CC BY
984
JURISPRUDENCE / «<g®IL[L®@U[]UM~J0UTMa[L» ®3®Ш9)), 2023
УДК: 343.132:342.7
Пашкевич Ольга Ярославiвна
курсант 3 курсу ФПФПКП Днтропетровського державногоутверситету внутрiшнiх справ
Хода Олена Сергивна, курсант 3 курсу ФПФПКП Днтропетровського державного утверситету внутрiшнiх справ
Копилов Едуард Володимирович викладач кафедри оперативно-розшуковог дiяльностi Днтропетровського державного утверситету внутрiшнiх справ DOI: 10.24412/2520-6990-2023-30189-84-86
ОГЛЯД НА ДЕЯК1 ПРИЧИНИ ПРОЯВУ ОРГАНЗОВАНОI ЗЛОЧИННОСТ1 В УМОВАХ
ВОЕННОГО СТАНУ
Pashkevich Olga Yaroslavivna,
cadet of the 3rd year of the FPFPKP Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs
Hoda Olena Serhiivna, cadet of the 3rd year of the FPFPKP Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs Kopylov Eduard Volodymyrovych teacher of the department of operative and investigative activities Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs
AN OVERVIEW OF SOME REASONS FOR THE MANIFESTATION OF ORGANIZED CRIME
UNDER MARTIAL LAW
Анотащя.
Военний стан завжди е перiодомвеликого напруження для сустльства, де насильство, конфлжт та невизначетсть стають нормою. Умови военного стану можуть сприяти появi оргатзованоiзлочинност черезрiзнi фактори, яю включають економiчнi, соцiальнi та психологiчнi аспекти. Дослiдження цих причин мае велике значення для розумтня та подолання цiеi проблеми. В статтi дослiджено важливiсть проявiв органiзованоi злочинностi. Розповiдаетьсяяк збройна агреЫя вплинула на кримiногенну ситуацт.
Abstract.
Martial law is always a time of great stress for society, where violence, conflict and uncertainty become the norm. Martial law conditions can facilitate the manifestation of organized crime through factors that include various economic, social and psychological aspects. Investigating these causes is of great importance in understanding and overcoming this problem. The article examines the importance of manifestations of organized crime. It is told how armed aggression influenced the criminogenic stop.
Ключовi слова: военний стан, оргатзована злочинтсть, кримтогенна ситуацiя, нелегальт ринки, оргатзоваю групи, злочинн оргатзацИ, реформування систем правоохоронних оргатв.
Keywords: martial law, organized crime, criminogenic situation, illegal markets, organized groups, criminal organizations, reforming the law enforcement system.
У сучасному глобалiзованому сусmльствi не-гативш наслщки глобалiзащi вражають державу, яка залишилася поза межами простору розвинених краги свгту. Укра1на знаходиться на стику краги, яю отримують переваги глобалiзащi, i тих, яю зазна-ють 11 негативних наслщюв. Неможливють швидко! штеграци Украши до Свропейського Союзу пере-творюе И на плацдарм для з'ясування стосункв мiж Заходом i Сходом. Ситуац1я невизначеносп, у якй опинилася Украша, диктуе сво! правила гри, за якими держава мае балансувати та здшснювати по-слщовну политику. Але упродовж останнк роюв Украша все ж проводила И недостатньо штенсивно i послщовно та постшно пщдавалася зовшшньому тиску. В умовах дестабшзаци мiжнародного простору безпеки це давало змогу шдвищення вiроriд-носп реалiзацii безпекових ризиюв та зростанню оргашзовано! злочинностi [1].
В умовах военного стану оргатзована злочинтсть е найбшьш суспшьно-небезпечною формою протиправно! дiяльностi. Наявнiсть оргашзовано! злочинност! у суспiльствi вкрай негативно впливае на його розвиток, деформуючи суспшьт вщно-сини. На сьогодиi вже т у кого не викликае сумш-вiв факт iсиування оргашзовано! злочинностi в на-шому суспшьств^ Юристи, кримшологи, соцю-логи, психологи намагаються знайти оптимальнi шляхи подолання цього негативного явища чи при-наймнi досягти звуження його впливу. Загалом, до-слiджения оргашзовано! злочинност! не обмежу-еться лише юридичними науками. Це обумовлено складиiстю об'екта дослщження та потребою визна-чити засоби впливу на це явище та заходи для захи-сту суспшьства вщ нього [2].
У 2022 рощ Укра1на зiткиулася з безпрецеден-тними безпековими викликами, збройш вторгнення
«шиитеимм-лэишаи» ®Ш1©9)), 2023 / ЮШ8РКЦЭЕКСЕ
85
та вшськов1 да сутгево змшили кримшогенну ситуацию за 11 яюсними та кшьюсними характеристиками та вплинули на профшактичш можливосл правоохоронних оргашв. Вшна також створила нов1 можливоси для оргашзовано! злочинноси для створення нових нелегальних ринкв 1 замши юну-ючих
Тож визначимось з термшом военний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Украгш або в окремих 11 мюцевостях у раз1 збройно1 агреси чи загрози нападу, небезпеки державнш незалеж-носп Украши, И територ1альнш цшсноси та перед-бачае надання вщповщним органам державно1 влади, вшськовому командуванню, вшськовим адмiнiсграцiям та органам мюцевого самовряду-вання повноважень, необхщних для вщвернення загрози, вщс1ч1 збройно1 агреси та забезпечення национально! безпеки, усунення загрози небезпеки державнш незалежноси Украши, 11 територ1альнш цшсносп, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституцшних прав 1 свобод людини 1 громадянина та прав 1 законних штересш юридич-них оиб 1з зазначенням строку да цих обмежень [3].
Умови военного стану створюють сприятлив1 умови для появи оргатзовано1 злочинноси через сощальну невизначен1сть, економ1чну нестабшь-нють, сощальн конфлжти та психолопчний стрес. Розумшня цих причин важливо для розробки стра-тегш боротьби з органзованою злочиннютю в умо-вах военного стану. Ефективна робота з цими проблемами вимагае спшьних зусиль влади, громадсь-кост та м1жнародного спгвробпництва.
Сьотодщ наша краша зпкнулася з тим, що ор-гашзована злочиннють стала реальнютю та глобальною проблемою. Одшею з головних причин та-ко1 ситуаци е вздсутнють фактор1в, що об'еднують прагнення р1зних плок державно1 влади, правоохоронних оргашв та шших державних шституцш про-тидяти проявам ще1 злочинност! Оргашзована злочиннють, оргашзоваш групи, злочинн ор-гашзаци, сьогодш щ термши увшшли у повсякде-нне життя суспшьства. Це негативне явище продо-вжуеться 1 постшно проявляеться в реальному житп суспшьства, як у вигляд скоення тяжких та особливо тяжких злочингв, так 1 в винесених судо-вих ршеннях за результатами розгляду таких справ. Крш того, бшьша частина структури оргаш-зовано1 злочинноси закршилася в економщ, та в подальшому була частково легал1зована 1 через не-спроможшсть економ1чних та полтичних мехашз-м1в держави залишаеться латентною, тобто не вияв-леною.
Органзована злочинн1сть - проблема не тшьки Украши. Свропол у квин опублжував звгт, в якому зазначив, що загроза для Свросоюзу з боку ор-гашзовано1 злочинноси як нжоли велика. 80% кри-мшальних мереж пов'язаш з торпвлею наркотиками, шахрайством з акцизами, торпвлею людьми, онлайн-шахрайством 1 незаконним ввезенням м1грант1в. При цьому 80% угруповань використову-ють для учинення кримшальних правопорушень легальн структури, 60% злочинних об'еднань за-стосовують насильство [4].
Переконливий та вагомий внеском у розроб-лення проблематики кримшально-правових ознак оргашзованих злочинних об'еднань е дослщження таких науковщв як: Ю. В. Абакумовой М. I. Бажа-нова, В. А. Владашрова, П.1. Гришаева, В.В. Бедри-квського, Р. Р. Гал1акбарова, С. В. Дьоменка, 1.В. 1ваненка, Н.О. Гуторово1, В. П. Смельянова, О. Ф. Ковщда С. К. Марчука, Ф. Г. Бурчака, Л. Д. Гаух-мана, Л. М. Демидово1, С.О. Сфремова, М. Г. 1ва-нова та шших Бшьшють науковцгв розглядають ор-ганзовану злочиннють як стшке об'еднання оиб, як зоргашзувалися для спшьно1 злочинно1 дяльно-ст для досягнення контролю (влади) у сощальнш сфер1 на певнш територи.
За думкою дослiдиикiв, до основних ознак, що характеризують дяльшсть сучасно1 орган1зовано1 злочинносп, можна ввести наступне:
Високий р1вень оргашзаци та консшраци у злочиннш дальност! Це означае, що дяльшсть здшснюеться членами високоорганзованого зло-чинного угруповання з функционально -1ерарх1чною структурою, як дотримуються крим1нальних тра-дицгй.
Корисливо -насильницька спрямовансть зло-чинно1 д1яльност1, яка часто виявляеться у вигляд1 оргашзованого промислу з метою отримання мак-симальних прибутк1в, як у сфер1 т1ньово1, так 1 ле-гально1 економ1ки.
Наявн1сть корумпованих зв'язк1в в органах державно1 влади та управлшня, а також серйозна матер1альна база у вигляд1 значних фгнансових ре-сурс1в, банк1вських рахунк1в, цгнних папер1в та не-рухомост1.
Забезпечення безпеки та тривалост! злочинно1 д1яльност1 завдяки наявност! у злочинних угруповань офщшних "прикриттв" у вигляд1 зареестрова-них спьльних п]дприемств, ф1рм та р1зних фонд1в.
Прагнення л1дер1в злочинних угруповань до встановлення монопольного кримшального контролю над окремими галузями економгки та банк1в-сько-кредитною сферою.
Поттизащя орган1зовано1 злочинно1 д1яльно-сп, що включае у себе прагнення лщергв злочинних угруповань до впливу на сферу публ1чно1 влади та установлення корупцшних вiдиосин з 11 представ-никами [5].
Прогнозовано з початком бойових дш загаль-ний р1вень зареесгрованоl злочинност! в Украгш зменшувався. Анал1з офгцгйних даних кримшаль-но1 статистики, оприлюднених та офщшному сайт1 Оф1су Генерального прокурора Укра1ни за 2022 р1к, виявив, що упродовж перших двох м1сяц1в вшни спостерггався р1зкий спад р1вня злочинносп майже за ус1ма видами злочингв, п1сля чого зафгксований прир1ст, але досить низькими темпами. Военний стан вплинув на р1вень орган1зовано1 злочинносп та д1яльн1сть орган1зованих груп 1 злочинних ор-ган1зац1й: так, 35,9% зазначають, що ргвень ор-ган1зовано1 злочинност1 збьльшився, але трохи бшь-ший сегмент - 45,3% говорять, що р1вень орган1зо-вано1 злочинност! зменшився. 18,8% опитаних св1дчать, що военний стан не вплинув на р1вень ор-
86
JURISPRUDENCE / «©0LL@@U]Um-J0UrnaL» #30I1©9), 2023
гашзовано! злочинности та дiяльнiсть ЗО[6]. Загаль-ний рiвень злочинносп по краш в целому за пивроку зменшився на 25% у поршнянш з минулим перюдом [7].
Основоположною складовою успишно! протиди суспильства органИзовант злочинносп, безза-перечно, е належний рИвень правового забезпечення цього процесу. Тому з появою феномена оргашзо-вано! злочинности вченими й практикою вщразу ж були поставлен! питання про прийняття додаткових правових актив, оскильки чинне законодавство Украши виявилося невщиовщним розмИрам та темпам розвитку организовано! злочинности Боротьба з органзованою злочинн!стю в умовах военного стану вщграе ключову роль у забезпеченш безпеки та захисту прав И свобод громадян. Також важливо зазначити, що пщроздили криминально! полици е одним з основних суб'ектив реалИзаци правоохоронно! функцй, адже вщ результатив !х дяльносп залежить стан розкриття бильшосп неочевидних криминаль-них правопорушень [8].
Як визначено в науковий литератур! в час военного стану важливим е об'еднання правоохорон-них органив, рИзних гилок влади та суспшьства дер-жави з метою захисту штерешв громадян вщ нас-лщкив организовано! злочинности Розслщування злочинив, вчинених органзованими злочинними групами, вимагае координаци спильних дий мИж Департаментом стратеглчних розслщувань, Держав-ним бюро розслщувань, Национальною полщею, Бюро економИчно! безпеки та шшими органами державно! влади. Одним Из ключових державних суб'ектив у сфер! протиди органИзовант злочинносп е Департамент стратепчних розслщувань Национально! полщи Укра!ни. Згщно з його Положенням, вш е мИжрегюнальним територИальним органом, що входить до складу кримшально! полщи Национально! полщи Укра!ни, та бере участь у впровадженш державно! политики з боротьби з оргашзованою злочиннИстю, виконуючи оперативно -розшукову роботу вщиовщно до законодавства Украши [6].
Отже, в умовах военного стану створюють Ис-нують рИзноманпш фактори, як взаемодиють мИж собою та сприяють прояву организовано! злочинности Розумшня цих причин е важливим пщирунтям для розробки стратегий запобигання та боротьби з органзованою злочиншстю. Боротьба з цим видом злочинносп вимагае комплексного пщхэду, який включае в себе вИдновлення правопорядку, соща-льну щдгримку та мИжнародну ствпрацю. Виклики сьогодення, пов'язащ з вийськовою агреиею росий-сько! федераци вказують на необх^^ть змини ста-ндартних пщходив до функцш та обов'язюв окре-мих правоохоронних органив Украiии. Реал!! вийни показали, що правоохоронна система Украши не була готова до тако! килькости военних злочишв, як принесла на територию Украiии росшська федераци! [7, ст. 48].
Виклики сьогодення, пов'язаш з вшськовою агреиею росийсько! федераци! вказують на необхщ-нсть змши стандартних пщхэдив до функций та
обов'язкив окремих правоохоронних оргашв Укра-1ни. Вказат обставини змусили правоохоронну систему налаштуватися на нов1 реали i ключове мюце, не зважаючи на пщслщщсть военних злочишв, в розслщувант военних злочинив посили саме органи та пщроздши Национально! полиции Чи не малу роль щодо виявлення та фиксаци фактив вчинення зазна-чених злочинив у вказанш систем1 вщграють пщроздши криминально! полщи та органи досудового розслщування Национально! полици Украини [7, ст. 40].
Л^ература:
1. Копилов Е.В. Формування безпекового се-редовища суспшьства й держави в умовах сьогодення. Юридичний науковий електронний журнал № 5-450 2022. С. 34-36.
2. Семикопний А.Д. Оргашзована злочин-шсть та оргашзоват форми злочинносп у наущ й законодавств1 сучасно! Укра!ни i УСРР доби НЕПУ: пор1вн.характерис-тика,URL:https://dspace.univd.edu.ua/xmlui/bitstгeam /hande (дата звернення 3.11.2023)
3. Закон Укра!ни «Про правовий режим военного стану» ВВР, 2015 № 28, с.250 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення 3.11.2023).
4. Слово i дило. Анаштичний портал. Оргашзована злочиншсть. Скшьки груп виявили упро-довж 2015-2021 рокив. URL:https://cutt.ly/NwWGabNH (дата звернення 3.11.2023).
4. Мороз В.П., Чаплинський К.О., Богуславсь-кий М.Г., Волошина М.О. М 80 Протидя оргатзо-ваний злочинносп в Украши сучастсть та перспек-тиви: монограф1я. Дншро : Дншроп. держ. ун-т внутр. справ, 2023. 236 с.
5. Мороз В.П. Ощнка р1вня стану оргашзовано! злочинносп в Украш та протиди пщроздшами Департаменту стратег1чних розслщувань НПУ в умовах военного стану: аналиг. огляд / В.П. Мороз, М.Г. Богуславський, Г.В. Ревша. Днипро: ДДУВС, 2022. 58 с.
6. Тут i дал1 джерело офиц1йних статистичних даних про крим1ногенну ситуацию: Про зареестро-ван1 криминальн! правопорушення та результати !х досудового розсл1дування. Офицшний сайт Оф1су Генерального прокурора Украини. URL: https://www.gp.gov.ua (дата звернення 7.11.2023).
URL:https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-zareyestrovani-kriminalni-pravoporushennya-ta-rezultati-yih-dosudovogo-rozsliduvannya-2 (дата звернення 3.11.2023).
7. Дараган В.В., Карповський С.В., Копилов Е.В. Стан та перспективи розвитку пщготовки фа-х1вц1в для п1дроздил1в криминально! полщи та орга-н1в досудового розслщування у закладах вищо! освити МВС Украини. Scientific monograph. Academic Council of Baltic ResearchInstitute of Transformation Economic Area Problems according to the Minutes № 4 dated 2023. С. 40-53.
