Научная статья на тему 'О ПРЕЕМСТВЕННОСТИ ОПЫТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НКВД СССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ РОСГВАРДИЕЙ'

О ПРЕЕМСТВЕННОСТИ ОПЫТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НКВД СССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ РОСГВАРДИЕЙ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
0
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
собственная безопасность / особые отделы / войска НКВД / Росгвардия / специальная военная операция / Великая Отечественная война / own security / Special Departments / NKVD troops / National Guard / special military operation / Great Patriotic War

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Сибгатуллин Ф. С., Бутов С. В.

В статье рассматривается деятельность особых отделов НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны, как предшественников органов собственной безопасности войск национальной гвардии Российской Федерации. Авторы статьи отмечают, что особые отделы НКВД внесли свой вклад в победу Советского Союза над фашисткой Германией. Их деятельность по борьбе с неблагонадежным элементом и надзору за соблюдением законности в войсках являлась необходимой и эффективной, заслуживающей внимания органов безопасности силовых структур в современных военно-политических условиях. При рассмотрении теоретических вопросов обеспечения собственной безопасности на основе анализа законодательства и взглядов ученых дается определение категориям «безопасность» и «собственная безопасность» с учетом специфики служебно-боевой деятельности Росгвардии. Раскрывается содержание обеспечения собственной безопасности в войсках национальной гвардии Российской Федерации. В заключение статьи авторы приходят к выводу о необходимости в ходе специальной военной операции использовать подразделениями собственной безопасности Росгвардии положительный опыт своих предшественников — особых отделов НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны. По мнению авторов, наделение подразделений собственной безопасности Росгвардии рядом полномочий особых отделов НКВД в сфере оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности способствовало бы значительному повышению эффективности выполнения возложенных на Росгвардию задач.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Сибгатуллин Ф. С., Бутов С. В.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ON THE CONTINUITY OF THE EXPERIENCE OF THE NKVD OF THE USSR IN PROVIDING ITS OWN SECURITY DURING THE GREAT PATRIOTIC WAR BY THE ROSGVARDIA

The article examines the activities of the Special Departments of the NKVD of the USSR during the Great Patriotic War, as the predecessors of the internal security organs of the National Guard troops of the Russian Federation. The authors of the article note that the Special Departments of the NKVD contributed to the victory of the Soviet Union over Nazi Germany. Their activities in combating unreliable elements and monitoring compliance with the rule of law in the troops were necessary and effective, deserving the attention of security agencies of law enforcement agencies in modern military-political conditions. When considering theoretical issues of ensuring one’s own security, based on an analysis of legislation and the views of scientists, a definition is given to the categories “security” and “own safety”, taking into account the specifics of the service and combat activities of the Russian Guard. The content of ensuring one’s own security in the troops of the National Guard of the Russian Federation is revealed. In conclusion of the article, the authors come to the conclusion that during a special military operation it is necessary for the Russian Guard’s own security units to use the positive experience of their predecessors — the Special Departments of the NKVD of the USSR during the Great Patriotic War. According to the authors, vesting the internal security units of the Russian Guard with a number of powers of the Special Departments of the NKVD in the field of operational search, intelligence and counterintelligence activities would contribute to a significant increase in the efficiency of fulfilling the tasks assigned to the Russian Guard.

Текст научной работы на тему «О ПРЕЕМСТВЕННОСТИ ОПЫТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НКВД СССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ РОСГВАРДИЕЙ»

Научная статья С. 22-28

УДК 340

DOI: 10.47475/2311-696Х-2024-40-1-22-28

О ПРЕЕМСТВЕННОСТИ ОПЫТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НКВД СССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ РОСГВАРДИЕЙ

Фархад Саетгалиевич Сибгатуллин1, Сергей Валерьевич Бутов2

1,2 Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт

войск национальной гвардии Российской Федерации, Санкт-Петербург, Россия

1 farkhad.sibgatullin@mail.ru

© https://orcid.org/0000-0002-5507-677К

2 scorpioserg@list.ru

© https://orcid.org/0000-0002-5775-0713

Аннотация. В статье рассматривается деятельность особых отделов НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны, как предшественников органов собственной безопасности войск национальной гвардии Российской Федерации. Авторы статьи отмечают, что особые отделы НКВД внесли свой вклад в победу Советского Союза над фашисткой Германией. Их деятельность по борьбе с неблагонадежным элементом и надзору за соблюдением законности в войсках являлась необходимой и эффективной, заслуживающей внимания органов безопасности силовых структур в современных военно-политических условиях.

При рассмотрении теоретических вопросов обеспечения собственной безопасности на основе анализа законодательства и взглядов ученых дается определение категориям «безопасность» и «собственная безопасность» с учетом специфики служебно-боевой деятельности Росгвардии. Раскрывается содержание обеспечения собственной безопасности в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

В заключение статьи авторы приходят к выводу о необходимости в ходе специальной военной операции использовать подразделениями собственной безопасности Росгвардии положительный опыт своих предшественников — особых отделов НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны. По мнению авторов, наделение подразделений собственной безопасности Росгвардии рядом полномочий особых отделов НКВД в сфере оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности способствовало бы значительному повышению эффективности выполнения возложенных на Росгвардию задач.

Ключевые слова: собственная безопасность, особые отделы, войска НКВД, Росгвардия, специальная военная операция, Великая Отечественная война

Для цитирования: Сибгатуллин Ф. С., Бутов С. В. О преемственности опыта обеспечения собственной безопасности НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны Росгвардией // Правопорядок: история, теория, практика. 2024. №1 (40). С. 22-28. DOI: 10.47475/2311-696Х-2024-40-1-22-28

Research article

ON THE CONTINUITY OF THE EXPERIENCE OF THE NKVD OF THE USSR IN PROVIDING ITS OWN SECURITY DURING THE GREAT PATRIOTIC WAR BY THE ROSGVARDIA

Farkhad S. Sibgatullin1, Sergey V. Butov2

1,2 St. Petersburg Military Order of Zhukov Institute of the National Guard of the Russian Federation, St. Petersburg, Russia

1 farkhad.sibgatullin@mail.ru

© https://orcid.org/0000-0002-5507-677X

2 scorpioserg@list.ru

© https://orcid.org/0000-0002-5775-0713

Abstract. The article examines the activities of the Special Departments of the NKVD of the USSR during the Great Patriotic War, as the predecessors of the internal security organs of the National Guard troops of the Russian Federation. The authors of the article note that the Special Departments of the NKVD contributed to the victory of the Soviet Union over Nazi Germany. Their activities in combating unreliable elements and monitoring compliance with the rule of law in the troops were necessary and effective, deserving the attention of security agencies of law enforcement agencies in modern military-political conditions.

When considering theoretical issues of ensuring one's own security, based on an analysis of legislation and the views of scientists, a definition is given to the categories "security" and "own safety", taking into account the specifics of the service and combat activities of the Russian Guard. The content of ensuring one's own security in the troops of the National Guard of the Russian Federation is revealed.

In conclusion of the article, the authors come to the conclusion that during a special military operation it is necessary for the Russian Guard's own security units to use the positive experience of their predecessors — the Special Departments of the NKVD of the USSR during the Great Patriotic War. According to the authors, vesting the internal security units of the Russian Guard with a number of powers of the Special Departments of the NKVD in the field of operational search, intelligence and counterintelligence activities would contribute to a significant increase in the efficiency of fulfilling the tasks assigned to the Russian Guard.

Keywords: own security, Special Departments, NKVD troops, National Guard, special military operation, Great Patriotic War

For citation: Sibgatullin FS., Butov SV. On the continuity of the experience of the NKVD of the USSR in providing its own security during the Great Patriotic War by the Rosgvardia. Pravoporyadok: istoriya, teoriya, praktika [Legal and Order: History, Theory, Practice]. 2024;(1):22-28. DOI: 10.47475/2311-696X-2024-40-1-22-28 (In Russ.)

Введение

На современном этапе государственного развития в России осуществляется реформирование правоохранительных органов, целью которого является установление оптимального правового статуса силовых структур, позволяющего им решать все поставленные задачи. Такое реформирование должно осуществляться с учетом возможности противостоять внутренним и внешним угрозам, а в условиях проводимой Российской Федерацией специальной военной операции учитывать опыт деятельности правоохранительных органов и войск правопорядка в годы Великой Отечественной войны, в том числе боевой опыт нравственного воспитания [1, с. 8]. Следовательно, в наши дни для повышения эффективности деятельности подразделений собственной безопасности Росгвардии (далее — подразделений СБ Росгвардии) исследование и применение положительного опыта своих

предшественников — органов и войск НКВД СССР, является необходимым и оправданным.

Описание исследования

Проблемы обеспечения собственной безопасности правоохранительных органов всегда привлекали внимание, но наибольшую актуальность они приобрели в настоящее время. Сегодня, как и в годы Великой Отечественной войны, коварный враг прилагает максимальные усилия для внедрения своих агентов в российские силовые структуры с целью их дезорганизации и разложения, получения разведданных, подрыва в войсках правопорядка боевого духа защитников Отечества.

Для пресечения указанной деструктивной деятельности в начале Великой Отечественной войны постановлением ГКО от 17 июля 1941 г. № 187сс были образованы особые отделы НКВД, главной задачей которых стала борьба со шпионами,

диверсантами, паникерами, предателями, дезорганизаторами и дезертирами в советских Вооруженных силах, в состав которых входили войска НКВД. Эти войска внутреннего предназначения обладали специальными полномочиями по поддержанию общественного порядка и обеспечению внутренней безопасности страны. В настоящее время схожие «задачи решают приемники войск НКВД СССР — войска национальной гвардии Российской Федерации» [2, с. 22].

Вместе с тем, для обеспечения безопасности государства войскам НКВД необходимо было в первую очередь обеспечить свою собственную внутреннюю безопасность от агентов врага и иного неблагонадежного элемента. И как показывает анализ архивных материалов, стойкость военнослужащих войск НКВД была на высшем уровне. Случаи дезертирства и предательства в этих войсках никогда не имели массового характера. Девиз «Чекисты в плен не сдаются» был для военнослужащих войск НКВД заповедью при встрече с врагом. Бойцы стойко переносили все тяготы и лишения службы, имелись случаи гибели военнослужащих войск НКВД от голода на посту при охране складов с продовольствием. Немалая заслуга успешной кадровой политики войск внутреннего предназначения, исключающей неблагонадежный элемент среди личного состава, принадлежала особым отделам НКВД, обеспечивающим собственную безопасность войск своего наркомата.

Для силовой поддержки особых отделов в подчинение этим органам передавались подразделения войск НКВД, которые при обстоятельствах, не требующих промедления, имели право расстреливать дезертиров на месте1. На следующий день после издания ГКО постановления № 187сс директивой НКВД СССР № 169 задачи особых отделов по агентурно-оперативной работе, очищению войск от неблагонадежного элемента и укреплению дисциплины среди военнослужащих были уточнены [3, с. 346].

В рамках своих полномочий особые отделы осуществляли надзор за соблюдением законности и правопорядка в войсках. Так, на Западном фронте имелись случаи нарушения порядка согласования приговоров военнослужащих к высшей мере наказания, в частности согласования их военными советами армий. На необходимость устранения указанных нарушений и недопустимость попирания принципа законности в любых условиях обстановки была направлена директива начальника ОО НКВД Западного фронта от 28 февраля 1942 г. № 10/3842 [4, с. 176].

Задержанные войсками НКВД правонарушители, дезертиры, агенты врага и иной преступный

1 Российский государственный архив социально-политической истории. Ф. 644. Оп. 1. Д. 3. Л. 118.

элемент передавались для дальнейшей оперативно-следственной работы в особые отделы. Та же судьба ожидала вернувшихся из тыла врага советских военнослужащих, подозреваемых в измене и сговоре с немцами. Эти лица подлежали всесторонней проверке в спецлагерях НКВД. Наиболее тщательно особые отделы НКВД проверяли военнослужащих, вернувшихся из окружения или плена противника без своего табельного оружия, так как этот факт являлся одним из признаков добровольной сдачи военнослужащих в плен.

В начальный период войны при нехватке военных кадров отбор кандидатов на службу в войска НКВД СССР во многом был схож с общеармейским. Но уже к концу ноября 1943 года в войсках внутреннего предназначения начались мероприятия по очищению личного состава от лиц, находившихся в плену, бывших в окружении, призванных с территорий, освобожденных от противника и пр. Всем названным категориям заранее оказывалось недоверие, они подлежали специальной проверке особыми отделами, в ходе которой предполагалось установить их причастность к преступным деяниям. Военнослужащие, чья вина в ходе проверки доказана не была, но вызывающие у органов подозрение, направлялись для дальнейшей службы в Красную Армию.

В годы войны была организована цензура корреспонденции фронтовиков в соответствии с постановлением ГКО от 6 июля 1941 г. № 37сс и от 28 июня 1942 г. № 1938сс. Органы военной цензуры особых отделов НКВД просматривали письма и телеграммы, конфискуя все носители с запрещенной информацией антисоветского, провокационного характера, с зашифрованным содержанием, а также включающие в себя сведения, составлявшие военную тайну (о составе, численности месте расположения, передвижения войск и гарнизонов, фамилиях старшего, высшего начальствующего и политического состава, о вооружении, ходе боев, о месте нахождения и состоянии путей сообщения, телефонных станций, потерях войск и др.).

Способность военнослужащих действующей армии эффективно выполнять свои обязанности по вооруженной защите СССР напрямую зависела от полноты обеспечения их всеми видами довольствия. Особые отделы осуществляли надзор за доведением положенных норм довольствия до фронтовиков, обеспечением их необходимыми материально-бытовыми условиями, за общим настроением военнослужащих и обеспечением законности в армейских кругах.

Анализируя результаты военной цензуры, особые отделы НКВД владели объективной обстановкой в войсках и имели возможность оперативно реагировать на нарушение нормативных требований. Так, в начале 1942 года начальник Управления ОО НКВД СССР В. С. Абакумов в записке в ЦК ВКП(б)

и НКО СССР сообщал: «При проверке писем, идущих в действующую армию, военной цензурой в конце декабря 1941 г. и начале января 1942 г. отмечено значительное количество жалоб семей военнослужащих на плохие материально-бытовые условия и отсутствие внимания к их нуждам со стороны местных гражданских и военных органов»1. В спецсообщении НКВД СССР от 14 ноября 1941 г. №41/3286 в НКО СССР, составленном на основе информации, полученной из ОО НКВД, указывалось, что «на Северо-Западном фронте ощущается острая нужда в теплом обмундировании. Имеются части, находящиеся на передовых позициях, которые не полностью обеспечены теплым обмундированием. На 10 ноября с.г. всего по фронту установлено 193 факта обморожения. <...> Особая нужда имеется в валенках, так как фронт валенок не имеет» [5, с. 305].

Таким образом, особые отделы НКВД в военное время обладали широкими полномочиями, в том числе по обеспечению собственной безопасности войск своего наркомата. Анализ архивных источников позволяет авторам судить о высокой эффективности деятельности этих органов. В настоящее время приемниками особых отделов НКВД подразделениями СБ Росгвардии проводится соответствующая деятельность по предупреждению и исключению из личного состава войск национальной гвардии неблагонадежных лиц, поддержанию в войсках законности и правопорядка.

Раскрывая теоретические аспекты собственной безопасности, авторам видится целесообразным вначале рассмотреть наиболее общую категорию, какой является «безопасность».

В российских законодательных актах понятие «безопасность» впервые было определено в ст. 1 Закона РФ от 05.03.1992 №2446-1 «О безопасности» как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. С изданием Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» Закон РФ №2446-1 утратил юридическую силу, но в сменившем его правовом акте понятие «безопасность» отсутствует.

В Концепции общественной безопасности РФ общественная безопасность понимается как «состояние защищённости человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»2.

1 Центральный Архив ФСБ России. Ф. 14ос. Оп. 1. Д. 1. Л. 218.

2 Концепция общественной безопасности в Российской Федерации : утв. Президентом РФ 14.11.2013 № Пр-2685 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.12.2023).

Анализ исследованных правовых актов позволяет определить безопасность как состояние защищенности, которое достигается в результате создания условий и факторов, обеспечивающих функционирование системы в соответствии с заданными параметрами. В свою очередь обеспечение безопасности представляет собой деятельность, направленную на достижение состояния защищенности и поддержание ее в оптимальном состоянии.

Собственная безопасность является разновидностью безопасности. В словаре В.Е.Петрищева собственная безопасность определяется как «состояние защищенности органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, от внешних и внутренних угроз (от преступных посягательств извне и изнутри), обеспечивающее его нормальное функционирование как элемента системы обеспечения безопасности государства и общества» [6, с. 45]. Считаем, что данное определение в настоящее время требует корректировки, поскольку, в структуре государственных органов Российской Федерации есть подразделения собственной безопасности, которые не наделены полномочиями в сфере оперативно-розыскной деятельности. К таким органам, в том числе, относятся подразделения СБ Росгвардии.

Многие авторы дают схожее определение собственной безопасности, под которой понимают «состояние защищенности от внутренних и внешних угроз, обеспечивающее способность противостоять нарушающим их работу действиям, а также сохраняющее устойчивый уровень функционирования» [7, с. 103]. Более расширенное понятие рассматриваемой категории в сфере уголовно-исполнительной системы приводит Д. А. Косогонов, по мнению которого, собственная безопасность представляет собой «внутриорганизационную систему мер, средств, условий, характеризующих готовность учреждений и органов УИС противостоять неправомерному вмешательству в их деятельность при взаимоотношениях с внешней средой и негативным внутренним процессом с целью нормального функционирования и развития УИС, и позволяющих выполнять поставленные задачи и функции» [8, с. 219].

Сегодня перед войсками национальной гвардии стоят задачи по обеспечению общественной и госбезопасности, защиты прав и свобод российских граждан, в том числе на освобожденных территориях. Для выполнения этих задач в правоохранительной сфере войска правопорядка наделены властными полномочиями, имеют в своем распоряжении определенные силы и средства. Следовательно, под «собственной безопасностью» в Росгвардии необходимо понимать состояние защищенности от внутренних и внешних угроз своих подразделений, позволяющее выполнять

возложенные на них задачи. Состояние защищенности должно быть полным и включать в себя как защищенность самого государственного органа, так и входящий в него личный состав.

Обеспечение собственной безопасности в Росгвардии можно определить, как деятельность уполномоченных должностных лиц, направленную на достижение состояния защищённости этой структуры от внутренних и внешних угроз, позволяющую войскам эффективно выполнять возложенные на них задачи.

Для обеспечения собственной безопасности в Росгвардии созданы и осуществляют свою деятельность специализированные подразделения собственной безопасности. Подразделения СБ Росгвардии являются подразделениями особого назначения, наделенные полномочиями в соответствии со своим правовым статусом. Вместе с тем, не обладая таким широким объемом полномочий как особые отделы НКВД, подразделения СБ Росгвардии в условиях военно-политической напряженности решают во многом схожие задачи со своими предшественниками. К таким задачам в первую очередь можно отнести:

— обеспечение контроля за законностью решений и действий должностных лиц войск национальной гвардии, а также за соблюдением законности при выполнении задач военнослужащими и лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии и имеющими специальные звания полиции;

— организация мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений, совершаемых личным составом Росгвардии;

— принятие мер по укреплению дисциплины, правопорядка и законности в Росгвардии;

— участие в обеспечении информационной безопасности, и защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

— участие в организации и ведении разведки в районах выполнения войсками национальной гвардии служебно-боевых задач;

— участие в информационном противодействии западным спецслужбам.

С возникновением новых угроз перед подразделениями собственной безопасности возникают новые задачи, к которым можно отнести:

— участие в обеспечении соблюдения в Росгвардии требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

— обеспечение применения мер безопасности в отношении должностных лиц войск национальной гвардии, подлежащих государственной защите, участников уголовного судопроизводства, а также в отношении близких родственников этих лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— защита войск национальной гвардии от дискредитации.

В целях выполнения подразделениями собственной безопасности возложенных на них задач проводятся инженерно-технические, правовые, организационные, управленческие, режимные, антикоррупционные и др. мероприятия преимущественно профилактического характера.

С целью решения задач, подразделения СБ Росгвардии располагают материально-техническими и информационными ресурсами. С момента создания подразделений собственной безопасности удалось наладить внутрисистемное взаимодействие между структурными подразделениями Росгвардии, вследствие чего произошло снижение совершаемых правонарушений, в том числе коррупционных со стороны военнослужащих, сотрудников и гражданского персонала Росгвардии.

В деятельности подразделений СБ Росгвардии можно выделить внутреннюю и внешнюю сферы деятельности. Внутренняя сфера представляет собой совокупность внутриорганизационных мер, направленных на обеспечение целостности и стабильности функционирования системы при взаимодействии с внешней средой. Внешнюю сферу деятельности подразделений собственной безопасности составляют мероприятия, направленные на предупреждение, пресечение и предотвращение нарушений со стороны сотрудников, военнослужащих и гражданского персонала в отношении граждан, общества и государства. Деятельность подразделений собственной безопасности во внешней сфере осуществляется во взаимодействии с другими правоохранительными органами в форме проведения совместных мероприятий, взаимного обмена информацией и т. д.

Таким образом, наделение Росгвардии функцией обеспечения собственной безопасности в условия современных внутренних и внешних угроз выглядит вполне обоснованным. Для самостоятельного обеспечения собственной безопасности в Росгвардии имеются силы и средства, однако, с большей эффективностью данная работа может проводиться лишь при наличии процессуальных полномочий и полномочий в сфере оперативно-розыскной деятельности. В связи с этим имеется необходимость дальнейшей проработки правового статуса подразделений СБ Росгвардии, что значительно расширит перечень решаемых ими задач в сфере оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности. Подразделения СБ Росгвардии могут внести существенный вклад в борьбу с преступностью при наличии соответствующих полномочий, что позволит повысить эффективность деятельности Росгвардии в целом, в том числе по борьбе с экстремизмом и терроризмом.

Обеспечение оперативно-розыскной деятельности подразделениями собственной безопасности Росгвардии не потребует существенных

организационно-штатных ресурсов, поскольку некоторые направления деятельности можно решить за счет внутрисистемного взаимодействия подразделений Росгвардии. Например, государственную защиту лиц, подлежащих охране, можно обеспечить за счет организации взаимодействия специальных подразделений Росгвардии и подразделений собственной безопасности, где последние будут выступать организующим звеном в данном направлении деятельности. В рамках внешне системного взаимодействия, в части проведения специальных технических мероприятий, можно использовать материальные, технические и информационные ресурсы других правоохранительных органов, без существенной нагрузки на их основную деятельность.

Заключение

В настоящее время, как и в годы Великой Отечественной войны, Россия ведет вооруженную борьбу с объединенным Западом за свой суверенитет и традиционные ценности. Противник стремится к разрушению российского государства, подрыву авторитета его силовых структур и правоохранительных органов. Для чего враг не гнушается никакими средствами, в ход идут фальсификация истории,героизация нацизма, борьба с русским языком,культурой,православием,спортом, подмена ценностей, двойные стандарты и экономические санкции. Вследствие неэффективности указанных мер, русофобы, националисты и иной преступный элемент, действующий из корыстных

побуждений, начинает все активнее прибегать к террористическим методам войны, дискредитации противоборствующих им войск и правоохранительных органов. В такой ситуации поддержание воинской дисциплины, правопорядка, законности, грамотная кадровая политика и работа органов безопасности, направленная на недопущение просачивание в силовые структуры и правоохранительные органы агентов врага выходит на первое место.

В ходе специальной военной операции военнослужащие и сотрудники Росгвардии, как и их предшественники — бойцы войск и органов НКВД СССР в годы Великой Отечественной войны, противостоят внутренним и внешним угрозам, занимаются правоохранительной деятельностью. В целях качественного выполнения стоящих перед Росгвардией задач, она должна обладать соответствующим этим задачам правовым статусом, а органы собственной безопасности использовать в своей деятельности положительный опыт предшественников — особых отделов НКВД СССР. Эффективность деятельности особых отделов НКВД была во многом обоснована широким кругом полномочий, предоставленных этим органам советским государством. Анализ исторического опыта и оценка современных военно-политических условий позволяют авторам прийти к выводу о необходимости дальнейшего развития правового статуса Росгвардии и предоставления ей дополнительных полномочий в сфере оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности.

Список источников

1. Сибгатуллин Ф. С., Бутов С. В. Проблемы преемственности боевого опыта нравственного воспитания военнослужащих войск НКВД СССР в войсках национальной гвардии Российской Федерации // Правопорядок: история, теория, практика. 2023. №2 (37). С. 8-14. DOI: 10.47475/2311-696Х-2023-10201

2. Бутов С. В., Сибгатуллин Ф. С. Об использовании опыта выполнения войсками НКВД СССР служебно-боевых задач в годы Великой Отечественной войны в деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации // Правопорядок: история, теория, практика. 2023. № 3 (38). С. 20-24. DOI: 10.47475/2311-696Х-2023-38-3-20-24

3. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне : сб. док. Т. 2. Кн. 1. Начало. 22 июня — 31 августа 1941 г. / Федер. служба контрразведки РФ, Академия федер. службы контрразведки РФ ; рук. группы авт.-сост. В. П.Ямпольский. Москва : Русь, 2000. 718 с.

4. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне : сб. док. Т. 3. Кн. 1. Крушение «Блицкрига». 1 января — 30 июня 1942 г. / Федер. служба контрразведки РФ, Академия федер. службы контрразведки РФ ; рук. группы авт.-сост. В. П.Ямпольский. Москва : Русь, 2003. 704 с.

5. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне : сб. док. Т. 2. Кн. 2. Начало. 1 сентября — 31 декабря 1941 г. / Федер. служба контрразведки РФ, Академия федер. службы контрразведки РФ ; рук. группы авт.-сост. В. П.Ямпольский. Москва : Русь, 2000. 670 с.

6. Словарь основных терминов и понятий в сфере борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма / общ. ред. В. Е. Петрищев. Москва : Эдиториал УРСС, 2003. 66 с.

7. Кузьмичев Е. С., Путренкова А. А., Путренкова К. А. К вопросу о подразделениях собственной безопасности: задачи, функции, структура, проблемы и их решения // Автономия личности. 2021. № 1 (24). С. 102-108.

8. Косоногов Д.А. О понятии обеспечения собственной безопасности в уголовно-исполнительной системе // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. № 2 (16). С. 215-222.

ВКЛАД АВТОРОВ

Вклад авторов равноценный.

CONTRIBUTION OF THE AUTHORS

The contribution of the authors is equivalent.

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

Конфликт интересов отсутствует.

CONFLICT OF INTEREST

There is no conflict of interest.

Дата поступления статьи / Received: 16.12.2023. Дата рецензирования статьи / Revised: 27.12.2023. Дата принятия статьи к публикации / Accepted: 28.02.2024.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.