О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВРОУ «ДПО РОССОЮЗСПАС» ЗА II ПОЛУГОДИЕ 2012 ГОДА
Ю. В. Овчинников Директор ВРОУ «ДПО Россоюзспаса», г. Воронеж
В целях обеспечения защиты населения и территории Воронежской области в области пожарной безопасности и в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» на территории Воронежской области создано Воронежское региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Российского союза спасателей», задачами которой являются содействие развитию добровольчества, объединению и привлечению граждан к деятельности по предупреждению и тушению пожаров, защите от чрезвычайных ситуаций, координация деятельности Добровольных пожарных команд, спасение людей и имущества при пожарах, проведение аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим.
Позвольте представить вашему вниманию информационный доклад о деятельности Воронежского регионального общественного учреждения «Добровольная пожарная охрана Российского союза спасателей» за июль-декабрь 2012 года.
В 2012 году в «пилотную зону» вошли 10 подразделений ДПК на территории Воронежской области:
- Богучарский район, с. Радченское;
- Бутурлиновский район, с. Васильевка;
- Воробьевский район, с. Никольское-1;
- Кантемировский район, с. Пасеково;
- Новохоперский район, с. Ярки;
- Ольховатский район, с. Марьевка;
- Острогожский район, с. Кривая Поляна;
- Петропавловский район, с. Старая Криуша;
- Таловский район, с. В. Тишанка;
- Эртильский район, п. Первомайский.
Групппировка включает 5 водителей пожарного автомобиля и 30 добровольных пожарных на 1 ДПК. На вооружении каждой ДПК состоит автомобиль АРС-14, переоборудованные для целей пожаротушения. Всего в «пилотной зоне» из 10 ДПК включено в реестр добровольных пожарных 350 человек: 50 водителей пожарного автомобиля АРС-14 и 300 добровольцев.
Наши добровольцы — это уже довольно большой отряд людей с активной жизненной позицией, которые хотят помогать родным и близким, своим односельчанам, оказавшимся в трудной ситуации. Все 350 человек прошли обучение в области предупреждения и ликвидации пожаров с при-
нятием зачетов и получением удостоверений о прохождении обучения. 50 водителей пожарных автомобилей АРС-14 прошли обучение по специальности «Нормы и правила работы в электроустройствах потребителя» (II группа допуска) с принятием зачетов и получением удостоверений о прохождении обучения.
За указанный период ВРОУ «ДПО РСС» была проделана следующая работа:
1. Разработаны, согласованы с ГУ МЧС России по Воронежской области и переданы следующие документы, регламентирующие деятельность ДПК районов «пилотной зоны»:
- распорядок дня;
- методика испытаний ПТВ;
- определены районы выезда ДПК.
2. ДПК «пилотной зоны» укомплектованы следующей служебной документацией на 100 %:
- путевка на выезд ДПК;
- эксплуатационная карта водителя;
- книга службы;
- журнал телефонограмм;
- журнал учета людей, находящихся в детских и лечебных учреждениях в ночное время суток;
- журнал ТО автомобилей;
- журнал испытаний ПТВ;
- журнал учета членов ДПД;
- журнал ПСЧ;
- журнал регистрации инструктажей.
3. Приобретены комплекты летней форменной одежды (кепи, футболка, куртка, берцы) и комплекты зимней форменной одежды (зимние куртки, брюки утепленные, кепки утепленные) для штатных пожарных в полном объеме.
4. Изготовлены следующие стенды под документы и наглядная агитация для всех 10 ДПК «пилотной зоны»:
- стенды тактико-технических характеристик (ТТХ) пожарных автомобилей;
- стенды 1-й медицинской помощи;
- стенды для размещения служебной документации.
5. Застраховано 350 добровольцев «пилотной зоны» в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О добровольной пожарной охране» № 100-ФЗ от 06.05.2011 г. Страховая сумма составляет 100 000 (сто тысяч) рублей. Срок действия страхового полиса составляет 1 год.
Для выполнения поставленных задач приобретено необходимое по-жарно- техническое вооружение (рукав пожарный, разветвление трехходовое, лестница-палка, сетка всасывающая, пила-ножовка, топор плотниц-
кий, багор пожарный, огнетушитель ОУ-3, лопата штыковая, веревка ВПС-30 (в чехле), лом, лопата совковая, аптечка автомобильная, коврик диэлектрический, перчатки диэлектрические, боты диэлектрические, ножницы диэлектрические НД-1, рукав пожарный, диаметр 51 мм).
6. Откорректированы и утверждены карты районов выезда ДПК.
7. Согласованы с ГУ МЧС России по Воронежской области и утверждены ВРОУ «ДПО РСС» должностные инструкции штатных пожарных и начальников ДПК.
8. На базе пожарных частей местных гарнизонов было организовано испытание вновь поступившего ПТВ с занесением в журнал испытаний ПТВ и поставкой в боевой расчет.
9. Собраны все данные о подрайонах выезда ДПК: водоснабжение, объекты АХОВ, социально-значимые объекты и т. д.
10. Совместно с ОАО «Мегафон» создана корпоративная телефонная связь между всеми ДПК «пилотной зоны» и руководством ВРОУ «ДПО РСС» с передачей сотовых телефонов начальникам ДПК. Корпоративная связь создана в целях оперативного взаимодействия, своевременного получения сигналов о возгораниях, осуществления еженедельного пятничного доклада начальников ДПК о выездах на пожары и профилактике пожаров с последующей передачей обобщенных данных в ЦУКС, а так же для оперативного решения вопросов, возникающих в ходе деятельности ДПК.
Согласно распоряжению правительства Воронежской области в период с 1 по 2 августа в г. Воронеже прошел первый в Центральном федеральном округе смотр-конкурс добровольных пожарных команд, в котором приняло участие 35 команд общей численностью 140 человек. Призовой фонд составили 3 автомобиля АРС-14 на базе ЗИЛ-131, переоборудованных для целей пожаротушения.
Воронежское региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Российского союза спасателей» выставило на смотр-конкурс все 10 команд «пилотной зоны», определенной для создания ДПК в 2012 году. Свое мастерство и профессиональную выучку продемонстрировали добровольцы, ещё совсем недавно вступившие в ряды огнеборцев. Слаженность действий команды была важна на каждом этапе. Без упорных тренировок высоких результатов не достичь — это было видно уже с первых выступлений, настолько высоким было взаимопонимание и взаимная поддержка участников. Как отметила судейская бригада, результаты были показаны отнюдь не любительские, а вполне зрелые, сопоставимые с лучшими результатами профессиональных спортсменов. Сами соревнования проходили в 2 этапа: эстафета и боевое развертывание. По итогам прошедшего смотра-конкурса ДПК Кривополянского сельского поселения Острогожского муниципального района (ВРОУ ДПО Россоюзспаса) заняла почетное 3-е место. Призы победителям — ключи от АРСов — вручал начальник ГУ МЧС России по Воронежской области полковник внутренней службы Игорь Кобзев.
Отдельно хотелось бы остановиться на службе ДПК и ДПД. Основными видами работ, выполняемых добровольцами, являются:
- профилактическая работа с населением;
- тушение пожаров и возгораний;
- прокладка рукавных линий;
- спасение имущества;
- разборка и проливка конструкций.
В сельской местности, а именно там развернуты ДПК «пилотной зоны», при отсутствии близлежащих источников водоснабжения, добровольцы при тушении многих возгораний осуществляют подвоз воды не только с помощью автомобилей АРС-14, но и с помощью приспособленной техники.
Общее количество потушенных пожаров и возгораний личным составом 10 ДПК «пилотной зоны» за июль-декабрь 2012 г. составило 306.
Общее количество подворных обходов составило 507, при этом общее количество охваченного населения составило 1317 человек. С ними личным составом 10 ДПК проведены профилактические беседы и инструктажи на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. Разъяснены правила поведения при возникновении пожаров и других чрезвычайных ситуаций, а также правила пользования источниками открытого огня, бытовыми и обогревательными приборами. Проведены инструктажи по правилам пользования первичными средствами пожаротушения.
Перспективы развития ДПК. Согласно Федеральному закону № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» участие в проведении аварийно-спасательных работ является одной из основных задач добровольной пожарной охраны.
Во Франции, Италии, Хорватии и во многих других странах, добровольцы выполняют широкий спектр аварийно-спасательных работ, вплоть до ликвидации аварий на заводах, участвуют в ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий ДТП. Важными условиями, позволяющими ДПК усиленно проводить аварийно-спасательные работы, спасать людей и имущество, является оснащение подразделений ДПО аварийно-спасательными инструментами. Минимальный комплект аварийно-спасательного инструмента состоит из кусачек, гидравлических расширителей, ручных насосов, гидравлические разжимы, бензопилы, бензорезы. Для того чтобы добровольцы могли проводить АСР в правовом поле, они в обязательном порядке должны пройти обучение в учебном центре по данному профилю.
Подразделения ДПО полноценно выполнять весь комплекс задач по спасению людей в различных чрезвычайных ситуациях лишь при наличии газодымовой службы. Создание газодымовой службы подразумевает целый комплекс организационно-технических мероприятий, включая оснащение, соответствующее обучение и соответствующие навыки.
Для расширения спектра работ, выполняемых подразделениями добровольной пожарной охраны, необходимо, во-первых, развитие их матери-
ально-технической базы. Во-вторых, необходимо организовать более плотное взаимодействие с добровольными пожарными командами через гарнизоны пожарной охраны (МЧС и КУ ВО «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области»), с учетом специфики выполняемых задач и местных условий, в том числе привлечение подразделений ДПО при проведении учений, тренировок и практических занятий по пожарно-тактической подготовке, что, безусловно, скажется на сплоченности действий добровольцев и профессиональных пожарных федеральных и региональных структур (МЧС и КУ ВО «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области»).
В 2013 году необходимо организовать подготовку и переподготовку водительского состава ДПК на базе учебного центра МЧС по вопросам эксплуатации автомобилей АРС-14, состоящих на вооружении ДПК, по вопросам эксплуатации оборудования и пожарно-технического вооружения.
Отдельно необходимо произвести переподготовку начальников ДПК по соответствующей, более углубленной программе, так как они являются начальниками, пусть небольшого, но все же гарнизона.