ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
ОБЩИЕ РАСХОДЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ НА АРМИЮ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АРТИЛЛЕРИЙСКОГО И ИНЖЕНЕРНОГО КОРПУСОВ В ПРАВЛЕНИЕ ЕКАТЕРИНЫ II Бенда В.Н. Email: Benda17132@scientifictext.ru
Бенда Владимир Николаевич — кандидат исторических наук, доцент, кафедра истории,
Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина, г. Санкт-Петербург-Пушкин
Аннотация: в статье на основании ранее малоизученных источников и документов Российского государственного исторического архива и Архива военно-исторического музея артиллерии, инженерных войск и войск связи впервые в отечественной историографии анализируются обобщенные данные о финансировании военных расходов России во второй половине XVIII в. Особое внимание уделяется вопросам материально-технического обеспечения артиллерийского и инженерного корпусов в период правления Екатерины II. Автор приходит к выводу, что увеличение расходов на содержание сухопутных частей армии по сравнению с другими статьями государственных расходов и даже по сравнению с военно-морским флотом того периода было самым минимальным.
Ключевые слова: Екатерина II, армия, артиллерийский и инженерный корпус, штат, финансирование военных расходов, материально-техническое обеспечение.
THE TOTAL EXPENDITURE OF THE RUSSIAN EMPIRE ON THE ARMY AND THE LOGISTICS OF THE ARTILLERY AND ENGINEERING CORPS IN THE REIGN OF CATHERINE II Benda V.N.
Benda Vladimir Nikolaevich - Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, DEPARTMENT OF HISTORY, LENINGRAD STATE UNIVERSITY NAMED AFTER HIM. A.S. PUSHKIN, ST. PETERSBURG-PUSHKIN
Abstract: on the basis ofpreviously little-known sources and documents of the Russian state historical archive and the Archive of the military historical Museum of artillery, engineering troops and communications troops for the first time in Russian historiography, the article analyzes the generalized data on the financing of military expenditures of Russia in the second half of the XVIII century.Special attention is paid to the issues of material and technical support of artillery and engineering corps during the reign of Catherine II. The author comes to the conclusion that the increase in the cost of maintenance of land units of the army in comparison with other items ofpublic expenditure, and even compared with the Navy of the period was the lowest.
Keywords: Catherine II, army, artillery and engineering corps, staff, financing of military expenditures, material and technical support.
УДК 94(47).066 DOI: 10.20861/2304-2338-2018-132-002
В последней четверти XVIII в. артиллерия не претерпела существенных изменений. Личный состав полевой и осадной артиллерии по-прежнему объединялся в пяти артиллерийских полках (бомбардирском, 1 и 2 канонирских и 1 и 2 фузилерных), материальная часть артиллерии находилась в парках, а средства тяги - в фурштатских командах. Общая численность личного состава артиллерийского корпуса составляла 21750 человек, из которых в 5 артиллерийских полках насчитывалось 12308 человек [1; 2]. В 1794 г. по представлению нового генерал-фельдцейхмейстера П.А. Зубова в составе артиллерийского корпуса были учреждены 6 конно-артиллерийских рот, полный комплект личного состава которых составлял 2280 человек. После этого, общая численность полевой артиллерии определялась в 12896 человек, да еще 8030 человек насчитывала гарнизонная (или крепостная) артиллерия, что в общем итоге составило 20926 человек общего количества личного состава артиллерийского корпуса. А если к этим данным прибавить численность инженерного корпуса, составившую 2725 человек, то общая
численность артиллерийского и инженерного корпусов, по данным Д.П. Журавского, составила 23651 человек [4, с. 93].
Обратим внимание, что в некоторых источниках указаны другие данные о количестве личного состава артиллерийского и инженерного корпусов в конце последней четверти XVIII в. Так, например, в «Русской военной силе» указано, что численность личного состава артиллерии в этот период составляла 21703 человека, а инженерного корпуса - 2725 человек, что в общем итоге составляло 24428 человек [4, с. 152-153].
На содержание артиллерийского корпуса в год полагалось выделять 481987 р., которые распределялись по статьям расходов, указанным нами в таблице 1 [4, с. 93].
Таблица 1. Состав и содержание артиллерии в конце XVIII в.
Статьи расходов Количество личного состава Сумма, выделяемая на их содержание, руб.
Генералитет 43 30616
Бомбардирский полк 1273 44457
4 артиллерийских полка (2 канонирских и 2 фузилерных) 9300 23925
6 конно-артиллерийских рот 2280 138780
Полковая артиллерия - 28284
Итого 12896 481987
Что касается финансирования деятельности инженерного корпуса в 90-е гг. XVIII в., то его содержание определялось примерно следующими суммами и статьями расходов[4,с.96] (см. таблицу 2):
Таблица 2. Суммы и статьи расходов
Статьи расходов Количество чинов Сумма на их содержание, РУб
Инженерный корпус 1147 72156
Минерная рота 287 5892
Пионерная рота 235 3893
Инженерная рота для южных границ 258 10005
Понтоны 798 26379
На постройку 61 крепости, ремонт, припасы, инструменты и т.д. - 43653
На содержание мастеровых рот в тех же крепостях - 21056
На содержание инженерных чинов в Санкт-Петербургской и Шлиссельбургской крепостях - 5394
На содержание укрепленных линий Новосербской - 1377
Украинской - 2773
Сибирской - 4678
Оренбургской - 3587
Кавказкой - 8649
Всего 2725 210502
24 декабря 1798 г. императором Павлом I был утвержден новый штат инженерного корпуса. В таблице 3 нами представлены детальные сведения об организационном устройстве инженерного корпуса в конце XVIII столетия, штатном количестве тех или иных чинов (должностей) в корпусе, об их продовольственном обеспечении и размерах годового денежного жалования.
Таблица 3. Штат О чинах полагаемых содержанием в Инженерном корпусе в 3-х осадных Депо и крепостях [3] (орфография и стиль документа сохранены — В.Б.)
Чины Число людей Число рационов Жалование в год за вычетом на медикаменты и госпиталь, генералитету, штаб и обер-офицерам и за рационы полагая в 8 месяцев, за каждый рацион по 1 р. 50 к. на месяц
Одному Всем Одному Всем
Руб. Коп. Руб. Коп.
Генерал-инженер 1 50 50 2706 2706
Генерал-майоров 9 4 360 2235 20115
Полковников 9 25 225 1147 20 10324 80
Подполковников 11 20 220 815 30 8968 30
Майоров 13 14 182 513 10 6670 30
Капитанов 20 10 480 434 15 20839 20
Штабс-капитанов 28
Поручиков 46 7 322 297 95 13705 70
Подпоручиков 59 6 354 238 45 14068 55
Кондукторов унтер-офицерских 1 класса 150 - - 94 80 14220 -
Кондукторов унтер-офицерских 2 класса 155 - - 68 10 10555 50
Цейгвартеров 14 10 140 434 15 6078 10
Унтер-цейгвартеров 31 6 186 238 45 7391 95
Лекарей 3 3 9 250 50 751 50
Подлекарей 3 - - 117 60 352 80
Вахтеров 50 - - 68 10 3405
Цейгдинеров и щетчиков 94 - - 24 50 2303
Унтер-офицеров для письма 1 класса 32 - - 94 80 3033 60
2 класса 58 - - 68 10 3949 80
3 класса 61 - - 24 50 1494 50
Цырюльников 6 - - 12 87 77 22
Математических инструметов:
Мастеров 3 - - 195 585
Подмастерьев 3 - - 94 80 284 40
Учеников 9 - - 34 98 314 82
Кузнечных мастеров 3 - - 94 80 284 40
Подмастерьев 6 - - 58 50 352 80
Денщиков 465 7 30 3394 50
3 лекарям на денщиков 7 30 21 90
Всего всех чинов 1342 2528 156248 64
Любопытно будет ознакомиться с динамикой роста численности русской армии на протяжении XVIII столетия, наглядно продемонстрированной данными, приведенными в таблице 4 [5, с. 28].
Период Общая численность войск полевой армии
Правление Петра I 102850
В конце правления Анны Иоанновны 130183
В конце правления Елизаветы Петровны 198615
Царствование Петра III 169281
Во времена Екатерины II: 1777 г. 207398
Во времена Екатерины II: 1784 г. 225578
Во времена Екатерины II: 1786 г. 276062
Д.П.Журавский в своей работе представил следующие приблизительные цифры определяющие состав русской армии, численность её личного состава и размеры денежных средств, затрачиваемых на их содержание в конце царствования Екатерины II (см. таблицу 5) [4, с. 103].
Таблица 5. Состав русской армии, количество личного состава в родах и подразделениях и денежные суммы, выделяемые на их содержание в конце XVIII в.
Состав войск Численность личного состава Размеры финансовых средств, требуемых на их содержание, руб.
Генералитет 164 300849
Гвардия 9748 257044
Пехота 308033 7988244
Кавалерия 57690 2574514
Артиллерия 21703 481987
Инженерный корпус и гарнизоны 2725 210502
Гарнизонные батальоны 25620 1487104
Итого 495663 13300245
В1765 г. как по тому же составу 274557 8116601
Как видно из таблицы, за тридцать лет правления Екатерины II, численность русской армии увеличилась на 221106 человек, а расходы на ее содержание возросли на 5183644 р.
Небезынтересно будет ознакомиться и с общими показателями расходов Российской империи, в т.ч. и на военные нужды во времена правления Екатерины II.
Таблица 6. Общие расходы Российской империи в период с 1762 по 1796 гг. в т. ч. на армию и другие военные издержки [8, с. 314-317] (за исключением периода с 1774 по 1780 гг., по которому сведений нет —
В.Б.)
Годы Общие расходы государства, руб. Расходы на армию, руб.
Общая сумма расходов. Расходы на войну
1762 16500000 - 9219000
1763 17235000 - 7920000
1764 21578000 - 8723000
1765 22624000 - 9676000
1766 24092000 - 9806000
1767 23303000 - 9828000
1768 23653000 1300000 10013000
1769 24879000 1800000 10000000
1770 27423000 7600000 9904000
1771 29613000 9000000 10232000
Годы Общие расходы государства, руб. Расходы на армию, руб.
Общая сумма расходов. Расходы на войну
1772 31584000 7700000 10508000
1773 31559000 7355000 10812000
1781 40960000 - 10600000
1782 40910000 - 10800000
1783 48190000 - 13720000
1784 49790000 - 14320000
1785 56460000 - 16400000
1786 62670000 - 19110000
1787 66740000 5000000 21060000
1788 76120000 16000000 18690000
1789 79190000 16000000 20170000
1790 82700000 16000000 21620000
1791 84870000 15000000 24590000
1792 72250000 - 23100000
1793 76420000 - 23300000
1794 72310000 - 21600000
1795 79150000 - 22200000
1796 78160000 - 21000000
Таким образом, всего за 1762-1773 гг. было израсходовано примерно 293000000 р., а за 1781-1796 гг. - 999000000 р., а с войнами за те же периоды, соответственно 338000000 р. и 1067000000 р. За эти же периоды расходы на армию (без учета затрат на содержание флота -В.Б.) составили: в 1762-1773 гг. - 116640000 р. (39,5% от всех расходов), в период с 1781 по 1796 гг. - 302280000 р. (31,9% от всех расходов).
Для сравнения приведем показатели по другим статьям государственных расходов в указанные выше периоды: в 1762-1773 гг. расходы на двор составили 31430000 р. (10,7% всех расходов), а в период с 1781 по 1796 гг. - 106580000 р. (11,2% всходов); расходы на флот составили соответственно 17357000 р. (6,5%) и 83260000 р. (8,8%); расходы на внутреннее управление - 127560000 р. (43,3%) и 450620000 р. (48,1%).
Заметим, что государственный бюджет с момента начала царствования Екатерины II и до его окончания увеличился более чем в 4 раза. Соответственно, увеличивались и расходы бюджета по тем или иным статьям. Так, например, расходы на внутренне управление империей за время правления Екатерины II увеличились почти в 6 раз, расходы на флот - в 5,5 раза, расходы на двор - в 5,3 раза. Как видно из таблицы 6, менее всего увеличились расходы на армию - примерно в 2,3 раза.
В заключение можно отметить, что после Семилетней войны были приняты меры по улучшению хозяйственной деятельности войск и их снабжением всеми видами довольствия. В частности, в середине 60-х гг. XVIII в. была изменена организационно-штатная структура органов, отвечавших за финансовое и продовольственное обеспечение армии.
Большую роль в улучшении организации обеспечения армии всеми видами материально-технического обеспечения сыграл генерал-фельдмаршал П.А. Румянцев-Задунайский, взгляды которого по этим вопросам, изложены в упомянутых нами ранее «Мыслях...».
Нельзя не упомянуть и о заслугах Г.А. Потемкина-Таврического, который убедительно доказал отрицательные качества одежды и вооружения иностранного образца. С 1783 г. в русской армии был установлен такой порядок, чтобы солдаты подстригались «в кружок», пудра была отменена. Вместо узкого мундира солдаты одевались в длинные куртки и широкие шаровары, а вместо треугольных шляп им выдавались каски. В качестве обуви солдаты стали использовать короткие сапоги. Все солдатское обмундирование было значительно упрощено,
что существенно облегчало их службу. Прекратилась заготовка многих ненужных вещей, таких как пудра и сало для смазывания волос.
Несмотря на существенное увеличение к концу XVIII в. численности русской армии, что соответственно усложнило организацию её своевременного и полноценного снабжения всеми необходимыми материальными и техническими средствами, материально -техническое снабжение войск в этот период осуществлялось с высоким уровнем организации и бесперебойности.
В конце 80-х-начале 90-х гг. XVIII в. заготовка материальных средств для армии осуществлялась в основном на подрядной основе, кроме предметов вещевого и частично артиллерийского снабжения. Подряды не распространялись на материальные средства, производимые на государственных предприятиях. Артиллерийское вооружение и порох поставлялся в войска из арсеналов, которые располагались в Петербурге, Киеве, Херсоне и других местах. Все необходимое для войск вещевое имущество заготовлялось централизованно в государственных масштабах, и отпускалось в армию в необходимых количествах в Москве специальным приемщикам от войск.
С вступлением на престол Павла I, в русской армии началась очередная реорганизация по прусскому образцу. Произошли изменения органах центрального управления артиллерийским и инженерным корпусами и в структурах, отвечавших за финансовое, продовольственное и другие виды снабжения армии. В частности, указом Павла I от 21 декабря 1796 г. было предписано «.. .по артиллерии уничтожить главную артиллерийскую канцелярию и причислить к военной коллегии сделав особливым артиллерийским департаментом. Все чины, находившиеся ныне в оной канцелярии, из артиллерии выключаются, а состоять им при военной коллегии. Бывших всех до сего времени квартермейстеров переименовать в капитаны, .... Также уничтожить в артиллерии обер-квартирмейстера, обер-контролера, обер-кригс-коммисара ....» [6].
В заключение обратим внимание на то, что мы не смогли изучить и проанализировать многие изменения в составе армии, связанные с увеличением или уменьшением численности личного состава войск, их организационного устройства, размерах выделяемых из государственной казны на их содержание финансовых средств и другие вопросы, имеющие прямое отношение к исследуемой проблеме, так как многие указы и утвержденные доклады, касающиеся этих проблем не вошли в ПСЗ или другие сборники документов и издания и, вероятней всего, утеряны или хранятся в архивных делах, которые до настоящего времени еще не исследованы. Поэтому, в некоторых случаях, мы и не можем определить с точностью все изменения, происходившие на протяжении XVIII в. в составе войск и порядке их материально-технического обеспечения, в численности личного состава артиллерийского и инженерного корпусов, в размерах денежных сумм выделяемых на их содержание и т.д. А в некоторых случаях, что ранее нами отмечалось неоднократно, информация, содержащаяся в разных источниках и касающаяся вышеозначенных проблем, довольно противоречивая.
Список литературы / References
1. Архив Военно-исторического музея артиллерии, инженерных войск и войск связи (Архив ВИМАИВ и ВС). Ф.2. Оп. ШГФ(Штаб генерал-фельдцейхмейстера). Д.1774. Л. 254, 294.
2. Архив ВИМАИВ и ВС. Ф.2. Оп. ШГФ. Д. 1777. Л. 277-279.
3. Архив ВИМАИВ и ВС. Ф. 2. Оп. Сборная. Д. 3338. Л. 1-1об.
4. Журавский Д.П. Статистическое обозрение расходов на военные потребности с 1711 по 1825 год. СПб.: в типографии Карла Вульфа, 1859. 228 с.
5. Масловский Д.Ф. Примечания и приложения к запискам по истории военного искусства в России. Вып.2. СПб.: типография В. Безобразова и Комп., 1894. 260 с.
6. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1345. Оп. 98. Д. 83. Л. 2.
7. Русская военная сила. Вып. VII. СПб.: Типо-Литография И.Н. Кушнерева и Ко., 1890. 250 с.
8. Чечулин Н.Д. Очерки по истории русских финансов в царствование Екатерины II. СПб.: Сенатская типография, 1906. 383 с.