CC BY
19
Приложения
Science and Public Policy (SPP) Наука и государственная политика
Том 39, Номер 5, октябрь 2012 Том 39, Номер 6, декабрь 2012 ISSN 0302-3427
Наука и государственная политика (SPP) - ведущий международный журнал, издаваемый в Великобритании с 1973 года. Он освещает вопросы государственной политики в области науки, технологии и инноваций, а также более широкие проблемы взаимодействия науки и общества. Журнал уделяет внимание ситуации более чем в 70 развитых и развивающихся странах. Его читают в 70 странах мира - как в университетах (для обучения и исследований), так и в правительственных учреждениях, связанных с разработкой и осуществлением научной политики, в консалтинговых агентствах и т. д. С 01.01.2012 г. издание журнала осуществляется Oxford University Press. Сайт Science and Public Policy доступен по адресу: www.spp.oxfordjoumals.org.
Редакторы журнала:
Dr Sybille Hinze, Institut fur Forschungsinformation und Qualitatssiche-rung (Institute for Research Information and Quality Assurance). Bonn, Germany.
Prof. Nicholas Vonortas, Center for International S&T Policy, The George Washington University. Washington DC, USA.
Dr. Caroline Wagner, Milton & Roslyn Wolf Chair in International Affairs; Director of Battelle Center for Science & Technology Policy; The Ohio State University. Columbus, Ohio, USA.
Страницу Science and Public Policy на русском языке регулярно ведет член Редакционного совета SPP, проф. Е. З. Мирская (ИИЕТ РАН, Москва)*.
* Переводы текстов, их обзоры и подготовка к публикации поддерживаются Российским гуманитарным научным фондом, грант № 11-03-00818а.
Том 39, № 5, октябрь 2012; том 39, № 6, декабрь 2012
315
Наука и государственная политика
Том 39, Номер 5, октябрь 2012 ___________Содержание___________
Статьи
специального
раздела:
Использование
знания для
общественного
сплочения
Редактор
Hebe Vessuri
Основные
статьи
545 Введение в специальный раздел: использование знания для сплочения общества
Hebe Vessuri (Мексика)
548 Почему научные и технологические успехи способствуют общественному развитию?
Renato Dagnino (Бразилия)
557 Общественная сплоченность на глобальном уровне: роль науки и техники
Susan E. Cozzens (США)
562 Общественная сплоченность в условиях разъединяющей политики и роль знания
Rosalba Casas (Мексика)
570 Онтологическое понятие политики и реальные ситуационные государственные политики Ivan da Costa Marques (Бразилия)
592 Социальное сплочение или социальная иллюзия? Вызовы, создаваемые общественным участием и общественным единением в научно-технологической политике Венесуэлы Alexis Mercado (Венесуэла)
602 Напряжения и сопротивления в связи с политическим уравниванием государственных и негосударственных исследований на основе обновления научной политики в Венесуэле
Maria Sonsire Lopez Cadenas и Hebe Vessuri (Венесуэла; Мексика)
613 Понимание специфики сообщества ученых и политиков в сфере науки, а также его роли в формулировании проблем для науки, технологии и инноваций в Коста-Рике
Ronny J. Viales-Hurtado, Antonio Arellano-Hernandez и Rafael E. Granados-Carvajal (Коста-Рика; Мексика)
618 Государственная ответственность и политизация науки: странный сдвиг в оценке исследований в Чехии Marcela Linkova и Tereza Stockelova (Республика Чехия)
630 Динамика создания фирм, подогретая учреждениями
высшего образования, входящими в инновационные сети Jo Simbes, Maria Silva, Virginia Trigo, Jacinta Moreira (Португалия)
641 Изменение политики высшего образования:
от де-институционализации к ре-институционализации исследовательской миссии в университетах Польши
Marek Kwiek (Польша)
316
Обзор журнала Science and Public Policy (SPP)
655 Сетевое управление инновационной политикой: технологический план Португалии Manuel Laranja (Португалия)
669 Организация тройной спирали на практике: оценка
тройной спирали в Голландской программе приемлемой мобильности
Nanny Bressers (Нидерланды)
680 Об общественной ценности качества: экономическая оценка неравномерного исполнения великолепной программы
Albert N. Link и John T. Scott (США)_________________
Правительственный совет - как представить рыночную ошибку инновацией, и что вообще известно об этой ошибке? Наука и инновационная политика для новой экономики знания.
Автор: Massimo G. Colombo Редакторы: Luca Grilli, Lucia Piscitello и Cristina Rossi-Lamastra Рецензент: Stefan Artmann
Закон об интеллектуальной собственности и прогресс науки и полезных знаний Автор: Alina Ng Рецензент: Ben Klemens
Книжное 690
обозрение
692
Обзор статей,
_______________наиболее интересных для российского читателя______________
Октябрьский выпуск SPP имеет специальный раздел «Использование знания для общественного сплочения». Из 13 статей журнала 8 относятся к этой проблематике. Для постоянных читателей SPP они выглядят весьма своеобразно, но несколько устарело: авторы обсуждают полезность развития науки и знания только как средство сплочения общества в своих государствах. Терминология статей (глобальная наука, экономика знания и т. п.) тоже относится к устарелой лексике, которая уже сменилась новой в связи с возникновением новой ситуации и новых проблем в функционировании науки. Однако Введение в специальный раздел разъясняет такой характер представленных статей: эти материалы были подготовлены в качестве докладов на заседании Латиноамериканской ассоциации изучения науки и технологии, состоявшемся в июле 2010 года в Буэнос-Айресе. Латинская Америка только начинает развивать свою науку, и пока информация о ней интересна только как очередной знак распространения глобализации.
Редактор этого раздела кратко характеризует статьи авторов из Латинской Америки, однако это не приближает их к нашим профессиональным интересам (см. ниже:
Введение в специальный раздел.
Том 39, № 5, октябрь 2012; том 39, № 6, декабрь 2012
317
Введение в специальный раздел:
Использование знания для общественного включения и сплочения
Hebe Vessuri, Мексика
С.545-547 Организация тройной спирали на практике: оценка тройной спирали в Голландской программе приемлемой мобильности
Nanny Bressers, Нидерланды
С.669-679
Авторы раздела пытаются найти новые ответы на некоторые вопросы о социальном включении и социальном сплочении, которые уже давно существуют в общественном сознании. Целью некоторых статей является уточнение подходов к включению большинства сограждан в жизнь социума и к их сплочению, ибо такое общество могло бы эффективнее влиять на реализацию позитивной политики. Большинство авторов верят, что подход к обществу через использование предвидения весьма полезен и нуждается в дальнейшем развитии. Тогда те, кто принимает политические решения, и их изменяющееся окружение, были бы более подготовлены к новым ситуациям. Это необходимо и непосредственно связано с общественной информированностью о потенциальной ценности анализа таких проблем.
Данная статья строится на существующей литературе о тройной спирали и соединяет это направление мышления с литературой о комплексности, сетях и сотрудничествах. В статье обсуждаются возможности исследовательских организаций, функционирующих по модели тройной спирали, и проблемы оценки таких комплексных организаций.
Рассмотрение возможного подхода к оцениванию успехов подобных комплексов автор проводит на примере хорошо известного ей нидерландского варианта. В этом варианте организация, спланированная по новому принципу, обеспечена постоянной мобильностью. Ее функционирование продумано на основе разделения обязанностей между научным руководителем проекта, ответственным за неуклонную реализацию программы, и программным менеджером организации. Автор делает вывод, что на практике создание полной тройной спирали сталкивается с многими проблемами, но, тем не менее, заключает статью рекомендацией дальнейшего изучения этих проблем.
Наука и государственная политика
Том 39, Номер 6, декабрь 2012 __________Содержание___________
Статьи 695 Наука и общество в Европе
специального Niels Mejlgaard и Carter Bloch (Дания)
раздела: Наука 701 Обзор исследований по теме «Наука и общество в Европе»
и общество Giulia Anichini и Suzanne de Cheveigne (Франция)
в Европе 710 Инновации в обязательствах государства и
Редакторы представления, разделяемые нациями
Niels Mejlgaard Mikko Rask, S. Maciukaite и Jurita Petrauskiene
и Carter Bloch (Финляндия; Литва)
318
Обзор журнала Science and Public Policy (SPP)
722 Политика и практика поддержки общественных коммуникаций в процессе обучения Brian Trench и Steven Miller (Ирландия; Великобритания) 732 Сравнение инновационных преобразований и положения науки в странах, являющихся членами Евросоюза Lena Tsipouri (Афины, Греция) 741 Отношение к науке в обществах различных стран Европы: группы и последствия этого отношения Niels Mejlgaard, Carter Bloch, Lise Degn, Mathias W. Nielsen и Tine Ravn (Ирландия) 751 Ответственные исследования и инновации: от науки в обществе к науке для общества, с обществом R. Owen, P Macnaghten и J. Stilgoe (Великобритания; Бразилия)
Основные статьи 761 Воспринятые на веру сведения или фактическое знание? Сравнение операций, используемых для научного понимания Pete Ladwig, Kajsa E. Dalrymple, Dominique Brossard, Dietram A. Scheufele и Elizabeth A. Corley (США) 775 Инженерия для «всемирной бедноты»: роль интеллектуальной собственности Kayje M. Booker, Ashok J. Gadgil и David E. Winickoff (США) 787 Создание благоприятного контекста для обсуждения исследований ученых-фундаменталистов: The FIS/Miguel Servet Research Contract Programme Jesus Rey-Rocha и Maria Jose Martm-Sempere (Мадрид, Испания) 802 Развитие через инновационную политику экономики, основанной на знании: Болгария, Финляндия и Шотландия Lidia P. Galabova (Великобритания (Шотландия) - Болгария) 815 Биотехнологический сектор и американские патенты по этой проблематике: законные вызовы закону об интеллектуальной собственности и вклад в фундаментальные исследования и развитие - опыт Великобритании Thomas A. Hemphill (США) 827 Регулирование риска: мобильные телефоны и расположение телефонных антенн - опыт Великобритании Craig McLean и Alan Patterson (Великобритания; Нидерланды)
Том 39, № 5, октябрь 2012; том 39, № 6, декабрь 2012
319
Книжное
обозрение
837 Экономика, основанная на знании, за работой:
мастерство и инновации проявляют себя в интенсивности
профессиональной деятельности
Автор: Cristina Martinez-Fernandez
Редакторы: Ian Miles и Tamara Weyman
Рецензент: Andrew Scott Catey
839 Красное, Черное и Объективное: Наука, Социология и Анархизм
Автор: Sal Restivo Рецензент: Paul Jackson
840 Как экономика формирует науку Автор: Paula Stephan Рецензент: Diana Hicks
Обзор статей,
наиболее интересных для российского читателя
Обзор
исследований по теме «Наука и общество в Европе»
Giulia Anichini и Suzanne de Cheveigne, Франция
C.701-709
Авторы статьи проводили перекрестный анализ информации о работах по тематике наука и общество (НиО), опираясь при этом на данные специального мониторинга «Политика и исследовательская активность по проблеме наука и общество в Европе», который проводится на основе государственного финансирования. Информация, основанная на сообщениях корреспондентов из разных стран Евросоюза, дала возможность составить картину типов тех исследований, которые выполняются по данной тематике в Европе. Кроме того, эти сообщения добавили новые детали, привносящие в информацию о странах то, что не слишком часто появляется в основном русле официальной научной литературы.
Дело в том, что типология стран, соответствующая характеру их деятельности на своей территории, а также описание их исследовательских тем уже сформулированы и утверждены. Но в некоторой части объединенных проектов (иногда межнационального характера) их руководители интерпретируют совместный проект по-разному, и одна из сторон начинает претендовать на особенно многообещающие перспективы, заявляя завышенные претензии.
320
Обзор журнала Science and Public Policy (SPP)
Сравнение инновационных преобразований и положения науки в странах, являющихся членами Евросоюза
Lena Tsipouri Греция
С.732-741
Инженерия для «всемирной бедноты»: роль интеллектуальной собственности
Kayje M. Booker, Ashok J. Gadgil и David E. Winickoff США
C.775-787
В статье исследуется предполагаемое соответствие между интенсивностью в исследованиях и в инновациях, а также роль общества, которую оно играет в адаптации научных результатов и их распространении в разных странах Евросоюза.
Используя описательные доклады, автор старается отобрать надежную информацию и при этом находит заметные совпадения между выше названными феноменами. Это однако не доказывает наличия между ними какой-либо причинноследственной связи. Тем не менее, автор считает, что систематические исследования такого типа могут привести к накоплению новых информационных баз, которые дадут иное представлению о будущей политике для дальнейшего ведения инновационных научных исследований.
Автор замечает, что страны, которые достигли большего успеха в сближении науки и общества, а также и более высокого инновационного уровня, могут быть приняты в качестве модели для подражания. Процесс оценки показал, что хотя между странами Евросоюза имеются большие различия, та или иная степень вовлеченности в современные научно-технологические проблемы присутствует в каждой стране.
Авторы статьи задались вопросом, как влияет новое положение об интеллектуальной собственности (ИС) на развитие и развертывание технологий специфической нацеленности - для рынков со слабой покупательной способностью. В статье выявляется роль ИС в инновациях, предназначаемых для бедных в развивающихся странах. Для этого авторы тщательно изучили два примера, в которых отражены непредвиденные технологические случаи, произошедшие по вине L. Berkeley National Laboratory. Это были инновации для бедных: новая система очистки воды и новая кухонная плита, “спроектированные для улучшения здоровья и окружающего пространства” (как написано в патентах на эти инновации).
Статья предлагает определять виды патентов и лицензий, причем отдельно для каждого случая, а затем анализировать последствия (как ожидаемые, так и нет) от примененной ИС в развиваемой технологии.
Рассмотренные авторами примеры показывают необходимость обеспечивать патенты и лицензии несколькими инструкциями по пользованию этими инновациями. Кроме того, они заставляют всех задуматься о том, как новые подходы к финансированию гуманитарных инноваций «затуманили» все оценки, включая такие категории как полезный и бесполезный.
