CC BY
22УДК 338.2
Федорова Е.Ю.
студент кафедры "Государственно-частное партнерство" Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
(г. Москва, Россия)
ОБЗОР ЕВРОПЕЙСКОГО РЫНКА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
Аннотация: в работе проведена оценка рынка государственно-частного партнерства стран-лидеров европейского рынка на основе данных Европейского Инвестиционного банка.
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, зарубежный опыт, транспортный сектор.
Использование механизмов государственно-частного партнерства имеет длительную мировую историю. Первые известные нам примеры партнерства государства и частного сектора берут начало в Римской империи, где в сферу частного пользования передавались многие инфраструктурные объекты, такие как порты, почтовые отделения. В других европейских странах данный механизм появился примерно в средние века.
Современный механизм ГЧП впервые появился в Европе в таких странах как Франция, Великобритания, Италия и Германия и изначально использовался преимущественно в коммунальном хозяйстве. В дальнейшем данный механизм нашёл своё применение и в других сферах развития инфраструктуры. Выбор направления при реализации инфраструктурных проектов с использованием механизма ГЧП зависит в большей степени от уровня экономического и социального развития и приоритетности задач определенного государства.
Российский ученый Балашов С. А. описывал определенные отраслевые приоритеты различных стран: в США приоритетной отраслью является
автодорожное строительство (89 % всех проектов), в Великобритании -здравоохранение (36 % всех проектов) и образование (31 % всех проектов), в Германии - образование (43 % всех проектов), в Италии, Франции и Канаде -здравоохранение. Это объясняется тем, что в современных условиях существует необходимость выявления ключевых отраслей для применения ГЧП ввиду невозможности привлечения инвестиций во все сферы экономики в полном объеме.
По данным Европейского Инвестиционного банка в 2022 году на европейском рынке совокупная стоимость сделок по проектам государственно-частного партнерства, достигших финансового завершения, составила 9,8 млрд евро, что на 17% больше, чем в 2021 году (8,4 млрд евро).
Vai не (С bi Ilion) Number of project;
2013 2014 2015 2016 2017 201$ 2019 2020 2021 2022 Value of projects (E billion) -—Number of pnojMs
Рис. 1. Динамика европейского рынка государственно-частного партнерства по стоимости и количеству проектов за 2013-2022 гг.
В 2022 году средний размер сделки также увеличился до 2017 млн евро с 190 млн евро в 2021 году. Были закрыты три крупные сделки с совокупной стоимостью 4, 25 млн евро (44 % от общей рыночной стоимости) - концессия аэропорта Антальи (Турция), ГЧП проект на размещение французских военных
объектов CEGELOG (Франция), реконструкция порта Ларнака и пристани для яхт (Кипр).
Aggregate value of projects by sector (in € billion) Number of projects by sector
Transport Defence
Education Healthcare TelctK
Recreation and Culture
Рис. 2. Отраслевая разбивка по стоимости и количеству проектов государственно-частного партнерства в 2022 году.
В 2022 году на транспортный сектор приходились крупнейшие сделки общим объемом 5, 2 млрд евро. Количество проектов увеличилось по сравнению с 2021 годом. В 2022 году завершили свою финансовую деятельность 8 проектов - четыре дороги (две во Франции, одна в Греции и одна в Италии) и четыре порта (два во Франции, один в Хорватии и один на Кипре).
В транспортной отрасли зафиксировано наибольшее количество инвестиций в размере 43,8 млрд долларов по 82 проектам, что составляет более 57% частных инвестиций в объекты инфраструктуры в мире. Можно утверждать, что ГЧП проекты в транспортной сфере являются одними из самых востребованных и привлекательных на мировом рынке ГЧП.
Обзор зарубежного опыта использования механизмов государственно-частного партнерства указывает на зависимость отраслевого развития инфраструктуры стран от их социально-экономического положения и стратегических целей, на масштабирование ГЧП в новых сферах экономики. Транспортный сектор остается наиболее капиталоемким с относительно небольшим количеством проектов и наиболее привлекательным для инвесторов.
% г 3 4 fr 6 0 2 4 « в Ю 12 14 t& 1»
Г Г -1 -1 Т -1 I i i ! i I i i 1 —f
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Агазарян Н. В. Анализ мирового опыта применения механизма государственно-частного партнерства / Н. В Агазарян // Государственно-частное партнерство. — 2016. — Т. 3. — № 2. — С. 151-172;
2. Ильина, И. Б. Исторические этапы развития государственно-частного партнерства в России и за рубежом / И. Б. Ильина // Молодой ученый. — 2021. — № 25 (367). — С. 180-185. — URL: https://moluch.ru/archive/367/82624/;
3. Европейский Инвестиционный банк [Электронный ресурс]. URL: https://www.eib.org/en/index (дата обращения: 15.03.24)
Fedorova E.Yu.
Financial University under Government of Russian Federation
(Moscow, Russia)
OVERVIEW OF EUROPEAN PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP MARKET
Abstract: the work assessed the public-private partnership market of the leading countries of the European market based on data from the European Investment Bank.
Key words: public-private partnership, foreign experience, transport sector.
