CC BY
31
осеменяемость животных составляет около 50-60%. В первую очередь это связано с недостаточной подготовкой специалистов, низким уровнем менеджмента в хозяйствах, некачественной продукцией и плохим кормлением. В тоже время существует большое количество хозяйств, где сексированное семя уже используется и с хорошими результатами.
По мнению Н.М. Костомахина, Россия нуждается в лаборатории, где будет использоваться технология разделения сперматозоидов по полу, но внедрение таких лабораторий не должно носить массовый характер [7].
При правильном и обоснованном использовании сексированное семя является инновационным и высокоэффективным механизмом совершенствования воспроизводства стада и улучшения племенных качеств животных, за счет которого современные молочные хозяйства могут получать существенную экономическую выгоду при условии ведения работ по этому направлению с четким пониманием конечной цели и возможных рисков.
Литература
1. Россия столкнулась с самым резким падением производства молока со времен 90-х годов: http ://w ww. foodnewsweek.ru/agro/rossiy a- stolknulas-s-samym -rezkim -padeniem -pr oizvodstv a-m oloka-so-vrem en-90-x-godov .htm 1
2. Большой энциклопедический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. - 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1997. - 864 с.
3. Арзамасцев А.Д., Сафиуллин М.А. Управление процессами расширенного воспроизводства в АПК // Вестник ТИСБИ. - 2004. - №3.
4. Канищева H.A. Воспроизводство ресурсного потенциала сельского хозяйства Новгородской области: -Дис... канд. экон. наук. -ВеликийНовгород, 2006. - 213 с.
5. Лимонин Д.К. Трансферт инноваций в молочное скотоводство Саратовской области на основе создания специализированного консультационно-обучающего центра: http://www.uecs.ru/logistika/item/2817-2014-03-19-07-36-48.
6. Посунько Д. Сексированное семя: какой русский не любит быстрой езды? http://web.altagenetics.com/russia/AltaNews/Details/7720.
7. Костомахин Н.М. Основы производства моло /// Венгрия. - г.Буди, Рада Пуста: Хунланд Трейд Кфт., 2011. -62с.
УДК 338.43 Доктор экон. наук Л.А. КИРКОРОВА
(НовГУ, kla.novgu@fromru.com) Аспирант И.А. БУРОВА (НовГУ, burova.msz@yandex.ru) Соискатель Е.Р. БОРТНЕВСКАЯ (НовГУ, av-lena@mail.ru)
О СИТУАЦИИ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ И МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ОТРАСЛИ
Молочное скотоводство, производство молока, мероприятия Госпрограммы, проблемы отрасли, рекомендации по развитию
Молочное скотоводство - одна из наиболее приоритетных отраслей сельского хозяйства России. Ее стратегическое значение заключается не только в поставке необходимых населению продовольственных продуктов, но и как фактор сохранения и повышения плодородия почв, успешного развития пищевой промышленности страны, преодоления депрессивного состояния многих сельских территорий, выхода аграрного сектора России на мировые рынки с конкурентоспособной экспортной продукцией.
Переход к рыночной экономике негативно отразился на результатах деятельности молочно-продуктового подкомплекса: уменьшилось поголовье животных и производство основных видов продукции, что привело к ухудшению обеспечения продуктами питания и большой зависимости страны от импорта молока; снижению уровня технического оснащения ферм, производительности труда, рентабельности; росту издержек на производство продукции, удельных затрат ресурсов. По
предварительным данным ФТС России, объем импорта молочной продукции в пересчете на молоко в 2013 г. в страну увеличился на 7,5% по сравнению с 2012 г. и составил 9160 тыс. тонн.
При этом удельный вес отечественного молока и молоко продуктов (в пересчете на молоко) в общем объеме их ресурсов в 2013 г. составил 77,1% при пороговом значении Доктрины продовольственной безопасности 90% по данному виду продовольствия (-12,9 п.п.) [1].
В 1990 г. в нашей стране, согласно статистическим данным, объемы производства сырого молока достигали 56 млн. т. Советский Союз занимал второе место в мире по данному показателю. По итогам 2011 года лидерами в производстве коровьего молока являются страны ЕС, которые производят 27 -151,8 млн. тонн, США - 89 млн., Индия - 57,7 млн., Китай - 36,6 млн., Бразилия - 32,9 млн., Россия «31,6 млн. тонн [2].
Для повышения темпов развития отечественного животноводства, преодоления его отставания от достижений соответствующих сфер аграрной экономики ведущих молокопроизводящих стран мира государством были приняты экстренные меры. Это - приоритетный национальный проект «Развитие АПК», Государственные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы и 2013 - 2020 годы, разработка таких 1 программ, как «Развитие мясного скотоводства России на 2009 - 2012 годы», «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской Федерации на 2009 - 2012 годы» и другие, оказывающие положительное влияние на стабилизацию и увеличение производства, повышение качества продукции животноводства.
Анализируя развитие молочного скотоводства, можно отметить, что резкое снижение производства молока наблюдается в период с 1990 г. по у 1995 г., что совпадает с началом экономических реформ в нашей стране. Несмотря на свою значимость в экономическом и социальном развитии общества, именно отрасль молочного скотоводства оказалась самой не подготовленной для функционирования в рыночных условиях.
Наивысший уровень объемов производства молока в России - 55,7 млн. тонн, был достигнут в 1990 г., и до последнего времени в динамике этого показателя сохраняется устойчивая тенденция снижения (табл. 1).
Таблица 1. Динамика поголовья крупного рогатого скота и производства молока в РФ (хозяйства всех категорий)
Показатели Годы 2012 г. к 1990 г.
1990 1995 2000 2005 2010 2011 2012 + , - %
Крупный рогатый скот, млн. голов 57,0 39,7 27,5 21,6 20,0 20,1 20,0 -37,0 35,1
В том числе коровы, млн. голов 20,5 17,4 12,7 9,5 8,8 9,0 8,9 -11,6 43,4
Производство молока, млн. т. 55,7 39,2 32,3 31,1 31,8 31,6 31,8 -23,9 57,1
Надой молока на одну корову, кг 2731 2153 2502 3176 3776 3851 3898 +1167 142,7
Источник: Росстат [3].
Так, объем производства молока в 2012 г. был в 1,75 раза ниже по сравнению с 1990 г., при этом в 1991 - 2000 гг. наблюдалось резкое снижение производства молока. В последние годы можно отметить некую стабилизацию в отрасли, т.е. снижение объемов производства остановилось и наметилась определенная положительная динамика увеличения производства продукции.
Общеизвестно, что объемы производства молока в наибольшей степени зависят от двух факторов: поголовья коров и их продуктивности. За анализируемый период численность крупного рогатого скота сократилась в 2,8 раза, поголовье коров уменьшилось в 2,3 раза. Причем значительное снижение поголовья наблюдалось в период с 1990-го до 2005 г., а с 2005 года прослеживается относительная стабилизация поголовья. Устойчивая положительная динамика продуктивности молочного стада отмечается уже с 2005 г. В 2012 г. надой молока на одну корову составлял 3898 кг. Таким образом, на увеличение производства повлиял существенный рост продуктивности коров, опережающий снижение их поголовья.
Аналогичная ситуация прослеживается и в Новгородской области. Животноводство -ведущая отрасль сельского хозяйства региона, стоимость валовой продукции которого составляет 89% в общем объеме производства продукции в сельскохозяйственных организациях. При этом более 60% всех сельскохозяйственных организаций области занимаются молочным скотоводством. С 1995-го по 2012 г. поголовье крупного рогатого скота и коров уменьшилось в 4,5 раза, производство молока сократилось с 225,8 тыс. тонн до 97,8 тыс. тонн [4]. В 2013 г. в ресурсном обеспечении области доля внутриобластного производства молока составила 60,6%.
Ситуация в молочном скотоводстве России остается сложной. Однако, благодаря реализации государственных программ, достигнуты определенные положительные изменения, показатели производства молока, поголовья животных удалось стабилизировать. В отрасль были привлечены значительные инвестиционные и кредитные ресурсы, используемые для создания новой технологической базы молочного скотоводства, на модернизацию, реконструкцию, строительство современных высокотехнологических молочных комплексов и ферм. Комплектация молочных ферм осуществляется высококачественным поголовьем племенных животных отечественной и мировой селекции. В частности, только в рамках целевой программы «Развитие молочного скотоводства Новгородской области на 2011 — 2013 годы» сельхозтоваропроизводителями было приобретено: 681 голова племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород, 62 единицы сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводства; проведена реконструкция 12 животноводческих помещений на 2000 скотомест. Данные мероприятия позволили увеличить среднюю продуктивность коров с 3836 кг молока на одну корову до 4021 кг, что в целом способствовало стабилизации в молочном скотоводстве региона [5].
Причин, по которым результат мероприятий Го с программы в молочном скотоводстве значительно менее заметен, чем в других отраслях животноводства - птицеводстве и свиноводстве, множество, как объективных, так и субъективных (рис. 1).
Рис.1. Причины невысокой результативности реализации Госпрограммы в молочном скотоводстве
К объективным причинам следует отнести особенности молочного животноводства, такие как более длительный производственный цикл, большая зависимость от природно-климатических условий, ограниченные возможности быстрого генетического прогресса стада и другие.
К субъективным причинам можно отнести: разрыв между технологическим развитием и информационно-аналитическим обеспечением отрасли, в том числе отсутствие компьютеризированных информационно-аналитических систем управления; отсутствие
современного методического обеспечения планирования, включая нормативы по инновационным технологиям, что является одной из основных причин разрыва между планируемыми и достигаемыми производственно-экономическими результатами; кормопроизводство как базовый элемент молочного животноводства, обеспечивающий реализацию основного конкурентного преимущества отрасли -способности коров как жвачных животных переваривать дешевые объемистые корма, что приводит к финансированию мероприятий по повышению урожайности кормовых угодий и качества кормов по остаточному принципу; на федеральном уровне субсидируются инвестиционные кредиты на приобретение неполного набора современной кормо про изводящей техники, так как она, как правило, произведена за рубежом, при этом основной объем поддержки модернизации отрасли осуществляется в форме субсидированных инвестиционных кредитов, что при отсутствии необходимой залоговой базы у сельхозорганизаций не обеспечивает необходимый уровень инвестирования; в подавляющем большинстве сельхозорганизаций молочной специализации, если и осуществлялась модернизация отрасли, то она носила не комплексный характер.
Кроме того, специфика воспроизводства в отрасли затрудняет быстрое эффективное формирование крупных стад, а значительный срок окупаемости проектов модернизации молочного скотоводства приводит к значительным рискам для внешних инвесторов.
Молочное скотоводство принципиально отличается от других отраслей животноводства своей неразрывностью с кормовой базой. Для крупного рогатого скота необходимо производство большого количества объемистых кормов, затраты на перевозку которых многократно возрастают с увеличением расстояния перевозки. Ввиду агроклиматических условий Новгородской области это приводит к значительной территориальной рассредоточенности производства. Таким образом, концентрация стада крупного рогатого скота на отдельном животноводческом комплексе эффективна до определенной степени, а эффект убывающей отдачи при концентрации производства наступает намного раньше, чем в свиноводстве и птицеводстве.
Важнейшая специфическая проблема отрасли - низкая эффективность управления молочным скотоводством. Для эффективного управления необходимо непосредственное участие собственника - лица, получающего остаточный доход, обладающего полнотой власти по распоряжению ресурсами. Делегирование полномочий наемным работникам, принимающим решения по управлению отраслью, с оплатой труда за достижение краткосрочных показателей (производственных, финансово - экономических) ведет к принятию решений в ущерб долгосрочным интересам отрасли. Например, применение концентрированных кормов выше зоотехнических норм будет способствовать повышению продуктивности коров и росту выручки за реализованное молоко, но приведет к ухудшению показателей воспроизводства, снижению срока продуктивного использования животных. Последствия сегодняшних управленческих решений и произведенных или не произведенных затрат могут сказаться через значительный промежуток времени.
При реализации Госпрограммы в молочном скотоводстве возникает противоречие: наиболее эффективными, при возможности комплексной технологической модернизации, товаропроизводителями молока могли бы стать средние и крупные самостоятельные сельскохозяйственные организации, но у большинства из них залоговая база ограничена, субсидированные кредиты в необходимом для комплексной модернизации объеме могут привлечь внешние инвесторы, но они не могут наладить эффективное управление отраслью из-за ее специфики. Необходимо решать главную причину невысокой результативности реализации Госпрограммы в отрасли - проблемы с привлечением инвестиций самостоятельными сельхозпроизводителями.
Вариантом решения данной проблемы может стать прямое субсидирование приобретаемой техники и оборудования для кормопроизводства и молочного скотоводства с возможностью их использования в качестве залога. При отмене существующей системы субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам и прямой субсидии до 50% стоимости приобретаемой техники и оборудования нагрузка в абсолютном значении на бюджет не возрастет, а финансовая нагрузка на сельхозпроизводителей существенно снизится. Предоставление прямой субсидии в виде доли компенсируемых затрат на приобретение техники, оборудования выгодно и для государствуй для сельхозпроизводителей. Таким образом, устраняется проблема залогового обеспечения, повышается доступность кредитов. Возрастает эффективность функционирования отрасли, снижаются издержки, связанные с контролем целевого использования бюджетных средств, и риски выплат, связанных с
пролонгацией кредитов. Усилится конкуренция между банками, что будет способствовать снижению кредитной ставки для сельхозпроизводителей.
В условиях вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) необходимо включить в рамки «желтой корзины» (виды поддержки, считающиеся стимулирующими производство) прямые субсидии на содержание 1 головы скота. Также целесообразно развивать форму сельскохозяйственных кооперативов, которые не попадают под запретные меры ВТО.
Сельскохозяйственные товаропроизводители смогут привлекать инвестиции в объемах, необходимых для комплексной модернизации молочного животноводства, что позволит выйти на параметры производительности труда, ресурсоемкое качество продукции, экологической безопасности производства, соответствующие мировому уровню, для обеспечения устойчивой конкурентоспособности производства молока.
Литература
1. Отчетный доклад о предварительных итогах реализации мероприятий рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы за 2013 год [электронный ресурс] // Министерство сельского хозяйства Российской федерации [сайт]. URL ://www. m ex. ru/ docum ents/docum ent/v 7_show/25 557.342. htm
2. Кому нужно Ваше молоко? // И A DAIRYNEWS [сайт]. URL:// www.dairynews.ru/dairyfarm/komu-ono-nuzhno-v ashe-m oloko. htm l#tabs-1
3. Сельское хозяйство, охота и охотничье хозяйство, лесоводство в России -2013: Стат.сб. - М.: Росстат; 2013. - 462с.
4. Статистический ежегодник Новгородской области. - В. Новгород, 2013.
5. Ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2014-2016 годы» // Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области [сайт]. URL: apk.novreg.ru|index.php|tselevye-programmy/viewcategory/46-tselevye-programmy
УДК 332.3:504:[339.13:63] (476) Канд. экон. наук А.В КОЛМЫКОВ
(УО БГСХА, kolmykov@tut.by)
ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ КАК НАПРАВЛЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Экологизация, землеустройство, сельскохозяйственное предприятие, земля, рациональное использование, оптимизация, землепользование, мероприятие
Успешное функционирование сельскохозяйственных предприятий, как и всего аграрно-промышленного комплекса Республики Беларусь, в условиях рыночной экономики предполагает дальнейшее повышение эффективности и конкурентоспособности сельского хозяйства. На эффективность сельскохозяйственного производства оказывают влияние природные, организационно-хозяйственные, социально-экономические, технологические, технические, территориальные, расселенческие, экологические, степень землеустроенности и другие условия и факторы. При сложившемся в настоящее время техногенном характере сельскохозяйственного производства с широким применением современной техники, мелиорации земель и химизации земледелия, размещения крупных животноводческих комплексов и интенсификации сельскохозяйственного производства в целом встает необходимость более внимательного отношения к природопользованию вообще, использованию земель и совершенствованию землеустройства сельскохозяйственных предприятий в частности.
Еще в XVIII веке основоположник русской сельскохозяйственной науки А.Т. Болотов указывал на необходимость учета при организации сельскохозяйственного производства природных условий территории [1]. Этот подход впервые в землеустройстве развили академики П.Н. Першин и С.А. Удачин, которые, обобщая исторический опыт ведения сельского хозяйства, «видели роль землеустройства в приспособлении территории для хозяйственного использования «сил природы», в гармоничном функционировании земельных, трудовых и материально-технических ресурсов в процессе сельскохозяйственного производства» [2].
