CC BY
59
ботки новой техники, кто будет организовывать опытное производство и т.д. Единственное мероприятие этой подпрограммы, отраженное в приложении № 6, формулируется общо: мероприятие 3.1.1. Поддержка инновационного развития предприятий машиностроения специализированного оборудования», но объем финансирования на протяжении 2012-2020 гг. указан в сумме 0 руб. Аналогичная ситуация характерна и для подпрограммы 9 «Силовая энергетика и энергетическое машиностроение», для которой в приложении № 2 основные мероприятия формулируются также общо: «основное мероприятие 9.1 силовая энергетика» и «основное мероприятие 9.2 Энергетическое машиностроение», а в приложении № 6 им дается не более подробная расшифровка: «мероприятие 9.1.1 поддержка инновационного развития предприятий силовой энергетики» и «мероприятие 9.2.1 поддержка инновационного развития предприятий энергетического машиностроения». Но, кто будет осуществлять эти «инновационные проекты», не указано, а в качестве объема финансирования на 20122020 г. указан 0 руб. Не предусмотрено финансирование также на подпрограмму 8 «Тяжелое машиностроение», подпрограмму 10 «Металлургия» и на большинство мероприятий других подпрограмм.
Также следует отметить, что все 17 подпрограмм не взаимоувязаны между собой. Остаются вопросы: если программой планируется производить или дорожную технику, или лесную технику, или автомобили, или тракторы, или комбайны на мировом уровне (что автоматически означает на уровне не ниже 5-го ТУ), то возникает вопрос, почему в программе отсутствует представление о том, кто и где будет производить электронику для этой «конкурентоспособной продукции».
Отсутствие четких и конкретных мероприятий по реализации намеченных в программе целей вызывает много критиков со стороны научного мира и общественности: «Это довольно путаный документ» [1].
Таким образом, можно сделать вывод, что в программе по развитию промышленности отсутствуют мероприятия, направленные на осуществление инновационной деятельности и на организацию производства инновационной продукции. Поэтому современная промышленная политика России практически не имеет инновационной составляющей: мероприятия ФЦП и государственной программы по развитию промышленности являются недостаточными для достижения декларируемой цели - перехода к производству инновационной продукции и осуществлению инновационного развития российской экономики, поскольку не предусматривают ни развития образования, ни развития производственного сектора и не дают ответа на вопрос, кто и как будет внедрять результаты научных исследований в процессы производства.
Список литературы
1 Бадаева З. Не новая промышленная политика // Экономика и жизнь. 2013. 22 февраля.
2 Бодрунов С.Д., Гринберг Р.С., Сорокин Д.Е. Реиндустриализация Российской экономики: императивы, потенциал, риски //Экономическое возрождение России. 2013. № 1 (35). С.20.
3 Интернет-проект «Федеральные целевые программы России» Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России. URL: (fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/FcpList/ View).
4 Костиков В. России нужна сильная промышленная политика //Аргументы и факты. 2012. 21 марта. URL: http:// www.aif.ru/society/article/50501.
5 Нужна ли России промышленная политика? URL: http://www.bkgis.ru/expert-club/292-nuzhna-ii-rossii-
promyshlennaya-politika.html
6 Толкачев С.А. Государственная промышленная политика. URL: [politecguu.ru/files/indPolicy.pptx].
7 Российский статистический ежегодник. 2012: стат. сб./Росстат. М., 2012. C. 396-397
8 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: стат. сб. //Росстат. М., 2012. C. 467, 484-495.
В.Ф. Салийчук
Курганский государственный университет
УДК 330.014.32
О СИСТЕМЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОБСТВЕННО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Аннотация
Представлены аргументы теоретической и прикладной значимости системы показателей. Изложена история постановки данной проблемы.
Сформулированы принципы анализа системы показателей экономического роста. Предложено свыше тридцати показателей, отражающих различные разделы теории экономического роста. Выполнена группировка указанных показателей по проблемно - функциональному признаку.
Ключевые слова: экономический рост; экономическое развитие; экономическая динамика; система показателей; принципы; реальный ВВП; ресурсоемкость; среднедушевое производство ВВП; физический объем; прирост реального ВВП; индекс динамики; темпы прироста; качество экономического роста; безопасность.
V.F. Saliichuk Kurgan State University
ABOUT THE SYSTEM OF ACTUAL ECONOMIC GROWTH INDICATORS
Abstract
The article presents theoretically and experimentally important arguments of the indicators system. It describes the background of the problem definition and states the principles of analyzing the system of economic growth indicators. More than thirty indicators reflecting various areas of Theory of Economic Growth are offered. The grouping of problem functional indicators is executed.
Index terms: economic growth; economic development; economic dynamics; system of indicators;
principles; real GDP (gross domestic product); resource intensity; GDP per capita production; physical volume; growth of real gross domestic product; dynamics index; growth rates; quality of economic growth; safety.
Научная разработка системы показателей имеет исключительно важное теоретическое и прикладное значение в современной теории и практике экономического роста любой страны, включая в Российскую Федерацию.
Во-первых, аргументация адекватной системы показателей - это определенный этап формирования и развития теории собственно экономического роста. Система показателей - это признак развитости теории любого макроэкономического процесса. Причем может быть именно той ее части, которая наиболее близко соприкасается с хозяйственной практикой, с практикой макроэкономического регулирования динамики экономического роста.
Во-вторых, без разработки детализированной системы показателей вообще не предоставляется возможным осуществлять эффективное стратегическое управление экономическим ростом. Без этого невозможно выделить даже количественные параметры экономического роста как самостоятельного объекта среднесрочного и стратегического управления [5].
В-третьих, разветвленная система показателей необходима для прогнозирования экономического роста в любой стране. Между тем объектами прогнозирования являются важнейшие именно количественные параметры экономического роста, которые фиксируются с помощью соответствующих показателей. Чем совершеннее и полнее система показателей, тем лучше базовые теоретические условия для разработки средне- или долгосрочных прогнозов экономического роста.
В-четвертых, развитая система показателей создает благоприятные исходные условия для дальнейших исследований экономического роста, для поиска новых тенденций и, возможно, даже закономерностей в структуре его содержания, для разграничения экономического роста с другими макроэкономическими процессами, для уточнения ряда теоретических выводов и заключений на основе анализа реальной динамики соответствующих показателей экономического роста конкретной страны, включая и Российскую Федерацию.
И, наконец, дифференцированная система показателей необходима для выполнения сравнительного анализа параметров экономического роста в разных странах, на различных континентах, для исследования также динамики и мирового экономического роста [1, 232-246 ]. Кроме того, детализированная система показателей исключительно важна для выполнения сравнительного анализа экономического роста даже в одной стране, но в различные периоды времени. Для исследования динамики ресурсоемкости экономического роста, комбинации его форм, смены разновидностей экономического роста и т.п.
Следует отметить, что проблема поиска показателей экономического роста была поставлена советскими учеными еще в конце 70-х годов XX века. (В.Д. Камаев, К.И. Микульский) [6]. Изложенные в этих работах соображения представляют несомненный научный интерес. Однако они сформулированы для экономического роста другой страны и для иного экономического строя.
Кроме того, авторам не удалось однозначно определить экономический рост как самостоятельный макропроцесс. Отсюда многие из предложенных ими показателей характеризуют не собственно экономический
рост, а расширенное воспроизводство (национальное производство) на макроуровне национальной экономики. В те времена это была экономика Советского Союза. Проблема показателей экономического роста дальше ее научной постановки не продвинулась. Давно назрела необходимость вернуться к ее активному об суждении с опорой на современные представления об экономическом росте, о его отрибутовных признаках.
Вместе с тем исследование системы показателей, данного макропроцесса, его эффективность во многом определяются качеством метода, качеством инструментария, применяемого учеными в процессе ее научного анализа. К числу этих инструментов, в первую очередь, относятся исходные теоретические предпосылки и система принципов научного анализа системы показателей экономического роста.
Выделим принципы исследования показателей собственно экономического роста.
1 Принцип выделения экономического роста как особого макроэкономического процесса. Вначале выделяется экономический рост как особый объект количественного анализа. Далее изучается система его показателей.
Под экономическим ростом понимается процесс формирования прироста физического объема валового внутреннего продукта в его оптимальной натурально-вещественной структуре [1].
2 Принцип разграничения экономического роста с рядом других процессов макроэкономики (экономическое развитие, экономическая динамика, расширенное воспроизводство, рост национального производства). Только в этом случае есть высокая вероятность того, что не произойдет отождествление показателей, отражающих количественных характеристики указанных процессов.
3 Принцип примата исследования качественных признаков экономического роста по сравнению с его количественными параметрами. Именно так можно выделить атрибутивные признаки собственно экономического роста, а значит выделить этот макропроцесс как объект количественного анализа.
4 Принцип обязательной группировки показателей по разделам теории экономического роста (теория типов, ре-сурсоемкость, качество экономического роста и т.д.)
5 Принцип обязательности выделения показателей (индикаторов) безопасности собственно экономического роста [3].
6 Принцип зависимости количества и структуры показателей от степени изученности экономического роста как особого процесса, как объекта количественного анализа.
По результатам специального научного анализа нами предложено свыше тридцати (30) показателей экономического роста. Они распределены на следующие функциональные группы:
- показатели прироста реального национального продукта (7 позиций);
- экономический рост и среднедушевое производство ВВП (3 позиции);
- показатели ресурсоемкости экономического роста (12 позиций);
- показатели темпов данного процесса (6 позиций);
- показатели экспортоемкости экономического роста (4 позиции);
- показатели качества;
- показатели (индикаторы) безопасности экономического роста, их пороговые значения (20 позиций) [3]. Таблица 1 - Система показателей собственно экономиче-
ского роста
Основные показатели Формулы расчета Символы
Показатели динамики и прироста реального ВВП
1 Темпы прироста ВВП ТД- Д ВВП х 100% Д ВВПо ТД - темпы прироста реального ВВП; ВВПп - ВВП отчетного года; реальный ВВП
2 Индекс динамики ВВП И - ВВПп ВВП ВВПо ИВВП- индекс динамики реального ВВП ВВПо - ВВП базисного года.
3 Темпы динамики ВВП ТВВП - ВВПп х 100% ВВП ВВПо ТВВП- темпы динамики ВВП (%)
4 Абсолютный прирост национального продукта (физический объем) ЛНП=НП -НП Д по ДНП - прирост реального национального продукта; НПп - национальный продукт отчетного года; НПо - национальный продукт базисного года
5 Абсолютный прирост физического объема ВВП ЛВВП=ВВП -ВВП Д по ДВВП - прирост реального валового внутреннего продукта; ВВПп - реальный ВВП отчетного года; ВВПо - физический объем ВВП базисного года
6 ВВП (в условиях экономического роста) ВВПп=ВВПп-1+ дВВП ВВПп-1 - физический объем ВВП предыдущего года
7 Структура прироста ВВП ДВВП= ДВВПтов + ДВВПу ДВВПтов - прирост годового выпуска товаров; ДВВПу - прирост годового производства услуг
Показатели ресурсоемкости экономического роста [1, 44-50]
1 Ресурсо- емкость экономического роста д Ф ДРЕ -дДНП ДРЕ - приростная ресурсоемкость экономического роста; ДФ - прирост физического объема фактора (факторов) национального производства; ДНП - прирост реального национального продукта к базисному году
2 Приростная ресурсоотдача (приростная эффективность экономического роста) Д РО -Д НФП Д Ф ДРО - приростная ресурсоотдача национального производства
3 Приростная фондоотдача ~ Д ВВП Дфо--- К Д14 оси ~ Д ВВП ДФО- Д Д ОПФ ДФО - приростная фондоотдача на макроуровне; ДКоси - прирост физического объема основного капитала (основных производственных фондов)
4 Приростная фондоемкость реального ВВП К Д ФЕ - Д оси Д Д ВВП ДФЕ - приростная фондоемкость реального ВВП
5 Приростная материалоемкость национального продукта л МЕ = * М л д ВВП ДМЕ - приростная материалоемкость экономического роста (национального продукта); ДМ - прирост физического объема материальных ресурсов (предметов труда) к базисному году
6 Приростная материалоотдача экономического роста л ВВП д МО = л л л М ДМО - приростная материалоотдача
7 Приростная трудоемкость [1, С.193-198] д ТЕ = д 43 д д ВВП ДТЕ - приростная трудоемкость национального продукта (ВВП); л Ч3 - прирост среднегодовой численности занятых в национальной экономике
8 Приростная трудоотдача (производительность труда) л ВВП л ТО = д ПТ = ^- д д д Ч3 ДТО - приростная трудоотдача; ДПТ - приростная производительность труда
9 Приростная трудоемкость л ФРВ л ТЕ = ^- л л ВВП ДФРВ - прирост фонда рабочего времени (к базисному году)
10 Приростная трудоотдача (производительность труда на макроуровне) л ВВП л ТО = д- л л ФРВ
11 Приростная капиталоотдача (макроэкономика) КО = лВВП ДПИ КО = лВВП Кпр КО - приростная капиталоотдача в национальной экономике; ДПИ - долгосрочные производственные инвестиции в основной капитал (производственные капитальные вложения)
12 Приростная капиталоемкость национального продукта КЕ = ДПИ л ВВП К КЕ = пр л ВВП Кпр - производственные капитальные вложения
Экономический рост и среднедушевое производство ВВП
1 Среднедушевое производство ВВП П ВВП СДПввп = СЧН СДПВВП - среднедушевое производство ВВП; СЧН - среднегодовая численность населения страны
2 Среднедушевое производство прироста ВВП л ВВП СДПлВВП = л СЧН ДСЧН - прирост среднедушевой численности населения; СДПдввп - среднедушевое производство прироста ВВП
3 Среднедушевой выпуск прироста реального ВВП СДП = лВВП СЧН СДП - среднедушевой выпуск прироста реального прироста ВВП
Темпы экономического роста1[1, 222-232]
1 Темпы динамики национального продукта (национального производства) РНП ТДрнп =-- х100% РНПо РНПп - реальный национальный продукт отчетного года; РНПо - реальный национальный продукт базисного года; ТДрнп - темпы динамики национального производства (РНП)
2 Темпы прироста национального производства Т л = лРНП х 100% л РНПо ТД - темпы прироста национального производства (реального национального продукта)
3 Темпы собственно экономического роста [1, С.222-232] РНП ТЭР =л п х 100% л РНПо ТЭР - темпы экономического роста
4 Темпы экономического роста ТЭР = л ВВПп х100% л ВВПо ТЭР = л ВНПп х100% л ВНПо ТЭР = л ЧНПп х100% л ЧНРо ДВНПп - прирост реального ВНП отчетного Дода; ДВНПо - прирост реального ВНП базисного года; ДЧНПп - прирост реального чистого национального продукта отчетного года; ДЧНПо - прирост реального ЧНП в базисном году
5 Индекс динамики прироста РНП И = л РНПп РНП " л РНПо Ирн п - индекс динамики прироста РНП
6 Индекс динамики прироста ВВП И = лВВПп ВВП л ВВПо ИДВВП - индекс динамики прироста реального ВВП
Экспортоемкость экономического роста [2, 57-59]
1 Структура прироста ВВП (по направлениям реализации) ДВВП=дВВПвнутр.+ ДЭ ДВВП=ДВВП + ДВВП Д Д внутр. Д мир. ДВВПвнутр- часть прироста реального ВВП, реализуемая на внутреннем рынке страны; ДВВПмир - часть прироста реального ВВП, реализуемая на мировом рынке; ДЭ - прирост годового экспорта страны
2 Экспортоемкость экономического роста (коэффициент) ЭЕ = л Э л ВВП ЭЕ - экспортоемкость экономического роста
3 Экспортоемкость экономического роста ЭЕ = ТлЭ Т лввп ТДЭ - темпы прироста экспорта (%); ТДВВП - темпы прироста реального ВВП (%)
Показатели (индикаторы) безопасности экономического роста (20 позиций) [3,111-113].
Однако система показателей (таблица 1) пока не обладает признаками необходимой полноты. В данном случае она не включает показатели, характеризующие вопросы безопасности экономического роста. Автором также предложена и система показателей (индикаторов) безопасности собственно экономического роста. Она содержит двенадцать объектов возможных угроз, свыше двадцати (20) критериев и показателей. По каждому из индикаторов безопасности указаны их предлагаемые пороговые значения. Однако они опубликованы в других работах автора [3; 7].
Кроме того, в таблице 1 не представлен ряд показателей качества экономического роста. Из показа-
телей качества имеются только показатели приростной ресурсоемкости и приростной ресурсоотдачи.
Выводы
1 Система показателей, комплексно отражающих количественные параметры экономического роста, имеет исключительное как теоретическое, так практическое значение. Эта значимость аргументируется наличием серии обстоятельств именно прикладного характера.
2 При исследовании показателей экономического роста необходимо разработать специальный метод исследования данной проблемы. Метод должен включать систему инструментов, применяемых в процессе изучения показателей экономического роста. В первую очередь, к этим инструментам познания относятся исходные теоретические предпосылки и принципы иссле-
дования. Другие элементы метода требуют специального анализа.
3 Система показателей, представленных в данной работе, насчитывает более тридцати (30) позиций. Они группируются по разделам теории экономического роста, т.е. по функциональному признаку. При этом показатели качества и безопасности экономического (свыше 20 позиций) приводятся в других публикациях автора.
4 Следует продолжить научный поиск и выделение новых показателей экономического роста. По разделам теории этого макропроцесса, по их функциональному назначению в данной системе. Плодотворным представляется только научный анализ, который базируется на понимании экономического роста как особого процесса экономической динамики.
Список литературы
1 Салийчук В.Ф. Экономический рост: теоретические аспекты: монография. Курган. Изд-во Курганского гос. унта, 2004. 256 с.
2 Внешняя торговля: Таможенные аспекты регулирования. Межвузовский сборник научных трудов /под ред.
B.Ф. Салийчука. Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та,2005.
C.57-59.
3 О критериях и индикаторах экономического роста подробнее см.: Салийчук В.Ф. Об угрозах и пороговых значениях индикаторов безопасности собственно экономического роста (к постановке проблемы) // Вестник Курганского государственного университета. Серия «Гуманитарные науки». 2007. Выпуск 3. №2(10). С.111-113.
5 См. подробнее: Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2004. Т.3, №1. С.74-81.
6 Камаев В.Д. Развитой социализм: темпы и качество экономического роста. М.: Мысль, 1977. С.48-67; Микульский К.И. Экономический рост при социализме: современный опыт и перспективы. М.: Наука, 1983.
С.119-180.
7 Салийчук В.Ф. Экономический рост: специфика и безопасность: монография. Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2012. С. 73-94.
