CC BY
17
ВЕСТНИК ЮГОРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
2008 г. Выпуск 4 (11). С. 71-73
УДК 343.98
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ АСПЕКТАХ КРИМИНАЛЬНОГО ЭКСТРЕМИЗМА
С.В. Розенко
Проблема экстремизма и экстремистской деятельности в России нуждается в профессиональном научном обсуждении, без спекулятивного обобщения отдельных данных и эмоционального анализа событий.
Как отмечает А.И. Долгова: «Последнее десятилетие XX века и начало XXI века стали не только в России, но и во всем мире триумфом преступной среды» [3:3]. Проявилось это и в развитии межрасовых, межэтнических и других сходных противоречий, не только в РФ, но и иных государствах. Общественно значимое развитие экстремистской преступности тесно взаимосвязано с всемирным процессом глобализации. При ее изучении и анализе необходимо учитывать общемировые тенденции возрастания межнациональных, социальных конфликтов. С конца XX века стремительно растет влияние радикальных течений в общественной жизни. Это проявляется в том, что массовые беспорядки с участием мусульманской молодежи в пригородах Парижа стали систематичными, с последовательно нарастающей напряженностью отношений между этническими группами; частые акции «антиглобалистов» в различных городах мира; движение скинхедов в РФ приобрело системный характер и т.д. В свою очередь, это порождает определенное «противодействие» - реакцию другой стороны, выводя конфликт на «новый виток».
Наибольшее внимание отечественные СМИ уделяют преступным посягательствам скинхедов и иных радикальных формирований, которые имеют не только пропагандистский характер, но и выступают в качестве демонстративной формы выражения протеста - самоорганизации части молодежи, поддерживаемого частью населения, но всегда базируются на неприятии по национальному, политическому, идеологическому, этническому, расовому или социальному признаку. Данные группы можно рассматривать и как продолжение феномена молодежных группировок 70-80-х г., получивших новое развитие за счет использования неравнодушия представителей молодого поколения к имеющимся общественно-социальным проблемам.
По состоянию на начало 2008 г. Московское бюро по правам человека утверждает, что в сегодняшней России относят себя к скинхедам до 70000 человек. Это практически столько же, сколько в Северной Америке и Европе, вместе взятых. И число скинхедов растет на несколько тысяч в год, а в последнее время ситуация ухудшается катастрофически, говорит замдиректора аналитического центра «Сова» Галина Кожевникова [2:18]. Можно говорить о спорности указанных цифр, но эти данные свидетельствуют о неуклонном росте числа приверженцев данной экстремистской идеологии. В современном российском обществе националистические идеи охватывают постепенно представителей почти всех слоев населения. Те или иные возникающие проблемы жизнедеятельности в какой-то мере рассматриваются как привнесенные со стороны других этнических групп и т.п., что способствует нарастанию бытовой ксенофобии.
Первоосновой для появления и роста экстремисткой преступности являются увеличивающиеся миграционные потоки приезжих в РФ, прежде всего, из стран СНГ, которые, в свою очередь, вызывают беспокойство и возрастающее недовольство местного населения. Данные противоречия активно используются агрессивно настроенными экстремистскими объединениями.
Тенденция роста преступлений экстремисткой направленности напрямую связана с проблемой миграции. Российская Федерация сочетает в себе признаки, как постиндустриального общества, так и традиционного. Мигранты, приезжающие в различные экономиче-
71
ски развитые регионы страны (Москва, Екатеринбург, Санкт-Петербург, ХМАО и др.), привносят с собой свои ценности, обычаи и правила поведения, что не всегда находит понимание и верную оценку у «аборигенов». В 2007 г., по данным Федеральной миграционной службы, Россия вышла на первое место в Европе по числу трудовых мигрантов. По приблизительным подсчетам ФМС, у нас уже более 10 млн. человек, 2 млн. - только в столице... Главное, за какие-то пару лет сменился качественный состав приезжих - это чаще всего люди, не знающие русского языка и традиций [1:21]. А это уже причины и условия для появления разных экстремистских эксцессов и противостояний, что впрочем уже проявилось в акциях скинхедов в российских городах - нападения на иностранных граждан. Обыденность подобных актов создает общий криминальный фон, когда те или иные посягательства воспринимаются как бытовые явления, своеобразный антураж.
На парламентских слушаниях в 2006 г. была представлена информация, подчас противоречивого характера, о ситуации, связанной с экстремистской деятельностью в Российской Федерации. Глава Совета Федерации РФ Сергей Миронов сообщил, что в стране действует 150 экстремистских группировок численностью до 10 000 человек. И речь идет не о клубах по интересам, а о настоящих организациях. «Появление лидера, который сумеет объединить эти организации, - дело нескольких месяцев», - предупредил спикер верхней палаты парламента. Впрочем, имеется некоторая неясность в цифрах. По данным С. Миронова, правоохранительные органы поставили на учет 6000 несовершеннолетних экстремистов. Выступивший на слушаниях первый заместитель министра внутренних дел Александр Чекалин сообщил, что в России насчитывается 80 групп исламских радикалов. Представитель ФСБ Михаил Белоусов объявил, что буддистские, иудейские и протестантские группы на деньги иностранных спонсоров сколачивают некий опасный блок. Подрывные религиозные объединения названы не были [4].
В 2003 г. в статистике МВД РФ введена отдельная графа «Преступления экстремистской направленности» наряду с преступлениями террористического характера. В 2004 г. было зарегистрировано 107 данных преступлений (на 28,7% меньше, чем в 2003 г.) [2:97]. Это объясняется сложностью доказывания экстремистских мотивов при совершении конкретного преступления. Прослеживается активная последовательная работа законодателя по совершенствованию мер, направленных на противодействие экстремистской деятельности и комплексного уголовно-правового института преступлений экстремисткой направленности [8].
Содержание криминального экстремизма, формулируемого на основе реалистического подхода к трактовке преступности, включает перечень криминальных деяний, объединяемых одним мотивом совершения преступления - идеологическая, политическая, расовая, национальная, религиозная, социальная ненависть или вражда. В свою очередь, он предопределяет преимущественно насильственный характер посягательств.
Толкование экстремизма в литературе, как правило, имеет сходное содержание. В словаре С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой и Современном словаре иностранных слов под «экстремизмом» понимается приверженность к крайним взглядам и мерам (обычно в политике) [5:707]. Также он трактуется как приверженность в политике и идеях к крайним взглядам и действиям [6:400]. В зависимости от сферы проявления выделяют политический экстремизм, религиозный, бытовой и даже потребительский. По нашему мнению, применительно к уголовно - правовой характеристике экстремизма следует исходить из того, что в основе совершаемых общественно-опасных посягательств лежат мотивы политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, определяющие качественное своеобразие преступных деяний, их самостоятельный многообъектный характер. Крайность противопоставления на этой основе приводит к созданию идеологии уничтожения «противоположной стороны» на базе реакционности, политической, этнической и социальной неприемлемости и непримиримости. Как правило, имеется конфликт между экстремистами и непо-
средственными жертвами, вина которых в иной национальности, расе, вере и т.п., являющихся значительной составляющей для сведения «старых счетов», обид и претензий.
Несмотря на то, что легальное определение экстремизма базируется на положениях ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. ФЗ от 24.07.07 г. № 211-ФЗ), это вечная социальная болезнь общества, и не только российского. Только в настоящее время, выявились ее новые признаки, особенности, элементы, которые ранее либо отсутствовали, либо имели второстепенный характер. Перечень деяний, составляющих экстремизм, является объемным, но именно мотивация предопределяет специфику и соответственно рассмотрение экстремисткой деятельности в узком значении слова.
ЛИТЕРАТУРА
1. Вернидуб А., Рыклина В., Черненко Е. и др. Русские маршируют, нерусские идут [текст] / Русский Ме\уз\уеек. 2007. № 45. 5-11 ноября. С.21
2. Дикаев, С.У. Террор, терроризм и преступления террористического характера (криминологическое и уголовно-правовое исследование) [текст] / СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. С.97.
3. Долгова, А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество [текст] / М., 2003. С.З.
4. Клин, Б. Экстремизм станет тяжким преступлением [текст] / Известия. 2006. 26 октября.
5. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка.[текст] / М., 2000. С.908; Современный словарь иностранных слов [текст] / М., 2001. С.707.
6. Политология: Энциклопедический словарь [текст] [Общ. ред. и сост. Ю.И. Аверьянов] / М., 1993. С.400.
7. Седаков П., Вернидуб А., Гаазе К., Раскин А. Разжигание межнациональной резни [текст] / Русский Мел¥5\¥еек. 2008. № 12. 17 - 23 марта. С.18
8. Собрание законодательства РФ [текст] / 2002. № 30. Ст. 3029, Ст. 3031; Собрание законодательства РФ.[текет] / 2007. № 21. Ст. 2456.
