CC BY
222 tf^qpmg^nU ^mnm^mp^mU hmJm^mpq^ UtpqpJmU U ^Uurn^rnnLg^nUmL ^mpnqnLpjnLUUtp^ urntqbJmU npn2 hmpgtp^ 2n^P2
QjiJiqnjijmh h. h.
b'UZ iljipmqqmjjih hmpmpbpnLpjnihhbpli фт^трлЪшр. pmijmpmqJimnLpjmh rnbunipjmh U lyuLinilnLpjiiLh miipjinh/Zmjmummh, bpliiuh/
4^nnpn2 ршпЬр 22, J^qpmg^nh ^mnm^mpntJ, ^hum^mnLrng^nhmL ^pnqntpjnthhbp, J^qpmg^nh qnp&^hpmghbp, mqqmj^h opbhuqpnLpjni.h:
О некоторых вопросах внедрения системы управления миграцией Республики
Армения и создания институциональных возможностей
Григорян Н.Н.
Ереванский государственный университет, кафедра теории и истории политологии факультета международный отношений
(Армения, Ереван) [email protected]
Резюме: Правительство Армении нуждается держать под контролем управление миграцией, иметь конкретное политическое и конституционное видение, которые нужны для создания необходимых процедур и регулировок. Необходимо иметь как субъект с сильными управленческими рычагами, но в то же время не забывать о важности функций других субъектов в иной сфере. Необходимо также последовательное содействие возвращающимся в Армению мигрантам, с целью обеспечения им эффективного интегрирования. Длительно отсутствующие мигранты, возвращаясь на родину, сталкиваются не только с проблемой трудоустройства, но и образования (в особенности, языковой барьер) культурными и психологическими задачами. В их интеграции важна роль языка.
Ключевые слова: РА, управление миграцией, Европейский союз, вопросы миграции, миграционная политика, миграционные урегулирования, миграционные процессы, национальное законодательство.
On Some Issues of RA Migration Management System Investement and Creation
of Institutional Capacities
Grigoryan N.N. Yerevan State University,
Department of Theory and History of Political Science of Faculty of International Relations
(Armenia, Yerevan) [email protected]
Abstract: The Government of Armenia needs to take control of migration management and to articulate a clear vision supported by appropriate policies and legislation to create clear regulations and procedures. In terms of structures, it is important to have a strong coordinating agency, though competencies in the process may require the services of other agencies. In order to ensure the sustainable reintegration of returning migrants in Armenia, coordinated assistance should be provided for them. Migrants who have been away from Armenia for a long period face not only employment but also educational (especially language), cultural, social and psychological issues. In the reintegration process language plays an important role.
Keywords: RA, migration management, institutional capacities, migration processes, national legislation.
Unrnm^npm^bu bpbp rnmuhmljm^ t, ^h^ 2mjmummhh ^UpmUntJ t rnhrnbum^mh U рш-цшршЦшЬ ршръфп^пыъър^, цЪшшЦшЬш2^-hntp^h цд^шр^и £шhшщшphnф bh^bu hbm^nphp^j^h IjnLu bp^phbp^h, ш]ЬцЪи t]_ 2ш]шишшЬ^Ь phnpn2 t ^nphp^j^h шшр^ЬЪ-p^g dшnшhqш& т^Ьиш^шЬ U ршцшршЦшЬ
^n^hqnmhbp^, Jшpmшhpш^ЪphЪp^ hшцpш-hшpJшh ntqqntp^Jp rnmp^nq цш]ршрр: ПрцЪи inLpg Jшpmшhpш^ЪphЪpч gшJuop 2ш-рпъьшцпЫ! bh 1Ъш1_ шШр щЪmшЦшhnLp]шh ^nntgntJp, шh^mшhqnLpjшh Цшр^рЬЪр^ рш^ршр^Ир, Lbnhmj^h Яшршршц^ hшЦш-U^pmntp^h ^шцшц U hш]шUцшuш Цшpqш-
^npnLJp, hmpmmUh^ mUmhum^mU qmpqmg-JmU mqmhn^nLJp, J^qpmg^nU ^pnqnLpjnLU-Uhp^ pmphjm^nLJp U mjjU:
Ujq Jmpmmhpm^hpUhp^ hmJmmhpumnLJ 2mjmummU^ mU^m^mgnLJ^g pmnnpq qmp mUg um^q^mfc hUp mp&mUmqphi_ ^^um mU-gmU^m^ J^ ^pnqnLpjnLU. hp^pnLJ ^pm^m-Umg^mfc hmJm^mpqmj^U imjUm&m^mL un-g^mj-mUmhum^mU ^hpm^n^ntJUhpp n^ J^mjU ¿hU mqmhn^h pUm^nLpjmU pUm^mU m^^ mnmgmUg^ mhJqhp, mj]_ UmU ¿hU ^mU-J^qpmg^nU hnuphp^ ^UmhUu^mgnLJp, ^U^U ^p hhpp^U pmgmumpmp t mUqpmqmn-UntJ hp^p^ mJpnqgm^mU Jmpq^mj^U ^mq^-
mm)^ pUm^mUnU ^hpmpmmqpnLpjmU qnp&pU-pmg^ ^pm:1
IhnUu 19-pq qmpnLJ qhpJmUmg^ pmpmh-qmqhm-hp^pmpmU ftm^hU2mhjUp qUqnLJ tp, np J^qpmg^mj^ h^JUm^mU qmm^mnUhpp mUmhum^mU hU:2 "bhnqmum^mU mhunLpjmU hmJm&mjU J^qpmg^mU nLqqnpq^nLJ t m2-^mmmUp^ mnmgmp^-qmhmUgmp^ m2^mp-hmqpnLpjmJp U m2^mmntdn^ hmpnLum hp^p-Uhp^ U ^mq^mmjn^ hmpnLum hp^pUhp^ J^gU m2^mmm^mpA.^ mmpphpnLpjmJp:3 Uju^UpU, J^qpmg^mj^ Uhnqmum^mU mhunLpjmU h^J-Um^mU ¿mummp^p Jmpq^mUg qpmq^m&nL-pjmU U qpmU hmJmpdhp m2^mmm^mpA.^ mn-^mjntpjntUU t, npp um^qnLJ t m2^mmmUpm-j^U J^qpmUmUhp^U m^h^ jm^. qmjJmUUhp qmUhjnL hnLjun^ hhnmUm^ frphUg n^ pm^mpmp hUmpm^npntpjntUUhpn^ pUm^m^mjp^g: 4m-pnq hUp J^mU2mUm^ qUqhj,, np 2mjmummU^ Uhp^mj^u J^qpmg^nU ^pnqnLpjmU ^pm tm-^mU U2mUm^ntpjntU t ntUhgh^ hhUg mju hmU-qmJmUpp:
^hmp t U^mmh^, np 1991p. UU^m^ntpjnt-U^g ^ ^hp J^qpmg^nU h^JUm^Uq^pUhpp hqh^ U mjdJ tL JUntJ hU 22-^ mngU fcmnmgmfc mnmgUmj^U h^JUm^Uq^pUhp^g: UmuUm^n-pmqhu, 1988-1992 p^m^mUUhp^U mqqmJ^g-jmU hm^mJmpmnLpjmU hhmUmUpn^ pUqmJh-
1 St u «U^qpmg^mj^ n^u^hpp U Jmpq^mj^U ^mq^mm]^ 4hpmpmmqpm.pjm.Up», UmpqqmhjmU 2., Ump^nujmU ft., frm^mmpjmh "b., bpUmU, 2016 p.
2 International Migration Institute, Working Papers, Paper 9, 2008, p. 4
3 "Theories of migration: Conceptual review and empirical testing in the context of the EU East-West flows", Lucia Kurekova, London, 2011, p.5
Up 4 mmp^m pUpmgpntJ hmpUmU Uqpph-gmU^g pnU^ mhqmhmU^hg m^h^ pmU ^hu J^-L^nU hmj, np^g 360 hmqmpp hmUqp^mUhg 2mjmummU^ 2mUpmqhmnLpjnLUnLJ:4 PUm^-^ntpjmU qmUq^m&mj^U Uhpqmqp^ hhmUmUpn^ mnmgmgmU J^ 2mpf hpmmmq ^n^^ntJ qm-hmUgnq ^Uq^pUhp. JmuUm^npmqhu, mUhpm-dh2m tp Jhb m2^mmmUpUhp ^pm-
^mUmgUh^ ^m^umm^mUUhp^ pUqntUJmU, mhqmpm2^JmU U mhqm^npJmU ntqqntpjmJp: bnpmU^m^ 22-^ hmJmp ^Uq^pp pmpqmUntJ tp UmU mjU hmUqmJmUpn^, np Uhpqmqp^ mju ^nt]_p ntqh^g^ntJ tp Jjntu ^nqJ^g pUm^nt-pjmU qmUq^mbmj^U mpmmqmqpn^, npU ntUhp J^ 2mpf opjh^m^^ U untpjh^m^ qmm^mn-Uhp: 22 mqqmj^U ^^^m^mqpm^mU bmnmjntp-jmU (22 UHO) m^jmLUhp^ hmJmA.mjU 2mjmu-mmUntJ J2mm^mU pUm^ntpjmU p^mpmUm^p 1989p. 3.448.600-^ ¿n^mphU 2017p. ^mqJh^ t 2.986.100 Jmpq:5 U^qpmg^nU mhm mju ^pn-qntpjntUUhpp ^mUnUm^mpqh^nt, pUm^^ntpjmU mhqm2mpdhp^ ntqqnLpjntUUhp^ U bm^m^Uhp^ hm2^mnJmU J^muUm^mU hmJm^mpq^ umhq^JmU, ^U^qhu UmU J^gmqqmj^U m2^m-mm2nt^mj^U pmqmpm^pp ^UmhqpJmU Uqm-mm^n^ 2mjmummUntJ u^u^hg J^qpmg^mj^ pUqhmUntp ^mnm^mpJmU hmJm^mpq^ Uhp-qpJmU, hmJmqmmmu^mU ophUuqpm^mU qm2m^ U ^Uum^mntg^nUmL ^mpnqntpjntUUh-p^ umhqbmJmU qnp&pUpmgp:
^U^qhu mpqhU ^hpUntJ U2^h^ t, 1991 p. mU^m^mgJmUp Um^npqmb nL hmgnpqmb mmp^Uhp^U 22-p um^q^mb t hqh^ q^Jmqpm-^h^ ^UmhUu^^ J^qpmg^nU qnpbpUpmgUhpn^ qmjJmUm^np^mb mmpmpUnLjp Jmpmmhpm-^hpUhp^: Hhpg^U hphuntU mmp^Uhp^U tm^m-UnphU ¿n^^h^ hU ^U^qhu 22-^U mnU^nq J^qpmg^nU qnpbpUpmgUhpp, qpmUp bUnq qmm^mnUhpU nL hhmUmUpUhpp, J^qpmg^nU qnpbpUpmgUhp^ Jhg nLqqm^^nphU ^mJ mU-nLqqm^^nphU Uhpqpm^mfc ^JphpU nL UpmUg ^Uq^pUhpp, mjUqhu t^ qhmm^mU ^mpqm^np-JmU J^gngn^ h^JUm^Uqp^ ^nL^JmU Jmu^U qmm^hpmgnLJUhpp: 22 J^qpmg^mj^ qhmm-^mU ^mpqm^npJmU pmqmpm^mUnLpjmU hm-jhgm^mpqp J^qpmg^nU h^JUm^Uq^pUhp^
4 Sbu 2mjmummU^ 2mUpmqbmntpjmU ^mnm^mpntpjmU N-747-b npn2ntJp, 20 Jmj^u^, 2004p:
5 22 mqqmj^U ^^¿m^mqpm^mU bmnmjntpjntU,
«2mjmummU^ ^^¿m^mqpm^mU mmpbq^pp» 2017, tg 24:
intbUhh пщц^шЬ цЬшшЦшй Цшпш^шрйшй hmüm^mpq] urnbq&Jmh U qmpqmglmh ph-pmgpp шшршй^шшЬ^ t hbrnUjm^ bpbp h]Jhm-Цшй фпъ^Ьр]:6
Unmg]h фпцд (1988-1999pp.) ^pntJ tp h]llhm^mhnLj оцЬршш]^-Цшпш^шрйшй phni.jp U q^m^npm^bu пщц^шЬ tp Uqppb-gmh]g, Lbnhmj]h 4mpmpmq]g U hm^]h frU¿U ijl mmpm&phbp]g фш^umшЦшhhbp] um^mp qmhq^mb] h]Jhm^hq]phbp] ргМш-hp: bp^pnpq фпцд, pus ^bpnh]2]m^ hmjb-gm^mpq], u^u^ntJ t 1999p. U nthbp phqimjh^mb J]qpmg]mj] цЬшшЦшй ^mpqm-^npJmh u^b^mp: Chqnth^bg]h J] 2mpp opbhphbp U bhpmophbuqpm^mh шЦшЬр, npnhp qpbg]h J]qpmg]mj] п^пршпъй mqqm-j]h opbhuqpntpjmh h]Jpbpp:7 3-pq фпцЬ ]p Jbg hbpmnnLll tp Ь^рпцшЦшй hmpUmhntp-jmh pmqmpm^mhnLpjmJp (b¿£) U UpUbymh qnpbph^bpnLpjmh bpmqpn^ (UjO-) hm^mmbu-¿¿ J]qpmg]nh ^mnm^mpJmh hmJm^mp-qp opbhuqpm^mh U ]hum]mnLg]nhmL mnntJ-hbpn^ b^pn^m^mh J]nLpjmh ¿шфпpп2]¿hb-p]h Jnmmp^bini. U hmUhnth^ ^mp^-hb^m. qnpbphpmg] Jb^hmp^p:
Um^mjh hmp^ bhp hmUpntJ phqqbb]_, np pmg] ^bpnh]2]m^ bpbp фп^^^ ^mpbj] t mnmh^hmghbL Uu Jb^p: Ujq фпцд Jnrnm^n-pm^bu u^u^ntJ t 2010-2011pp, bpp, ^]um pmgmum^mh J]qpmg]nh gntgmh^hbpn^ ^mjUhm^np^mb, ^mnm^mpnLpjnLhp J]qpm-g]mj] nppmniJ ]hbpm U qmu]^ n^ hm^m-A-bnhnqm^mh pmqmpm^mhnLpjnLh]g фпpp-]h^ mhgntJ ^mmmpbg m^bj] mpÀ.mqmhpnq pmqmpm^mhnLpjmh: Umuhm^npm^bu, 2010p.
6 ¿¿ J]qpmg]mj] ^hrnm^mh ^mpqm^npJmh pmqmpm-^mhntpjmh hmjhgm^mpq (¿¿ ^mnm^mpnLpjmh 2010p. qh^mhJphp] 30-] №51 npn2niJ), // http://www. smsmta. am/?id=948:
7 «^mjuumm^mhhbp] Jmu]h» ¿mjmurnmh] ¿mhpm^h-rnnLpjmh opbhp (3 Jmprn], 1999p. ¿О-288-h), «1988-1992 p^m^mhhhp]h U^pph2mh] ¿mhpm^hrnnLpjnLh]g pnhm-qmqp^mb U ¿mjmurnmh] ¿mhpm^hrnnLpjmh pmqmpm-g]nLpjnLh ummgmb mh&mhg ]pm^m^mh U ung]mj_-rnhrnhum^mh hpm2^]phhp] Jmu]h» ¿mjmurnmh] ¿mh-pm^hrnnLpjmh ophhp (6 qh^mhJphp], 2000p., ¿О-120-h), «ßmqmpm^mh mqmummh] Jmu]h» ¿mjmurnmh] ¿mh-pm^brnnLpjmh opbhp (19 hn^rnblptp, 2001p. ¿О-229-h) U J] 2mpp mjL opbhphbp, rnt u ¿¿ J]qpmg]mj] ^brnm^mh ^mpqm^npJmh pmqmpm^mhnLpjmh hmjtgm^mpq (¿¿ ^mnm^mpnLpjmh 2010p. ^t^mtJptp] 30-] №51 npn2rnJ) t2 4:
hmummm^bg «¿¿ J]qpmg]mj] ^brnm^mh ^mpqm^npümh pmqmpm^mhntpjmh hmjbgm-^mpqp» (mjunthbrn ¿mjbgm^mpq), 2011p. qpm ]pm^mhmgümh 2012-2016pp. qnpbnqnt-pjnthhbp] bpmq]pp:8 U]p]m^mh ^qhmdmü] hbrnUmhpn^ 2012p. u^umb ^m2rnnhm^mh rn^jmLhbp] hmümA.m]h ¿mjmurnmh dmümhb-g]h йпш 20.000 u]p]mhmjbp:9 4bpg]hhbp]u ^bpm]hmbqpümh U m^murnmh hmjgnqhbp] ]pm^nthphbp] ^m2m^mhnLpjmh h^mrnm^n^ 2015p. ¿¿ Utf-p фпфп^пLp]ПLhhbp U ipmgntü-hbp ^mrnmpbg <^m^umm^mhhbp] U mqmu-rnmh] Jmu]h» opbhpntü, npn^ ¿¿-ntü mqmu-rnmh hmjgnqhbp] U фш^uшшЦшhhbp] ]pm-^nthphbpp t]_ hbpqm2hm^bg^bg]h b^-
pn^m^mh ^шфшh]2hhp]h: Uju 2mppntJ ^bp-
g]h mJbhmpmpJ ]pnqnLp]nthp ^mnm^mpntp-jmh phqnthmb J]qpmg]mj] pmqmpm^mhntp-jmh 2017-2021pp. nmqJm^mpnLpjnthh t (mj-unthbrn ftmqJm^mpnLpjnth):10 Ubp
pn^, mh^m^nLp]nth]g ] ^bp J]qpmg]nh рш-qmpm^mhntpjmh Ü2m4Jmh U ]hum]mntg]n-hm^ ^mpnqnLpjnthhbp] qmpqmgJmh qnpbntü h2mhm^n] t J]qpmg]nh pmqmpm^mhnLpjmh ¿mjbgm^mpq] U ftmqU^mpnLpjmh np^bu n^nprn] h]Jhmpmp фшuшшpqpbp] qbpp, рш-
h] np qpmhgn^ umhlmh^ntü bh mnm2hmj]h LntbnLÜ ^mhmhgnq U qbpm^m h]Jhm^hq]p-hbpp, ]h^bu hmU mjq ^hq]phbp] Lntbümh qnpbnqnLpjnthhbp] bpmq]pp U dmümhm^m-
gnLjgp:
Фp]huшпh] hmJmLumpmh] цpпфbuпp, ung]n^nq ^.Umu]h ^hqntü t, np dmümhm^m-J]qpmg]nh pmqmpm^mhnLpjnLhp рш-qmpm^mh qnpbphpmghbp] mpqjnthp t, npntü J]Jjmhg ^pm фп^шqqпLÜ bh opbhuq]p, qnp-bmq]p, qmmm^mh ]2mhnLpjmh ^jntqbpp U
¿¿ J]qpmg]mj] ^brnm^mh ^mpqm^npJmh
pmqmpm^mhnLpjmh hmjbgm^mpq] ]pm^mhmgJmh 2012-2016pp. qnpЬn:nLp]nLhhhp] bpmq]p (¿¿ ^mnm^mpnLpjmh 2011p. hn]hJphp] 10-] N1593-h npn2rnJ), // http://www.smsmta.am/?id=1011
9 Sbu ¿¿ иф]пшр] hm^mpmp ¿pmhnL2 ¿m^npjmh] Junupp ¿¿ Utf-ni.J «¿mjmurnmh] ¿mhpm^brnnLpjmh 2016 p^m^mh] ^brnm^mh pjnL2b] Jmu]h» ¿¿ opbhp] hm^mqb] phhmp^Jmh dmJmhm^, 6 hn]hJphp, 2011p.// https://www.panorama.am/am/news/2015/11/06/hranush-hakobyan/1475885
10 Sb u ¿mjmurnmh] ¿mhpm^brnnLpjmh J]qpmg]mj]
pmqmpm^mhnLpjmh 2017-2021 pp. nmqJm^mpnLpjnLhp, ¿¿ ^mnm^mpnLpjmh 2017p. Jmprn] 23 N12
mp&mhmqpmj] npn2nLJ
ршцшршд^шЦшй hшuшpшЦnLрJшй ищЬЦтрр йщштшЦ пъйЬйш^п^ ]рш]пш^ Цшй Цшр-дш^прЬ^ й^дршд^пй hnuhppp:11 Ьр «U^2шq-й^дршд^шй 21-pq цшр^ шр2ш^пъ]и^й: ^Ьшпър]шй цЬрр» ш2^штшйрпШ 1.иши^й й^дршд^пй ршцшршЦшйпърлшй Л.Ьш^прйшй Ubg шпшй^йшдйпъй t 2шhЬp^ ЬрЬр ЦшрЬпр ^рЬр4 ш2]штпъд, Цшц^шш^ тйор^йпцйЬр U hnq^ иЬфшЦшйштЬрЬр: И2]штш^прйЬрр ип^пршршр ЦшhшÜ2пLÜ Ьй ршрЛ.р Ш2-
]штш^шр& U Ьйршд^шшЦдпрЬй цш]шрш-pntü Ьй шпш£шрЦ^ qhü: Чшщ^-
тш]_ тйор^йпцйЬрр, üjntu Цп^^д, шЛй ЦЬрц йщшитпШ Ьй шпш£шрЦ^
рйщшлйиШйр йщштшЦ пъйЬйш^п^ ш^Ьф Ышй ш2^шшпъд пъйЬйш^ Ършйд ^прр^иш-йЬрр £й2пШ Ьй дпрЬш^рпъй ршцшршЦшй qnpb^^p^ ^рш ш2]штпъд^ ишhüшйшфш-ЦпШйЬрр ^Ьршдйпц орЬйрйЬр рйцпг.й^пг. hшüшp: Uju цш]ршрпъй йршйд Ьй й^шйпъй йшЬ hnq^ иЬфшЦшйштЬрЬрр, ршй^ пр ü^q-ршд^пй hnиpЬp^ йЬphnиpp ршрЛ.ршдйпШ t hnq^ ^шрЛ.ш^шрйЬрр:12
ФпрЛ.Ь^п^ шЬцш]йшдйЬ^ 1. иши^ ш]и тЬипърлпгйр hш]шишшй]шй ^ршЦшйп1р]шй ü^ тЬипйШ Ьйр, пр ш]ишЬц Цшщ^тшф h^üйшЦшй йши^ тйор^йпцйЬрр ЬцЬ^ U übniü Ьй Цш ü ^2^шйпър]шй Ubg, Цш ü ^2]шйпър-]шй ршрЛ.ршдпъ]й йЬрЦшлшдпъд^йЬр^ hЬш иЬрш hшpшрЬpnLрJnl.ййЬp^ йЬ^: Uju фшитр йршйд hйшpш^npnLрJnLй t ш^Ь^ ш2]штшй-р^ 2п^Цш]пъй ^шрЬ]_ Цшйш]шЦшй ршцшршЦш-йпърръй, рЬ^ш^рЬ^ й^ш]й иЬфшЦшй цш]йшй-йЬрр, прй ^ ^Ьр^п ü^ Цпцй^д hшйqЬgpЬL t Цшщ^тшф дЬрЦЬйшрпйшдйшй, ^иЦ й]пъи Цпцй^д qшйq^шЬшфй шршш-
hn^^: Upq^ дшйшйшЦш2р^шйпъй ЬрЦр^ й^дршд^пй Цшпш^шрйшй hшüшЦшpqp ЦшйдйЬ^ t рш^шЦшй ршрц шп£Ь, ршй^
пр ит^щ^шЬ t рйцпъйЬ]_ п^прш^ щш]р]пг.йш-^шшйд ^рш^^шЦр: Ujq ^рш^^шЦр цшш-£шпшhЬmUшйpшфй ЦшщЬр^ йЬ^ t hшишpш-Цпър]шй рйшЦшйпй qшpqшgnLÜй шрдЬ^шЦпц ЬрЬпг^рйЬр^ U qnpЬpйршgйЬp^ hЬш, ^й^щ^и^р Ьй ^ш]йшйши2шшр qnpЬшqpЦnLр-]пъйй ni. шцршттр^йр, шqqшрйшЦ¿nLрJшй
11 Massey, D.S., "International Migration at the Dawn of the Twnety-First Century: The Role of the State", Population and Development Review, Vol.25, No.2, 1999, pp. 303-322.
12 Sh и йт.]й тЬцр:
шpmшqшцрй ni ЬЬршдпШр, ипд^ш^шцЬи ]п-дЬф йЬЦп!ишд^шЬпър]шй ш^р, ршр-
Л.р шиш^^шй^ hшийпq ипд^ш]_шЦшй шйшр-^шрпър]пъйй пъ ЬЦшйпъшйЬр^ риЬпшдпъйр:
22 ü^qpшд^пй Цшпш^шрйшй hшüшЦшpq^ шп^и ЬшпшдшЬ йЬрЦш]^и ^й^^рйЬрр ^п^ЬЬ^пъ hшüшp цЬшр t шпйЬ^ й^ш]й йЬр-
цЬшшЦшй, ш]^и hшüш2fcшphшфй й^шпъййЬ-рр:13 ишийш^пршцЬи, 21-pq цшрй шпшй^-йшйпъй t ^йшЬйи^^ hшüш2^шphш]йшдüшй шЬйцЬрп^, прр Ьйрш^рпъй t йш^ишпш^ йшр^Цшйд шqшш шЬцш2шрд^ ^рш^пъйр, Ьрр ü^ Цпцй^д ^Ьршйпъй Ьй Цшй ^пphpqшй2ш-Цшй Ьй qшпйпLÜ цЬшп!р]пъййЬр^ ü^gU ишhüшййЬpp, шüЬй ЦЬрц ^рш^пш^пШ t üшpqЦшйд шqшш шЬцш2шрдр, ^пш Цпqü^д tL цЬшп!р]пъййЬрр, ^ЬрцЬшшЦшй ^ш^п-pпLÜйЬpp Ü2шЦпLÜ Ьй ршцшршЦшйпър]пъй-йЬр, прпйр Ьй üпLшp^ шpшпйшqp^
пЬd^ü^ qJпLpшдüшйp Цшü pйqhшйpшцЬи ^Ьpшдüшйp: Ujq цш]üшййЬpпLÜ ршqüшр^^ qшpqшдшЬ U qшpqшдпq ЬрЦрйЬр шпй¿^пLÜ Ьй ^рЬйд рйшЦ^пър]шй йЬрр^й ü^qpшд^ш]^ U шpшшqшqр^ п^иЦЬр^ hЬш, прпйр цш]üшйш-^пр^шЬ Ьй ü^ 2шрр qпpЬпййЬpп^, ^иЦ ^Ьр-2^ййЬри tL ¿Ьй ишhüшйшфшЦ^пLÜ ü^ш]й ипд^шLшЦшй рйпъ]р^ ^й^^рйЬрп^:14 Пшт^, ¿Цшpqш^np^nq ü^qpшд^пй qпpЬpйршдйЬpй шй^шпйш^^прЬй Цшрпц Ьй ^шршpЬL цЬшпъ-р]шй рйшЦшйпй qшpqшдüшй qnpЬpйршдp пъццшЦ^прЬй hшp^шЬЬLn^ ^Ьр^й^и шйшшй-qnLр]шй 2шhЬp^й: 15
и^ршд^пй h^üйшhшpдЬpp рййшрЦЬ|^и hш]шишшй]шй q^шш^ЬpLnLЬшЦшй 2р^шйшЦ-йЬрр h^üйшЦшйnLÜ Цшйq Ьй шпйnLÜ шршш-
13 Sh 'и «и^.ршд^шй U qmpqmgntüp. 2ш]шишшйntü шпЦш nшntüйmи^pntр]ntй»: bp., UU4, 2009, Aleksanyan A, Labor Migration of Armenians into Russia: Problems and Prospects, // Журнал «Мир России», 2015, Т. 24, № 2, с.105-128, ffituqlmtijiub S. U пгр^йЬр, Upшmqйm ш2]иштшйрш]^й ü^qprng^rn. Ч-йшЬштш-ЦшййЬр U üшnpntüйhp: bp., 2014, &прпи.]ш11 Я-., Чhpm^йшhqpmg^m: 2^й Ьркпг]р, йпр ^тЬдт^Ьр: bp., 2014, ЧшщимршЬ U, Ц^ршд^шй U Ü2mЦntрm]^й фп^шЦЬрцпги^Ьрр, // ^ршрЬр 2mиmpmЦmЦmй Я^шпгр]пгййЬр^, 2013, № 2, tg 184-193 U пгр^2йЬр:
14 Massey, D.S., Arango, J., Hugo, G., Kouaouci, A., Pellegrino A. & Taylor, J., E., "An Evaluation of International Migration Theory: The North American Case", Population and Development Review, Vol. 20, No.4, 1994, pp. 699-751.
15 Buzan, B., Wœver, O., Wilde de J. "Security: a new
framework for analysis", London, 1998, pp. 21-49.
qmqp] ^hqp] ^pm: b^ qm hmu^hmj] t, pmh] np mjh hmhq]umhntJ t mqqmj]h mh-^mmhqntpjmh jpgmqntjh Jmpmmhpm^bphb-p]g: Um^mjh, mmpmbm2p2mhmj]h U hmJm2-^mphmj]h J]qpmg]nh qnpbphpmghbp]h hm-^ntp щшш2ш^] q^mqpm^bpi. hmJmp mhh-pmdb2s t hmU hhmpm^np hbpqmqpp ^mpqm-^npnq ]hum]rnntg]nhmL ^mpnqnLpjnthhbp U opbhuqpm^mh nLhbhmp Umuhm-
^npm^bu, pbU ¿mjmurnmhntü m^mummh] hmJmp q]UmJhbpp hbp^mjntüu pm^m^mh um^m^mp]^ bh, mjqntmJbhmjh]^ qmhq^m-bmj]h hbphnup] qb^pntJ ^mpUnp t pnjnp hmjgnqhbp] mpmq qpmhgntJp, hpmhg тфш]_-hbp] цшш2ш^ ^bpmü2m^ntüp U qpmhg ]u-^ntpjmh umntqntJp hm2^] mnhbjn^ mjh hmhqmJmhpp, np hmj^m^mh uф]ПLnpp шш-pmb^mb t m2^mphn^ ЛЦ, mjq p^ntJ U m2-^mphmpmqmpm^mh mnntün^ mh^mjnth mm-pmbm2p2mhhbpntJ: П ^mq mhgjmjnLJ U]-p]mjntü bmqmb ^qhmdmü] hbmUmhpn^ ¿mjmummh dmJmhnq u]p]mhmjbp] hnupp gntjg m^bg, np ¿¿ mmpmbpmj]h ^mnm^mp-ümh U qmpqmgümh hm^mpmpntpjmh J]qpm-g]nh ^brnm^mh bmnmjntpjmh bhpm^mjntp-jmJp qnpbnq "¿штпъЦ ^mgmpmh" ^HU4-p, npmbq phm^^ntü bh m^mummh hmjgnqhbpp ü]h¿U ]pbhg q]UmJ] ^bpghm^mh qmrnmu-^mh ummhmjp, pm^mpmp hhmpm^npntpjnth-hbp ^nth]: Qhmjmb "¿штпъЦ ^mgmpmh" ^nU4-] ^mhnhmqpntpjmüp16 umhJmh^mb ^t, pb pmh] mjmummh hmjgnq ^mpnq t J]mdm-ümhm^ phm^b^ mjqmbq, mjhntmJbhmjh]^, ^mpnq bhp ^hqbj_, np ^mnm^mpntpjmh ^nq-ü]g ^bpg]h]u hmrn^mg^mb 2bhpp17 ^mpnq t ü]mdmümhm^ phqnLhb^ mnm^bi_mqni.jhp 40-45 Jmpqnu U]mhqmJmjh mhhmu^mhmj] t, pb ]h^bu t ^bpp h2^mb ^]um uшhшüшhшфшЦ ^mpnqnLpjnthhbpn^ hmummmnLpjnthp q]Jm-qpm^bjni. op]hm^ qmhq^mbmj]h hbpqmqp]h:
о
Upqjn p dmümhm^p ^t nthbhmj_ J]gmqqm]]h
16 Sbu ¿¿ rnmpmbpmj]h ^mnm^mpJmh U qmpqmgJmh hm^mpmpnLpjmh J]qpmg]nh ^brnm^mh bmnmjnLpjmh "¿штшЦ ^mgmpmh" ^brnm^mh n¿ mnUrnpmj]h ^mqJm-^bp^nLpjmh ^mhnhmqpnLpjnLh, http://www.smsmta.am/ upload/Hatuk-kacaran1.pdf
17 2003p. ] ^bp ^mnm^mpntpjmh ^nqJ]g "¿штшЦ Цш-gmpmh" "ÏÏHU4-]h hmrn^mg^mb 2bhph nth] phqmJbhp 310 pmn. Jbrnp rnmpmbp: Sb u ¿¿ ^mnm^mpntpjmh npn2rn.J, 3 mqp])], 2003p. N 407-h:
^шфшh]2hbp]h hmJmqmrnmu^mhnq hmu-mmmnLpjnth: U^b^npq l]h] phqqbb^ hmU, np ¿mjmummhnLÜ m^murnmh hmjgnqhbp] hmümp np^bu dmümhm^m^np ^mgmpmh qnpbntü t mnmjdü J]mjh ^bpp ^HU4-
p, ü]h^qbn, hmübümmnLpjmh hmümp h2bhp, np op]hm^ ^bpJmh]m]nLÜ mjq^]u] ^bhrn-pnhhbp] p]^p 274 t18, ipmhu]m]nLj> 303:19
t^ m^bj] nt2mqpm^ t hmgnpq hmhqm-ümhpp: ¿mjmummhnLÜ ^^mh m^murnmh hmj-gnqhbp] hmümp hmjbpbh l^bq^] ntuntglmh ^bhrnpnhhbp: Uju ^mjJmhhbpnLÜ hmpg t
о
mnmgmhnLÜ. u ]hrnbqpbL hmumpm^nL-
pjmh Lmjh 2bpsbp] hbrn op]hm^ U]p]mj]g Цшй nt^p]mhm]]g ¿mjmurnmh шь:шфп^^шь mqqntpjmüp hmj, pmjg hmjbpbh ]_bq^]h ^ш]-pm^brnnq pmqmpmg]hbp]h: ujl ^bp^ mumb hmhpm^bmnLpjnLhnLÜ pmgm^mjnLÜ bh Цшй pnLjL bh ^bpmqmpA.mb J]qpmhrnhbp]h hmum-pm^ntpjmh hbrn ]hrnbqpümh üb^mh]qühbpp:
¿mjmummhnLÜ qnpbntü t J]qpmg]mj] Цш-nm^mpümh m^m^bhmpnhmg^mb hmüm^mpq: Umuhm^npm^bu J]qpmg]nh hmpgbpp mju Цшй mjh ^шфп^ ^mhnhm^mpq^nLÜ bh ць-rnm^mh ü] 2mpp ümpü]hhbp], mjq p^ntü ¿¿ rnmpmbpm]]h ^mnm^mpümh U qmpqmgümh hm^mpmpnLpjmh J]qpmg]nh ^brnm^mh Ьш-nmjntpjmh, ¿¿ mqqmj]h mh^rnmhqnLpjmh ^nphntpq], ¿¿ 4U mqqmj]h mh^rnmhqnLpjmh bmnmjnLpjmh umhümhm^mh qnppbp], ¿¿ nu-rn]^mhnLp]mh mh^hmqpm]]h U ^]qmhbp] ^mp^ntpjmh, ¿¿ 4U ^brnm^mh b^münLrnhbp] ^nü]rnb] U ¿¿ mprnmp]h qnpbbp] hm^mpm-pntpjmh ^nqü]g: Uju ümpü]hhbp]g U n^ Jb^p n^nprnnLj mnmghm]]h qmrnmu^mhmmni qnpbmq]p |]mqnpnLp]nthhbpn^ odrn^mb ^t, U Jbp ^mpb]pn^ qm t hmU ^mrn^mnp, np ¿mjmurnmhntJ J]qpmg]nh qnpbphpmghbpp ^brnm^mhnpbh mJbhU]h ^bh ^mpqm^np^ntJ ^mJ 2ШШ pnLJL bh ^mpqm^np^ntJ: Smqhm-^mhmpntjg t mjh, np hmhpm^brnntpjmh mn-Цш phm^^ntpjmh tJ]qpmg]nh hbpntdp n^
18 Sb u ^hpJшh]ш]] J]qpmg]mj] U фш^uшшЦшhhhp] qm2hmj]h qpшuhh]шЦ] rn^jmLhbpp http://www.bamf.de /EN/Fluechtlingsschutz/Ankunftszentren/ankunftszentren-node.html
19Sb u Uqmummh] mhqhЦшm4nLp]шh h^pnцшЦшh 2mhJшpшh] щш2mnhшЦшh ^]áшЦшqpnLp]nLhp
http://www.asylumineurope.org/reports/country/france/receptio n-conditions/housing/types-accommodation
ицшп^шЬ ¿t, ш]^, шйЬйш]й hш^шüш-Цшйпърлшйр, ntü^ Uju hшtfш-
тЬритпШ ш^Ьф шрщпъйш^Ьт ЦфйЬр Цш-пш^шрпър]шй ^qUmtf пгйЬйш^ дЬршшЬи-¿шЦшй ^рш^шипърргййЬрп^ одт^шЬ ЛЦ ^фшийшЦшй цЬтшЦшй фшqпр йшрй^й, прр щшшши^шйшшт ЦфйЬр п|прт^ hшtfшр U ^шйшЦшрдЬр ЬрЦр^ рй^шйпър й^ршд^пй ршцшршЦшйпърлпъйр: 1ршй qпLqшhhn цЬшр t йшЬ ршцшршЦшйпърлшй Цпцийпрп2^йЬр^ hиmшЦhgпLtf U цршйд hhmün^^ü шршш-дпрШ рйцпъй^пц орЬйрйЬр^, &ршqрhр^, прп-2пЫйЬр^ Ubg: 1рш hшtfшр й^ршд^пй рш-цшршЦшйпърлпъйр цЬшр t цпъри рЬр^ цш-и^ т^рпг^р^д4 шйдпШ ЦштшрЬр^ шЦт^ qпр&пцпLрJпl.üühр^:
И]ищ^ипф Цшрпц hüp шрÄ.шüшqрhL, пр шйЦш^пърръй^д ^ ^Ьр 2ш]шишшйпъй ЛЬш-^пр^шЬ й^ршд^пй Цшпш^шрйшй hшtfш-Цшрqü ^р орЬйицршЦшй Ь ^йит^-
тпъд^пйш^ ЦшрпцпърръййЬрп^ шпш]дй qrnü^ntü t и^ршд^пй qпр&püршgühр^ü шпй^пц ЬрЬпг^рйЬр^ ипиЦ qüшhшmпц^ Цшр-qш^£шЦпLtf: и^ршд^шф ршдшишЦшй hh-тЬшйрйЬрр ^ЬршдйЬръ, 2ш]шишшй^ йЬрЦш-фи dпцп^рqшqршЦшü ^рш^^шЦр ршрЬ-im^hpi. Ь й^ршд^пй qпр&püршgühрü шрцпъ-йш^Ьт Цшпш^шрЬ^пг. hшtfшр шühршdh2ш hü ш^Ьф шЦт^ Ь йш^ш&ЬпйпцшЦшй qпрЬп-цпърлпгййЬр йЬрцйЬр^ й^ршд^шф цЬшш-Цшй Цшрqш^прtfшü Ь ^hршhиЦtfшü qпрЬпLÜ Л^шй^й: Ujq qпр&пцпLрJпLÜühр^ hшtfшL^-рпШ ЦшрЬф t ор^йшЦ прп2 tfшиüшq^mпLр-]пъййЬр^ (pшqшpшq^шпLp]пLÜ, ü^2шqqш]^ü hшршрhрпLрJпLÜühр, шüшhишq^шпLp]пLÜ, Цшпш^шрпШ, ^рш^шq^шпLp]пLÜ, hпqhрш-йпърръй, LPшqрпLp]пLÜ Ь шдй) ЦрршЦшй ЬршqрhрпLÜ йЬршпЬ^ «dпцп^рqшqрпLрJпl.ü» шпшрЦшй: 1ш hüшрш^прпLрJпLÜ Цтш цшш-ршишЬ^ щпрт^ йши^й hиmшЦ щштЦЬрш-дпШ Ь q^mhфpühр пгйЬдпц üшиüшqhшühр^:
9ршЦшЬт.р]шЬ дшЬЦ
1. «и^ршд^шф п^иЦЬрр Ь йшрцЦшфй Цшщ^-тшф 4Ьршршш^рпър]пъир», и'швдщшизши Z., и*шрЦпи]шЬ ft., №ш£шшр]шЬ Ъ., ЪрЬшй, 2016 р.
2. "Theories of migration: Conceptual review and empirical testing in the context of the EU East-West flows", Lucia Kurekova, London, 2011
3. Massey, D.S., "International Migration at the Dawn of the Twnety-First Century: The Role of the State", Population and Development Review, Vol.25, No.2, 1999
4. «и^ршд^шй Ь qшрqшдпLÜp. ¿ш]шитшйпгй шпЦш ^рш^^шЦ^ пшпгййши^рпгрргй»: Ър., UU4, 2009, Aleksanyan A., Labor Migration of Armenians into Russia: Problems and Prospects, // Журнал «Мир России», 2015, Т. 24, № 2, с.105-128, ШНщкпцшЬ 3. Ь пгр^йЬр, UрmшqUш ш2^ш-mmügmj^ü ü^qршд^ш. qUшhшmшЦшUUhр Ь йтпрпгйЬЬр: Ър., 2014, 0прпираЬ 9., ЧЬрш^-Umhqршg^ш: Z^ü ЬрЬпг]р, Ьпр йптЬдпгйЬЬр: Ър., 2014, 9ш1ит]шЬ U, и^ршд^шй Ь й2шЦпгрш]^й фп^шЦЬрцпгййЬрр, // ^ршрЬр ¿шишршЦшЦшй 9^тпгр]пгййЬр^, 2013, № 2, t2 184-193 Ь пгр^2йЬр
5. Massey, D.S., Arango, J., Hugo, G., Kouaouci, A., Pellegrino A. & Taylor, J., E., "An Evaluation of International Migration Theory: The North American Case", Population and Development Review, Vol. 20, No.4, 1994
6. Buzan, B., Waver, O., Wilde de J. "Security: a new framework for analysis", London, 1998
7. Asad Rehman, Shamas Ul deen & Sadaf Farooq, Social Capital and Human Resources Development: A Knowledge, Attitudes and Practices (KAP) Analysis, International Journal of Innovation and Scientific Research, 2014, Vol 12, No 1
8. Michela Ceccorulli, Migration as a security threat: internal and external dynamics in the European Union, GARNET Working Paper No: 65/09, 2009
9. David Held, Anthony McGrew, David Goldblatt & Jonathon Perraton, Global Transformations: Politics, Economics and Culture, Standford University Press, 1999
