CC BY
8
REFERENCES
1. Kozhina, L.F., Kosyreva, I.V. and Larionova, O.V. (2017), "Preservation of students' health as another task of learning process", Theory and practice of modern science, No 5(23), pp. 377-382
2. Larionova, O.V., Goruacheva, V.A. and Sbitneva, S.V. (2016), "Revisiting the question of physical education of first-year students", Theory and practice of modern science, No 11 (17), pp. 1016-1021.
3. Serebrennikova, S.N., Vorotilova, N.N. and Rachkovskay, O.V (2013), Exercise seriesfrom Hatha yoga used for physical education classes at school and university: study guide, РС "Science", Saratov.
4. Rimskaya, R. and Rimsky, S. (1999), Practical psychology in tests, or how to learn to understand oneself and others, AST-Press, Moscow.
Контактная информация: o_v_larionova@mail.ru
Статья поступила в редакцию 05.06.2019
УДК 796.077.4
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАТУС И СПОРТИВНАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ИНСТРУКТОРОВ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ: ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
Владимир Филиппович Лигута, кандидат педагогических наук, профессор, Владимир Станиславович Кшевин, кандидат педагогических наук, профессор, Александр Васильевич Рябцев, кандидат юридических наук, доцент, Дальневосточный юридический институт МВД России (ДВЮИМВД России), г. Хабаровск
Аннотация
В статье представлены результаты анкетного опроса 324 инструкторов по физической подготовке территориальных органов МВД России Дальневосточного федерального округа. Рассматривается их образовательный статус в области физической культуры и спорта, отношение к спорту, спортивная квалификация с позиции профессионально-педагогической компетентно стной готовности к выполнению задач процесса физической подготовки сотрудников органов внутренних дел.
Ключевые слова: инструктор по физической подготовке, органы внутренних дел, образовательный статус, отношение к спорту, спортивная квалификация.
EDUCATIONAL STATUS AND SPORTS QUALIFICATION OF THE INSTRUCTORS ON PHYSICAL TRAINING IN THE SYSTEM OF THE MIA OF RUSSIA: THE
TERRITORIAL ASPECT
Vladimir Philippovich Liguta, the candidate of pedagogic sciences, professor, Vladimir Stani-
slavovich Kshevin, the candidate of pedagogic sciences, professor, Alexander Vasilyevich Ryabtsev, the candidate of law sciences, senior lecturer, The Far Eastern Law Institute of Ministry of Internal Affairs of Russia, Khabarovsk
Annotation
The article presents the results of the questionnaire survey of 324 instructors on physical training of the territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia of the Far Eastern Federal district. Their educational status in the field of physical culture and sports, the relation to sports, sports qualification from the position of the professional and pedagogical competence readiness for performance of the tasks of process of physical preparation of employees of law-enforcement bodies have all been considered.
Keywords: physical training instructor, Internal Affairs bodies, educational status, attitude to sports, sports qualification.
ВВЕДЕНИЕ
Современная реорганизация системы органов внутренних дел (ОВД) направлена на повышение эффективности ее деятельности, которая определяется профессионализмом
кадрового состава. Одним из основных критериев профессионализма сотрудников ОВД является высокий уровень их физической подготовленности. Однако изучение практического опыта и результатов научных исследований свидетельствует о том, что уровень физической подготовленности кадров МВД России оставляет желать лучшего. Поэтому неслучайно в Федеральном законе «О полиции» в разных ведомственных приказах МВД России [1, 2, 3] акцентируется внимание на необходимости улучшения физической подготовленности рядового и начальствующего составов ОВД.
Следует отметить, что эффективность процесса физической подготовки сотрудников ОВД, в том числе к действиям в условиях возможного применения физической силы, во многом зависит от их мотивации, отношения к физкультурно-спортивной деятельности; состояния учебно-тренировочной базы; контроля и управления со стороны руководства. Важным фактором повышения качества физической подготовки является уровень профессионально-педагогических компетенций кадров, способных методически грамотно, качественно организовывать и проводить учебно-тренировочные занятия, физкультурно-спор-тивные мероприятия в подразделениях [4, 5, 6].
В приказе МВД России от 1 июля 2017 г. № 450 «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации» указано, что «занятия по физической подготовке в рамках профессиональной служебной и физической подготовки проводят руководители учебных групп. Для проведения занятий могут привлекаться сотрудники, имеющие образование в области физической культуры и спорта либо спортивные звания, имеющие (имевшие) спортивные разряды и прошедшие обучение на учебно-методических сборах по физической подготовке» [2].
Цель исследования - определить образовательный статус и спортивную квалификацию инструкторов по физической подготовке территориальных органов МВД России с позиции готовности к выполнению задач физической подготовки сотрудников ОВД.
ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
В марте - апреле 2019 г. был проведен социологический опрос по специально разработанной нами анкете 324 инструкторов (мужчин) по физической подготовке, осуществляющих деятельность в территориальных органах МВД России Дальневосточного федерального округа (таблица 1).
Таблица 1 - Число инструкторов по физической подготовке, принявших участие в анкети-
ровании
№ Территории ДФО Количество опрошенных
Чел. %
1 Республика Саха (Якутия) (РС (Я) 48 14,8
2 Республика Бурятия (РБ) 38 11,7
3 Хабаровский край (ХК) 27 8,4
4 Приморский край (ПК) 25 7,7
5 Забайкальский край (ЗК) 49 15,1
6 Камчатский край (КК) 24 7,4
7 Сахалинская область (СО) 33 10,2
8 Амурская область (АО) 29 9,0
9 Магаданская область (МО) 21 6,5
10 Еврейская автономная область (ЕАО) 16 4,9
11 Чукотский автономный округ (ЧАО) 14 4,3
Итого: 324 100
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ
Общие сведения об опрошенных инструкторах по физической подготовке приведены в таблице 2. Анализ данных, приведенных в таблице, свидетельствует о различном расположении частотных максимумов по видам стажа респондентов. Так, если по стажу службы в ОВД (от 10 до 20 лет) приходится 63,6% всей выборки, то на специальный
педагогический стаж в 10-20 лет - 5,0%. Таблица 2 - Общие сведения о респондентах, %
Возраст респондентов
до 25 лет от 25 до 30 лет от 30 до35 лет от 35 до 40 лет от 40 до 45 лет от 45 до 50 лет
4,5 15,6 32,8 27,6 11,4 8,1
Стаж службы в ОВД
до 5 лет от 5 до 10 лет от 10 до 15 лет от 15 до 20 лет
14,3 22,1 34,3 29,3
Статус инструктора по физической подготовке
Штатный Внештатный
31,6 68,4
Стаж исполнения обязанностей инструктора по физической подготовке
от 1 до 3 лет от 3 до 5 лет от 5 до 10 лет от 10 до 15 лет от 15 до 20 лет
63,2 16,9 14,9 4,4 0,6
Сведения об окончании образовательного учреждения
Неведомственный вуз Вуз МВД России Вуз Минобороны Среднее проф. учреждение (гражданское) Среднее проф. учреждение МВД России Среднее проф. учреждение Минобороны
47,1 14,6 2,4 33,3 3,0 1,6
Вместе с тем среди инструкторов по физической подготовке доля лиц, имеющих опыт проведения занятий от 1 до 3 лет, составляет 63,2%, что отражает особенности комплектования кадров по данному направлению.
Большее число респондентов (64,1%) имеют высшее образование, в том числе 14,6% окончили вузы системы МВД России, в которых осуществлялась специализированная физическая подготовка характерная для сотрудников ОВД. Только 15,9% опрошенных имеют специальное образование в области физической культуры и спорта, так как окончили соответствующие вузы, факультеты физической культуры и спорта при педагогических вузах, техникумы физической культуры, олимпийские училища. Среди них 1,0% прошли годичные курсы переподготовки по физической культуре при вузах. Наибольшее число инструкторов по физической подготовке, имеющих физкультурное образование, отмечено в Республики Саха (Якутии), Еврейской автономной области, Амурской и Сахалинской областях (рисунок 1).
РС (Я) РБ ХК ПК ЗК КК СО АО МО ЕАО ЧАО
□ Имеют специальное образование □ Не имеют
Рисунок 1 - Образовательный статус в области физической культуры и спорта инструкторов по физической
подготовке, %
Из общего числа опрошенных респондентов всего 2,1% прошли курсы повышения квалификации по физической подготовке при юридических вузах МВД России.
Согласно нормативным документам МВД России [3] сотрудники, привлекаемые к проведению учебно-тренировочных занятий, обязаны пройти учебно-методические сборы по физической подготовке не реже одного раза в год общей продолжительностью не менее 6 часов.
Анализ данных анкетного опроса показал, что 37,1% от всего количества опрошенных вообще не проходили данные сборы (рисунок 2).
120 100 80 60 40 20 0
92,9
100,0
84,2
87,9
5°,V<
68,0
47,053,0
55,1
15,8
32,0
44,9
7,1
12,1
77,8
78,6
0,0
43,756,2
22,2
21,4
РС (Я) РБ
ХК
ПК
ЗК
КК
СО
АО
МО
ЕАО
ЧАО
□ Проходил сборы □ Не проходил
Рисунок 2 - Показатели прохождения учебно-методических сборов инструкторами по физической подготовке,
%
Следующей задачей нашего исследования было выявление отношения респондентов к занятиям спортом, их спортивной квалификации, дающих возможность привлекать их к проведению занятий по физической подготовке с личным составом.
Результаты анкетного опроса показали, что 88,4% респондентов раньше занимались спортом, на момент опроса данное число составило 65,4%.
Установлено, что 11,6% респондентов вообще никогда не занимались спортом (рисунок 3).
33 2
35 -| 33,2
30 -25 20 -15 10 5 0
РС (Я) РБ ХК ПК ЗК КК СО АО МО ЕАО ЧАО Рисунок 3 - Количество инструкторов по физической подготовке, никогда не занимавшихся спортом, %
Наибольшее число таких отмечено в территориальных органах МВД России Магаданской области, Чукотском автономном округе, Сахалинской области.
Наиболее распространенными видами спорта, которыми занимались и занимаются респонденты, являются спортивные единоборства, спортивные игры и легкая атлетика (рисунок 4).
10,4
11,8
15,1
7,9
4
3,5
21,5
6,2
35 30 25 20 15 10 s о
33,3
24,1
9,7
6,6
Спортивные Спортивные Легкая единоборств! игры атлетика
Стрельба
6,2 5,4
шт
Тяжелая Лыжные
атлетика гомкн
0,5
2,1
Плавание Гимнастика Другие вилы спорта
Рисунок 4 - Виды спорта, которыми занимаются инструкторы (от общего количества занимающихся спортом),
%
Из общего количества опрошенных 67,1% инструкторов не имеют спортивных званий и разрядов, 32,9% имеют (МСМК - 0,3%; МС - 4,0%; КМС - 9,6%; 1 разряд - 10,0%; II разряд - 5,0%; III разряд - 4,0%) (рисунок 5).
100 80 60 40 20 0
РС (Я) РБ ХК ПК ЗК КК СО АО МО ЕАО ЧАО Рисунок 5 - Количество инструкторов по физической подготовке, не имеющих спортивной квалификации, %
Это свидетельствует о низкой спортивной квалификации лиц, привлекаемых к проведению занятий по физической подготовке.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Результаты исследования показали, что не во всех исследуемых регионах ДФО успешно осуществляется подбор сотрудников, организующих физическую подготовку в подразделениях. Некоторые из них вообще не имеют никакого отношения к спорту, у них нет базового физкультурного образования, они не проходили обязательные учебно-методические сборы по физической подготовке. Все это в конечном итоге отражается на качестве организации и проведения физической подготовки в территориальных органов МВД России и, самое главное, на уровне физической подготовленности сотрудников ОВД.
Решить данные задачи невозможно при низкой квалификации инструкторов по физической подготовке. Чаще всего процесс физической подготовки сводится к тому, что в качестве средств физической подготовки используются спортивные игры и упражнения общей физической подготовки, а не служебно-прикладные, некоторые сотрудники нерегулярно посещают данные занятия. Наблюдается снижение управляющего и контролирующего воздействия на подразделения в целом и сотрудников, отвечающих за данное направление, со стороны руководителей территориальных органов МВД России.
Следует отметить, что в системе МВД России нет образовательных организаций, которые осуществляли бы подготовку специалистов по физической подготовке ОВД. Как правило, на должности, связанные с организацией и управлением физической подготовки в ОВД, назначаются сотрудники с юридическим образованием, проходившие специальную физическую подготовку во время обучения в вузах МВД России, но не получившие базового физкультурного образования; сотрудники, имеющие образование в области физической культуры и спорта, специализирующие, в основном, на спортивных единоборствах, не владеющие в достаточной мере навыками боевых приемов борьбы необходимыми для сотрудников ОВД; бывшие военнослужащие и сотрудники, прошедшие службу в специальных подразделениях; сотрудники, занимавшиеся спортом и имеющие определенную спортивную квалификацию; сотрудники, имеющие высокий уровень физической подготовленности и изъявившие желание вести процесс обучения, но не имеющие специальных знаний и не владеющие методикой обучения в процессе физической подготовки [4].
Существенными характеристиками уровня квалификации сотрудников, ведущих процесс физической подготовки в ОВД, должны быть наличие объема и качества знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, необходимых для выполнения данной деятельности, способность рационально и грамотно организовывать и планировать работу. Инструкторы по физической подготовке органов МВД России во время проведения учебно-тренировочных занятий с сотрудниками ответственны за состояние их здоровье, должны иметь определенные знания о физиологических закономерностях функционирования организма человека при мышечной деятельности, психолого-педагогических основах физической подготовки, методик проведения занятий с разными категориями
56,2
60,5
72
78,6
82,8
61,2
69,7
66,7
62,5
64,3
2
занимающихся, не допускать случаев травматизма. Существенным фактором профессиональной деятельности инструктора по физической подготовке является владение профессионально-прикладными двигательными умениями и навыками, в том числе боевыми приемами борьбы, и методикой обучения им.
Для кардинального улучшения процесса физической подготовки сотрудников ОВД необходима новая концепция, направленная на разработку нормативной правовой базы, которая будет регламентировать ее организацию и проведение, деятельность инструкторов, их подготовку, будет учитывать особенности проведения учебно-тренировочных занятий с сотрудниками, поступившими на службу в ОВД, имеющими разный образовательный статус и уровень физической подготовленности.
ЛИТЕРАТУРА
1. О полиции : Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ. - Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/ (дата обращения: 20.05.2019).
2. Приказ МВД России от 1 июля 2017 г. № 450 «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации». - Режим доступа : // http://base.garant.ru/70805268/ (дата обращения: 20.05.2019).
3. Приказ МВД России от 5 мая 2018 г. № 275 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации». - Режим доступа : //http://base.garant.ru/71977330/ (дата обращения: 20.05.2019).
4. Баркалов, С.Н. Проблемы профессионального образования и совершенствования физической подготовки в системе МВД России / С.Н. Баркалов, А.В. Алдошин // Наука - 2020. - 2016. -№ 4. - С. 224-229.
5. К вопросу повышения эффективности процесса профессионально-прикладной физической подготовки сотрудников в системе МВД России / К.Ю. Горин, С.О. Цекунов, П.Ю. Гвоздков, А.А. Ка-римуллина // Учёные записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2019. - № 5 (171). - С. 79-82.
6. Литвин, Д.В. Компетентность педагогических кадров в области специальной профессиональной подготовки как стратегическая задача системы кадрового обеспечения ОВД / Д.В. Литвин, В.Г. Лупарь // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2019. - Т. 24, № 1 (76). - С. 94-103.
REFERENCES
1. On Police: Federal law of February 7, No. 3-FZ, available at: http://www.consultant.ru/docu-ment/cons_doc_LAW_110165/.
2. The order of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation of July 1, 2017 No. 450 "About the adoption of Manual on the organization of physical training in law-enforcement bodies of the Russian Federation", available at: http://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/71647620/.
3. Order of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation of May 5, 2018 No. 275 About the statement of the Order of the organization of training for replacement ofpositions in law-enforcement bodies of the Russian Federation'"available at: http://base.garant.ru/71977330/.
4. Barkalov, S. N. and Aldoshin A.V. (2016), "Problems of professional education and improvement of physical training in the Ministry of internal Affairs of Russia", "Science -2020", No. 4, pp. 224-229.
5. Gorin, K. Y., Tsekunov, S. O. and Karimullina, A. A. (2019), "On the issue of increasing efficiency of process of professional and applied physical training of employees in the system of the MIA of Russia", Uchenye zapiski universiteta imeniP.F. Lesgafta, Vol. 171, No 5, pp. 79-82.
6. Litvin, D. V. and Lupari, V. G. (2019), "Competence of pedagogical personnel in the field of special professional training as a strategic task of the system of staffing of Department of Internal Affairs", Psychopedagogics in law enforcement, Vol. 6, No. 3 (76), pp. 94-103.
Контактная информация: liguta01@mail.ru
Статья поступила в редакцию 28.06.2019
