CC BY
25
Science and Public Policy (SPP) Наука и государственная политика ведущий международный журнал, издаваемый в Великобритании
с 1973 г. ISSN 0302-3427
Наука и государственная политика (SPP) - ведущий международный журнал, издаваемый в Великобритании с 1973 г. Он освещает вопросы государственной политики в области науки, технологии и инноваций, а также более широкие проблемы взаимодействия науки и общества. Журнал уделяет внимание ситуациям более чем в 70 развитых и развивающихся странах. Его читают в 70 странах мира - как в университетах (для обучения и исследований), так и в правительственных учреждениях, связанных с разработкой и осуществлением научной политики, в консалтинговых агентствах и т. д.
До конца 2011 г. бессменным издателем журнал был William Page, Beech Tree Publishing; с 01.01.2012 г. его издание стало осуществляться в Oxford University Press. Сайт Science and Public Policy теперь легко доступен по адресу: www.spp.oxfordjoumals.org Редакторы журнала:
Dr Sybille Hinze, Institut fur Forschungsinformation und Qualitatssi-cherung (institute for Research Information and Quality Assurance). Bonn, Germany.
Prof. Nicholas Vonortas, Center for International S&T Policy, The George Washington University. Washington DC, USA.Email: vonortas@gwu . edu Dr. Caroline Wagner, Milton & Roslyn Wolf Chair in International Affairs; Director of Battelle Center for Science & Technology Policy; The Ohio State University. Columbus, Ohio, USA.Email: cswagner@mac . com
Страницу Science and Public Policy на русском языке регулярно ведет член Редакционного совета SPP, проф. Е. З. Мирская (ИИЕТ РАН, Москва)1 .
1 Переводы текстов, их обзоры и подготовка к публикации поддерживаются Российским гуманитарным научным фондом, грант № 11-03-00818а.
Science and Public Policy (SPP)
315
Наука и государственная политика
Том 39, № 3, июнь 2012 ___________Содержание___________
Основные
статьи
Книжное
обозрение
Со скамейки на кровать - социальная ориентация 285 лидеров исследований: на примере биомедицинских и здравоохранительных исследований в Нидерландах
Inge van der Weijden, Maaike Verbree и Peter van den Besselaar Источник технологий: являются ли биотехнологические 304 фирмы различными? Исследовательское изучение испанского варианта
Adelheid Holl и Ruth Rama
Модель бизнеса, основанная на переизбытке инноваций:
318 в поисках свидетельств появления «инновации 2.0»
Sonja Marjanovic, Caroline Fry и Joanna Chataway Возрастание инноваций в жизненном наборе ценностей 333 стимулируется сетями: уроки из case-studies пищевых инноваций в развивающихся странах Seife Ayele, Alan Duncan, Asamoah Larbi и Truong Tan Khanh Региональная инновационная политика и партнерство 347 государства с частным бизнесом: арены Тройных Спиралей в Западной Швеции Hans Fogelberg и Stefan Thorpenberg
Улучшение социального здоровья исследовательских сетей 357 для адекватного менеджмента пищевых натуральных
ресурсов: результаты перспективного исследования в Канаде
Nicole Lisa Klenk и Gordon M. Hickey
Что может предложить модель Тройной Спирали для анализа 373 динамики инноваций? Теоретические и методологические рассмотрения
Yan Yang, Jette Egelund Holgaard и Arne Remmen Оспоренная секуляризация: управление наукой о стволовых 386 клетках в Мексике
Maria de Jesus Medina-Arellano * 1 2
Концептуализированное антрепренерство как антреприза
403 антрепренерского воображения: Время, Пространство и Место в бизнес-деятельности. Авторы Bjorn Bjerke и Hans Ramo Рецензент Jonathon Mote
1. Кто платит какую цену за научные открытия в биологии? Богатая биоэтика: Государственная Политика, Биотехнология и
404 Kass Совет. Автор Adam Briggle
2. Конкретные люди, общественные тексты: Раса, Пол и Биоэтика, адекватная соответствующей культуре. Автор Karla F. C. Holloway Рецензент Arthur W. Frank
316
Приложение
Интернетная политика и STS: очень нужная встреча. 407 Могущество Сетей. Организация Глобальной Политики Интернета. Автор Mikkel Flyverbom Рецензент Francesca Musiani Искусство антрепренерства 409 Под редакцией M. Scherdin и I. Zander Рецензент G. Teil
Обзор основных статей,
наиболее интересных для российского читателя
Со скамейки на кровать - социальная ориентация лидеров исследований: на примере биомедицинских и здравоохранительных исследований в Нидерландах
Inge van der Weijden, Maaike Verbree и Peter van den Besselaar
(The Netherlands)
Р. 285-303
Эта статья отвечает на пять вопросов о социальном влиянии исследований.
Во-первых, авторы проверяли мнения исследовательской группы лидеров о повысившемся внимании к их работе, ведь это усиливает их влияние на общество. В свою очередь, такое общение с заинтересованными сторонами влияет на собственные исследовательские программы ученых, а также на распространение знаний среди общества. Кроме того, авторы статьи исследовали типичное для лидеров качество их социального производства.
В статье затронут и такой вопрос: зависит ли социальная и научная продуктивность академических групп от того, насколько тесно они связаны между собой (положительно или отрицательно). Авторы определили также, что управленческие и организационные факторы (например, опыт главного исследователя, размеры групп и финансирования) влияют на социально важные наработки ученых. Наконец, на одном случае (вирусология) показано, что влияние на общество также видно через косвенные ссылки. Исследование показало, что у руководителей исследовательских групп имеется «слегка позитивное» отношение к усилению упора на социальное воздействие исследований. Спектр социально ориентированной продукции признан весьма широким, но также замечено, что научная и общественная продуктивность академических групп не связаны между собой, не зависят друг от друга. Авторы предполагают, что стимуляция социальной значимости научной деятельности требует особого организационно и контекстного вмешательств.
Science and Public Policy (SPP)
317
Модель бизнеса, основанная на переизбытке инноваций: в поисках свидетельств появления «инновации 2.0»
Sonja Marjanovic, Caroline Fry и Joanna Chataway
(Unated Kingdom)
p. 318-332
Что может предложить модель Тройной Спирали для анализа динамики инноваций? Теоретические и методологические рассмотрения
Yan Yang, Jette Egelund Holgaard и Arne Remmen
p. 373-385
Открытая инновация привлекла к себе повышенное внимание как потенциальная парадигма для улучшения инновационной деятельности.
Данная статья рассматривает «crowdsourcing» (от слова «переизбыточность». - Е. М.), недостаточно изученный тип открытых инноваций, которые часто оказываются включенными в сеть. Авторы ориентируются на тот тип краудсорсинга, где существуют финансовые вознаграждения, где целая толпа занимается решением проблем, которые энтузиасты воспринимают как эмпирически доказуемые. Однако источник решения проблемы не опреден, а ее решение «в доме» воспринимается как слишком высокий риск. Хотя растущее обращение к краудсорсинг’у имеет место, но ученые слишком мало знают о его эффективности, лучших вариантах практики, проблемах и последствиях. Авторы предлагают рассмотреть и осуществлять переход к более открытой траектории инноваций, причем в течение долгого времени, пока определив краудсорсинг просто как открытую инновационную модель.
А постепенно выяснить, как краудсорсинг отличается от других видов открытых инноваций (например, outsourcing или open-source - с открытым исходным кодом). Авторы намерены и рекомендуют коллегам внимательно разглядеть потенциальные возможности краудсорсинга, а также присущие ему существенные особенности и вариабельность, разнообразие основных и переменных параметров, смешанных в моделях краудсорсинга. Помещение экологических проблем в фокус инновационных процессов в ряде случаев расширяет число участников, вовлеченных в эти проблемы.
Эко-инновации и модель тройной спирали часто являются рамками, в которых анализируют, каким образом экологические проблемы объединены с инновационными процессами и как взаимодействуют в этой связи различные группы заинтересованных сторон. Принимая модель тройной спирали за теоретическую точку отправления, данная статья обсуждает возможности, предоставляемые рамкой тройной спирали для анализа эко-инновационной динамики с обеих точек зрения - теоретической и практической. Это увеличивает содержательность дебатов заинтересованных сторон о динамике эко-инновационных процессов, благодаря использованию и второго дискурса. Активная компания, опираясь на комбинированный дискурс, может убедительно аргументировать необходимость спирали эко-инновации и создать ее серьезное концептуальное обрамление.
318
Приложение
Наука и государственная политика
Том 39, №4, август 2012 Содержание
Специальный раздел: политика при меганауке
Редакторы Merle Jacob и OlofHallonsten
Основные
статьи
Настойчивость большой науки и меганауки в продолжении 411 ведения исследований и современная инновационная политика
Merle Jacob и Olof Hallonsten
Особенности текущей научной политики: рассмотрение в 416 исторической перспективе
Aant Elzinga
Ограничивающие перспективы и риск откровенного роста 429 использования ESS в Скандинавии
Wilhelm Agrell
Институциональная настойчивость и изменение изучаемых 439 материалов в национальных лабораториях США: курьезная история об «открытии» источника продвинутых протонов
Catherine Westfall
Институциональная настойчивость, осуществляемая через постепенную адаптацию к меняющимся направлениям 450 и задачам научной деятельности: анализ национальных лабораторий в США и Германии
Olof Hallonsten и Thomas Heinze
Электронный портфель «Научный помощник»: объединение баз данных научного знания, которые соответствуют 464 программе, требующей исследования и решения
Laurel L. Haak, Will Ferriss, Kevin Wright, Michael E. Pollard,
Matt A. Probus, Michael Tartakovsky и Charles J. Hackett Поисковые исследования новых траекторий в 476 сельскохозяйственных инновациях: свидетельства и мнения на основе эмпирических данных из Южной Азии T. S. Vamsidhar Reddy, Andy Hall и Rasheed Sulaiman Сетевое исследование инфраструктур и управления ими: на 491 примере формирования биобанка
Ingeborg Meijer, Jordi Molas-Gallart и Pauline Mattsson Биобанк Великобритании: следствия для общества и 500 инноваций
Farah Huzair и Theo Papaioannou
Идентификация, объяснение и повышение эффективности 513 академических исследований: на примере Швеции
Eugenia Perez Vico и Staffan Jacobsson
Государственная научная политика, нацеленная на развитие 530 отдельных ячеек, и географические предпочтения ученых
содержательному единству возникающего поля исследования
Aaron D. Levine
Science and Public Policy (SPP)
319
Книжное
обозрение
Управление воздухом: динамика науки, политики и
542 взаимодействия людей
Авторы: Rolf Lidskog и Goran Sundqvist Рецензент Candis Callison
Непрекращающаяся инновация в энергетике: как удается Америке строить дешевую энергосистему на
543 низкокалорийном угле
Авторы: RichardK. Lester и DavidM. Hart Рецензент Finbarr Livesey
Обзор основных статей,
наиболее интересных для российского читателя
Настойчивость большой науки и меганауки в продолжении ведения исследований и современная инновационная политика
Merle Jacob и Olof Hallonsten, Швеция
Институциональная
настойчивость,
осуществляемая
через постепенную
адаптацию
к меняющимся
направлениям
и задачам научной
деятельности:
анализ
национальных лабораторий США и Германии
OlofHallonsten, Швеция; Thomas Heinze, Германия
Специальный раздел в данном выпуске Sc&PP связан с процессом слежения за реальной политикой Евросоюза в Швеции. Из пяти статей четыре написаны шведскими авторами и, естественно, соответствуют шведской ситуации и мнениям. В принципе все они выражают озабоченность неадекватным расходованием государственных средств, выделяемых Евросоюзом на поддержку и развитие науки. Особенно их волнует возведение ESS (European Spallation Source - Европейский Расщепляющий Источник). Это новая научная структура, ее постройка запланирована на 2013 г., запуск - на 2019 г, а полное использование - на 2025 г.
Лаборатория будет основана на технике, использующей разгоняющиеся нейтроны и способной исследовать мельчайшие части изучаемых объектов на любой их глубине.
В Швеции не уверены в реальности этого проекта: денег для него поступает недостаточно, и они полагают, что лучше продолжать развивать традиционные исследования.
В этой статье обсуждается институциональная настойчивость систем национальных лабораторий США (SNLs), которые, как известно, не нравятся многим другим государственным и частным исследовательским организациям, стремящимся к расширению своего опыта, но получающие (особенно в последнее врем) гораздо меньшую институциональную поддержку. Национальные лаборатории сохранили себя как одну из форм организации науки. Хотя они начинали тогда, когда от них требовалось исполнение целевых проектов в строго ограниченные сроки, большинство из них и в новых условиях остались в действии как непрерывно обновляемые многоцелевые организации.
Сопоставляя SNLs в Германии и США, автор обсуждает «родство» между системой и организационным уровнем. Он приходит к выводу, что прибыльные реорганизационные перестройки поддерживают этим лабораториям институциональную настойчивость, вопреки значительным изменениям в их политическом и финансовом положении. Статья предлагает некоторое свежее продвижение в институциональной теории и дает лучшее понимание того, что результат институционального изменения зависит от того воздействия, которое изберет государственная система R&D.
320
Приложение
Электронный портфель «Научный помощник»: объединение баз данных научного знания, которые соответствуют программе, требующей исследования и решения
Laure Haak, Will Ferris и др.
(всего 8 авторов), США
Американский национальный институт здоровья (НИЗ) поддерживает фундаментальные и прикладные исследования за счет грантов и контактов. Чтобы сопоставить расходы и доходы этих программ, НИЗ был вынужден проводить их финансовую оценку и целенаправленное рассмотрение исследовательского портфеля, что отнимало много времени.
Недавно НИЗ запустил электронный научный «портфель-помощник» (ЭНПП) - аналитическую систему, основанную на наборе web-баз, соответствующих конкретной программе исследования. Это дает возможность оперативно рассмотреть и учесть использованные базы, давая текущую информацию руководителю программы, а также данные для планирования и оценки менеджеру исследований.
После введения системы ЭНПП, с её использованием были проведены оценки трех проектов, которые показали влияние этой системы на объективность оценок исследований в НИЗ.
Сетевое
исследование
инфраструктур
и управления
ими: на примере
формирования
биобанка
Ingeborg Meijer, Нидерланды Jordi Molas-Gallart, Испания Pauline Mattsson, Швеция
Вначале поясним понятие биобанк (biobank), которое пока еще мало распространено в России. Биобанк - это часть исследовательской системы, коллекция, собрание, база материальных биологических объектов с их описанием. В нем собираются, подготавливаются и хранятся материалы (большей частью относящиесяся к человеческому организму, иногда только коллекция генофонда) - для исследований. Е. М.
Для исследовательских инфраструктур как биобанка характерна их быстро нарастающая полезность для науки и общества. Авторы статьи фокусируют внимание на превращении биобанков из исследовательского инструмента отдельных научных групп в комплекс международных сетей исследовательских инфраструктур, поддерживающих очень крупные биомедицинские исследования. Это изменение потребовало управления, обеспечивающего как менеджмент и финансирование, так и решение этических и правовых проблем. Большинство проблем у наиболее регулярно финансируемых государством биобанков состоит в том, что финансирование имеет временной предел, который обычно ассоциируется с заранее означенным сроком завершения проекта. Однако если биобанки получают в работу большое исследование инфраструктур, то они нуждаются в новых формах поддерживающего финансирования.
Десять глубоких обследований в биобанках различного профиля и из разных стран Евросоюза, проведенных авторами, приводят их к следующему заключению. Рост масштабов работы в биобанках вызывает необходимость в иной структуре управления, которая должна быть основана на специализации и профессионализации технических заданий, на формализации многих практик, присущих менеджменту, а также на изменении в структурах финансирования.
Science and Public Policy (SPP)
321
Идентификация и объяснение, а также повышение эффективности академических исследований: на примере Швеции
Eugenia Perez Vico и Staffan Jacobsson, Швеция
В околонаучных кругах довольно давно укрепилось мнение, что академический сектор науки (имеются в виду фундаментальные исследования. - Е. М.) не производит ничего достаточно ценного для общества. Эта «ценность» обычно измеряется в таких терминах как новые фирмы, патенты и продукция, что провоцирует стремление научных политиков сделать основной ближайшей задачей академий «коммерциализацию». Но другие люди придерживаются другого мнения, что академические исследования и их результаты многими путями создают пользу и, в конечном счете, дают выгоду, которые однако трудны для измерения. Чтобы увидеть улучшения и выгоды, возникающие в результате академических R&D, политики должны смотреть выше и мерить их ценность другими мерками, чем результаты «технологической инновационной системы» (ТИС), которые перечислены выше.
Применяя новую версию ТИС к анализу шведской нанотехнологии, авторы находят в ней богатый пример использования открытий, сделанных в академических исследованиях, а следовательно -соответствующую «коммерциализацию» академического сектора науки. Однако современная нацеленность на инновации вынуждает заменить вклад академических результатов экзогенными факторами (внешними, чужими для академической работы. - Е. М.). Особенно опасен недостаток знаний о рисках для окружающей среды и для здоровья, институциональная и рыночная неуверенность, плохо координированная научная политика и недостаточный допуск академических коллективов к финансам - все адресуется инновациям.
В заключение авторы обращаются к тем научным политикам, которые ищут пути усиления воздействия академических исследований -именно они должны помочь в решении этих проблем
