УДК 343.13 ББК 67.410.2
© 2022 г. Черников Сергей Владимирович,
преподаватель кафедры уголовного процесса Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России. E-mail: [email protected]
УЧАСТИИ В ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПРОИЗВОДСТВО О ПРИМЕНЕНИИ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
Рассматриваются законодательные предписания об участии в процессуальных действиях лица, в отношении которого проводится производство о применении принудительных мер медицинского характера, содержащие разные варианты их теоретического понимания и применения. В статье предпринят обзор соответствующих нормативных установок, а также научных воззрений на вопрос о возможности и необходимости участия в тех или иных процессуальных мероприятиях лица, в отношении которого осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера. Автор статьи обращает внимание на параметры принятия законного и обоснованного решения о невозможности участия лица в процессуальных действиях, обеспечения правомерной практики, дополнительные гарантии соблюдения прав, свобод, интересов таких участников уголовного процесса.
Ключевые слова: лицо, процессуальные действия, производство о применении принудительных мер медицинского характера.
Chernikov Sergey Vladimirovich - Lecturer, the Department of Criminal Process, the Stavropol branch
of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia.
ON PARTICIPATION IN PROCEDURALACTIONS OF THE PERSON IN RESPECT OFWHICH
PROCEEDINGS ON THE USE OF COERCIVE MEASURES OFA MEDICAL NATURE
Legislative prescriptions on participation in the procedural actions of a person against whom proceedings on the application of compulsory medical measures are being conducted, containing different versions of their theoretical understanding and application, are considered. The article reviews the relevant regulatory guidelines, as well as scientific views on the question of the possibility and necessity of participation in certain procedural measures of a person against whom proceedings are being carried out on the application of compulsory medical measures. The author of the article draws attention to the parameters of making a lawful andjustified decision on the impossibility of a person's participation in legal proceedings, ensuring lawful practice, additional guarantees for the observance of the rights, freedoms, interests of such participants in the criminal process.
Keywords: person, procedural actions, proceedings on the application of compulsory medical measures.
В законодательстве Российской Федерации, причем как конституционного, так и отраслевого значения, имеется группа норм, направленных на обеспечение законности, обоснованности, соблюдения прав, свобод и интересов граждан. При этом большинство лиц осуществляют защиту своих свобод, прав и законных интересов лично, например, непосредственно участвуя в проводимых следователем процессуальных действиях и выражая свою волю. Однако в уголовном процессе имеется категория людей, которая не может осознанно участвовать в осуществляемых мероприятиях. Такая ситуация скорее является исключением, но тем не менее должна быть обеспечена специальными гарантиями законности и обоснованности.
Приведем некоторые уточнения применительно к теме статьи. Согласно п. 32 ст. 5 УПК РФ под процессуальным действием понимается следственное, судебное или иное действие, предусмотренное в кодексе. В гл. 51 УПК РФ речь идет о лице, совершившем запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, или лице, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение. Тогда в сферу рассуждений можно ввести любое действие, следственное мероприятие, меру принуждения, а равно рассмотреть варианты применительно к разным состояниям лица.
Правовой основой принятия решения о возможности или необходимости участия различных лиц в тех или иных мероприятиях является уголовно-процессуальный закон. При этом имеют значение общие положения названного источника, подлежащие использованию, и особенности, предусмотренные в специальной главе - 51 УПК РФ.
Согласно общим установкам лицо либо подлежит вовлечению для участия в том или ином процессуальном действии, либо может изъявить такое желание. Например, подозреваемый должен быть допрошен (ч. 4 ст. 92 УПК РФ) и приглашен для участия в таком следственном мероприятии. Или же следователь может разрешить подозреваемому участвовать в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя (п. 9 ч. 4 ст. 46 УПК РФ).
Особые правила проведения процессуальных действий и принятия решений изложены в ст. 435, 436, 437 УПК РФ. Так, согласно ч. 4 ст. 43 5 УПК РФ суд принимает решение о временном помещении лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях в его отсутствие, если психическое состояние, подтвержденное такой организацией, не позволяет ему участвовать в судебном заседании. В ст. 436 УПК РФ допускается принятие решения о выделении уголовного дела в отдельное производство в отношении соучастника, совершившего деяние в состоянии невменяемости, или если психическое расстройство наступило после совершения преступления. В ч. 1 ст. 437 УПК РФ говорится о психическом состоянии человека как факторе личного использования своих прав. Если психическое состояние лица, в отношении которого ведется рассматриваемое производство, позволяет, то оно может лично осуществлять свои права, предусмотренные ст. 46, 47 УПК РФ, в том числе посредством участия в процессуальных мероприятиях. Вместе с тем в законе усматривается освобождение правоприменителя от производства ряда действий, например, задержания, заключения под стражу, как актов создания подозреваемого. Такой вывод возможен на фоне отсутствия указания на этого участника в гл. 51 УПК РФ, а равно прогнозируемой невозможности изоляции лица, которая возникает при применении назван-
ных мер принуждения, в силу его психического состояния.
Некоторые из указанных положений закона не имеют четкого предписания, что влечет формирование индивидуальной субъективной позиции отдельного правоприменителя при принятии решения. Например, если речь идет о психическом состоянии лица, совершившего общественно опасное деяние, то необходимо его установить, что является объективным фактором. Если же рассматриваются вопросы об уровне осознанности человека, о его нормальном состоянии, то они разрешаются следователем, что указывает на субъективный фактор. Таким образом, наблюдается совмещение объективно-субъективных подходов. На этом фоне важность последствий для уголовного дела, сферы свобод, прав и интересов лица, субъективность принятия решения усиливают потребность в придании им законного, обоснованного и справедливого характера.
Возможность участия лица в мероприятиях имеет большое процессуальное и социальное значение. С одной стороны, задачи быстрого и правомерного расследования и раскрытия преступления создают потребность проведения всех действий для обеспечения движения уголовного процесса, полноты проводимого производства. Кроме того, важно получить значимую информацию от лица, совершившего деяние (преступление), что усиливает объективную составляющую проводимого процесса. Такая информация важна в разных сферах, например, как пояснение по поводу причастности лица к деянию или реакция на проводимые действия или принимаемые решения в области прав, свобод, интересов гражданина. С другой стороны, лицу должны быть предоставлены различные возможности по защите своих имени, свобод, прав, и, прежде всего, посредством личного использования. По делам рассматриваемой категории имеют значение такие гарантии, как обязательное участие законного представителя (ст. 437 УПК РФ), защитника (ст. 438 УПК РФ). Однако они не освобождают следователя от обязанности установить наличие или отсутствие возможности лица самостоятельно участвовать в мероприятиях, что повышает качество его защиты.
Приведенные положения допускают выделение нескольких значимых параметров, которые используются при принятии решения о
возможности или необходимости участия лица в процессуальных действиях, среди которых - установка закона о необходимости вовлечения лица в производство действия или о возможности его участия как ориентир принятия решения, состояние человека как причина возможности или невозможности участия в действии, характер действия как фактор необходимости или возможности участия лица.
Первый базовый параметр - это состояние лица и его подтверждение, понимание им проводимых действий, осознание их характера, хода, результатов, значения для своих интересов.
Рассуждая о состоянии лица, обратимся к законодательным и теоретическим аспектам.
Особенности самого производства определяются состоянием человека. В гл. 51 УПК РФ, посвященной рассматриваемой деятельности, имеются положения, позволяющие указать на два состояния лица: невменяемости и психического расстройства (ч. 1 ст. 433 УПК РФ). Каждое из указанных состояний имеет определенные последствия, отличия которых определяются пониманием, что лицо в состоянии невменяемости совершает деяние, запрещенное уголовным законом, а лицо, у которого психическое расстройство наступило после этого, совершает преступление.
Состояние человека должно быть установлено уголовно-процессуальными средствами, предусмотренными в законе, оценено и проверено. Среди таких возможностей можно назвать назначение и производство судебно-психиатрической экспертизы, допросы людей, которые могут сообщить значимую информацию о состоянии лица, запросы документов из различных организаций. Обращение к ним требуется, когда появляются сомнения во вменяемом состоянии лица или его способности самостоятельно защищать свои свободы, права, законные интересы.
Придание необходимой обоснованности проводимой следователем деятельности может быть обеспечено путем обращения к позиции Верховного Суда РФ. В частности, суд отмечает, что сомнения в состоянии лица могут быть сформированы при наличии следующих обстоятельств: оказание лицу психиатрической помощи ранее, странности в его поступках и высказываниях. От экспертов важно получить ответы на ряд вопросов, а именно, связано ли психическое расстройство
лица с опасностью для него и других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда, может ли это лицо с учетом характера и степени психического расстройства лично осуществлять свои процессуальные права, а также могло ли лицо во время совершения деяния, в ходе расследования осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Подлежат учету заключение экспертов как результат судебно-психиатрической экспертизы, иные документы, например, заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях [1].
Ю. Козубенко пишет, что допустимо признание лица процессуально недееспособным, если его психическое состояние не позволяет ему осуществлять права, указанные в ст. 46, 47 УПК РФ (ч. 1 ст. 437 УПК РФ). В каждом случае состояние лица подлежит подтверждению или опровержению [2, с. 41].
С. Щерба, развивая категорию «невозможность участия лица в следственных действиях», отмечает, что она означает отсутствие возможности лица воспринимать, запоминать и воспроизводить воспринятое правильно. Однако такой вывод должен быть подтвержден документами, например, заключением эксперта, справкой врача. Если психическое состояние лица делает невозможным его участие в следственных действиях, то вряд ли их можно производить, пригласив его [3, с. 92].
Если лицо признано невменяемым, то осуществление действий в отношении него, как не понимающего сущность проводимых мероприятий и не имеющего возможности высказать свою позицию, оспорить правомерность, вызывает сомнения. Однако при установлении вменяемости лица и состояния здоровья, позволяющего адекватно воспринимать характер мероприятия, допустимо их осуществление с его участием. Например, следователь имеет право избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, но, учитывая состояние здоровья такого лица, ее применение посредством помещения в следственный изолятор вызывает возражения. Вместе с тем подлежат использованию дополнительные гарантии, например, обязательное участие защитника (ст. 438 УПК РФ) и его активная профессиональная позиция в уголовном деле.
Таким образом, следователь предпринимает предусмотренные уголовно-процессуальным законом действия, позволяющие установить состояние лица, и на основе полученных официальных источников провозглашает возможность или невозможность его сознательного участия в мероприятиях. В состоянии лица выделяются медицинский фактор, установленный специалистами в этой сфере, и процессуальный фактор, определенный следователем. Здесь важно, чтобы следователь проявил необходимую активность, профессионализм, нравственность. Тогда совокупность названных факторов позволит сформировать вполне обоснованный и законный вывод.
Второй базовый параметр - характер проводимых действий. Имеет значение уровень воздействия на лицо, возможность навредить себе или другим лицам, изменение состояния в худшую сторону, потребность в активном участии или допустимость пассивного присутствия, доказательственное значение проводимого действия, позволительность иного акта, который может привести к разрешению возникшего вопроса и получению доказательства.
При этом ученые дискутируют и выясняют - можно ли исключить участие лица во всех или только отдельных действиях? В. Николюк и В. Кальницкий полагают, что ответ обусловлен активностью участия лица в действии. Они поясняют, что если проводится действие, в котором необходима активность лица, совершившего деяние (преступление), например, дача пояснений, то должен действовать запрет. Когда же отсутствует потребность активного участия душевнобольного, например, необходима проверка возможности выполнения каких-либо операций, то вполне допустимо его участие [4, с. 14]. Предъявление этого лица для опознания возможно, но предъявление ему материалов уголовного дела для ознакомления вряд ли допустимо.
В среде ученых имеются предложения, направленные на решение имеющейся задачи. Обратим внимание на несколько мнений. А. Рыжаков рассматривает следующие варианты. Во-первых, составление протокола, если лицо, страдающее психическим расстройством, не может участвовать в конкретном следственном действии. Такой подход был известен УПК РСФСР 1960 г. Во-вторых, использование ч. 3 ст. 167 УПК РФ и удосто-
верение невозможности подписания протокола следственного действия подписями других участников указанного действия [5, с. 326, 406]. В. Греку считает правильным выносить постановление. Такой документ, по мнению ученого, должен быть обоснованным, иметь обстоятельную мотивировку, ссылку на судебно-медицинскую (психиатрическую) экспертизу и составляться при невозможности участия лица в уголовном процессе [6, с. 274-285].
Особые и вариантные состояния лиц, в отношении которых проводится производство о применении принудительных мер медицинского характера, разность принимаемых решений, проводимых действий, возникающих последствий, создают потребность более обстоятельного нормативного регулирования такой деятельности [7]. Актуальность приведенного тезиса, а также заявленной темы подтверждается и периодическими корректировками уголовно-процессуального источника. Так, обратим внимание на очередные уточнения, посвященные категориям «временное помещение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях», «необходимое участие лица в следственном действии», «сомнения во вменяемости лица и способности самостоятельно защищать свои права» [8].
В процессуальных документах уголовного дела важно отразить невозможность участия лица в проводимых мероприятиях и самостоятельного использования своих прав. При этом отсутствие возможности как вывод подлежит аргументации посредством указания на установленное состояние лица, приведения подтверждающих доказательств и их краткого изложения. Кроме того, представляется важным осуществить комплекс последующих последовательных действий. В частности, отразить такую информацию в документе (-ах), акте (-ах) фиксации действия, в котором могло или должно было участвовать лицо, в отношении которого проводится производство о применении принудительных мер медицинского характера. Затем довести данные до сведения гарантирующих лиц, например, законного представителя, защитника, услышать их позицию по этому поводу и подтвердить документально. Преимущества такого подхода видятся в предложении заинтересованным лицам и органам обоснования принятого решения, что позволяет им при ознакомлении с актом сформировать свою
позицию принятия или оспаривания, достичь согласия, исключить перенос спора и его разрешение на более поздний срок.
Итак, если лицо, в отношении которого проводится производство о применении принудительных мер медицинского характера, в
Литература
1. О практике применения судами принудительных мер медицинского характера: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.04.2011 № 6 // Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Козубенко Ю.В. Процессуальная правосубъектность субъекта преступления // Российское право: образование, практика, наука. 2019. № 3.
3. Щерба С. Влияние психических и физических недостатков обвиняемого на его показания и позицию по уголовному делу // Уголовное право. 2006. № 5.
4. Николюк В., Кальницкий В. Уголовно-процессуальная деятельность по применению принудительных мер медицинского характера: учебное пособие. Омск, 1990.
5. Рыжаков А.П. Процессуальные документы следователя и дознавателя: образцы. М., 2012.
6. Греку В.П. Производство по уголовным делам при применении принудительных мер медицинского характера // Молодой ученый. 2013. № 8(55).
7. Черников С.В., Потудинский В.П. К вопросу о назначении судебно-психиатрической экспертизы в отношении подозреваемого, обвиняемого // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в свете современного уголовного законодательства. Ставрополь, 2020.
8. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12.2021 № 500-ФЗ // Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
силу его состояния не может использовать право участвовать в процессуальных мероприятиях и связанные с ним возможности, то такие обстоятельства подлежат подтверждению, фиксации, обоснованию в соответствующих документах.
Bibliography
1. On the practice of applying compulsory medical measures by courts: resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dd. 07.04.2011 №2 6 // Access from the legal reference system «ConsultantPlus».
2. Kozubenko Yu.V. Procedural legal personality of the subject of the crime // Russian law: education, practice, science. 2019. №№ 3.
3. Shcherba S. The influence of mental and physical disabilities of the accused on his testimony and position in a criminal case // Criminal law. 2006. № 5.
4. Nikolyuk V., Kalnitsky V. Criminal procedural activity on the use of compulsory medical measures: a textbook. Omsk, 1990.
5. Ryzhakov A.P. Procedural documents of the investigator and inquirer: samples. Moscow, 2012.
6. Greku V.P. Proceedings in criminal cases when applying coercive measures of a medical nature // Young scientist. 2013. № 8(55).
7. Chernikov S.V., Potudinsky V.P. On the issue of the appointment of a forensic psychiatric examination in relation to a suspect, accused // Actual problems of combating crime in the light of modern criminal legislation. Stavropol, 2020.
8. On Amendments to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation: feder. law dd. 30.12.2021 № 500-FL // Access from the legal reference system «ConsultantPlus».