CC BY
12DOI 10.47643/1815-1329_2023_8_44 УДК 796.08
О ПРОБЛЕМНЫХ АСПЕКТАХ ФОРМИРОВАНИЯ НАВЫКОВ ПРИМЕНЕНИЯ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ У СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
On the problematic aspects of the formation of skills in the use of firearms among law enforcement officers of the Russian Federation
ЮСУПОВА Ольга Анатольевна,
кандидат педагогических наук, доцент, начальник кафедры огневой подготовки Сибирский юридический институт МВД России.
660131, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Рокоссовского, д. 20. E-mail: ledi.olechka@mail.ru;
ПЛАТОНОВ Леонид Алексеевич,
преподаватель кафедры огневой подготовки, Сибирский юридический институт МВД России.
660131, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Рокоссовского, д. 20. E-mail: 89994483956@mail.ru;
Yusupova Olga Anatol'evna,
Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Fire Training Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 660131, Russia, Krasnoyarsk Territory, Krasnoyarsk, Rokossovsky str., 20. E-mail: ledi.olechka@mail.ru;
Platonov Leonid Alekseevich,
teacher of the department' of fire training
Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 660131, Russia, Krasnoyarsk Territory, Krasnoyarsk, Rokossovsky str., 20. E-mail: 89994483956@mail.ru
Краткая аннотация: в статье исследуются отдельные аспекты формирования навыков применения огнестрельного оружия. Проводится анализ современного состояния стрелковой подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и принимаемых мер стимулирования за особые достижения в службе. В заключении формулируются рекомендации по повышению эффективности формирования навыков применения огнестрельного оружия у сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Abstract: the article examines certain aspects of the formation of skills in the use of firearms. The analysis of the current state of rifle training of employees of the internal affairs bodies of the Russian Federation and the incentive measures taken for special achievements in the service is carried out. In conclusion, recommendations are formulated to improve the effectiveness of the formation of skills in the use of firearms among employees of the internal affairs bodies of the Russian Federation.
Ключевые слова: навык, огнестрельное оружие, применение, органы внутренних дел.
Keywords: skill, firearms, application, internal affairs bodies.
Для цитирования: Юсупова О.А., Платонов Л.А. О проблемных аспектах формирования навыков применения огнестрельного оружия у сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации // Аграрное и земельное право. 2023. № 8(224). С. 44-46. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_8_44.
For citation: Yusupova O.A., Platonov L.A. On the problematic aspects of the formation of skills in the use of firearms among law enforcement officers of the Russian Federation // Agrarian and Land Law. 2023. No. 8(224). pp. 44-46. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_8_44.
Статья поступила в редакцию: 19.07.2023
Основными приоритетами национальной безопасности Российской Федерации являются обеспечение суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности. Важную позицию в достижении указанных приоритетов занимает уровень профессиональной подготовки и квалификации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - ОВД). Профессиональное обучение сотрудников ОВД складывается из правовой, служебной, огневой и физической подготовки1. Наиболее специфической, непривычной и вызывающей наибольшие затруднения при освоении сотрудниками ОВД признается огневая подготовка.
Являясь обязательной частью профессиональной подготовки она предусматривает изучение правовых основ применения огнестрельного оружия и гарантий личной безопасности сотрудника, материальной части и тактико-технических характеристик огнестрельного оружия, боеприпасов, мер безопасности при обращении с ними, задержек при стрельбе и способов их устранения, практического выполнения нормативов по огневой подготовке и контрольного упражнения стрельб.
Опуская вопросы правомерности применения огнестрельного оружия и ряда иных не менее важных составляющих огневой подготовки, нами будут рассмотрены отдельные аспекты формирования навыков применения огнестрельного оружия, закрепощающих выработку устойчивых способностей у сотрудников ОВД выполнять высокоэффективные и безопасные для окружающих, действия с табельным оружием в ситуациях оперативно-служебной деятельности.
Процесс формирования навыков и умений владения оружием, разучивания правил и приемов стрельбы, а также преодоления наибо-
1 Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 05.05.2018 № 275 (ред. от 10.01.2022) (зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2018 № 51459).
Публично-правовые (государственно-правовые) науки
лее частных ошибок в технике производства меткого выстрела непрерывно связан с большим количеством непривычных и разнородных действий, а также достаточно большой продолжительностью качественной подготовки [1, с. 285]. В связи с этим, большое значение приобретают мотивационные стимулы, позволяющие повысить заинтересованность сотрудников в обучении.
В настоящее время повышение эффективности огневой подготовки сотрудников ОВД следует рассматривать в качестве комплексного процесса, объединяющего элементы оптимизации существующих методик подготовки, расширения существующих мер стимулирования и поощрения сотрудников, обладающих соответствующими навыками, а также стремления к поиску более эффективных приемов и методик обучения.
Особенно взвешенного подхода требует оптимизация процесса подготовки в части строгой регламентации мер безопасности при обращении с оружием и действий сотрудника по подаваемым командам. Более строгая регламентация действий сотрудника в искусственных условиях закрытого тира приводит к меньшей вариативности принимаемых решений во внезапно возникающих ситуациях, сопряженных с применением огнестрельного оружия. При меньшей же степени регламентации порядка выполняемых действий с оружием многократно возрастает риск нарушения мер безопасности, и как следствие, вероятности причинения вреда жизни и здоровью. Преодоление возникающих затруднительных ситуаций и анализ причин, с последующей оптимизацией процесса подготовки, значительно улучшает качество выработки навыков обращения с оружием.
Выполнение упражнений стрельб на учебно-практических занятиях по огневой подготовке, а, следовательно, и при выполнении команд подаваемых руководителем стрельб, существенное значение имеет правильное восприятие обучаемым команды, которую необходимо выполнить. Широко распространены ситуации возникновения коммуникативных барьеров между обучаемым и лицом, проводящим учебно -практическое занятие, в связи с излишним уровнем шума за счет работы вентиляционных систем и производства выстрелов. Ухудшение коммуникации в самый ответственный момент - выполнения упражнений стрельб, происходит так же и за счет надевания средств защиты органов слуха. Использование противошумных наушников выступает неоднозначным и достаточно противоречивым элементом проведения занятий.
О проблемном характере данного аспекта говорят и результаты опроса сотрудников ОВД, обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, проведенного авторами после освоения дисциплины «огневая подготовка». Опрос проводился методом анкетирования и в целях выявления проблемных аспектов, вызывающих затруднения в формировании навыков применения огнестрельного оружия и последующей оптимизации методики подготовки. Общее число участников опроса составило 120 человек. Следует отметить, что анкетирование оказалось достаточно информативным.
Абсолютное большинство респондентов отметило, что надевание противошумных наушников пассивного типа во время учебно-практических стрельб негативно сказывается как на результатах стрельбы в целом, так и на соблюдении мер безопасности при обращении с оружием. Связано это с тем, что противошумные наушники пассивного типа защищают слух посредством уменьшения всего слышимого звука, равно как и подаваемых команд руководителя стрельб.
Ощущая дискомфорт от уменьшения восприятия окружающей среды органами слуха обучающиеся зачастую их поправляют, обеспечивая слышимость посредством неплотного прижатия наушников к органам слуха. на первоначальных этапах подготовки нередки случаи производства таких манипуляций с оружием в руках, что приводит к нарушению мер безопасности и высокой вероятности производства случайного выстрела в небезопасном направлении. По этой причине распространена практика отказа обучающихся от надевания наушников, что может иметь неблагоприятные последствия для органов слуха. Значительный дискомфорт отмечают и сотрудники, обладающие навыками обращения с оружием. Разрешение видится в замене противошумных наушников пассивного типа на активные, позволяющие сотрудникам четко воспринимать подаваемые команды руководителя стрельб и при этом спокойно выполнять упражнения стрельб, т.к. в них гасится излишний шум выстрела. Не смотря на дороговизну противошумных наушников активного типа, по сравнению с аналогами пассивного типа, такая замена значительно повысит возможности обучения сотрудников навыкам применения оружия и снизит вероятность нарушения мер безопасности при обращении с оружием.
Решению проблем огневой подготовки издревле уделяется повышенное внимание. Прорывным способом формирования и закрепления стрелковых навыков стало проведение спортивных соревнований по стрельбе из оружия.
Необходимость спортивной подготовки в ОВД дореволюционной России профессиональной прикладной направленности была признана еще с XVIII века [2, с. 147]. В этот период в Российской империи зародились первые предпосылки правового регламентирования служебно-прикладных видов спорта. Развитию служебно-прикладных видов спорта и сегодня уделяется пристальное внимание.
Спортивные соревнования по стрельбе из БРСО являются формой образовательного и воспитательного воздействия, проявления наилучшей подготовленности сотрудника, что, в свою очередь, характеризует его как профессионала, способного на высоком уровне решать служебные задачи связанные с применением оружия в условиях противоборства и высокого психического напряжения [4, с. 323].
Возвращаясь к важному аспекту стимулирования сотрудников ОВД к овладению навыками обращения с оружием следует рассмотреть аспекты принимаемых мер стимулирования. Важными мотивирующими средствами в ОВД являются поощрение и награждение [ 3, с. 112; 5, с. 48].
Повышение спортивной квалификации сотрудника ОВД учитывается как особое достижение в служебной деятельности, за которое предусматривается поощрительная выплата. Сотрудникам ОВД, имеющим по служебно-прикладным видам спорта спортивные звания (спортивные разряды, почетные спортивные звания) кандидата в мастера спорта, мастера спорта России, мастера спорта России международного класса (далее - МСМК), заслуженного мастера спорта России (далее - ЗМС) устанавливаются ежемесячные поощрительные выплаты в процентах от
должностного оклада1. Размер данных выплат составляет 5, 8, 10 и 15 процентов от должностного оклада соответственно.
Однако, не смотря на закрепление указанных спортивных званий в разделе 4 Всероссийского реестра видов спорта2, в служебно-прикладных видах спорта, развиваемых MВД России спортивные звания MСMК и 3MO не применяются, в связи с отсутствием международного уровня проводимых спортивных соревнований. Mаксимально достижимой спортивной квалификацией сотрудника ОВД по служебно-прикладным видам спорта выступает спортивное звание - мастер спорта России.
Преимущественное большинство опрошенных нами респондентов отметили, что принимаемые меры стимулирования не в полной мере вызывают мотивацию к совершенствованию навыков владения оружием и выполнения указанных спортивных разрядов.
Не отмеченными в порядке установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам ОВД явились спортивные разряды: третий спортивный разряд, второй спортивный разряд, первый спортивный разряд. Это обстоятельство влечет отсутствие мотивации среди сотрудников ОВД в постепенном и поэтапном повышении спортивной квалификации, как и отсутствие мотивации к совершенствованию навыков владения оружием.
Подводя итог, следует отметить, что повышение эффективности формирования навыков применения огнестрельного оружия у сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации возможно посредством обстоятельного осмысления средств стимулирующего характера за особые достижения в службе и оптимизации процесса огневой подготовки.
Библиография:
1. Агарзаев, С. К. Оптимизация огневой подготовки курсантов и слушателей в образовательных организациях MВД России / С. К. Агарзаев // Актуальные проблемы борьбы с преступностью: вопросы теории и практики: Mатериалы XXV международной научно-практической конференции. В 2-х частях, Красноярск, 07-08 апреля 2022 года. Том Часть 1. - Красноярск: Сибирский юридический институт Mинистерства внутренних дел Российской Федерации, 2022. - С. 285-287.
2. Бочков, С. С. Историко-правовой анализ возникновения и становления служебно-прикладных видов спорта органов внутренних дел Российской Федерации / С. С. Бочков // Труды Академии управления MВД России. - 2023. - № 1 (65). - С. 145-155.
3. Бочков, С. С. Проблемы совершенствования системы поощрения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации / С. С. Бочков // Академическая мысль. - 2020. - № 4 (13). - С. 110-114.
4. Купавцев, Т. С. Организация соревнований по стрельбе как средство формирования имиджа и популяризации службы в полиции / Т. С. Купав-цев, А. А. Mоисеенко, П. В. Никифоров // Государство и право в эпоху глобальных перемен: материалы международной научно-практической конференции, Барнаул, 29 июня 2017 года / Под редакцией С.К. Бурякова. - Барнаул: Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Барнаульский юридический институт Mинистерства внутренних дел Российской Федерации", 2017. - С. 321-323.
б. Огрыза, А. В. Развитие служебно-прикладных видов спорта в системе MВД России / А. В. Огрыза // Подготовка кадров для силовых структур: со-
временные направления и образовательные технологии: Mатериалы XXV Всероссийской научно-методической конференции, Иркутск, 27-28 февраля 2020 года. - Иркутск: Восточно-Сибирский институт Mинистерства внутренних дел Российской Федерации, 2020. - С. 48-51.
References:
1. Agarzaev, S. K. Optimizaciya ognevoj podgotovki kursantov i slushatelej v obrazovatel'ny'x organizaciyax MVD Rossii / S. K. Agarzaev // Aktual'ny'e problemy' bor'by' s prestupnost'yu: voprosy' teorii i praktiki: Materialy' XXV mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. V 2-x chastyax, Krasnoyarsk, 07-08 aprelya 2022 goda. Tom Chast' 1. - Krasnoyarsk: Sibirskij yuridicheskij institut Ministerstva vnutrennix del Rossijskoj Federacii, 2022. - S. 285-287.
2. Bochkov, S. S. Istoriko-pravovoj analiz vozniknoveniya i stanovleniya sluzhebno-prikladny'x vidov sporta organov vnutrennix del Rossijskoj Federacii / S. S. Bochkov // Trudy' Akademii upravleniya MVD Rossii. - 2023. - № 1 (65). - S. 145-155.
3. Bochkov, S. S. Problemy' sovershenstvovaniya sistemy' pooshhreniya sotrudnikov organov vnutrennix del Rossijskoj Federacii / S. S. Bochkov // Akademicheskaya my'sl'. - 2020. - № 4 (13). - S. 110-114.
4. Kupavcev, T. S. Organizaciya sorevnovanij po strel'be kak sredstvo formirovaniya imidzha i populyarizacii sluzhby' v policii / T. S. Kupavcev, A. A. Moiseenko, P. V. Nikiforov // Gosudarstvo i pravo v e'poxu global'ny'x peremen: materialy' mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Barnaul, 29 iyunya 2017 goda / Pod redakciej S.K. Buryakova. - Barnaul: Federal'noe gosudarstvennoe kazennoe obrazovatel'noe uchrezhdenie vy'sshego professional'nogo obrazovaniya "Barnaul'skij yuridicheskij institut Ministerstva vnutrennix del Rossijskoj Federacii", 2017. - S. 321-323.
5. Ogry'za, A. V. Razvitie sluzhebno-prikladny'x vidov sporta v sisteme MVD Rossii / A. V. Ogry'za // Podgotovka kadrov dlya silovy'x struktur: sovremenny'e napravleniya i obrazovatel'ny'e texnologii: Materialy' XXV Vserossijskoj nauchno-metodicheskoj konferencii, Irkutsk, 27-28 fevralya 2020 goda. - Irkutsk: Vostochno-Sibirskij institut Ministerstva vnutrennix del Rossijskoj Federacii, 2020. - S. 48-51.
1 Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ МВД России от 08.11.2018 № 750 (ред. от 26.10.2022) // СПС КонсультантПлюс.
2 Об утверждении порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения [Электронный ресурс]: приказ Министерства спорта Рос. Федерации от 24 августа 2018 г. № 739 (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс.
