CC BY
63
не слишком далек от оригинала). Хотя, конечно, как говорил Г. Гегель, не всякое учение можно упростить.
Вызывает рецензируемая работа и некоторые размышления дидактического характера. В целом, подачу учебного материала следует признать интересной и даже увлекательной. В этой связи коллеге И.М. Мацкевичу, будь он студентом, написавшим пособие, можно было бы смело поставить 99 баллов по 100-балльной европейской системе оценок. Но возникает вопрос: «А почему не 100 баллов?». Представляется, что некоторые «литературные вставки» сильно отвлекают от академического восприятия материала, а иногда и вводят в заблуждение. В частности, автор пишет, что кража может совершаться также в присутствии посторонних людей, когда те не воспринимают совершаемое действие как кражу. Данный тезис иллюстрируется литературным примером из «Двенадцати стульев», когда Остап выменивает у Эллочки вожделенный стул на чайное ситечко (с. 149). Возможно, цивилисты меня поправят, но с точки зрения юридической квалификации речь, видимо, идет о договоре мены (стул на ситечко), а не о хищении в форме кражи. Однако, это, пожалуй, единственное замечание.
В целом, хочется поздравить Игоря Михайловича Мацкевича с криминологической и дидактической удачей. Позволим также дать совет — направить рецензируемое пособие на ежегодный Всероссийский инновационный конкурс на лучший учебник, учебное пособие. Желаем Вам победы в номинации «Юриспруденция».
Трунцевский Юрий Владимирович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного права Академии управления МВД России, ведущий научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ
Объективное и субъективное в причинах экономической преступности
Современное состояние криминогенной ситуации в России характеризуется резким обострением негативных тенденций и процессов, связанных с преступностью. Это особенно проявляется в структуре корыстной преступности, увеличение которой в последние годы наблюдается в арифметической прогрессии, и в первую очередь за счет экономических преступлений.
Задача государства — «радикально снизить экономическую заинтересованность в совершении корыстных преступлений»1. Будучи заинтересованной в экономической стабильности, государственная власть с учетом требований экономических законов, современного этапа развития экономики обеспечивает своевременное принятие необходимых решений по наиболее важным вопросам, которые направлены на развитие и расширение экономической деятельности в интересах отдельных хозяйствующих субъектов и всего общества, а также принятие конкретных мер по обеспечению их защиты от преступных посягательств.
В связи с этим особую тревогу вызывают преступления экономической направленности, которые оказывают негативное воздействие на экономику, тормозят развитие рыночных отношений, порождают инфляцию, деформируют общественное сознание, нарушают принципы социальной справедливости и конкуренции, подрывают силу и авторитет закона, государственных институтов, ведут к ущемлению прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и граждан.
Подобные преступления, в особенности совершаемые организованными группами, являются основой теневой экономики, поэтому противодействие им должно осуществляться в едином комплексе мер по реализации государственной политики в данной сфере общественных отношений.
Причины совершения преступлений в сфере экономики носят как объективный, так и субъективный характер. Экономические отношения имеют большую теневую часть и, как сказано в первом разделе пособия, в структуру теневой экономики входят неформальные фиктивные экономические отношения. Их содержание состоит в удовлетворении корыстных интересов за счет несовершенства действующей экономической модели. Индивидуально-психологические причины, в свою очередь, ярче всего выражаются, например, в стяжательстве, дающем человеку с особой
1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ. 22 декабря 2011 г. // Офиц. сайт Президента РФ. URL: http: //президент. рф/news/14088 (дата обращения: 17.12.2016).
силой почувствовать силу денег и возможность не только нажиться, но часто и диктовать свои условия жизнедеятельности другим людям, и создают те особенности бытия, которые формируют искривленное сознание человека, делают его личностью с устойчивыми социально-психологическими деформациями.
Россия характеризуется высоким уровнем теневой экономики. Высокие налоги и взносы социального страхования и чрезмерное административное регулирование являются основными факторами теневой экономики. Ресурсы, не использующиеся в официальной экономике, могут использоваться в теневой экономике, чтобы увеличить общий объем поставки товаров и услуг. Правительство пытается стимулировать бизнес, чтобы выйти из теневой экономики и повысить качество государственных институтов. Содействие и участие населения в принятия решений правительством, расширение элементов прямой демократии, борьба с коррупцией могут уменьшить теневую экономику.
Теневую экономику не следует рассматривать как исключительно экономическую проблему. Поэтому автор справедливо отмечает, что в 1990—2000 годы в теневой экономике России произошло сращивание представителей коррумпированной части государственного аппарата с представителями теневой экономики и последних — с представителями криминального мира. «Теневики», говорит автор, представляют собой совершенно особую категорию людей, для которых нарушение установленных правил поведения является обычным, нормальным делом (с. 28).
В современных условиях вызывает тревогу не сам темп роста различного рода экономических преступлений, а переход теневой экономики в новое качество, выражающееся в неоднократных попытках криминализации всей экономической системы общества и государства (с. 29).
Кризисные явления в экономике продолжают играть решающую роль в возникновении глубоких деформаций социальной сферы, многие из которых имеют выраженное криминогенное значение. Материальный ущерб от преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами (по оконченным и приостановленным уголовным делам) в 2016 году составил 397,98 млрд рублей. Более половины (59,9%) в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили тяжкие и особо тяжкие преступления.
Издание настоящего учебного пособия следует считать весьма своевременным. Интерес к предупреждению экономических преступлений и в научных кругах, и среди юристов-практиков стабильно сохраняется на достаточно высоком уровне. А в последние годы, в частности, отмечается заметный рост внимания к проблемам противодействия преступлениям в кредитно-финансовой сфере.
Цель книги — раскрывая экономическую преступность в разнообразных формах ее проявления, определить и описать ведущие детерминанты, формирующие противоправное поведение людей в сфере экономических и хозяйственных отношений.
Автор ставил перед собой задачу наделить юристов-практиков, и в частности сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих свою деятельность в сфере предупреждения экономических преступлений, необходимым инструментарием для работы и, вне сомнения, хорошо с ней справился. И.М. Мацкевич основывает свою работу на современном законодательстве, а также широком массиве юридической практики, позволяющей вырабатывать необходимые позиции, обеспечивающие неотвратимость уголовной ответственности в отношении правонарушителей.
Автор пособия является юристом-методологом, непосредственно разрабатывающим методы предупреждения экономической преступности1, в том числе ее организованных форм2, научные достижения которого в рассматриваемой сфере можно признать в качестве современной научной криминологической школы.
Пособие построено на основании и по мотивам программы спецкурса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Пособие получилось весьма содержательным, при этом следует учесть, что подобное издание является одним из самых первых, изданных в России, отражающих современные проблемы борь-
1 Мацкевич И.М. Беловоротничковая преступность: старая теория в современной действительности // Современные проблемы уголовной политики: материалы VI Международной научно-практической конференции: в 2 т. М., 2015; Его же. Преступность и преступление 21-го века: точки несоприкосновения // Юридическая техника. 2017. № 11; и др.
2 Мацкевич И.М. Организованная экономическая преступность // Мониторинг правоприменения. 2016. № 1 (18); Его же. Организованная экономическая преступная деятельность // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2016. № 2 (41). С. 32—34.
188
ISSN 2078-5356
Юридическая наука и практика
бы с экономической преступностью, что делает его достаточно заметным в юридическом мире событием. Законодательство в работе приводится по состоянию на 1 октября 2016 года.
Эта работа в наибольшей степени обладает всеми качествами, которые должны быть присущи каждому подобному учебному изданию, по которому студенты, магистранты и аспиранты юридического профиля знакомятся и с азами криминологической науки, и с современными достигнутыми судебно-следственной практикой результатами, умело систематизированными и методически осознанными автором.
В пособии рассматриваются понятие, признаки и виды экономической преступности, дается краткий ретроспективный анализ ее причин и определяются ее тенденции. Более содержательно излагаются отдельные виды экономической преступности: против собственности, против интеллектуальной собственности и другие. Самостоятельно описываются личность экономического преступника, как и личность потерпевшего от экономических преступлений. Причины экономической преступности изучаются как в рамках отдельной главы, так и путем сквозного анализа через все пособие.
В первом разделе пособия автор раскрывает понятие, признаки, виды и тенденции экономической преступности в историческом ракурсе и в соотношении с теневой экономикой. Данный материал нашел свое отражение в пособии ввиду того, что автор попытался кратко изложить основные положения экономической науки и науки криминологии о криминализации рассматриваемой сферы общественных отношений.
Глава вторая пособия посвящена анализу экономической преступности. Так, заслуживает особого внимания уголовно-правовая характеристика экономических преступлений и структура экономической преступности (с. 49—66), что позволит безошибочно определить, какие преступления относятся к экономическим.
Глубокому анализу подвергнуты в пособии проблемы причин и условий экономической преступности. Отмечаются основные детерминанты экономической преступности, проводится классификация причин и условий экономической преступности, их социальная обусловленность (с. 66—86). Также рассматривается влияние личностных факторов на причины экономической преступности (с. 87—91).
Продолжая исследование субъективных факторов экономической преступности, в отдельном разделе автор раскрывает криминологическую характеристику личности экономического преступника, где дается портрет личности, классификация и типология различных групп и их типов, раскрывается механизм преступного поведения экономического преступника (с. 92—109).
Особого внимания заслуживает предложенная автором классификация виктимизации потерпевших от экономических преступлений: а) физических лиц; б) юридических лиц и в) особых лиц, с выделением присущих каждой из этой группы и для всех их характерных черт виктимизации (с. 114—115).
Отдельно автор рассматривает механизм предупреждения экономической преступности и в том числе виктимологической профилактики (с. 248—267).
В качестве особенной части настоящего пособия можно определить разделы, касающиеся характеристики должностной экономической преступности и коррупции (с. 117—143); экономической преступности против собственности (с. 144—164); экономической преступности против интеллектуальной собственности (с. 165—195); организованной экономической преступности (с. 225—247).
Как специальную часть материала о причинах экономической преступности можно рассматривать раздел об экономической преступности в зарубежных странах, где приводится общая характеристика экономической преступности и борьбы с ней в развитых странах, с переходной экономикой и других государствах (с. 196—224).
Из текста пособия можно заключить, что автором проанализированы статистические данные, материалы судебно-следственной практики, периодические материалы средств массовой информации, точки зрения ученых, а также различные экспертные оценки. Интересны примеры из известных художественных произведений, отобранных автором, в которых писатели затрагивали правовые проблемы детерминации преступности.
Следует отметить, что в небольшой рецензии невозможно дать полную характеристику содержащегося в пособии И.М. Мацкевича материала, да и в этом нет надобности. Важно представить замечательную в своем роде работу широкой юридической общественности, преподавателям, научным работникам и особенно аспирантам, соискателям и студентам.
Бесспорно, что автор проделал большую работу и подготовил хорошее пособие, в котором собраны последние достижения науки и практики в области предупреждения экономической преступности.
