CC BY
0
8. Мерзликин В. А. Энергосбережение на промышленных предприятиях / В.А. Мерзликин, А.И. Вальцева, В.Ю. Балдин // Сб. матер. Всеросс. научн.-практ. конф. «Энерго- и ресурсосбережение. Энергообеспечение. Нетрадиционные и возобновляемые источники энергии. Атомная энергетика». Екатеринбург: УрФУ. 2018. С. 310-314
9. Хорев С. В. Повышение энергоэффективности промышленных предприятий // Сб. матер. Всеросс. научн.- практ. конф. «Энерго- и ресурсосбережение. Энергообеспечение. Нетрадиционные и возобновляемые источники энергии. Атомная энергетика». Екатеринбург: УрФУ. 2016. С. 292-295.
10. Кобринец В. П. Энергосбережение на промышленных предприятиях на основе вентельно-индукторного привода технологического оборудования / В. П. Кобринец, Н. П. Коровкина, Н. Н. Пустовалова // Химическая технология и техника: тезисы докладов 82-й научно-технической конференции профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов (с международным участием), Минск, 1-14 февраля 2018 г. / Белорусский государственный технологический университет. - Минск: БГТУ, 2018. - С. 59.
11. Юдаева Н. Д. Энергосбережение на промышленных предприятиях // Молодой ученый. 2018. № 50 (236). С. 65-67.
12. Анисимова В.Ю. Энергосбережение и энергоэффективность в промышленности региона: монография / В.Ю. Анисимова, Н.М. Тюкавкин - Самара: Самарама, 2022. - 123 с.
13. Сальников В.С. Существующие методы повышения энергоэффективности на промышленных предприятиях / В.С. Сальников, А.А. Брыксина // Известия ТулГУ. Технические науки. 2013. №12-1. С.149-155.
14. Карпенко С.М. К вопросу повышения эффективности управления энергосбережением на промышленных предприятиях / С.М. Карпенко, А.А. Дёмин // Энергобезопасность и энергосбережение. 2014. №4. С. 10-15.
15. Чазов А.В. Управление энергоэффективностью: учебное пособие / А.В. Чазов, Т.Ю. Чазова. - Екатеринбург: УрФУ, 2011. - 350 с.
16. Зубарев А.А. Проблемы и пути повышения эффективности формирования программы энергосбережения на промышленных предприятиях в России / А. А. Зубарев, М. Г. Глухова // Экономика и предпринимательство. 2015. № 6-2(59). С. 1087-1092.
EDN: HSYELT
Т.В. Дорожкина - к.э.н., доцент кафедры таможенного дела и логистики, Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского, Калуга, Россия; Институт управления, бизнеса и технологий, Калуга, Россия, [email protected],
T.V. Dorozhkina - candidate of economics, associate professor of the department of customs and logistics, Kaluga state university named after K.E. Tsiolkovsky, Kaluga, Institute of Management, Business and Technology, Kaluga, Russia;
Е.С. Щербакова - старший преподаватель кафедры «Экономика и управление», Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова, Тула, Россия, [email protected],
E.S. Shcherbakova - senior lecturer of the department of economics and management, N.D. Demidov Tula Institute of Management and Business, Tula, Russia;
А.А. Иванов - обучающийся, Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского, Калуга, Россия, [email protected],
A.A.Ivanov - student, Kaluga state university named after K.E. Tsiolkovsky, Kaluga, Russia;
А.А. Кузнецова - обучающаяся, Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского, Калуга, Россия, [email protected],
A.A. Kuznetsova - student, Kaluga state university named after K.E. Tsiolkovsky, Kaluga, Russia.
О ПРОБЛЕМАХ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В УСЛОВИЯХ СМЕНЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПАРТНЕРОВ ABOUT THE PROBLEMS OF REGIONAL DEVELOPMENT IN THE CONDITIONS OF CHANGING ECONOMIC PARTNERS
Аннотация. Быстрое изменение внешнеэкономической ситуации оказывает значительное воздействие на экономику всех регионов РФ. В статье проведен анализ основных показателей внешнеэкономической деятельности Калужской области. Определено, что решить вопросы сокращения дефицита бюджета в условиях сокращения внешнеторговой активности крайне тяжело. Уход в 2022 году из региона значительного количества иностранных компаний отрицательно отразился на темпах роста промышленного производства и состоянии рынка труда. Отмечено, что экономика региона показывает положительную динамику в начале 2023 года. Приведены примеры работы администрации области по поиску новых торговых партнеров и созданию условий для привлечения в регион иностранных инвестиций. Последовательно обосновывается мысль о том, что необходимо в условиях смены внешнеэкономических ориентиров активнее развивать импортозамещение, стимулируя тем самым отечественный бизнес, а также создавая достойную конкурентную среду для технологичных товаров иностранного производства. При этом использование иностранных инвестиций и опыта дружественных стран может значительно ускорить процессы переориентации торговых потоков на восток и положительно скажется на развитии региона.
Abstract. The rapid change in the external economic situation has a significant impact on the economy of all regions of the Russian Federation. The article analyzes the main indicators of foreign economic activity of the Kaluga region. It is determined that it is extremely difficult to solve the issues of reducing the budget deficit in the context of a reduction in foreign trade activity. The departure of a significant number of foreign companies from the region in 2022 had a negative impact on the growth rate of industrial production and the state of the labor market. It is noted that the economy of the region shows positive dynamics at the beginning of 2023. Examples of the work of the regional administration on finding new trading partners and creating conditions for attracting foreign investment to the region are given. The idea is consistently substantiated that it is necessary to actively develop import substitution in the conditions of changing foreign economic guidelines, thereby stimulating domestic business, as well as creating a decent competitive environment for technological goods of foreign production. At the same time, the use of foreign investments and the experience of friendly countries can significantly accelerate the processes of reorientation of trade flows to the east and will have a positive impact on the development of the region.
Ключевые слова: внешнеэкономическую деятельность, региональное развитие, переориентация товарных потоков, иностранные партнеры. Keywords: foreign economic activity, regional development, reorientation of commodity flows, foreign partners.
Калужская область на протяжении многих лет осуществляет активную внешнеэкономическую деятельность, что объясняется географическим положением, транспортной инфраструктурой и созданием условий для наращивания промышленного потенциала. Это отражается в положительной динамике объёмов товарооборота, экспорта и импорта в 2020-2021 гг. Для анализа внешнеторговой активности региона обратимся к таблице 1, в которой представлены данные об основные показателях ВЭД в 2020-2022 годах.
Таблица 1 - Основные показатели ВЭД Калужской области в 2020-2022 годах, млрд. долл.
2020 г 2021 г 2022 г Отношение 2022 г к, %
2020 2021
Товарооборот 6 987,6 9 041,0 6 000,0 85,9 66,4
Экспорт 1 027,5 1 513,3 765,0 74,5 50,6
Импорт 5 960,1 7 527,8 5 235,0 87,3 69,5
Сальдо - 4 932,6 - 6 014,5 - 4 470,0 - -
Анализ показал, что в 2022 году результаты внешнеэкономической деятельности не смогли достичь до-пандемийного уровня. На протяжении последних трех лет сальдо внешней торговли остается отрицательным и этот тренд сохраняется. По данным ФТС внешнеторговый оборот Калужской области за 2022 году сократился на 33,6 %, что в большей части связано с изменением геополитической ситуации. К концу 2022 года в отноше-
нии России введено более 12000 различных ограничений (данные Министерства экономического развития РФ), следствием которых стало нарушение логистических цепочек поставок, разрыв экономических отношений со многими странами [4].
Так, в связи с санкционным давлением в регионе, сначала приостановили свою деятельность, а потом ушли крупные иностранные компании, что привело к падению объема импорта на 30,5 %, а экспорт в регионе сократился на 49,4 %. В 2022 году радикально изменился состав основных торговых партнеров - место Германии, Чехии и Польши было занято дружественными странами.
В 2022 году в первую пятерку стран-экспортеров вошел Китай, экспорт в который увеличился в 5,4 раза, в Беларусь - на 15 %, Казахстан - на 10 %. Произошло значительное увеличение экспорта в Объединенные Арабские Эмираты и превысило показатель предыдущего года в 50 раз. В связи со сложившейся ситуацией происходит стремительная переориентация производителей на рынки стран Азии и Африки.
Стоит отметить, что лидирующую позицию в структурном росте экспорта Калужской области занимает продукция деревообработки (рост показателей в 5,6 раз). Заметен значительный рост удельного веса в экспорте продукции из стали и металлов, а также товаров из пластмассы и автомобильных запчастей. Однако, при этом всём экспорт региона примерно в 5 раз ниже объёмов импорта и на протяжении целого ряда лет торговое сальдо остаётся отрицательным.
Говоря о внешнеэкономической деятельности региона, стоит отметить и тенденции в социально-экономическом развитии Калужской области. За 2022 год практически все отрасли промышленности муниципального образования показали рост. Значительный рост отмечается в производстве машин и оборудовании общего назначения (42,8 %), который составил 175,2 %. Помимо этого, заметен существенный рост в производстве электрического оборудования, электронных изделиях и производстве компьютеров. Отмечается положительная динамика в объемах производства сельскохозяйственной продукции, производстве лекарственных средств (более чем на 31 %), одежды (9,6 %) и т.д.
Помимо этого, Калуга по итогам года сохранила лидерство среди городов ЦФО по показателю объёма доходов бюджета на 1 жителя города, объём которого составил 47,9 тысяч рублей. Но необходимо отметить, что последние 3 года складывается дефицитный бюджет региона. В 2021 году расходы превысили доходы на 5,6% пп. Доходы бюджета по сравнению с 2020 годом уменьшились на 7,3%. В 2020 году дефицит составлял -2,9 млрд рублей или - 4,1%. В 2022 году эта тенденция сохранилась. Расходы бюджета (91,715 млрд. руб.) превысили доходы (86,967 млрд. рублей) на 5,5%. Также важно отметить, что дотационное финансирование регион из федерального бюджета не получает.
В целом, регион испытывает те же проблемы, что соседние субъекты федерации - снижение показателей промышленного производства и торговли. По данным, публикуемым Калугастатом, промышленное производство в Калужской области в 2022 году снизилось на 19,3%, что во многом связано с остановкой автомобильного производства и уходом связанных с этим кластером поставщиков, произошедшее в результате санкционного давления. Изменение партнёрских отношений с западными производителями порождают дополнительные риски и неопределённость в работе различных иностранных производств на территории Калужской области и рынке труда.
Практически с самого начала СВО крупные компании, чья деятельность связанна с поставками из-за рубежа, столкнулись со сложностями в поставках комплектующих, и были вынуждены уйти в полный или частичный простой, что вызвало определенные проблемы с обеспечением внутреннего рынка и породило проблему латентной безработицы. По примерным данным в «подвешенном» состоянии находится свыше 8 тысяч калужан. На данный момент в простое находится 19 предприятий, которые считались градообразующими. К их числу относились такие представители калужского автопрома, как заводы СП Stellantis и Mitsubishi «ПСМА Рус», а также Volkswagen и Volvo. Их уход из РФ означает закрытие, простой или продажу заводов на территории Калужской области и других регионах, а также системные трудности в работе предприятий автомобильного кластера [1].
Отмечается, что часть из них планируется перепродать российским предприятиям. Такое решение позволит частично решить проблему с рабочими местами. Однако проблема обеспеченности внутреннего рынка иностранными автомобилями и деталями для них приобретаем актуальность.
В феврале 2023 года распространялась информация, что «Фольксваген» может купить инвестиционная компания АФК «Система», в планах которой сохранить производство автомобилей или же ввести близкую к ним модельную линейку. Но в апреле 2023 года компания по продаже «Фольксвагена» была одобрена дилеру «Авилон», который вместе с компанией ООО «Арт-Финанс» выкупил все финансовые и нефинансовые активы «Фольца» в РФ. Теперь ведутся работы по поиску новых партнёров, которыми по предварительной информации, могут стать компании из Юго-Восточной Азии (предложение о сотрудничестве обсуждалось с китайским автоконцерном Chery).
Данные проблемы, возникшие в автопромышленном комплексе необходимо экстренно решать, и с 2022 года активно принимаются меры по решению возникших проблем. Так, в июне 2022 Калужская область в составе делегации во главе с губернатором В. Шапшой приняла участие в экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Результатом проведения форума стало заключение множества контрактов. Например, на территории людиновской особой экономической зоны планируется строительство предприятия по производству мебели и металлических гардеробных систем с инвестициями в 4 миллиарда рублей. Открытие данного предприятия позволит предоставить 400 новых рабочих мест.
Помимо этого, на Западной площадке индустриального парка "Ворсино" планируется открыть завод по производству меловых наполнителей для полимеров. Его открытие запланировано на лето 2023 года. Производственная мощность, по оценке составит 100 тыс. тонн, что позволит привлечь в калужскую экономику еще не менее 1 миллиарда инвестиций и создать 68 новых рабочих мест. Ожидается, что продукция будет востребована на калужском рынке.
Также более 2 миллиардов рублей будет инвестировано в завод сжиженных и криогенных газов. Отмечается, что открытие таких предприятий в России - защита национальных интересов страны, так как сейчас рынок технических газов, в основном, представляют иностранные компании.
К концу 2023 года планируется достроить завод в особой экономической зоне в Калужской области при содействии производителя пластиковых изделий из Турции. Планируемый объём инвестиций от турецкого производителя может достичь сумму в 530 млн. рублей. По информации, данное производство будет ориентироваться на изделия из пластмассы для сельского хозяйства.
В настоящих реалиях точками роста экономики в Калужской области могут стать производства металлических изделий, различных машин и оборудований. Для реализации существующего потенциала планируются наращивание производства местных производств, таких как, «Венталл», КТЗ, «НЛМК-Калуга» и многих других. Помимо этого, столпом устойчивости экономики в регионе могут стать деревообрабатывающие предприятия, а также производства лекарственных средств.
Так, например, в Людинове, планируется открытие завода по производству обоев - ООО «ДЕКО ГРУП». В Ворсино откроется предприятие ООО «Б-Фарм Продакшн», занимающееся производством лекарственных средств. Также, большие надежды строятся вокруг ТОСЭР, находящихся в области. Планируется привлечение инвесторов в ТОСЭР «Кондрово» и «Сосенский», что создаст дополнительные рабочие места и позволит развить и укрепить отдельные территории региона.
Однако, развитие Калужской области и выход из сложившихся проблем будет происходить под влияние различных внешних и внутренних сдерживающих факторов.
В данной ситуации, к внешним сдерживающим факторам экономического роста будут относиться западные санкции и торговые ограничения, которые сказываются на объёмах поставок товаров и замедлении экономических процессов в Калужской области.
К внутренним факторам же относятся недостаток вложений в основной капитал, а также недостаточный уровень внедрения инновационных технологий, которые могут отрицательно повлиять на тенденции социально-экономического развития Калужской области в среднесрочном периоде. Актуализируется диспропорция развития "северных" и "южных" территорий Калужской области, усиление конкуренции с другими регионами по кадровым ресурсам и размещению новых инвестиционных проектов.
Поэтому перед Калужской областью стоят влажнейшие задачи по поиску новых партнеров и привлечению инвестиций. Для этого необходимо расширять внешнеэкономические связи и выстраивать новые логистические коридоры опираясь на произошедшие изменения. Так ещё с 2021 года прорабатывался проект строительства автомобильных дорог совместно с Казахстаном, Китаем и Белоруссией. Данный проект предполагает создание части международного транспортного маршрута от Европы до Западного Китая через Россию (Калужская область, Ворсино). На данный момент проект находится на стадии разработки. Однако в текущей ситуации значимость реализации данного проекта возросла.
Новыми направлениями сотрудничества станут Алжир, Вьетнам, Иран и ряд других стран. Как отметил губернатор, инвестиционная активность предприятий города и интерес к региону со стороны потенциальных инвесторов сохраняются. Однако необходимо поддерживать достаточный уровень благоприятных условий для введения бизнеса на территории региона [3]. Стоит отметить, что в 2022 году с бизнес -миссиями калужские предприниматели посетили Турцию, Армению и ряд других дружественных стран, приняли делегацию потенциальных партнеров из Марокко. Продукцию Калужской области уже знают в 125 странах мира, что даёт потенциальную возможность для выхода калужской продукции на новые рынки.
Объёмный пакет санкций, введённых в отношении России со стороны Запада, наносит существенный удар по экономике страны. Так, Европа ввела запрет на экспорт товаров двойного назначения, высокотехнологичное оборудование и технологии для энергетической отрасли, являющейся ключевой в торговле с другими странами. Запрещены инвестиции в логистическую составляющую страны, а также в нефтегазовый сектор, телекоммуникации, предприятия добывающие различные полезные ископаемые (нефть, уголь и т.д.).
Введённые санкции подрывают возможность развитие сотрудничества России и Европы в вопросах как торговли, так и инвестиций, что явно негативно сказывается на обеих сторонах. Для Европы Россия была дополнительным рынком сбыта своей продукции, а для России многие зарубежные компании играли важную роль в развитии российского бизнеса путём своих капиталовложений на территории страны.
В сложившейся ситуации перед Калужской областью встала задача по замещению ушедших иностранных предприятий новыми отечественными. Такое замещение позволит не только открыть новые возможности для предпринимательской деятельности в регионе, но и обеспечит её экономический рост совместно с увеличением инвестиционной привлекательности региона. И, как показывает динамика, индивидуальные предприниматели и небольшие предприятия активно используют эту возможность, создавая новые продукты и улучшая экономическое состояние региона. А результативность данных мер покажет только время.
Решать возникающие в регионах задачи необходимо на федеральном уровне, оптимизируя и предлагая инструменты государственной инвестиционно-технологической политики, направленной на повышение эффективности производства, логистики и социальных процессов как в регионах, так и в государстве в целом [2].
Источники:
1. Дорожкина Т.В., Трутнева Н.Ю., Питунин А.В., Татарченко К.Р. Использование внешнеторговой деятельности как драйвера регионального развития // Russian Economic Bulletin. 2022. Т. 5. № 3. С. 259-265.
2. Зуева А.А. Роль России в глобальных логистических системах // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. № 11-4 (74). С. 146-148.
3. Петрушина О.М., Трутнева Н.Ю., Дзирун И.А. Подходы к управлению логистикой в рамках деятельности АО "Таском" // Естественно-гуманитарные исследования. 2022. № 39 (1). С. 252-256.
4. Федотова А.Ю., Жукова Е.В., Федоренко А.Ю., Мигел А.А. Внешнеторговая политика России: новые акценты и перспективы развития // Вектор экономики. 2022. № 12 (78).
EDN: JOZRKA
Т.В. Дорожкина - к.э.н., доцент кафедры таможенного дела и логистики, Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского, Калуга, Институт управления, бизнеса и технологий, Калуга, Россия, [email protected],
T.V. Dorozhkina - candidate of economics, associate professor of the department of customs and logistics, Kaluga state university named after K.E. Tsiolkovsky, Kaluga, Institute of Management, Business and Technology, Kaluga, Russia;
Е.С. Щербакова - старший преподаватель кафедры «Экономика и управление», Тульский институт управления и бизнеса имени Н.Д. Демидова, Тула, Россия, [email protected],
E.S. Shcherbakova - senior lecturer of the department of economics and management, Tula Institute of Management and Business named after N.D. Demidov, Tula, Russia;
А.А. Кузнецова - обучающаяся, Калужский государственный университет им К.Э. Циолковского, Калуга, Россия, [email protected],
A.A. Kuznetsova - student, Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky, Kaluga, Russia;
А.А. Иванов - обучающийся, Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского, Калуга, Россия, [email protected],
A.A. Ivanov - student, Kaluga state university named after K.E. Tsiolkovsky, Kaluga, Russia.
КАЛУЖСКАЯ ТАМОЖНЯ КАК ИНДИКАТОР ИЗМЕНЕНИЙ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ АКТИВНОСТИ РЕГИОНА KALUGA CUSTOMS AS AN INDICATOR OF CHANGES IN THE REGION'S FOREIGN TRADE ACTIVITY
Аннотация. Изменения внешнеэкономических связей являются триггером для постоянных преобразований государственных структуру, участвующих в выполнении контрольных функций в сфере ВЭД. Особенно четко эта связь просматривается в деятельности таможен фактического контроля. В статье на примере Калужской таможни проанализированы структурные изменения под воздействием как технологических факторов, так и внешнеэкономических. Показана связь между темпами ВЭД региона и количеством организационно-штатных мероприятий. Выявлено, что скорость преобразований в структуре таможенного органа значительно отстает от темпов изменений, происходящих во внешней среде. Определено, что к началу 2023 года в регионе начинают формироваться новые точки экономического роста, связанные с иностранными инвестициями, что делает перспективным сохранение и расширение потенциала нахождения таможенных органов на территории региона. Сделаны предложения по совершенствованию работы с персоналом Калужской таможни для повышения эффективности его работы и сокращения текучести кадров.
Abstract. Changes in foreign economic relations are a trigger for constant transformations of state structures involved in the performance of control functions in the field of foreign economic activity. This connection is especially clearly seen in the activities of the customs of actual control. The article analyzes structural changes under the influence of both technological and foreign economic factors using the example of Kaluga Customs. The relationship between the rates of foreign economic activity in the region and the number of organizational and staff activities is shown. It is revealed that the speed of transformations in the structure of the customs body lags significantly behind the pace of changes occurring in the external environment. It is determined that by the beginning of 2023, new points of economic growth associated with foreign investment are beginning to form in the region, which makes it promising to preserve and expand the potential of customs authorities in the region. Proposals were made to improve the work with the staff of the Kaluga Customs to increase the efficiency of its work and reduce staff turnover.
Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, кадровая работа, организационно-структурная работа, таможня, товаропотоки.
Keywords: foreign economic activity, personnel work, organizational and structural work, customs, commodity flows.
Развитие любого государства в современных условиях во многом определяется активной внешнеэкономической деятельностью. Обеспечить законность перемещения товаропотоков через границу призваны таможенные органы РФ. Исследователями таможенной деятельности уделяется значительное внимание вопросам изменения структурной составляющей таможенной системы под воздействием факторов внешней и внутренней среды. Однако быстрые темпы этих изменений порождают значительное количество «белых пятен» в исследуемом объекте, что придает особый интерес анализу организационно-структурной работы, происходящей в каждом отдельном таможенном органе.
Исследование основных показателей деятельности ФТС позволило сделать вывод о том, что основными факторами, влияющими на формирование организационной и кадровой структуры таможенных органов, послужили изменения, связанные с внедрением технологий, а также изменение внешнеторговой активности регионов. Представляется интересным определить зависимость указанных факторов с деятельностью Калужской таможни.
ФТС России с 2020 года столкнулась с ковидными ограничениями и необходимостью адаптации к внедряемым систему администрирования цифровым процессам, активному росту в 2021 году, а потом падению темпов товарооборота, изменению экономической активности в регионах деятельности таможен, связанному с уходом иностранных фирм и переориентацией товаропотоков в 2022 году.
Технологические факторы оказывали особое воздействие на изменения структуры в 2021 году, после того как на полную мощность были запущены электронные таможни и Центры электронного декларирования, возникла необходимость нормативно закрепить функции между электронными таможнями и таможнями фактического контроля. Калужская таможня приводила свою структуру в соответствие с Приказом о типовых структурных подразделениях Приказ ФТС России от 19.07.2021 № 616 «Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации».
