Научная статья на тему 'О состоянии и развитии сил и средств ГПС и функциональной подсистемы РСЧС предупреждения и тушения пожаров'

О состоянии и развитии сил и средств ГПС и функциональной подсистемы РСЧС предупреждения и тушения пожаров Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
180
83
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «О состоянии и развитии сил и средств ГПС и функциональной подсистемы РСЧС предупреждения и тушения пожаров»

^ Превентивные мероприятия химической защиты

о

а ь совершенствование систем мониторинга, прогнозирования, ОКСИОН

совершенствование планирования мероприятий по защите населения и территорий от ЧС

дальнейшая работа по накоплению СИЗ, освежению запасов, поддержанию в готовности убежищ

дальнейшая работа по подготовке населения к действиям в условиях ЧС

организация учений на потенциально опасных объектах, практических занятий с населением

Рис. 2. Превентивные мероприятия химической защиты

Список использованной литературы

1. Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2. ГОСТ Р 22.8.05-99 Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах.

3. Справочник специалиста-химика МЧС России. /В.В. Богатырев - ФГБУ ВНИИ ГОЧС .2015. В.В. Богатырев.

4. Организация защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: учебник. - 3-е изд. / В.А. Седнев, С.И. Воронов, И.А. Лысенко, Е.И. Кошевая, Н.А. Савченко, Н.И. Седых. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2014. -229 с.

О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ СИЛ И СРЕДСТВ ГПС И ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

И ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ

Е.А. Мартынова, студентка магистратуры, Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж

Эффективное использование сил и средств ГПС при тушении крупных пожаров обуславливается целым рядом факторов, в том числе:

во-первых: наличием и достаточностью сил и средств пожарной охраны в городах и населенных пунктах и рациональной их дислокацией;

во-вторых: состоянием предварительного планирования действий по тушению пожаров;

в-третьих: организацией управления силами, как в повседневном режиме,

143

так и на пожарах;

в-четвертых: уровнем подготовки личного состава.

Основной принцип функционирования службы заключается в том, чтобы в любой момент времени на возникшее в городе чрезвычайное происшествие, в том числе пожар служба должна своевременно отреагировать набором сил и средств, адекватным характеру пожара.

При этом имеется два основных ограничения:

- прибытие сил и средств к месту вызова должно быть своевременным (т.е. укладываться в допущенные временные интервалы, обусловленные закономерностями развития и уровнем риска пожара и др. ЧС);

- общее количество сил и средств в городе должно быть экономически оправданным, т.е. соответствовать приемлемому уровню риска, заданному для конкретного города.

На территории Омской области дислоцируется 527 подразделений пожарной охраны всех видов (имеющих в расчете пожарную технику), из них:

- 57 подразделений ФПС, из них 2 объектовых подразделения ФПС и 5 договорных подразделений ФПС, 1 специализированная пожарно-спасательная часть ФПС;

- 2 подразделения спецуправления № 51 ФПС МЧС России;

- 118 подразделений субъектовой пожарной охраны;

- 54 подразделения ведомственной пожарной охраны;

- 5 подразделений частной пожарной охраны;

- 291 подразделение добровольной пожарной охраны.

Тушение пожаров на территории Омской области организовано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», приказом МЧС России от 05.05.2008 № 240 «Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ», с учётом изменений, внесённых приказами МЧС России от 11.07.2011 № 355, от 04.04.2013 № 228, от 29.07.2014 № 392. Приказом начальника Главного управления от 11.02.2016 № 83 созданы 1 территориальный и 32 местных пожарно-спасательных гарнизона.

Губернатором Омской области 21.07.2015 года утверждён «План привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Омской области», установлена единая градация номеров (рангов) пожаров. Заключены соглашения о порядке взаимодействия при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ между Главным управлением МЧС России по Омской области и Главными управлениями МЧС России по Новосибирской области, Тюменской области, а также Республикой Казахстан.

Основные задачи по совершенствованию деятельности подразделений ГПС:

1. Качественное методическое обеспечение деятельности гарнизонов и повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, с

использованием новейших способов и методов обучения.

2. Сокращению времени реагирования пожарно-спасательных подразделений Омской области.

3. Совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств пожаротушения.

4. Поддержание пожарной техники и пожарно-технического вооружения, оборудования в исправном состоянии, в т.ч. проведение своевременного технического обслуживания и ремонта.

О развитии подразделений Государственной противопожарной службы и иных видов пожарной охраны.

Противопожарная служба субъекта

Противопожарная служба Омской области состоит из аппарата управления (52 человека), 9 отделений (18 человек) и 118 пожарных постов (625 единиц), общей численностью личного состава 695 человек. На вооружении находится 119 единиц основной и 10 единиц вспомогательной техники.

В 2014 году открыто 3 пожарных поста противопожарной службы Омской области, что позволило дополнительно обеспечить защиту 14 населённых пунктов с населением 4,5 тыс. человек. Для укомплектования постов пожарной техникой закуплено пожарно-техническое оборудование (мотопомпы, лестницы, пожарные рукава, пожарные стволы и т.д.) на сумму 957 тыс. рублей. Проведена работа по закупке пожарных извещателей на сумму 1 200 тыс. рублей и установке их по месту проживания социально незащищённых слоев населения.

В 2015 году увеличение численности личного состава и подразделений ППСС не произошло, пожарная техника, оборудование, пожарно-техническое вооружение и снаряжение не приобретались.

В 2016 году планируется поэтапное открытие 5 пожарных постов противопожарной службы Омской области на базе подразделений ДПО, на которые потребуется выделение дополнительных средств из областного бюджета в сумме 7 млн. 658 тыс. рублей.

Ведомственная пожарная охрана

Ведомственная пожарная охрана Омской области насчитывает 53 подразделения общей численностью 956 человек, на вооружении которых находится 68 единиц основной и 16 единиц специальной пожарной техники, а также 125 единиц техники приспособленной для целей пожаротушения.

В 2015 году в подразделения ведомственной пожарной охраны приобретено пожарной техники, оборудования, пожарно-технического вооружения и снаряжения на общую сумму 8 435,8 тыс. рублей. Новых подразделений не создано, однако общая численность увеличилась на 465 единиц.

Наименование Наименование пожарной техники, оборудования, Кол-во, Сумма,

подразделения ПТВ, снаряжения ед. тыс. руб.

Фонарь пожарный ФОС 3-5/6 10 16,70

Ствол пожарный ОРТ-50 5 51,20

Ведомственная Теплоотражательный костюм ТОК-200 10 230,00

пожарная охрана Боевая одежда пожарного (БОП-1) 20 100,00

УФСИН России Пояс пожарный спасательный ППС-А 10 12,50

по Омской Рукава пожарные напорные 10 12,00

области Шлем пожарного ШПМ 10 35,00

Сапоги пожарного специальные резиновые термостойкие 22 31,90

СПАСОП ОАО «Омский аэропорт» Дыхательные аппараты ПТС «Авиа» 4 300,00

Баллоны для дыхательных аппаратов ПТС «Авиа» 14 225,00

Рукава пожарные напорные 20 53,00

Аэродромный пожарный автомобиль 8,0/60 (43118) 1 6800,00

Пожарная Рукава пожарные напорные 60 87,92

команда ЛПДС Боевая одежда пожарного 19 330,41

«Москаленки» АО «Транснефть-Западная Сибирь» Ствол пожарный ручной комбинированный СПРК - 16 А 1 23,00

Пожарная команда ЛПДС «Исилькуль» АО «Транснефть-Урал» Рукава пожарные напорные 25 48,01

Генератор пены ГПС-600 1 1,44

Боевая одежда пожарного (БОП-1) 8 40,68

Фонарь осветительный специальный (ФОС 3-5/6) 1 2,45

Фара ручная взрывозащищенная светодиодная 3 22,59

Сигнальное громкоговорящее устройство 1 11,99

ВСЕГО: 255 8435,79

Добровольная пожарная охрана

На территории Омской области создано 54 общественных объединения пожарной охраны, в состав которых входит 291 добровольная пожарная команда, 1136 дружин, 27 подразделений вузов. На вооружении подразделения добровольной пожарной охраны имеют 267 ед. техники.

Общая численность добровольных пожарных составляет 10 602 человека, которые обеспечивают защиту 753 населённых пунктов Омской области или 50,07 % от их общей численности.

В 2014-2015 годах создано 36 подразделений добровольной пожарной охраны, которые обеспечили дополнительное прикрытие 37 населенных пунктов. Численность личного состава ДПО увеличилась на 2,8 %.

Так же в 2014-2015 годах в подразделения добровольной пожарной охраны осуществлена передача 11 единиц АРС-14 и 11 единиц основной пожарной техники высвободившейся из подразделений ФПС. На переоборудование АРС-14 в автомобили, приспособленные для целей пожаротушения, укомплектованием их пожарно-техническим вооружением и оборудованием было выделено 3 млн. 148 тыс. рублей. Кроме этого на организацию их деятельности из бюджета Омской области выделено 678,5 и 510 тыс. рублей в 2014 и 2015 году соответственно.

В 2016 году планируется увеличение объемов, предоставляемых из областного бюджета субсидий, на поддержку общественных объединений

146

пожарной охраны до 3 млн. рублей.

Частная пожарная охрана (ООО «Пожарное дело»)

Частная пожарная охрана Омской области состоит из 15 подразделений общей численностью 228 человек, из них: 1 отряд (16 человек и 3 единицы вспомогательной техники) и 5 подразделений с выездной техникой по охране ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» (196 человек, 16 единиц основной и 4 единицы специальной пожарной техники), а также 9 отделений профилактики на различных объектах г. Омска (16 человек).

В 2015 году в подразделения по охране ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» пробредён автомобиль пожарный штабной IVEKO DAILY 35c15v, в 2016 году планируется приобретение 2 единицы пожарной техники: АЦПК-5,0 и АНР.

Список использованной литературы

1. Теребнев В.В., Теребнев А.В. Управление силами и средствами на пожаре. М.: Академия ГПС МЧС России, 2003. - 261 с.

2. Брушлинский Н.Н. Системный анализ деятельности Государственной противопожарной службы. М.: МИПБ МВД РФ, 1998. - 255 с.

3. Брушлинский Н.Н., Микеев А.К., Бозуков Г.С. и др. Совершенствование организации и управления пожарной охраной. М.: Стройиздат, 1986. - 152 с.

4. Коробко В.Б. Расширение функций Государственной противопожарной службы: вопросы теории и практики. М.: Изд-во «АРС», 2002. - 131 с.

5. Ворошилов В.В. Теория и практика массовой информации: учеб./ В.В. Ворошилов. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2006. - 494 с.

СОСТОЯНИЕ ВОПРОСА ПО ОСЛАБЛЕНИЮ ВОЗДЕЙСТВИЯ

ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ, (РАЗРУШЕНИЙ) РАДИАЦИОННО-ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ (РХБОО) НА ПРИРОДНУЮ

СРЕДУ И ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ

В.Н. Немекин, профессор, к.воен.н., доцент,

О.Н. Рябинин, доцент, ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина», г. Воронеж

В РФ продолжает сохраняться тенденция ежегодного роста числа чрезвычайных ситуаций (ЧС), обусловленных опасными природными явлениями, стихийными бедствиями, авариями и техногенными катастрофами. Растет ущерб от этих происшествий. Остаются значительными санитарные и безвозвратные потери населения. Наносится вред окружающей природной среде.

В настоящее время на территории России эксплуатируются более 800 ядерных и 1500 других объектов повышенной опасности [1]. Наибольшую

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.