CC BY
1
СОЦИОЛОГИЯ, политология
DOI: 10.24412/2071 -783 0-2024-249-68-74
БОЛТЫРОВА Т.М.
О ВЛИЯНИИ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА ИА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ
СИТУАЦИЮ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
БНУ РК «Институт комплексных исследований аридных территорий», г. Элиста, Российская Федерация, [email protected]
Аннотация. В данной статье автором рассматривается на сколько влияет идеология терроризма на общественно-политическую ситуацию в Республике Калмыкия. Статья написана на основе социологического исследования, проведенного в Калмыкии. Данные социологического исследования показали, большинство населения согласно с тем, что социально-экономические условия являются значимым фактором в формировании экстремистских настроений.
Ключевые слова: социологическое исследование, экстремизм, терроризм, социально-экономические условия, социальные проблемы.
В настоящее время одним из основных источников угроз национальной безопасности является экстремистская деятельность, осуществляемая националистическими, радикальными, общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, направленная на «насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации, за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами...» (Федеральный закон от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).
В современных социально-политических условиях крайним проявлением экстремизма является терроризм, который основывается на экстремистской идеологии. Угроза терроризма будет сохраняться до тех пор, пока существуют источники и каналы распространения экстремистской идеологии.
В рамках мероприятий, предусмотренными «Комплексным (сводным) планом противодействия идеологии терроризма в Республике Калмыкия на 2023 год», Научно-исследовательским центром по профилактике и противодействию экстремизму и терроризму бюджетного научного учреждения Республики Калмыкия «Институт комплексных исследований аридных территорий» в 2023 году проведено социологическое исследование с целью выявления влияния идеологии терроризма на общественно-политическую ситуацию в Республике Калмыкия и об эффективности деятельности органов государственной власти в области противодействия идеологии терроризма.
Ухудшение социально-экономической ситуации, снижение уровня доходов населения может привести к популярности экстремистских идей. В этой связи жителям Республики Калмыкия был задан вопрос «Считаете ли Вы, что экономические проблемы могут повлиять на формирование экстремистских настроений в республике?».
Большинство населения (52,8%) считает, что экономические проблемы могут повлиять на формирование экстремистской идеологии в республике, причем анализ, по возрастному признаку показал, что с этим утверждением согласны 51% респондентов в возрасте от 18 до 29 лет, 51,1% в возрасте от 30 до 49 лет, 55,2% в возрасте от 50 до 59 лет и 55,6% опрошенных в возрасте 60 лет и старше. Пятая часть населения (19,5%) отметила, что экономические проблемы не могут повлиять на формирование экстремистской идеологии в республике. Почти каждый третий (27,7%) затруднился с ответом.
Влияние социальных условий на возникновение экстремистских настроений является сложным и многогранным процессом поэтому в исследовании была предпринята попытка выявить, какие социальные проблемы могут способствовать развитию экстремистских настроений.
Как отметили, более половины (54,3%) опрошенных, коррупция, безработица способствуют развитию экстремистских настроений. Значительная часть респондентов отметила, что развитию экстремистских настроений способствуют такие факторы как отсутствие равенства перед законом (44,7%), произвол чиновников, правоохранительных органов (40,5%) и разрыв в доходах между бедными и богатыми (39,8%), упадок нравов, обилие сцен насилия и жесткости на телевидении, в кино (39%). Около трети респондентов, отметили в качестве причины разгул преступности (31,6%), пьянство, алкоголизм (31,4%), наркоманию (30,9%). Более четверти респондентов (25,4%) считают, что деструктивное идеологическое воздействие способствует развитию экстремистских настроений. 22,2% опрошенных жителей республики определяют, что отношения между людьми разных национальностей, религий могут способствовать развитию экстремистских настроений. 19% респондентов отметили недостаток демократии, свободы слова, менее пятой части (17,5%) отметили жестокое обращение в семье, с детьми может способствовать развитию экстремистских настроений.
Корреляционный анализ полученных ответов по возрастному признаку позволил определить, что респонденты в возрасте 18-29 лет (58,8%) и 50-59 (58,2%) лет считают, что большее влияние на развитие экстремистских настроений оказывает коррупция, тогда как респонденты в возрасте от 30 до 49 лет и 60 + коррупцию «ставят на второе место» (48,2% и 55,6% соответственно), они считают, что больше способствует развитию экстремистских настроений безработица (55,6% и 59,6% соответственно), жители Калмыкии в возрасте 50-59 лет безработицу, как фактор способствующий развитию экстремистских настроений в обществе, определяет только 44,8%, считая что отсутствие равенства перед законом (50,7%) и произвол чиновников и правоохранительных органов (46,3%) оказывают действенное влияние на развитие экстремистских настроений в республике, респонденты в возрасте от 18 до 29 лет фактор «отсутствие равенства перед законом» отмечает 40,2% , в возрасте 60 и старше - 49,5% , фактор «произвол чиновников, правоохранительных органов» отмечают респонденты в возрасте от 18 до 29 лет - 38,2% , в возрасте 60 и старше - 40,4%. Таким образом, результаты исследования показывают, что социально-экономические условия являются значимым фактором в формировании экстремистских настроений.
Влияние социально-экономических условий на возникновение экстремистских настроений является сложным и многогранным процессом. Неравенство, бедность, коррупция, произвол чиновников, отсутствие равенства перед законом, социальная изоляция и отсутствие перспектив создают необходимые условия для формирования радикальных установок у людей. Понимание этих факторов может помочь разработать меры для предотвращения и снижения риска возникновения экстремистских настроений в обществе.
Далее был задан вопрос «На Ваш взгляд, имеют ли популярность деструктивные группы в социальных сетях?»
Большинство жителей Калмыкии (55,6%) считают, что деструктивные группы в социальных сетях не имеют популярности, 44,4% респондентов утверждают, что деструктивные группы в социальной сети имеют популярность.
Корреляционный анализ полученных ответов, позволил определить социально-демографические характеристики той части населения, которая соприкасалась с информацией, распространяемой деструктивными группами. 45,1% населения Калмыкии в возрасте от 18 до 29 лет считают, что деструктивные группы имеют популярность в социальных сетях, 47,4 % в возрасте от 30 до 49 лет, 43,3% в возрасте от 50 до 59 лет, 40,4% в возрасте от 60 и старше жителей Республики Калмыкия придерживаются того же мнения. Респонденты с средним специальным образованием (48,1%), незаконченным высшим и
высшим образованием (44,4%) чаще сталкиваются с информацией, распространяемой деструктивными группами в социальных сетях.
Анализ ответов на вопрос «Знакомы ли вы с деятельностью организаций экстремистской и террористической направленности?» показал, что абсолютное большинство (76,3%) респондентов не сталкивались с информацией о деятельности организаций экстремистской и террористической направленности. Десятая часть (9,6%) опрошенных жителей Калмыкии признали, что сталкивались с такой информацией.
Исходя из цели исследования, выявление влияния идеологии терроризма на общественно-политическую ситуацию в Республике Калмыкия, нами проведен корреляционный анализ полученных ответов, который позволил определить социально-демографические характеристики той части населения, которая соприкасалась с информацией, распространяемой террористическими организациями.
Больше знакомы с деятельностью организаций экстремисткой и террористической направленности люди молодого возраста от 30 до 49 лет (13,1%). Также значительно чаще, чем в среднем по выборке знакомы с такими организациями женщины (10,6%) чем мужчины (8,5%), и респонденты со средне специальным образованием (12,7 %)
Пик столкновений с такой информацией приходится на самый трудоспособный возраст от 30 до 49 лет (13,3%). Также значительно чаще, чем в среднем по выборке с такой информацией соприкасаются респонденты со средним специальным (12,7%) и высшим образованием (9,4 %). Для сравнения: ознакомление с информацией, распространяемой террористическими организациями, респондентов со средним и начальным образованием прямо противоположно только что описанному, такие респонденты реже, чем в среднем по выборке, сталкиваются с такой информацией. Возраст и уровень образования респондентов являются, таким образом, показателями, свидетельствующими о возможном случае соприкосновения с запрещенной информацией.
-г 50% -- 45% -- 40% -- 35% 30%
- 25%
- 20% 1%15%
- 10%
- 5%
-- 0% да
Рис.1. Считаете ли Вы, что наше государство делает все возможное, чтобы решить
проблему терроризма? %
В процессе исследования мы попытались выявить оценку государства в решении проблемы терроризма (см. рис.1). Деятельность по противодействию экстремистским проявлениям в обществе и ее крайней форме терроризму носит в силу своей специфики преимущественно закрытый характер, многие предпринимаемые меры оказываются вне информационного поля. В связи с этим представления жителей Калмыкии об эффективности проводимых мероприятий базируется лишь на отрывочной информации, которая
11.
затрудняюсь ответить
нет
скорее нет
скорее да
представлена в информационном поле. Оценивая проводимую работу, небольшая часть (2,7%) опрошенных жителей республики считает, что государство не делает все возможное для решения проблемы терроризма. Более десятой части (10,6%) скорее не согласны, что государство делает все возможное, чтобы решить проблему терроризма. Большинство респондентов (44,7%) скорее согласны, что государство делает все возможное, чтобы решить проблему терроризма. 30,9% полностью согласна, что государство делает все возможное, чтобы решить проблему терроризма. 11,1% ответивших не смогла дать точного ответа на поставленный вопрос.
Таким образом, оценивая эффективность деятельности государственных органов власти, направленных на предотвращение террористических актов, 75,6% опрошенных давали положительные оценки. Однако 13,3% жителей республики не удовлетворены мерами, предпринимаемыми органами государственной власти в целях обеспечения защиты горожан от террористов.
Далее был задан вопрос о том, «Кто, в первую очередь должен противодействовать распространению радикальных взглядов?» (см. рис.2).
60%
50%
40%
0 30%
49,90%
0
4,4 0%
19,30%
-1—
и
С
О
е. с о
в 0
о Я
5 СГ и С
и
29,40%
15,30%
20,00%
17,50%
46,00%
-1—
§
ц
во <и 3
В
и <и
г
<и 3 И л
Я
о
(-с
и №
31
- 20% %
- 10%
+ 0%
I
и
I
л
и
£
св
со
1«
И и Ч и
Д Я
ю и
5
« <и
к
8
X
§
я я <о 3 я
т О
5
5!
5 №
5
5! §
I
|н
В. О и 3
и
в
и (и
а
ю О
И
и и В" 5
I
Я"
I
д
ЧЧ
и Я"
<и В
и
Рис.2. Кто, в первую очередь, должен противодействовать распространению радикальных взглядов, идеологии терроризма? %
Большинство респондентов (74,6%) придерживается мнения, что прежде всего противодействовать распространению радикальных взглядов должны спецслужбы. Более половины (59,0%) опрошенных отметили региональные власти. Значительная часть (49,9%) считает, что полиция должна в первую очередь противодействовать распространению радикальных взглядов. Пятая часть (20%) респондентов считает, что этим должны заниматься общественные организации. 17,5% жителей Калмыкии утверждает, что политические партии в первую очередь должны противодействовать экстремизму. Менее пятой части респондентов (19,3%) отметили специалистов по пропаганде. Каждый седьмой (15,3%) отметили
религиозных наставников. Небольшая часть (4,4%) затруднилась с ответом. В открытых вариантах ответа указано: «Закон», «Родители», «Семья».
Несмотря на то, что с начала специальной военной операции на Украине количество террористических проявлений у нас в стране резко возросло, на вопрос «В какой степени Вы лично опасаетесь распространения терроризма, крупных террористических актов?» (см. рис.3) лишь 2,7% жителей Республики Калмыкия заявили о своих опасениях, связанных с рисками совершения террористических актов, о постоянном страхе. 12,6% респондентов ответило, что это их не беспокоит, 45,4% испытывают некоторое беспокойство, испытывают некоторую тревогу 27,4% опрошенных.
ответить постоянный страх некоторую некоторое беспокоит
тревогу беспокойство
Рис. 3. В какой степени вы лично опасаетесь распространения терроризма, крупных
террористических актов? %
Исходя из цели исследования, выявление влияния идеологии терроризма на общественно-политическую ситуацию в Республике Калмыкия, нами проведен корреляционный анализ полученных ответов на вопрос «В какой степени Вы лично опасаетесь распространения терроризма, крупных террористических актов?» по возрасту респондентов. Испытывают постоянный страх 1% жителей Калмыкии в возрасте от 19 до 29 лет, 3,6% в возрасте от 30 до 49 лет, 3% в возрасте от 50 до 59 лет и 2% в возрасте от 60 лет и старше. Не опасается распространения терроризма, крупных террористических актов («меня это не беспокоит») 15,7% населения в возрасте от 18 до 29 лет, 13,9% в возрасте от 30 до 49 лет, 11,9% в возрасте от 50 до 59 лет и 8,1% в возрасте от 60 лет и старше.
Анализ ответов на вопрос «В какой степени Вы лично опасаетесь распространения терроризма, крупных террористических актов?» по уровню образования респондентов, нами получен следующий результат. Испытывают постоянный страх 2,7% опрошенных, имеющих высшее образование или незаконченное высшее образование, 2,5% имеющих среднее специальное образование. Не испытывают страха респонденты имеющие начальное образование и неполное и общее среднее образование. Не опасаются распространения терроризма и крупных террористических актов 50% респондентов, имеющих начальное образование или без образования, 14,8%, имеющих неполное и общее среднее образование,
11,4% имеющих среднее специальное образование, 12,5% имеющих высшее и незаконченное высшее образование.
Активное участие населения в борьбе с терроризмом, предполагающее информирование правоохранительных органов о фактах выявления подозрительных лиц или предметов -важное условие обеспечения эффективности работы по предотвращению террористических актов. Однако только 32,8 % жителей Республики Калмыкия разделяют мнение, что обеспечение безопасности в республике возможно только в случае высокой бдительности всех горожан. Пассивная позиция, занимаемая большинством горожан (60%), перекладывание ответственности за свою безопасность исключительно на правоохранительные органы и органы государственной власти - ситуация, продуцирующая низкую вероятность принятия превентивных мер в случае возникновения реальной угрозы террористического акта. 7,2% опрошенных затрудняются ответить.
На вопрос «Как бы Вы оценили собственный уровень информированности о действиях, которые необходимо предпринимать в случае угрозы совершения террористического акта?» десятая часть респондентов (11,1%) ответила, что очень хорошо информированы, менее половины жителей Калмыкии (45,2%) считает, что скорее хорошо информированы, более половины (26,7%) утверждают, что скорее плохо информированы и 7,9 % опрошенных практически ничего не знают о том, какие действия в таких ситуациях от них ожидаются. Затруднились ответить 9,1% жителей Республики Калмыкия.
Корреляционный анализ полученных ответов в основу которого положен возраст респондентов показал, что 17,6% жителей Калмыкии в возрасте 18-29 лет считают, что очень хорошо информированы о действиях, которые необходимо предпринимать в случае угрозы совершения террористического акта, 11,7% в возрасте 30-49 лет, 10,4% в возрасте 50-59 лет, 4% в возрасте 60 и старше придерживаются того же мнения. Скорее хорошо информированы о действиях, которые необходимо предпринимать в случае угрозы совершения террористического акта считают жители Калмыкии в возрасте 18-29 лет- 46,1%, в возрасте 30-49 лет - 45,3%, 50-59 лет - 40,3%, 60 и старше - 47,5%. Скорее плохо информированы о действиях, которые необходимо предпринимать в случае угрозы совершения террористического акта считают жители Калмыкии в возрасте 18-29 лет-15,7%, в возрасте 30-49 лет - 24,8%, 50-59 лет - 32,8%, 60 и старше - 36,4%. Ничего не знают о том, какие действия предпринимать жители республики в возрасте 18-29 лет - 10,8%, в возрасте 30-49 лет - 7,3%, 50-59 лет - 10,4%, 60 и старше - 4%.
Таким образом, несмотря на то, что в течении нескольких лет в Калмыкии проводится большая информационная компания, направленная на повышение уровня информированности населения о действиях, которые необходимо предпринимать в случае возникновения террористической угрозы необходимо усилить эту работу со всеми возрастными категориями населения.
К объектам, в наибольшей степени подверженным риску совершения террористических актов, жители Республики Калмыкия относят вокзалы (74,1%), общественный транспорт (67,1%), рынки (63,6%), аэропорт (61,6%). Несмотря на серию террористических актов, связанных с подрывом жилых домов в России в 1999 году и позже, участившимися случаями террористических атак со стороны украинских националистов, только 32,9% жителей республики рассматривают свои дома как объекты, на которые может быть направлена деятельность террористов. 2,2% жителей Калмыкии, считают, что террористической угрозы на территории республики не существует, 8,2% опрошенных затруднились ответить. Низкий уровень бдительности жителей не позволяет рассчитывать на своевременное принятие превентивных мер в случаях, если объектами внимания террористов станут многоквартирные дома.
В открытых вариантах ответа указано: «В общем - территории и население», «массовое скопление людей», «места большого скопления людей», «места с массовым скоплением людей», «учебные заведения», «учебные заведения, массовые мероприятия», «школы», «школы и детские сады».
Защита населения от террористических атак должна носить комплексный характер. Мероприятия по защите должны выполнять не только правоохранительные органы, но и сами граждане. Поэтому в исследовании был задан вопрос «Какие меры защиты от терактов должны принимать граждане». Подавляющее большинство (93,1%) ответило, что граждане должны внимательно соблюдать меры безопасности в общественных местах. Более половины (53%) опрошенных считают, что граждане должны более настороженно относиться к личностям с «подозрительной» внешностью. Менее пятой части ответили, что гражданам необходимо участвовать в мероприятиях антитеррористической направленности (19,1%), и граждане должны усилить безопасность своего жилища (18,8%). 16,1% респондентов считают, что надежных мер против терроризма не существует.
За последний год ситуация в сфере борьбы с терроризмом, повышения безопасности граждан улучшилась - такой точки зрения придерживается 61% жителей Республики Калмыкия.
26,9 0%
Затрудняюсь ответить
2 70%
Ситуация существенно ухудшилась
9,40%
Ситуация несколько ухудшилась
46,20%
Ситуация несколько улучшилась
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% - 10% %5% - 0%
Ситуация существенно улучшилась
Рис. 4. Как Вы считаете, как изменилась за последний год ситуация в сфере борьбы с терроризмом, повышения безопасности граждан? %
Влияние социально-экономических условий на возникновение экстремистских настроений является сложным и многогранным процессом. Как показало исследование, большинство населения согласно с тем, что социально-экономические условия являются значимым фактором в формировании экстремистских настроений.
Список литературы
1. Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно нравственных ценностей».
2. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. от 27.10.2020)
3. Закон Республики Калмыкия от 17 июля 2015 года № 130^-3 «Об основных направлениях государственной молодежной политики Республики Калмыкия» // Хальмг Унн -2015. -№ 127.
4. Федеральный закон от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
5. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-Ф3 (ред. от 08.12.2020) «О противодействии терроризму».
