CC BY
31
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
УДК 343.1
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ЗАКРЕПЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТИ АКТИВНОГО УЧАСТИЯ ЗАЩИТНИКА В ДОСУДЕБНОМ УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Яковлева Светлана Анатольевна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и процесса ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет», г. Йошкар-Ола. E-mail: [email protected]
Криворотов Сергей Николаевич,
магистрант ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет», г. Йошкар-Ола. E-mail: [email protected]
Авторы предлагают закрепить в ст. 53 УПК РФ обязанность активного участия защитника во время производства следственных или иных процессуальных действий, осуществляемых до возбуждения уголовного дела и во время предварительного расследования уголовного дела, в целях оказания квалифицированной юридической помощи лицу, подвергаемому уголовному преследованию.
Ключевые слова: квалифицированная юридическая помощь, обязанности защитника, процессуальный статус защитника.
В структуре квалифицированной юридической помощи можно выделить множество элементов. В рамках данной статьи нами будут обозначены некоторые права и обязанности защитника в досудебном уголовном судопроизводстве, закрепление которых будет способствовать активному участию его в производстве всех следственных действий в интересах лица, вовлеченного в уголовное судопроизводство. Активное участие защитника в производстве следственных действий, направленных на уголовно-процессуальное доказывание, позволит приблизиться к разрешению вопроса определения качества оказываемой защитником юридической помощи и защиты.
В досудебном уголовном судопроизводстве предварительные выводы о виновности лица в совершении преступления определяются следственными или иными процессуальными действиями, осуществляемыми во время предварительной проверки сообщения о преступлении и предварительного расследования уголовного дела. Пункт 5 ч. 1 ст. 53 УПК РФ регулирует правила участия защитника во время производства следственных действий. Эти правила закрепляют право защитника участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК РФ.
Если внимательно прочитать изложенную в п. 5 ч. 1 ст. 53 УПК РФ законодательную формулировку,
то можно прийти к следующим выводам. Во-первых, законодатель закрепил лишь право защитника участвовать в ходе допроса подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого. Во-вторых, участие защитника в следственных действиях возможно лишь по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, а также ходатайству защитника. В-третьих, учитываются интересы подозреваемого, обвиняемого, процессуальные статусы которых возникают после возбуждения уголовного дела. В-четвертых, лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, не указано в п. 5 ч. 1 ст. 53 УПК РФ.
При таких условиях лицо, вовлеченное в уголовное судопроизводство, во время производства следственных действий может остаться без квалифицированной юридической помощи, и «оценить качество осуществленной конкретным адвокатом защиты по конкретному уголовному делу» будет сложнее [1, с. 157].
Проанализируем возможность активного участия защитника во время производства следственных действий, в том числе допроса.
Положения п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ, определяющие недопустимость показаний подозреваемого или показаний обвиняемого, в случае последующего отказа этих участников уголовного процесса от данных ими показаний, полученных в отсутствие защитника и не подтвержденных подзащитным в дальнейшем,
Яковлева С. А., Криворотов С. Н.
вступают в противоречие с п. 5 ч. 1 ст. 53 УПК РФ, регулирующего правила участия защитника во время производства следственных действий.
Опять-таки, в п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ говорится о показаниях подозреваемого, а также о показаниях обвиняемого, полученных в ходе допроса во время предварительного расследования уголовного дела (ст. ст. 76, 77 УПК РФ). Недопустимость протоколов следственных действий, осуществленных без участия защитника, не ставится под сомнение.
Законодательное закрепление обязанности защитника участвовать во время допроса подозреваемого, обвиняемого необходимо для достоверного выяснения обстоятельств, которые определяли бы причастность лица в совершении преступления или опровергали бы его. Ч. 1 ст. 144 УПК РФ определен запрет производства допроса до возбуждения уголовного дела должностным лицам, но дозволено получить объяснение лица, в отношении которого проводится проверка. Следовательно, законодательное закрепление обязательного участия защитника в ходе опроса названного лица позволит реализовать в полном объеме право на защиту лица, в отношении которого началось уголовное преследование еще до возбуждения уголовного дела.
Исследование норм уголовно-процессуального закона, устанавливающих порядок производства следственных действий, производимых с участием лица, в отношении которого проводится проверка, позволяет сделать вывод о том, что закон не предусматривают обязанности должностного лица приглашать защитника для участия в производстве таких следственных действий с участием указанных лиц.
Совершенно обоснованно и справедливо О. Я. Баев, М. О. Баев вспоминают ст. 51 УПК РСФСР 1960 г., которая закрепляла не только права, но и обязанности защитника. К сожалению, ст. 53 УПК РФ 2001 г., «перечисляя полномочия защитника, в принципе не содержит обозначений о каких-либо его обязанностях» [1, с. 155-156]. Однако неясно, как защитник без активного участия может оказать квалифицированную юридическую помощь лицу, который в такой помощи нуждается.
Изучение вопросов соотношения следственных и судебных действий выявляет нелогичность и непоследовательность законодателя в изложении норм, регулирующих участие защитника во время производства следственных действий в противовес судебных. Так, исследование доказательств, как представленных в суд участниками судебного уголовного процесса, так и собранных на досудебных стадиях, невозможно без участия защитника. Во время судебного разбирательства уголовного дела по существу судом первой инстанции участие защитника подсу-
димого обязательно, а неявка защитника в суд для производства судебных действий и невозможность его замены вызывает отложение судебного разбирательства (ч. 2 ст. 248 УПК РФ).
Таким образом, в досудебном уголовном судопроизводстве, когда формируется субъектами уголовной юрисдикции доказательственная обвинительная база, оказание квалифицированной юридической помощи лицу, подвергаемому уголовному преследованию, возможно без обязательного участия защитника во время производства следственных действий и невозможно во время производства судебных действий.
Признано, что уголовное преследование как изобличительная процессуальная деятельность субъектов уголовной юрисдикции начинается с момента предварительной проверки сообщения о преступлении. Фактическому подозреваемому до возбуждения уголовного дела законодатель придал процессуальный статус лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, который имеет право в соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ на квалифицированную юридическую помощь с начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы данного лица.
Таким образом, следует говорить о лице, подвергаемом уголовному преследованию, не только во время предварительного расследования уголовного дела, но и до возбуждения уголовного дела.
Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» выделяет, наряду с лицом, в отношении которого осуществляются затрагивающие его права и свободы процессуальные действия по проверке сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ, подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, лицом, в отношении которого ведется или велось производство о применении принудительных мер медицинского характера, несовершеннолетним, к которым применена принудительная мера воспитательного воздействия, лицом, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено, лицом, в отношении которого поступил запрос или принято решение о выдаче, называется «любое иное лицо, права и свободы которого существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, свидетельствующими о направленной против него обвинительной деятельности, независимо от формального процессуального статуса такого лица» [2].
Изучая положения ст. 49 УПК РФ, можно заметить, что участие защитника связано с уголовным делом. Без законодательного внимания остался мате-
m
Уголовное право и процесс
риал предварительной проверки сообщения о преступлении, состоящий из документов, собранных до возбуждения уголовного дела. Соответственно, требуется уточнение содержание части 3 ст. 49 УПК РФ и части 1 ст. 53 УПК РФ.
На наш взгляд, часть 3 ст. 49 УПК РФ следует изложить в следующей редакции:
«3. Защитник участвует в ходе предварительной проверки сообщения о преступлении или предварительного расследования уголовного дела».
Содержание части 1 ст. 53 УПК РФ, по нашему мнению, следует изложить так:
«1. С момента допуска к участию по материалу предварительной проверки сообщения о преступлении или уголовному делу защитник вправе».
В целях обеспечения состязательности сторон и надлежащего оказания защитником квалифицированной юридической помощи предлагается исключить п. 5 из части 1 ст. 53 УПК РФ и дополнить ст. 53 частью 1.1 «Защитник обязан».
Полагаем часть 1.1 ст. 53 КУПК РФ изложить следующим образом:
«Защитник обязан участвовать в следственном, судебном или ином процессуальном действии, производимом с участием лица, в отношении которого проводится предварительное рассмотрение сообщения о преступлении, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного, лица, права и свободы которого ограничены независимо от его формального процессуального статуса в уголовном судопроизводстве».
Литература
1. Баев О. Я., Баев М. О. Злоупотребление правом в досудебном производстве по уголовным делам: монография. М.: Проспект, 2014. 216 с.
2. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. № 9.
S. A. Yakovleva, S. N. Krivorotov
ON THE LEGISLATIVE CONSOLIDATION DUTIES OF ACTIVE PARTICIPATION OF THE DEFENSE IN THE PRETRIAL CRIMINAL PROCEEDINGS
The authors propose to consolidate in the art. 53 Code of Criminal Procedure a duty of active participation of defense counsel during the investigative or other procedures carried out prior to the institution of criminal proceedings and during the preliminary investigation of the criminal case, in order to provide qualified legal assistance to the person who is being prosecuted.
Key words: qualified legal aid duty counsel, the procedural status of the defense.
YAKOVLEVA Svetlana Anatolevna - Associate Professor of Criminal Law and Procedure, the Mari State University the candidate of Law, Associate Professor, Yoshkar-Ola. E-mail: [email protected]
KRIVOROTOV Sergey Nikolaevich - Master of the Mary State University, Yoshkar-Ola. E-mail: [email protected]
