CC BY
56
О ПРОБЛЕМАХ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВЫХ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНЫХ КОМБИНАТОВ
Н.А. БУРДИН, проф., ОАО «НИПИЭИлеспром», д-р экон. наук
На всех этапах развития лесопромышленного комплекса бывшего СССР и Российской Федерации проблемы целлюлозно-бумажной промышленности были актуальны. В официальных программах и прогнозах развития лесных отраслей, включая Федеральную программу развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации 1995 г., подписанную министром экономики России Е.Г. Ясиным и председателем Рослеспрома
М.В. Тацюном, и Основные направления развития лесной промышленности, одобренные распоряжением Российской Федерации № 1540-р от 1 ноября 2002 г., приоритетным стратегическим направлением считалось опережающее развитие производств по глубокой химической переработке древесины, т.е. целлюлозно-бумажной промышленности.
В региональной программе развития и реструктуризации лесопромышленного про-
ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 4/2006
13
изводства Республики Коми, разработанной в 1997 г., которая была рассмотрена и одобрена Председателем Правительства Российской Федерации В.С. Черномырдиным, было предусмотрено построить и ввести в действие в 2005 г. целлюлозно-картонный комбинат в Троицко-Печерском районе и целлюлозный завод в Удорском районе. В Концепции развития целлюлозно-бумажной промышленности России до 2015 г., разработанной в 2003 г. РАО «Бумпром», ЗАО «Гипробум», ЗАО «Лесинвест», также предусматривается строительство новых целлюлозно-бумажных комбинатов.
Строительство целлюлозно-бумажных комбинатов предусматривается и в региональных программах развития лесопромышленного комплекса Красноярского края, Костромской и Томской областей.
Однако в действительности все предложения и расчеты по развитию целлюлозно-бумажной промышленности, в том числе и по строительству новых целлюлозно-бумажных комбинатов, остались на бумаге.
Последним построенным в России целлюлозно-бумажным комбинатом был Усть-Илимский ЛПК, первая варка целлюлозы на котором была осуществлена 20 ноября 1979 г. За весь последующий 26-летний период строительство новых целлюлозно-бумажных комбинатов не осуществлялось. Хуже того, за этот период прекратили свое существование ряд комбинатов (Амурский, Астраханский, Сухонский, все ЦБК на Сахалине). Были выведены мощности по производству отдельных видов целлюлозы на ряде действующих ЦБК (Кам-
ский, Архангельский, Красноярский, Соликамский, ОАО «Волга» и др.).
Может быть, развитие целлюлозно-бумажной промышленности в России экономически неэффективно, или оно не отвечает требованиям рыночной экономики, или целлюлозно-бумажная продукция не находит спроса на внутреннем и внешних рынках, или мощности действующих комбинатов имеют неограниченные возможности роста уровня их использования, а фактические объемы выпуска бумаги и картона в России в полной мере удовлетворяют внутренние потребности страны в них? Ни одно из перечисленных предположений не может быть отнесено к отечественному целлюлозно-бумажному производству.
Как свидетельствуют фактические данные, в России за период 1980-2004 гг. наблю-да-лось цикличное развитие целлюлозно-бумажной промышленности. Наивысшие объемы производства бумаги и картона приходились на 1980-1990 гг, наименьшие - на 1993-1998 гг. и некоторый рост в 1999-2004 гг (рис. 1).
Россия в настоящее время уступает по производству бумаги и картона большинству развитых стран мира, и это отставание с каждым годом возрастает, что видно из представленной ниже табл. 1.
Если в целом по миру производство бумаги и картона за рассматриваемый период возросло почти в 2 раза, в США - в 1,5 раза, Швеции - в 1,9 раза, Финляндии - в 2,4 раза, Китае - в 5,5 раза, то в России снизилось на 2,9 %. Доля России в мировом производстве бумаги и картона составляет всего 2 %. Для сравнения в 1980 г. этот показатель был 4,1 %, в 1990 г - 3,5 %.
Т а б л и ц а 1
Динамика производства бумаги и картона по странам мира и Российской Федерации
за 1980-2004 гг. (млн т)
Страны 1980 1990 2000 2004 2004 к 1980 в %
Всего, в т.ч. 170,3 240,1 323,7 336,8 197,8
США 56,8 72,0 86,3 83,6 147,1
Канада 13,4 16,5 20,9 20,6 153,7
Швеция 6,1 8,4 10,8 11,6 187,5
Финляндия 5,9 9,0 13,5 14,0 237,1
Германия 8,8 13,2 18,2 20,4 231,1
Бразилия 3,4 4,8 6,5 8,2 244,6
Китай 6,9 17,4 35,4 37,9 5,5 раз
Россия 7,0 8,3 5,3 6,8 97,1
Млн т
6 -
5 - 4,72
4,46 4,51 4,54
4,92
5,03
5,21 5,24 5,33 5,34 5,24
54
2,63
57
81
02
15
25
14
4,76
3,9
3,61
62
3,26
3,55 3,44 3,55
2,97
2,77
16
2,22
61
2,3
2,45
2,23
92
11
14
57
98
2,43
18
,7
93
я» 0> Л Л <А ¿о <Л А <£> „Л Л Л
^ ^ ^ ¿Г' ^ ¿Г' ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^
Годы
□ бумага ■ картон
Рис. 1. Объемы производства бумаги и картона в РФ за 1980-2004 гг.
Производство бумаги и картона по странам мира, млн т
Запас леса по странам мира, млрд м
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
30
< I
яядввввввв иидячиидко воваиив^в"
И в
=5 8
& 8 ¡5 ^
в
©
Рис. 2. Сравнительные показатели запасов леса и объемов производства бумаги и картона в развитых лесопромышленных странах мира и России
Одним из важнейших показателей, ко- в определенной мере характеризует и уровень
торый применяется в мировой практике для социально-культурного общества в стране. В
оценки уровня развития целлюлозно-бумаж- среднем по миру душевое потребление бума-
ной промышленности, является душевое по- ги и картона составляет 52 кг в год, в России
требление бумаги и картона. Этот показатель - 35 кг, что ниже уровня 1980 г.
4
3
3
3
3
3
2
2
2
2
8
3
2
2
2
2
2
2
1
,3
2
1
0
1
0
В странах Европы величина душевого потребления значительно выше: в целом по странам Европейского Союза 181 кг, в Австрии 237 кг, Финляндии 327 кг, Германии 226 кг, Швеции 295 кг.
Следует отметить, что действующие мощности целлюлозно-бумажных предприятий России не могут обеспечить сколь либо существенного роста объемов производства целлюлозы, бумаги и картона. По данным за 2004 г., среднегодовая мощность по варке целлюлозы в целом по Российской Федерации использовалась на 85,6 %, по бумаге -на 88,1 %, по картону - на 88,7 %. Особенно острая ситуация с резервами использования мощностей по целлюлозе, бумаге и картону сложилась в Северо-Западном Федеральном округе, на долю которого приходится более 50 % целлюлозно-бумажного производства и где показатели использования мощностей составляют соответственно 90,1; 87,9 и 100 %.
Отставание России по уровню глубокой переработки древесины наглядно видно из рис. 2, на котором представлены сравнительные данные о запасах леса и объемах производства бумаги и картона по ведущим странам мира. На одной стороне рисунка Россия занимает самое высокое место, на другой - последнее.
В связи с этим нам непонятна позиция отдельных специалистов, высказывающих сомнения в целесообразности строительства новых целлюлозно-бумажных комбинатов. Особенно странным представляются такие предложения со стороны работников целлюлозно-бумажной промышленности.
На страницах «Российской газеты» от 22 ноября 2005 г. в статье А.Беляева со ссылкой на работников Архангельского ЦБК высказываются опасения по поводу предложений Мин-промэнерго России о возможности строительства новых ЦБК в европейском регионе страны, т.к. «нет гарантии, что эти предприятия будут рентабельно работать и со временем не станут хроническими просителями государственных дотаций». При этом автор статьи утверждает, что в Канаде, Швеции и Финляндии лесоперерабатывающих предприятий немного. На наш взгляд, такие утверждения, мягко говоря, беспочвенны и бездоказательны.
В указанных странах, особенно в Финляндии и Швеции, запасы леса в десятки раз меньше, чем в России, а производство целлюлозы, бумаги и картона значительно выше. Здесь производятся более конкурентоспособные и более качественные виды бумаги и картона, количество целлюлозно-бумажных предприятий в этих странах значительно больше, чем в России.
Целлюлозно-бумажные предприятия, как свидетельствует мировой и отечественный опыт, не могут быть «просителями дотаций у государства», т.к. они в отличие от других лесопромышленных предприятий наиболее устойчивы в финансовом отношении, имеют высокую прибыль, что видно из фактических данных ведущих целлюлозно-бумажных компаний России (табл. 2).
Наибольшие размеры налоговых поступлений в бюджет обеспечивают именно крупные целлюлозно-бумажные предприятия. На них и самая высокая величина прибыли на 1 м3 переработанной древесины.
Т а б л и ц а 2
Показатели производственно-хозяйственной деятельности российских целлюлозно-бумажных корпораций за 2004 г.
Корпорации Объем промышленной продукции, млн р. Балансовая прибыль, млн р. Прибыль на 1 м3 перерабатываемой древесины, р.
ОАО «Монди Бизнес Пейпа Сыктывкар» 12402,8 2023,7 632,4
ОАО «Котласский ЦБК» 10088,9 1233,8 257,0
ОАО «Светогорск» 8510,8 1351,1 711,1
ОАО «Усть-Илимский ЛПК» 7015,9 712,0 209,5
ОАО «Соликамск Бумпром» 5151,5 977,2 542,9
ОАО «Архангельский ЦБК» 8199,2 642,4 164,7
Строительство новых целлюлозно-бумажных комбинатов диктуется в первую очередь необходимостью совершенствования структуры лесопромышленного производства. Как свидетельствует мировой опыт, структурная политика в решающей степени обеспечивает высокоэффективное и устойчивое развитие лесного сектора. Структура лесопромышленного производства США, Канады, Финляндии, Швеции, Германии, а в последние годы Китая характеризуется высокоразвитой целлюлозно-бумажной промышленностью, ориентированной, с одной стороны, на использование маломерной древесины, включая низкосортную древесину лиственных пород, технологическую щепу из отходов лесопиления и деревообработки, а с другой стороны, на выпуск конкурентоспособной продукции высокого качества и с высокой добавленной стоимостью.
Развитие целлюлозно-бумажной промышленности позволит решить и проблему повышения уровня лесопользования. В настоящее время съем древесины с 1 га лесопо-крытой площади в России составляет 0,21 м3, в то время как в развитых лесопромышленных странах мира 2,5-3,5 м3.
Особенностью лесосечного фонда многих регионов России является то, что в нем маломерная и низкосортная древесина, особенно лиственных пород, занимает 50 и более процентов, которая может быть использована преимущественно в целлюлозно-бумажном производстве и не находит спроса в других отраслях.
Примером является Республика Коми, в которой объемы лесозаготовок могут быть увеличены только при условии строительства новых целлюлозно-бумажных комбинатов.
Из-за отсутствия новых целлюлозно-бумажных предприятий в России не решается и проблема сбора и более полного использования макулатуры.
В мире общий объем потребления макулатуры в 2004 г. составил 149 млн т, в России всего 2 млн т, или 1,3 % от мирового потребления. Для сравнения: в США потребляется ежегодно 30,8 млн т, Китае 26,6 млн т, Японии 13 млн т, Германии 12,2 млн т. Крайне мала доля Росси в ми-
ровой торговле макулатурой. Мировой товарооборот макулатуры в 2004 г. превысил 66 млн т, в России менее 200 тыс. т. По величине коэффициента возврата и использования макулатуры Россия значительно уступает всем развитым лесопромышленным странам Европы, Азии и Северной Америки.
Следует подчеркнуть, что во всех регионах России, где в соответствии с разработанными программами намечается строительство новых ЦБК, имеются значительные запасы неиспользуемых лесных ресурсов. В Республике Коми, Костромской, Пермской, Тюменской, Читинской, Томской областях, Иркутском и Хабаровском краях уровень использования расчетной лесосеки составляет от 6 % до 30 %, объем балансовой древесины, которая может ежегодно вырубаться, от 2 до 11 млн м3.
Рост мощностей целлюлозно-бумажной промышленности обеспечит и решение проблемы совершенствования структуры российского лесного экспорта, в котором в настоящее время преобладает экспорт необработанного круглого леса. В 2004 г. было экспортировано более 41 млн м3 круглого леса, в 2005 г. эта цифра еще возросла. В составе экспортируемого круглого леса доля балансов составляет более 60 %. Расчеты показывают, что в условиях переработки их на отечественных целлюлозно-бумажных комбинатах и экспорта полученной продукции (целлюлозы, бумаги и картона) валютная выручка составит более 4 млрд долл., а импорт бумаги и картона, который составляет в настоящее время 862,4 млн долл., снизится.
Только из-за низкого уровня развития целлюлозно-бумажного производства в структуре лесного экспорта России 35,8 % приходится на круглый лес. В мировом лесном экспорте эта цифра всего 5,4 %.
Не развивая собственное целлюлозно-бумажное производство в условиях увеличения спроса на внутреннем рынке на качественные виды бумаги и картона, экономика лесопромышленного комплекса России все больше будет зависеть от внешнего рынка.
Минэкономразвития в своих прогнозных расчетах роста ВВП в России в качестве индикатора принимает величину душевого
ВВП на уровне таких стран, как Португалия, Греция, Испания, Чехия. Если придерживаться данного положения, душевое потребление бумаги и картона в России должно составлять примерно 120-140 кг, а общий объем потребления 17-19 млн т. Это означает, что даже при 100 % использования действующих мощностей в условиях отказа от строительства новых ЦБК Россия должна будет импортировать не менее 10 млн т бумаги и картона ежегодно, что невозможно прежде всего по финансовым соображениям.
Строительство новых комбинатов позволит повысить и технический уровень отечественного целлюлозно-бумажного производства, который в последние годы из-за ограниченности инвестиций снизился и значительно отстает от зарубежного.
В отечественной ЦБП в очень незначительном объеме производится отбелка механической массы, нет производства дефиб-рерной древесной массы под давлением и ще-лочно-перекисной механической массы.
Технический уровень оборудования для производства полуфабрикатов на большинстве предприятий «законсервирован» на уровне 70-80-х гг. Варочные котлы и отбельные установки в значительной мере выработали свой ресурс, морально устарели и физически изношены (на 60-70 %). Особенно это касается котлов для сульфатной варки целлюлозы.
Около 50 % из них находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и подлежат безусловной замене. До сих пор в эксплуатации находятся футерованные котлы.
Отечественное оборудование для промывки и сортирования целлюлозы, выпаривания и сжигания щелоков по всем показателям уступает зарубежному оборудованию. Импортное оборудование, соответствовавшее среднемировому техническому уровню во время его закупки, в настоящее время за многолетний срок его эксплуатации значительно
физически изношено и морально устарело по сравнению с выпускаемым ныне зарубежными фирмами.
Отставание в техническом развитии отечественной ЦБП отрицательно влияет на расширение ассортимента и качество выпускаемой продукции. Дефицит необходимых химикатов снижает качество волокнистых полуфабрикатов, особенно беленой целлюлозы, что в свою очередь отрицательно сказывается на качестве ряда массовых видов продукции: писчепечатные виды бумаги, бумага для обоев, этикеточная, бумажно-беловые товары, обои и др.
Отечественная ЦБП не выпускает многие, освоенные за рубежом высокоэффективные виды продукции, как, например, высококачественная бумага для художественной печати, бумага для разделительных мембран, картонно-бумажные воздуховоды, хирургические комплекты разового использования, асептические перевязочные материалы.
Следует отметить, что во всех развитых странах мира прогнозируется динамическое развитие целлюлозно-бумажной промышленности.
В исследовании перспектив развития лесного сектора Европы на период до 2030 г., выполненном Комитетом по лесоматериалам Европейской Экономической Комиссии, по всем странам предусматривается существенный рост производства бумаги и картона. Так, в Финляндии к 2030 г. производство бумаги и картона прогнозируется в объеме 19,6 млн т, или прирост по сравнению с 2005 г. - 5,9 млн т. В Швеции соответственно 14,9 и 4,2 млн т, в Германии 37,8 и 18,6 млн т, в Италии 14,2 и 4,3 млн т, в Австрии 10,2 и 4,9 млн т, во Франции 16,3 и 5,7 млн т. В целом по странам Западной Европы прогнозируется рост производства бумаги и картона к 2020 г. на 36,0 млн т, а к 2030 г. на 61,0 млн т.
