protection taking into ac-give a brief analysis of the basic EU Council Regulation count national interests of Ukraine. № 2100/94 of 27 July 1994 on Community plant variety Keywords: legislation, plant varieties, breeder's right, rights and regulations of the European Commission adopt- Regulation, the Community Plant Variety Office (CPVO), ed to implement it. Basic copyright concepts, features of UPOV Convention.
plant varieties protection in the EU, including those under Hadiûwëa 8.06.15
