CC BY
17
О РАЗВИТИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
И.В. Влазнев, заместитель директора ОГУ «Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территорий, пожарной безопасности и спасания людей на водах Воронежской области»
Статистические данные показывают, что ежегодно в Воронежской области происходит до 7 тыс. пожаров, в огне и дыму гибнет до 310 человек. За период 2010 года, при условии аномального лета, количество пожаров увеличилось до 10 тысяч.
Ландшафтными и лесными пожарами в 2010 году на территории области уничтожено 307 жилых домовладений в населенных пунктах с. Масловка г. Воронежа, с. Гороховка, с. Ольховатка Верхнемамонского района, п. Шуберское, с. Хреновое Новоусманского района, с. Каменно-Верховка Каширского района.
Для ликвидации пожаров на территории области была задействована вся имеющаяся пожарная автотехника и личный состав пожарных подразделений ГПС. Введение чрезвычайного положения на территории Воронежской области позволило мобилизовать силы гражданских организаций, входящих в территориальную подсистему РС ЧС, и привлечь дополнительные силы пожарной охраны соседних областей, 6 пожарных поездов, авиацию МЧС.
За мужество и отвагу, высокий профессионализм при выполнении задач по тушению пожаров и спасению людей 4 работника пожарных подразделений ОГУ награждены правительственными наградами.
В моих прошлых докладах 2009, 2010 года я говорил о возрождении противопожарной службы по защите сельских поселений на территории Воронежской области. О том, что в 2008 году согласно требованиям Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эффективное выполнение своих функций ГПС обеспечивало на 54 % территории области - это 28 ПЧ ФПС и 13 ППС. Остальная часть области не имела надежной противопожарной защиты. С организацией каждой пожарной части защищенность территории, в подрайон которой входят от 5 до 10 населенных пунктов с населением до 10 тыс. человек, увеличивалась на 1,3 %. Защищаются объекты социальной сферы обслуживания населения.
За этот период в 2009 году создано 12 пожарных частей, в 2010 - 4 пожарные части, что позволило защитить территорию области на 74,8 %. В 2010 году правительством принято решение продолжать работу по развитию ГПС субъекта, для чего запланировано создание 6 пожарных частей в 2011 году и 10 пожарных частей в 2012 году.
Финансирование ППС за счет областного бюджета планируется по двум основным видам:
Годы Бюджетные средства По ОЦП «Пожарная безопасность на период до 2012 года» Общая сумма
2009 170 065 220,00 35 416,00 170 100 636,00
2010 200 051 115,50 22 792 647,50 222 843 763,00
2011 228 316 200,00 46 874 000,00 275 190 200,00
Основное финансирование, кроме денежного содержания личного состава, распределяется на приобретение новой техники, снаряжения и противопожарной технической продукции для перевооружения существующих частей и обеспечения создаваемых подразделений.
Стоимость одной пожарной части для областного бюджета в год составляет около 7,5 млн. рублей.
Хотелось бы коснуться вопроса набора кадров в создаваемые подразделения.
Для дальнейшего лицензирования и осуществления деятельности по тушению пожаров в подразделении должно быть не менее 30 % личного состава со стажем работы в любом подразделении пожарной охраны не менее 3 лет.
Руководство части также должно иметь специальное образование. Что касается личного состава, то подготовка проводится на базе Учебного центра ФПС по Воронежской области и Воронежского государственного промышлен-но-экономического колледжа, а руководящий состав направляется на обучение в Воронежский институт ГПС МЧС России и Воронежский институт высоких технологий. Эти учебные заведения позволяют повышать профессиональный уровень личного состава.
Основными задачами ППС области согласно статье 4 Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» являются:
- организация и осуществление профилактики пожаров;
- спасение людей и имущества при пожарах;
- организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.
Профилактика пожаров:
1. Разработаны нормы профилактики пожаров (20 видов профилактики).
2. Постановлением правительства Воронежской области утверждено Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Воронежской области.
3. Продолжает активно работать Центр противопожарной пропаганды и общественных связей - пожарно-техническая выставка, которую с начала 2011 года посетило более 3 тысяч человек.
Заключение: развитие противопожарной службы Воронежской области к 01.01.2013 году позволит обеспечить защищенность территории Воронежской области пожарными подразделениями ГПС на 95,6 % (из них 59,2% - подразделениями ППС и 37,7% - подразделениями ФПС). Общее количество подразделений ППС субъекта составит 45 и ФПС - 28.
Статистика выездов ПЧ ГПС ОГУ в 2010 году
Наименование мероприятий по всем частям 2010 2009
Зарегистрировано выездов подразделений ГПС по тревоге: 4218 1779
- пожар 1942 704
- пожар на транспорте 23 5
- короткое замыкание электропроводки 20 2
- лесной пожар (подстилка) 121 56
- сухая трава 1339 621
- горение мусора 157 194
Прочие выезды 118
Другие выезды:
- проведение учений, занятий 883 192
- ДТП 42 70
- оказание помощи населению 80 69
- ложные вызовы 143 57
Последствия пожаров:
- убыток 2960000 1317000
- погибло человек 25 35
- спасено человек 12 27
- травмировано 8 20
- спасено имущества и строений на сумму (руб.) 8030000 16540000
