CC BY
48Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454
Volume 2 | Issue 5 | May, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-5-469-478
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА И ЗАЩИТА ЖЕНЩИН
ОТ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ
Гулнора Амановна Ишанханова
свободный соискатель ТГЮУ ishankhanova@gmail. com
АННОТАЦИЯ
В статье рассматривается проблема обеспечения гендерного равенства и защиты женщин от семейного насилия. Автором даётся анализ специфики гендерного равенства в семьях Узбекистана, приводятся статистические данные по теме. Актуальность темы не вызывает сомнения в контексте изменений, происходящих в обществе, в свете законодательных реформ и политики изменения гендерных стереотипов, повышения роли женщин в обществе и семье и их защиты от насилия. В заключении статьи автор формулирует выводы о возможных вариантах решения данной проблемы.
Ключевые слова: гендерное равенство, домашнее насилие, гендерные стереотипы, права женщин.
АННОТАЦИЯ
Маколада гендер тенглигини таъминлаш муаммоси ва аёлларнинг оилавий зуравонликдан химоя килиш хакида суз боради. Муаллиф томонидан оилаларда гендер тенглигининг узига хос хусусиятлари тахлил килинган, мавзу буйича статистик маълумотлар такдим этилган. Жамиятда руй бераётган узгаришлар, конунчиликдаги ислохотлар ва гендер стереотипларини узгартириш, хотин-кизларни жамият ва оиладаги ролини ошириш, уларни оилавий зуравонликдан хдмоя килиш сиёсати нуктаи назаридан мавзунинг долзарблиги шубхасиздир. Маколанинг охирида муаллиф ушбу муаммонинг мумкин булган ечимлари хакида хулосалар чикаради.
Калит сузлар: гендер тенглиги, оилавий зуравонлик, гендер стереотиплари, аёллар хукуклари.
ABSTRACT
The article deals with the problem of ensuring gender equality and protecting women from domestic violence. The authors analyze the specifics of gender equality
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454
Volume 2 | Issue 5 | May, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-5-469-478
in families, provide statistical data on the topic. The relevance of the topic is beyond doubt in the context of changes taking place in society, in the light of legislative reforms and policies to change gender stereotypes, enhancing the role of women in society and the family and protecting them from violence. At the end of the article, the author formulates conclusions about possible solutions to this problem.
Keywords: gender equality, domestic violence, gender stereotypes, women's
rights.
ВВЕДЕНИЕ
Исторически семья всегда была колыбелью нации, она являлась и является залогом того, что у государства есть будущее. Соответственно, благополучие и стабильность семьи, как важнейшей ячейки общества, является условием социально-экономической и политической стабильности и гарантом стратегической безопасности государства. Не случайно государственная семейная политика, повышение роли женщин в управлении государством, обществом и семьей является одним из приоритетных направлений социальной политики Узбекистана.
Общепринято считать, что основная роль женщины в семье -хранительница семейного очага. Она занимается всеми аспектами семейной жизни. Только она знает, как помочь мужу принять важное решение и поддержать его в трудный период жизни, как помочь ребенку справиться со своими проблемами. Семья и отношения в семье для женщины имеют важное значение. Даже если у нее хорошая работа и достойный доход, но в семье не все гладко, женщина не будет чувствовать себя счастливой. В ее обязанности входит уход за детьми, наведение порядка в доме, создание в семье гармоничной психологической обстановки. Женщине приходится совмещать воспитание детей, домашние обязанности, свою карьеру. И помочь ей в этом должен мужчина. Если женщина не ощущает заботу, уважение и поддержку своего мужа, она не сможет развиться, как личность, ограничится домашним бытом, не получит образование, не станет профессионалом.
Любовь мамы к своему ребенку - единственная бескорыстная и безграничная любовь. Мать нужна ребенку всегда. Материнская любовь дает ребенку чувство защищенности, безопасности, надежности. Именно в детстве закладываются основы отношения ребенка к себе, родителям, окружающим его людям. Будет ли он доверять людям, чувствовать себя уверенным, будет ли
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454
Volume 2 | Issue 5 | May, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-5-469-478
инициативным и ответственным за принятие решений - во многом зависит от взаимоотношений отца и матери.
Главой семьи традиционно является мужчина. Он всегда был кормильцем и защитником. Но в современных условиях социального равноправия полов понятие "глава семьи" несколько видоизменилось. Очень часто во многих семьях главой семьи традиционно считается мужчина, а женщина соглашается с отведенной ей ролью хозяйки домашнего очага, но при этом влияет на принятие им решений, которые считает правильными.
Семья - базовая ячейка общества. Регулирование семейных отношений осуществляется на основе принципа добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства личных и имущественных прав супругов, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Семейный кодекс в Статье 19. Равенство супругов в семье также закрепляет норму, согласно которой «Супруги пользуются в семье равными правами и несут равные обязанности». Данная норма полностью соответствует Конституции РУз, закрепляющей равенство женщины и мужчины.
Следует отметить, что к семейным ценностям относятся передаваемые из поколения в поколение традиции. Семейные ценности помогают сплотить всех членов семьи. Ценностей много и в каждой семье они свои. Чем больше семейных традиций, тем сильнее духовное родство между членами семьи. Родители - пример для детей, поэтому между родителями должны быть искренние чувства, уважение и взаимопонимание. Поведение ребенка - это зеркальное отражение поступков родителей. Если в семье с уважением относятся к пожилым родителям, поддерживают и помогают младшим, то можно ожидать, что такие же отношения дети перенесут в свои семьи.
МЕТОДОЛОГИЯ
Республиканский Центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» в преддверии Международного дня семьи в мае 2021 года провел социологические исследования, посвященные вопросам семьи и семейных ценностей, выявлению существующих проблем и поиску их решения.
В телефонных опросах приняли участие граждане в возрасте 18 лет и старше, проживающие во всех регионах республики, городской и сельской
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454
Volume 2 | Issue 5 | May, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-5-469-478
местности, представители различных социальных групп, занятые в различных сферах и отраслях производства.
В рамках исследования «Мнение граждан о семье: установки, взаимоотношения, ориентиры» был проведен социологический опрос. Респонденты, отмечая роль семьи в жизни человека, высказались о необходимости семьи для продолжения рода и о семье, как ресурсе психосоциального благополучия человека.
Респонденты убеждены, что материальная независимость, наличие стабильной, постоянной работы или источника доходов — это основные условия для вступления молодых людей в брак, а умение самостоятельно решать бытовые проблемы и вести хозяйство является качеством, более важным для девушек. Согласно результатам опроса, ключевыми условиями для создания семьи узбекистанцы также считают наличие отдельного постоянного жилья для семьи и физическое здоровье будущих партнеров.
Большинство (76,5%) респондентов считает, что молодых людей нужно готовить к семейной жизни, при этом ключевую роль в процессе подготовки, по мнению узбекистанцев (73,4%), должны играть родители молодых людей. Результаты исследования показали, что абсолютное большинство граждан (97,1%) считает обязательной процедуру регистрации заключения брака в ЗАГСе. 98,5% респондентов считают необходимым при вступлении в брак совершить религиозный свадебный обряд "никох" или пройти обряд "венчания" в церкви. Другими важными условиями для заключения брака узбекистанцы считают медицинское обследование (95,6%) и подписание брачного договора (55,9%). Опрос показал, что в семьях (41,2%) возникают конфликты и ссоры, в частности, из-за:
- отсутствия взаимопонимания;
- материальных трудностей;
- безответственного отношения к семейным обязанностям;
- стремления одного из супругов навязать свою волю, добиться беспрекословного подчинения;
- пренебрежения интересами и мнением других членов семьи;
- равнодушия членов семьи друг к другу;
- пристрастия одного из супругов к алкогольным напиткам;
- болезни кого-либо из членов семьи и связанных с этим проблем.
Большинство участников опроса считают недопустимым физическое
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 5 | May, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-5-469-478
насилие в семье. «Однако в общественном мнении узбекистанцев наблюдается и тревожная тенденция: 10,3% респондентов допускают возможность применения насилия в случаях, когда женщина своим поведением провоцирует мужа на применение силы».
Причинами проявления физического насилия в отношении женщины, по мнению респондентов, являются употребление алкоголя и наркотиков (23,5%), отсутствие взаимопонимания (22,1%) и материальные трудности (20,6%).
Жестокость, свидетелями которой становятся дети, не остаётся без последствий в формировании их личности. Подобные методы воспитания и отношения со стороны взрослых усугубляют проблемы интеллектуального развития, ведут к формированию у ребенка трусливости, лживости, возникновению у него комплексов вины, страха, появлению немотивированной агрессии, неадекватной самооценки. Родительская жестокость по отношению к детям порождает в них представление о своей социальной незащищенности, ненужности, искажает представление ребенка о том, что такое хорошо и что такое плохо. Ребенок начинает бояться общения со взрослыми, не может найти выход из сложившейся ситуации. В своей взрослой жизни он, как минимум, не сможет самостоятельно принимать решения, а, что того хуже - сам станет агрессором.
Научно-практическим исследовательским центром "Оила" при Кабинете Министров РУз в период с 19 по 27 апреля 2020 года был проведен социологический опрос с помощью «Google Forms» в интернете(4). Целью социологического опроса было изучение информированности граждан о гендере, гендерном равенстве; определение в семьях гендерных стереотипов, распределение ролей мужа и жены в семье и изменения в условиях самоизоляции и карантина; определение случаев семейного насилия и в какой помощи нуждаются жертвы.
В исследовании приняли участие 1170 респондентов со всех регионов республики. 81% респондентов проживали в городах, а 19% - в сельской местности. В исследовании участвовали 665 (57%) женщин и 505 (43%) мужчин.
На вопрос: об информированности о понятиях «гендер» и «гендерное равенство» - 95 % респондента ответили, что знают эти термины.
Согласно опросам, 68% респондентов считают, что женщины должны
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454
Volume 2 | Issue 5 | May, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-5-469-478
быть равны с мужчинами во всех правах, 20% - женщины не должны быть равны с мужчинами во всех правах (из них 14% женщин и 27% мужчин), 4% считают, что женщина должна иметь больше прав, чем мужчина (из них 6% женщин и 2% мужчин). Остальные затруднились с ответом.
Опросы показали, что 74% респондентов утверждают, что женщина может совмещать и семью, и работу (86% женщин и 61% мужчин); 19% считают, что женщина должна посвятить себя только семье и воспитанию детей, 7% - что женщина должна быть ориентирована на занятость и карьерный рост. При этом 15% респондентов считают, что если мужчина наравне с женщиной будет заниматься домашними делами и воспитанием детей, то женщина сможет работать и сделать карьеру. Вызывает озабоченность мнение 6% респондентов (как мужчин, так и женщин), которые считают, что домашние дела и воспитание детей - это исключительно женские обязанности.
На вопрос: «Должна ли женщина наравне с мужчиной материально обеспечивать семью?» - 10% респондентов отметили, что материальное обеспечение семьи - исключительно мужское дело. Каждый второй респондент ответил, что женщина может работать, но обязанность обеспечивать семью лежит на мужчине. Каждый третий респондент указал, что наёмная оплачиваемая работа женщины будет полезной и увеличит семейный бюджет.
Обычно семейным бюджетом распоряжается тот, кто считается главой семьи. 44% опрошенных утверждают, что муж является главой в их семье (в молодых семьях эта роль отводится отцу), 18% респондентов полагают, что главой в семье является жена, в остальных случаях (38%) в семье решения принимаются совместно. Хотелось бы отметить, что, даже являясь главой семьи, женщина ведёт бюджет с согласия других членов семьи.
ОБСУЖДЕНИЕ
Данные исследования свидетельствуют о необходимости продолжения дальнейшей работы с гендерными стереотипами в семьях и в обществе и профилактики семейного насилия.
В своей Общей рекомендации № 19 (Одиннадцатая сессия, 1992 г.) Насилие в отношении женщин Комитет CEDAW указал: Насилие в отношении женщин представляет собой одну из форм дискриминации, которая серьёзно ограничивает возможности женщин в плане пользования правами и свободами на основе равенства с мужчинами.
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454
Volume 2 | Issue 5 | May, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-5-469-478
Определение дискриминации охватывает насилие в отношении женщин, т.е. насилие, совершаемое над женщиной в силу того, что она - женщина, или насилие, которое оказывает на женщин несоразмерное воздействие. Это включает в себя действия, которые причиняют ущерб или страдания физического, психического или полового характера, угрозу таких действий, принуждение или другие формы ущемления свободы.
Насилие над женщинами является преступлением и рассматривается также как таковое, если имеет место в семье. В работе с потерпевшими от насилия определенная роль отводится всем сотрудникам правоохранительных органов, судов и адвокатуры. По мнению международных организаций «Работникам полиции следует проходить подготовку, позволяющую обеспечить потребности жертв, и предоставить руководящие принципы оказания надлежащей оперативной помощи. Основными обязанностями полиции являются поддержание общественного спокойствия и правопорядка; защита основополагающих прав и свобод личности, в особенности жизни; предотвращение и раскрытие преступлений; снижение уровня страха; а также оказание помощи и услуг общественности».
Пащенко А.С. указывает, что в уголовном законодательстве России и нормативных актах МВД России не содержится определение понятия «домашнего насилия». Между тем такое определение крайне необходимо работникам правоохранительных органов для эффективного раскрытия и расследования связанных с ним преступлений, а также разработки предупредительных мер, для аналитической работы при осуществлении индивидуальной профилактики. Далее автор, анализируя мнения ученых и МВД РФ, использующих такие понятия, как «преступления в сфере семейно-бытовых отношений» или «бытовые преступления», обосновывает, что «домашнее насилие является более узким понятием, хотя его применение влечет за собой более тяжкие последствия».
Можно согласиться с мнением Пащенко А.С. еще и потому, что Европейский суд по правам человека в своем постановлении от 09.07.2019 года по делу № 41261/17 «Володина против России» указал: «Обязанность проводить эффективное расследование всех актов домашнего насилия -существенный элемент обязательств государства в соответствии со Статьей 3 Конвенции. Чтобы такое расследование было эффективным, оно должно быть оперативным и тщательным. Власти должны принять все разумные меры для
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454
Volume 2 | Issue 5 | May, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-5-469-478
сохранения доказательств случившегося, в том числе, назначив судебно-медицинскую экспертизу. К рассмотрению дел о домашнем насилии следует подходить с особым усердием и учитывать в ходе разбирательств специфический характер домашнего насилия. Обязательство государства проводить расследование не считается исполненным, если предусмотренная национальным законодательством защита существует лишь в теории; такая защита должна прежде всего быть эффективной на практике, а для этого дело должно быть рассмотрено незамедлительно без лишних проволочек. Комитет по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин пришел к выводу, что невнесение российскими властями соответствующих изменений в законодательство, касающееся домашнего насилия, лишало жалобщицу возможности требовать правосудия и тем самым нарушало антидискриминационные положения Конвенции по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В рамках исполнения настоящего постановления следует провести следующие реформы материального и процессуального законодательства:
• Закон должен определять домашнее насилие, как отдельный состав уголовного преступления.
• Установленное законом уголовное наказание за домашнее насилие должно быть равносильно наказанию за самые серьезные формы физического насилия при отягчающих обстоятельствах.
• Закон должен предусматривать преследование домашнего насилия в порядке публичного обвинения и отражать «публичный интерес» в таком преследовании даже в тех случаях, когда женщина не подает жалобу или впоследствии отзывает ее.
• Закон должен устанавливать требование расследовать случаи домашнего насилия в срочном порядке и предусматривать механизм экстренных мер в контексте расследования случаев домашнего насилия и уголовного преследования виновных.
• Закон должен предусматривать возможность превентивного заключения под стражу лица, виновного в домашнем насилии, в случае такой необходимости».
Указанное постановление ЕСПЧ свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования национальных законодательств государств-участников КЛДЖ, каковым также является Узбекистан, в сфере обеспечения
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 5 | May, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-5-469-478
гендерного равенства и защиты женщин от насилия в семье. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В качестве рекомендаций предлагается:
1. Предусмотреть дифференцированный подход к ответственности за насилие в семье:
а) выделение в Уголовном кодексе Республики Узбекистан в самостоятельный специальный состав преступления, совершаемого против членов семьи, семейное насилие, включая психологическое и экономическое насилие, придав ему публичный характер;
б) установление в качестве отягчающих или смягчающих ответственность некоторых обстоятельств, вытекающих из семейных отношений;
в) установление пределов наказания за данные деяния, адекватных содеянному и его последствиям.
2. Дополнить Статью 3 Семейного кодекса Республики Узбекистан частью 3:
«Притеснение и все виды насилия членов семьи по отношению друг к другу запрещаются и влекут установленную законом ответственность».
REFERENCES
1. Конституция Республики Узбекистан, https://lex.uz/docs/35869
2. Семейный кодекс Республики Узбекистан, https: //lex.uz/docs/104723
3 . Социологический опрос: каждый десятый респондент считает допустимым насилие над женщиной в семье, «Ижтимоий фикр», Газета.^, 17.05.2021 г. https://www.gazeta.uz/ru/2021/05/17/violence/?utm source=push&utm medium=tel egram
4.Каримова Д.М. Оилалардаги гендер тенглиги, http://oilamarkazi.uz/ru/news/y20200519
5. Общая рекомендация № 19 Комитета CEDAW (Одиннадцатая сессия, 1992 г.), Насилие в отношении женщин, Документ А/47/38, chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.un.org/ru/documents/dec l_conv/conventions/cedaw_handbook/cedaw_rec 19.pdf
6. Руководство по демократическим основам полицейской деятельности (ОБСЕ, Вена 2008), п..2,
chrome-
Central Asian Research Journal For Interdisciplinary Studies (CARJIS)
ISSN (online): 2181-2454 Volume 2 | Issue 5 | May, 2022 | SJIF: 5,965 | UIF: 7,6 | ISRA: JIF 1.947 | Google Scholar |
www.carjis.org DOI: 10.24412/2181-2454-2022-5-469-478
extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.osce.org/files/f/documen ts/2/3/23805.pdf
7. Пащенко А.С. Особенности расследования преступлений, связанных с домашним насилием, дисс. на соискание ученой степени к.ю.н., Волгоград, 2005 г., С. 17
8. Постановление ЕСПЧ по делу «Володина против России», https://european-court-help.ru/delo-41261 -17-volodina-protiv-rossii/
