CC BY
472
Обзор зарубежного законодательства по защите коммерческой тайны Сосновская М. В.
Сосновская Марина Владимировна /Sosnovskaja Marina Vladimirovna - экономист, отдел материально-технического снабжения, студент магистерской программы «Экономическая безопасность предприятий»,
Челябинский государственный университет, г. Челябинск
Аннотация: в статье рассматривается история создания законодательства о коммерческой тайне в разных странах и краткое ознакомление с международным опытом защиты коммерческой тайны. Ключевые слова: нормативно-правовая база о коммерческой тайне, защита коммерческой тайны.
Институт защиты коммерческой тайны в современной России только формируется. В зарубежной практике существуют различные подходы к обеспечению сохранности коммерческой тайны: в США законодательно карают экономических шпионов, в Германии фирмы судят за недобросовестную конкуренцию, в Японии сотрудникам прививают корпоративную этику.
На международном уровне вопросы защиты коммерческой тайны начали обсуждаться еще во второй половине XIX века. В результате 130 лет назад, 20 марта 1883 года, ряд государств подписал Парижскую Конвенцию по охране промышленной собственности от недобросовестной конкуренции. Отметим, что СССР присоединился к Парижской Конвенции в 1965 году, и в 1968 году она была ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР.
Сегодня наряду с Конвенцией действует ряд других международных актов, направленных на защиту различных объектов собственности. С учетом международных соглашений, особенностей отдельных стран в большинстве из них введены законы, предусматривающие защиту коммерческих секретов.
Законы разных стран о коммерческой тайне приведены в таблице 1.3.
Таблица 1.3. Зарубежное законодательство о коммерческой тайне
Страна Нормативно-правовая база о коммерческой тайне
Соединены ые Штаты Америки Первые законы об охране коммерческой тайны были приняты на уровне штатов в 1979 году. В октябре 1996 года в США был принят федеральный закон «Об экономическом шпионаже» (Economic Espionage Act), согласно которому хищение сведений, составляющих коммерческую тайну, является федеральным преступлением, и расследованием таких дел занимается ФБР. Законодательные основы защиты коммерческой тайны в США определены Сводом законов Соединенных Штатов Америки. Принятый в США Закон о коммерческой тайне (UTSA - Uniform Trade Secret Act) в той или иной мере действует на территории 46 штатов, а в 2010 году к их числу примкнули также штаты Массачусетс, Нью-Йорк, Нью-Джерси.
Германия Действует «Закон против недобросовестной конкуренции» (1909 год с последующими редакциями), который выделяет два вида коммерческой тайны: производственную и коммерческую. К производственной тайне относится информация организационного и технического характера. К коммерческой тайне отнесена информация о торговых отношениях фирмы, организации и размере оборота, состоянии рынков сбыта и потребителях, банковских операциях и ряд других.
Франция Законодательство Франции о конкуренции сегодня основывается на Ордонансе № 86-1243 от 1 декабря 1986 года «О свободе цен и свободе конкуренции» и Декрете № 86-1309 от 26 декабря 1986 года о порядке применения этого ордонанса, которым определены санкции за действия предпринимателей, ограничивающие или искажающие механизмы конкуренции.
Англия В Великобритании отсутствует законодательная (статутная) защита коммерческих секретов, и, соответственно, не существует четкого легального определения коммерческой тайны. Тем не менее данная отрасль права, включающая в себя отдельные элементы регулирования вещных и обязательственных прав, развивалась на протяжении 150 лет на основе судебных прецедентов и получила название конфиденциального права (law of confidence). Объектом ее регулирования, прежде всего, являются отношения в сфере предпринимательской деятельности, однако соответствующие положения применяются также и для защиты государственной тайны и тайны частной жизни.
Китай Законодательство КНР не содержит специального акта о коммерческой тайне, но существует ряд норм, затрагивающих данный вопрос. Китай, изучив опыт работы США и некоторых других стран по защите ноу-
хау (в США этим занималось около 400 китайских специалистов), сначала ввел общегосударственное «Положение о коммерческих службах безопасности» (1988 год), а затем «Закон о недобросовестной конкуренции» (1993 год). Под коммерческими секретами в законе понимается «техническая и хозяйственная информация, которая неизвестна широким кругам публики, которая может принести экономическую выгоду ее владельцам и которая представляет практическую ценность для других, в связи с чем владельцы этой информации принимают меры для сохранения ее секрета».
Япония В Японии действует специальный Закон «О коммерческой тайне» (1991 год). С 30-х годов прошлого века в Японии появился моральный кодекс сотрудника фирмы, а в 50-60-е годы произошла так называемая управленческая революция, приведшая, в частности, к переходу сотрудников от статуса наемных работников к статусу предпринимателей, введены различные формы поощрения за честную работу и преданность фирме. И как следствие этого и некоторых других факторов большинство японцев пожизненно работают в одной организации.
Краткое ознакомление с международным опытом защиты коммерческой тайны показывает, что ее правовое обеспечение в разных странах осуществляется по-разному.
В большинстве европейских стран, в странах Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки, США к концу XX столетия были приняты или претерпели редакцию действовавшие законы, связанные с защитой коммерческой тайны. В одних случаях это законы о конкуренции, в других - специальные законы о коммерческой тайне. В некоторых странах ограничиваются кодексами (уголовными, гражданскими) и различными договорами и соглашениями.
Литература
1. Гелич А. В. Развитие зарубежной практики защиты коммерческой тайны (на примере Великобритании) // История государства и права. - 2007. - № 1. - 140 с.
2. Кабанов А. А. Гражданское и торговое право зарубежных стран: Вопросы, ответы и словарь терминов. 2е изд., перераб. и доп. - СПб.: СПбУУиЭ, 2011. - 91 с.
3. Агаев Р. Г. Сравнительно-правовой анализ антимонопольного законодательства зарубежных стран и практики его применения // Законодательство и экономика. - 2010. - № 25.
