АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗИЧЕСКОИ
ПОДГОТОВКИ У СОТРУДНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ НА РАЙОННОМ УРОВНЕ И ПУТИ ЕЕ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ANALYSIS OF THE EFFECTIVENESS OF THE ORGANIZATION OF PHYSICAL TRAINING OF EMPLOYEES OF TERRITORIAL BODIES OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIR OF RUSSIA AT THE DISTRICT LEVEL AND WAYS OF ITS PERFECTION
УДК 796:351.74
Б.А. КЛИМЕНКО,
кандидат педагогических наук (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина) k-fp.belui@mvd.ru
B.A. KLIMENKO,
candidate of pedogodgical science (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
А.Н. ВОРОТНИК,
кандидат педагогических наук (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина) anvorotnik@list.ru
A.N. VOROTNIK,
candidate of pedogodgical science (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
К.С. КОЛЕСНИК,
кандидат социологических наук (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина) kkolesnik31@gmail.com
K.S. KOLESNIK,
candidate of sociological science (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
П.Н. ВОИНОВ,
кандидат социологических наук (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина) voynova27@gmail.com
P.N. VOYNOV,
candidate of sociological science (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia)
Аннотация: в данной статье проводится анализ организации физической подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на районном уровне, использования средств и методов физической подготовки для улучшения их здоровья, а также раскрывается мотивационная сторона физической подготовки сотрудников полиции. Определяется актуальность теоретической разработки методики профессионально-прикладной физической подготовки курсантов факультетов правоохранительной деятельности и подготовки дознавателей с учетом специфики их будущей оперативно-служебной деятельности.
Ключевые слова: физическая подготовка, физические качества, боевые приемы борьбы, сотрудники органов внутренних дел, курсанты, здоровье, здоровый образ жизни, здоровьесбере-гающие технологии.
Abstract: this article analyzes the organization of physical training of law enforcement officers of territorial bodies of the MIA of Russia at the district level, the use of means and methods of physical training to improve their health, and also reveals the motivational side of the physical training of police officers. Determined by the relevance of the theoretical development of the methodology of professional-applied physical preparation of students of the faculties of the law enforcement training of investigators taking into account the specifics of their future operational activities.
Keywords: physical training, physical qualities, combat fighting techniques, transportation security, law enforcement officers of bodies of internal Affairs, cadets, health, healthy lifestyle, health-preserving technologies._
Входе решения оперативно-служебных задач сотрудникам полиции приходится вступать в единоборство с правонарушителями, при этом их силовое задержание происходит в различных ситуациях [4]. В исследованиях ряда авторов (Ю.Ф. Подлипняк, 1986; В.В. Яншин, 1989; А.Ф. Калашников, 1992; С.В. Клименко, 1994; В.А. Шлыков, 1995) отмечается, что сотрудники органов внутренних дел должны иметь хорошую физическую подготовленность, владеть способами защиты, применять технико-тактические действия по обезвреживанию и задержанию правонарушителя. Поэтому без надлежащего уровня развития основных физических качеств невозможно как эффективно применять эти действия, так и приступить к решению задач по овладению боевыми приемами борьбы.
Анализ работ ряда авторов (В.Г. Колюхов, 1996; В.И.Косяченко, 2000; В.В. Ноздрачев, 2000; Д.Г. Морев, 2001; В.В. Орлов, 2001 и др.) показывает, что главными причинами ранений и гибели сотрудников при исполнении служебных обязанностей являются недостаточный уровень огневой, физической и психической подготовленности. Вызывает тревогу рост числа сотрудников территориальных органов МВД России, пострадавших в результате огневого и физического контакта с правонарушителями. Согласно статистическим данным ГИАЦ МВД России за 2010-2015 годы число сотрудников, погибших и получивших ранения при выполнении служебных обязанностей, только возрастает.
Современное законодательство, в том числе нормативные правовые акты МВД России, предъявляют повышенные требования к физической подготовке сотрудников органов внутренних дел, в том числе к их профессиональному здоровью. Напряженные условия профессиональной деятель-
ности сотрудников территориальных органов МВД России, высокие требования, предъявляемые к их профессиональному здоровью, негативные социально-демографические процессы, происходящие в России в последнее десятилетие, обусловливают повышенный интерес специалистов к формированию здорового образа жизни средствами и методами физической культуры [9]. Например, исследования, проведенные с участием сотрудников силовых структур, показывают снижение у них функциональных резервов организма и уменьшение профессионального долголетия на 5-7 лет за счет ухудшения состояния здоровья [6].
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) здоровье прежде всего зависит от образа жизни человека, его привычек и даже от уровня образования (50-52%), в 20% случаев на здоровье влияют экологические факторы, в 18-20% - генетические факторы, и только на 8-10% здоровье человека связано с качеством здравоохранения [5]. Таким образом, здоровье - это не результат лечения, а производное разумного с социально-гигиенических позиций образа жизни и соответствующих условий труда [3].
Основополагающим фактором формирования здорового образа жизни является физическая культура, которая в широком смысле слова включает систему жизненных ценностей, мотивацию к двигательной активности, физкультурно-спортив-ную активность, тренировочный эффект и закаливание, двигательную активность, направленную на физическое совершенство человека, социальные институты реализации физкультурной и спортивной деятельности [8].
В современной педагогической теории и практике физической подготовки проблема формирования здоровьесберегающих технологий и здорового образа жизни занимает одно из
приоритетных мест. Поэтому особая роль в профессиональной подготовке сотрудников полиции, в формировании у них здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта должна отводиться образовательным организациям системы МВД России. Одной из общекультурных компетенций, которой должен обладать выпускник по итогам обучения в вузе, является способность организовывать свою жизнь в соответствии с социально-значимыми представлениями о здоровье и здоровом образе жизни [7]. Соответственно, необходимость применять методы физического воспитания для повышения адаптационных резервов организма и укрепления здоровья, поддержания должного уровня физической подготовленности, необходимого для полноценной профессиональной деятельности, становится одной из первых
Комплекс вопросов, касающихся оргаш территориальных органов М
задач высшего профессионального образования.
Для анализа эффективности организации физической подготовки сотрудников органов внутренних дел и определения необходимости использования средств и методов физической подготовки для укрепления здоровья, поддержания должного уровня физической подготовленности в течение службы нами был проведен опрос сотрудников полиции, включенных в кадровый резерв территориальных органов МВД России на районном уровне. Данная категория сотрудников проходила профессиональную переподготовку по дополнительной профессиональной программе на факультете переподготовки и повышения квалификации Белгородского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина в 2016 году.
Таблица 1
эции физической подготовки сотрудников Д России на районном уровне
№ п/п Вопросы организации физической подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на районном уровне Варианты ответов Кол-во человек (п=24) %
1. Ваш стаж работы в органах внутренних дел Российской Федерации? а) до 5-ти лет 1 4%
б) от 5-ти до 10 лет 1 4%
в) 10 лет и выше 22 92%
2. К какой категории относится должность, которую Вы занимаете? а) руководитель 23 96%
б) исполнитель 1 4%
3. С какими нагрузками связана Ваша служебная деятельность? а) скорее физическими 1 4%
б) скорее психическими 15 63%
в) в равной степени с физическими и психическими 8 33%
4. Как Вы оцениваете состояние своей физической подготовленности? а) полностью удовлетворительное 2 8%
б)в целом удовлетворительное 21 88%
в) скорее неудовлетворительное 1 4%
г) неудовлетворительное - -
5. Имеете ли Вы медицинские противопоказания к занятиям по физической подготовке, связанные с хроническими заболеваниями? а) да 3 12%
б) нет 21 88%
6 Как часто Вы посещаете занятия по физической подготовке? а) постоянно 10 41%
б) пропускаю редко 11 46%
в) пропускаю часто 3 13%
7. Насколько успешно Вы обычно сдаете зачеты по физической подготовке? а) с легкостью сдаю на оценку «удовлетворительно» с первого раза 21 88%
б) с трудом сдаю на оценку «удовлетворительно» с первого раза 3 12%
в) с первого раза сдать не получается - -
^^^^^^^^^^^^^^ Проблемы правоохранительной деятельности 4'16
78
Разработанный опросник состоял из ряда блоков вопросов, каждый из которых имел свои задачи.
В таблицу 1 были включены вопросы, отражающие общие данные представления сотрудников территориальных органов МВД России на районном уровне по организации физической подготовки. Более 90% респондентов имеют стаж службы в ОВД более 10 лет, 88% респондентов оценивают состояние своей физической подготовленности как удовлетворительное. Около 87% опрошенных посещают учебные занятия по физической подготовке постоянно или пропускают редко, при этом 88% сотрудников с первого раза и с легкостью сдают зачет по физической подготовке. Однако 63% опрошенных отмечают, что их служебная деятельность больше связана с
психическими нагрузками, нежели с физическими. На наш взгляд, это позволяет им объективно оценить все положительные и негативные стороны организации физической подготовки сотрудников в своих подразделениях и помочь нам определить направления по совершенствованию организации физической подготовки сотрудников территориальных органов МВД России, обеспечивающих охрану общественного порядка на районном уровне.
При ответе на общие вопросы по эффективности организации физической подготовки с сотрудниками территориальных органов МВД России на районном уровне среди опрошенных возникли определенные разногласия и противоречия (таблица 2). Так 41% респондентов скорее удовлетворены тем, как в настоящее время организована
Таблица 2
Комплекс вопросов, касающихся совершенствования системы организации физической подготовки сотрудников территориальных органов МВД России
на районном уровне
№ п/п Вопросы совершенствования системы организации физической подготовки в органах внутренних дел Варианты ответов Кол-во че-ловек(п=24) %
1. Удовлетворены ли Вы тем, как в настоящее время организована физическая подготовка в ОВД? а) полностью удовлетворен 5 26%
б) скорее удовлетворен 11 41%
в) скорее неудовлетворен 5 26%
г) неудовлетворен 3 12%
2. Требует ли, по Вашему мнению, совершенствования существующая система организации физической подготовки в ОВД? а) не требует 7 29%
б) требует незначительных изменений 11 46%
в) требует коренных изменений 6 25%
3. Учитывается ли, на Ваш взгляд, при организации физической подготовки специфика профессиональной деятельности сотрудников, уровень их подготовленности и состояния здоровья? а) да, учитывается 13 54%
б) нет, не учитывается 11 46%
4. Как Вы считаете, следует ли при организации физической подготовки применять дифференцированный подход в зависимости от возрастной и должностной категории сотрудников, уровня их профессиональной подготовленности и состояния здоровья? а) да 24 100%
б) нет - -
в) затрудняюсь ответить
5. Имеется ли необходимость выделения физической подготовки сотрудников Вашей должностной категории в отдельное направление? а) да 7 29%
б) нет 13 54%
в) затрудняюсь ответить 4 17%
физическая подготовка в ОВД, 26% полностью удовлетворены и 26% скорее неудовлетворены. К тому же 46% ответили, что существующая система организации физической подготовки в ОВД требует незначительных изменений, но при этом 46% опрошенных отметили, что при организации физической подготовки специфика профессиональной деятельности сотрудников, уровень их подготовленности и состояния здоровья не учитывается. Хочется отметить, что большинство респондентов, то есть руководящий состав территориальных подразделений ОВД, не стали выделять их физическую подготовку в отдельное направление, однако подчеркнули, что при организации физической подготовки необходимо применение дифференцированного подхода.
Следовательно, при подготовке курсантов, обучающихся на факультетах правоохранительной деятельности и подготовки дознавателей, необходима такая программа, которая бы отвечала требованиям, предъявляемым практической действительностью, учитывая и тот факт, что количество обучающихся курсантов женского пола
по данным специальностям в последнее время значительно возросло. Необходима разработка новой методики проведения практических занятий с курсантами и сотрудниками территориальных органов МВД России на районном уровне, которая бы отвечала предъявляемым требованиям и реалиям объективной действительности и учитывала дифференцированный подход [2] при организации физической подготовки в зависимости от тендерных особенностей, возрастной и должностной категории сотрудников, уровня их профессиональной подготовленности и состояния здоровья.
Большое значение для формирования здо-ровьесберегающих технологий и оптимизации профессионального здоровья специалистов экстремальных профессий является их мотивированность на здоровый образ жизни [10]. Поэтому нам важно было узнать отношение руководящего состава территориальных подразделений ОВД к занятиям физической подготовкой.
Из данных, приведенных в таблице 3, видно, что 83% опрошенных посещают занятия по физической подготовке с удовольствием, при этом
Таблица 3
Комплекс вопросов, касающихся мотивации занятий физической подготовкой сотрудниками территориальных органов МВД России на районном уровне
№ п/п Вопросы мотивации занятий физической подготовкой сотрудниками ОВД Варианты ответов Кол-во человек (п=24) %
1. Как часто Вы занимаетесь физической подготовкой самостоятельно в свободное время? а) регулярно 9 38%
б) от случая к случаю 14 58%
в) не занимаюсь 1 4%
2. Что заставляет Вас заниматься физической подготовкой в первую очередь? а) стремлюсь к развитию своих физических качеств 5 21%
б) стараюсь поддерживать себя в форме 19 79%
в) снимаю стрессовое напряжение - -
г) хорошая физическая форма и навыки применения физической силы необходимы мне для выполнения повседневных служебных обязанностей
д) потому что приходится сдавать зачеты - -
3. С каким отношением Вы посещаете занятия по физической подготовке? а) посещаю занятия с удовольствием 20 83%
б) посещаю занятия без желания, в силу обязанности 4 17%
в) не вижу необходимости в их проведении, стараюсь по возможности их не посещать
79% респондентов в первую очередь стараются поддерживать себя в физической форме. Однако необходимо отметить, что 58% сотрудников занимаются самостоятельной физической подготовкой от случая к случаю, а 17% и вовсе посещают учебные занятия по физической подготовке без желания, в силу обязанности.
В настоящее время двигательная активность современного человека достигла недопустимо низкого уровня, где условия жизни становятся все более комфортабельными. Одна из причин двигательной пассивности состоит в незнании основ культуры движений, неумении легко и красиво выполнять простейшие физические упражнения. Вместе с тем установлено, что гипокинезия является грозным предвестником многих заболеваний и преждевременной старости [1]. Учитывая служебную нагрузку и лимит свободного времени руководящего состава территориальных подразделений ОВД на районном уровне, необходимо четко понимать степень значимости задач физической подготовки для данной должностной категории.
Как мы видим из таблиц 4 и 5, ни одна из задач физической подготовки сотрудников ОВД для данной должностной категории не решается в полном объеме. На сегодняшний день современное законодательство предъявляет высокие требования к профессиональной компетентности сотрудников ОВД, в нормативных правовых актах МВД России,
регламентирующих организацию физической подготовки сотрудников ОВД, закреплены данные требования, и основное предпочтение отдается такой задаче, как развитие умений и навыков применения физической силы, в том числе боевых приемов борьбы. Что касается таких задач, как улучшение состояния здоровья и продление профессионального долголетия, профилактика хронического стресса и профессиональной деформации, то их решение в нормативно-правовых актах МВД России нигде не закреплено. Следующий блок вопросов в полной мере отражает значимость данных задач, и успешное решение данной проблемы целесообразно связывать с внедрением новых методик и технологий обучения, имеющих исключительно профессиональную направленность.
Согласно полученным данным 96% респондентов ощущают необходимость в использовании средств и методов физической подготовки для улучшения состояния здоровья, а также отмечают, что возможно продление профессионального долголетия сотрудников ОВД средствами и методами физической подготовки оздоровительной направленности. Около 46% опрошенных ответили, что у них нет возможности использовать средства и методы физической подготовки для улучшения состояния здоровья, при этом 63% респондентов отмечают, что средства и методы физической
Таблица 4
Какие задачи должна решать физическая подготовка сотрудников руководящего состава территориальных органов МВД России на районном уровне?
Задачи физической подготовки (Оцените задачи по степени снижения их значимости от 1-го до 4-х) Степень значимости
Развитие физических качеств 2
Улучшение состояния здоровья и продление профессионального долголетия 3
Профилактика хронического стресса и профессиональной деформации 3
Развитие умений и навыков применения физической силы 4
Задачи физической подготовки (Для оценки используйте пятибалльную шкалу, где 1 - задача при проведении занятий не решается, а 5 - задача решается в полном объеме) Степень значимости
Развитие умений и навыков применения физической силы 4
Развитие физических качеств 3
Улучшение состояния здоровья и продление профессионального долголетия 3
Профилактика хронического стресса и профессиональной деформации 3
Таблица 5
В какой степени решаются задачи физической подготовки с сотрудниками руководящего состава территориальных органов МВД России на районном уровне на сегодняшний день?
подготовки для обеспечения высокой работоспособности сотрудников ОВД никак не используются.
Таким образом, возникает проблема оценки сформированности здорового образа жизни и разработки мероприятий, способствующих поддержанию функциональных резервов организма у сотрудников органов внутренних дел, укреплению и сохранению профессионального здоровья, обеспечивающего надежность выполнения профессиональной деятельности. В связи с этим существует научная проблема поиска новых путей эффективного решения вопросов, связанных с совершенствованием физической подготовки курсантов образовательных организаций МВД
России и их подготовкой к будущей профессиональной деятельности.
Успешное решение данной проблемы целесообразно связывать с совершенствованием педагогических основ физической подготовки, прежде всего, с внедрением новых технологий и методик обучения, имеющих профессиональную направленность. Следует особо подчеркнуть, что вся система физической подготовки курсантов, обучающихся в образовательных организациях МВД России, должна строиться на строго научной основе с учетом специфики их будущей профессиональной деятельности и должна быть направлена на повышение физической работоспособности, укрепление здоровья.
Литература
1. Амосов Н.М., Муравов И.В. Сердце и физические упражнения. - М.: Знание, 1985. С. 3-58.
2. Баркалов С.Н. Профессиографический подход к физической подготовке сотрудников органов внутренних дел // Научный портал МВД России. 2015. № 4 (32). С. 121-129.
3. ВОЗ Здоровье для всех к 2000 г. - глобальная стратегия / Всемир. орг. здравоохранения. - Женева: ВОЗ, 1981. № 3. 60 с.
4. Дружинин А.В. Особенности специальной физической подготовки курсантов образовательных организаций системы МВД России / Проблемы и перспективы развития образования в России: сборник материалов XXXI Всероссийской научно-практической конференции / под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2014. 202 с.
5. Лисицын Ю.П., Петленко В.П. Детерминационная теория медицины: доктрина адаптивного реагирования. - СПб.: Гиппократ, 1992. 414 с.
6. Пономаренко В.А. Профессиональное здоровье летного состава как категория боеготовности и боеспособности войск // Военно-медицинский журнал. 1991. № 3. С. 54-57.
7. Физическая подготовка: рабочая программа учебной дисциплины «Физическая подготовка» для курсантов и слушателей Белгородского юридического института МВД России. - Белгород, 2014. 34 с.
8. Щербин Д.В., Щегловская В.В. Особенности занятий физической культурой и спортом в режиме учебного труда, быта и отдыха студентов / Наука и кооперация: взгляд молодых исследователей: материалы международной студенческой научной конференции. В 3 частях. - Белгород, 2012. С. 342-347.
9. Халфина Р.Р., Бакиев Д.А., Минуллин А.З. Особенности психологического становления сотрудников органов внутренних дел в процессе служебной деятельности // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2015. № 3 (156). С. 68-71.
10. Халфина Р.Р., Кислицын М.Н., Минуллин А.З. Актуальность поиска новых методик отбора курсантов в служебно-приклад-ные виды спорта // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. 2014. № 5 (21). С. 112-118.
= References =
1. Amosov N.M. Muravov I.V. Heart and exercise. - M.: Znanie, 1985. P 3-58.
2. Barkalov S.N. Professional graphic approach to physical training of employees of internal Affairs bodies // Scientific portal of the Ministry of internal Affairs of Russia. 2015. № 4 (32). Р. 121-129.
3. The who Health for all by 2000 global strategy / ed. org. health. - Geneva : who, 1981. № 3. 60 p.
4. Druzhinin A.V. Peculiarities of special physical preparation of cadets of educational institutions of Ministry of internal Affairs of Russia / The Problems and prospects of education development in Russia: materials of the XXXI all-Russian scientific-practical conference / ed. by S.S. Chernov. - Novosibirsk : Publishing house CRNS, 2014. 202 p.
5. Lisitsyn Yu.P., Petlenko V.P. Determination theory of medicine : the doctrine of adaptive response. - SPb.: Gippokrat, 1992. 414 p.
6. Ponomarenko V.A. Professional health of flight personnel as category of combat readiness of troops / V.A. Ponomarenko // Military medical journal. 1991. № 3. P. 54-57.
7. Physical preparation : the working program of discipline «Physical training» for cadets and students of the Belgorod law Institute of MIA Russia. - Belgorod, 2014. 34 p.
8. Shcerbin D.V., Scheglovskaya V.V. Peculiarities of physical culture and sports training mode of work, life and leisure of students / Science and cooperation: the view of young researchers: materials of international student conference. In 3 parts. - Belgorod, 2012. Р. 342-347.
9. ШНта R.R., Bakiyev D.A., Minullin A.Z. Peculiarities of psychological development of employees of internal Affairs bodies in the process of business activities // Bulletin of the Tomsk state pedagogical University. 2015. № 3 (156). P. 68-71.
10. Halfina R.., Kislitsyn, M.N., Minullin A.Z. The relevance of search of new methods of selection of students in applied sports // Bulletin of the Novosibirsk state pedagogical University. 2014. № 5 (21). P. 112-118.
(статья сдана в редакцию 24.10.2016)